Soveltaminen

Sen lisäksi, mitä muutoin on säädetty tai määrätty, tässä työjärjestyksessä säädetään Tullin organisaatiosta, osastoista ja yksiköistä, niiden tehtävistä, johtamisesta ja johtoryhmistä, johtavien virkamiesten tehtävistä sekä asioiden valmistelusta ja ratkaisemisesta.

Rikostorjunnassa, talousasioissa ja sisäisessä tarkastuksessa noudatetaan myös pääjohtajan vahvistamia ohjesääntöjä.

Tullin organisaation muodostavat pääjohtaja, osastot ja osastojen ulkopuoliset yksiköt.

Tullissa on asiakkuus- ja riskienhallintaosasto, tulliselvitys- ja verotusosasto, tullivalvontaosasto, tullirikostutkintaosasto sekä tieto ja teknologia -osasto.

Tullin osastojaon ulkopuolisia yksiköitä, joita kutsutaan palveluiksi, ovat esikunta, valtion edun- ja oikeudenvalvonta, sisäinen tarkastus, talous, henkilöstö ja koulutus sekä viestintä.

Muut kuin valtakunnan maarajalla sijaitsevat tullitoimipaikat ovat Kotkan, Maarianhaminan, Eckerön ja Långnäsin tullitoimipaikat sekä Vantaalla sijaitseva Lentotullitoimipaikka.

Osastot ja palvelut toimivat jakaantuneena yksiköihin, ryhmiin tai tiimeihin siten, kuin niiden työjärjestyksessä määrätään. Yksiköt tai ryhmät voidaan jakaa tiimeihin tehtävien järjestämisen niin edellyttäessä. Edellä mainitun lisäksi tullivalvontaosastolla ja tullirikostutkintaosastolla voi olla valtakunnallisia ja alueellisia toimintoja. Tullivalvonnan alueellisessa toiminnossa ryhmät voivat muodostaa maantieteellisen tai toiminnallisen vastuualueen, jolla on yhteinen esihenkilö.

Osaston työjärjestyksen vahvistaa pääjohtaja kyseisen osaston päällikön esittelystä. Palvelujen työjärjestyksen vahvistaa pääjohtaja kyseisen palvelun päällikön esittelystä.

Tullia johtaa pääjohtaja.

Tullin osastoa ja palvelua johtaa sen päällikkö. Pääjohtaja nimittää osastojen päälliköt enintään viiden vuoden määräajaksi. Tullin osastojen ja palveluiden päälliköiden sijaiset määrää pääjohtaja.

Tullin yksikköä johtaa yksikönpäällikkö. Mikäli yksikkö on jakaantunut alueellisiin toimintoihin, kokonaisuutta voi johtaa tehtävämääräyksellä yksi alueellisten toimintojen päälliköistä tai erikseen tähän tehtävään nimitetty virkamies siten, kun osaston työjärjestyksessä tehtävien jaosta määrätään. Tullin ryhmää johtaa sen esihenkilö.

Tullin johtamisen tukena on Tullin johtoryhmä, joka avustaa pääjohtajaa ja Tullin osastojen päälliköitä Tullin toiminnan johtamisessa sekä yleisiä toimintalinjoja koskevassa päätöksenteossa. Lisäksi toiminnan yhteensovittamisen ja johtamisen tukena toimivat operatiivinen johtoryhmä ja resurssijohtoryhmä.

Tullin johtoryhmään kuuluvat pääjohtaja puheenjohtajana, esikunnan päällikkö ja osastojen päälliköt. Pääjohtajan kutsusta Tullin johtoryhmän kokoukseen voi tarvittaessa osallistua myös muita henkilöitä.

Tullin johtoryhmässä käsitellään

Tullia koskevat strategiset linjaukset sekä strategian toimeenpanon suunnittelu ja toteutuksen seuranta;

Tullin määräaikaissuunnitelmat ja budjetti;

Tullin organisointia ja työjärjestystä koskevat asiat;

Tullin kansainvälistä yhteistyötä koskevia asioita;

henkilöstöpoliittisia linjauksia;

muut merkittävät koko Tullia koskevat yhteistä käsittelyä vaativat asiat ja linjaukset.

Tullin johtoryhmä arvioi myös toiminnan tuloksellisuutta sekä käsittelee ja sovittaa yhteen muita laajankantoisia ja periaatteellisesti tärkeitä asioita.

Operatiivisen johtoryhmän tehtävänä on sovittaa yhteen erityisesti Tullin operatiivista toimintaa ja varmistaa Tullin yhteisten tavoitteiden mukaisen toiminnan toteutuminen. Operatiivinen johtoryhmä seuraa myös tehtävien, toimeksiantojen ja asiakokonaisuuksien toteutumista Tullin strategian tavoitteiden mukaisesti. Operatiiviseen johtoryhmään tuodaan tiedoksi koko viraston kannalta merkitykselliset asiat. Useampaa osastoa koskevan erimielisen asian ratkaisee operatiivisen johtoryhmän puheenjohtaja. Puheenjohtajan tulee saattaa Tullin kannalta merkittävä asia pääjohtajan tiedoksi ennen päätöksen tekemistä.

Operatiiviseen johtoryhmään kuuluvat esikunnan päällikkö puheenjohtajana sekä osastojen päälliköt. Puheenjohtajan kutsusta operatiivisen johtoryhmän kokoukseen voi tarvittaessa osallistua myös muita henkilöitä. Pääjohtajalla on osallistumisoikeus operatiivisen johtoryhmän kokouksiin.

Operatiivisessa johtoryhmässä käsitellään

Tullin yhteiset tai useampaa osastoa koskevat asiat

Osastojen keskeiset hankkeet, projektit ja vireille tulleet asiat

Operatiivisen toiminnan painopisteisiin ja resurssien käyttöön liittyvät asiat

Tullin keskeiset operatiiviset hankkeet, kumppanuudet ja sidosryhmäyhteistyö

pääjohtajan ja Tullin johtoryhmän toimeksi antamat asiat

strategian toimeenpanoon liittyvät yhteensovittamiskysymykset operatiivisen toiminnan osalta

yhteiset operatiiviseen toimintaan liittyvät viestintätarpeet

useamman osaston toimialueella toimivan projektin tai ryhmän perustamista koskeva asia

Resurssijohtoryhmä valmistelee Tullin johtoryhmälle resurssisuunnitteluun, budjetointiin ja resurssien käyttöön liittyviä asioita.

Resurssijohtoryhmään kuuluvat pääjohtaja puheenjohtajana, esikunnan päällikkö, tieto ja teknologia – osaston päällikkö ja talous- sekä henkilöstö- ja koulutus -palvelujen päälliköt. Puheenjohtajan kutsusta resurssijohtoryhmään voi tarvittaessa osallistua myös muita henkilöitä.

Resurssijohtoryhmä käsittelee asiat, jotka koskevat

luonnos tilinpäätökseksi

luonnos Tullin ehdotukseksi julkisen talouden suunnitelmaan ja sen osana olevasta kehysehdotuksesta

luonnos talousarvioehdotukseksi sekä lisätalousarvioehdotukseksi

toiminta- ja taloussuunnitelman laadintaan, yhteensovittamiseen, priorisointikysymyksiin ja tarkentamiseen liittyvät asiat

säännölliset talousraportit ja muut resurssijohtoryhmän tarvitsemat seurantaraportit

pääjohtajan ja Tullin johtoryhmän toimeksi antamat asiat

Tullin käytettävissä olevien varojen käyttöä hyväksytyn Tullin sisäisen talousarvion puitteissa

Pääjohtaja määrää Tullin johtoryhmän, operatiivisen johtoryhmän sekä resurssijohtoryhmän sihteereistä ja puheenjohtajien sijaisuusjärjestelyistä erikseen.

Jokaisella osastolla on osaston johtoryhmä, siten kun osaston työjärjestyksessä määrätään. Osaston johtoryhmän nimeää osaston päällikkö. Palvelun päällikkö voi nimetä palvelulle johtoryhmän.

Sen lisäksi, mitä Tullin hallinnosta annetussa laissa (960/2012) ja Tullin hallinnosta annetussa asetuksessa (1061/2012) säädetään, pääjohtajan tehtävänä on kehittää Tullin toimintaa sekä siinä tarkoituksessa

vastata Tullin toiminnasta ja huolehtia siitä, että sen tehtävät hoidetaan tuloksekkaasti

vastata virkamiesvalmistelun yhteensovittamisesta Tullissa

vastata Tullin tavoitteiden toimeenpanon valmistelusta ja niiden toteuttamisen seurannasta

Esikunnan päällikön tehtävänä on

toimia pääjohtajan tukena Tullin johtamisessa

edistää palvelujen ja osastojen toiminnan yhteensovittamista Tullin toimintakokonaisuuteen

toimia talous-, henkilöstö ja koulutus- ja viestintä -palvelujen päällikköjen hallinnollisena esihenkilönä

Osaston päällikön tehtävänä on toimia pääjohtajan tukena Tullin johtamisessa ja osaltaan yhteensovittaa osastonsa toimintaa Tullin toimintakokonaisuuteen.

Osaston päällikön tulee

johtaa, valvoa ja kehittää osaston toimintaa siten, että sille kuuluvat tehtävät hoidetaan tuloksellisesti

tehdä tarpeellisia aloitteita uudistuksiksi osaston toimialalla

ratkaista esittelystä hänelle kuuluvat asiat

huolehtia osaston toiminnan tarkoituksenmukaisuudesta ja taloudellisesta suunnittelusta

toimeenpanna toiminnan sisäinen valvonta, laillisuusvalvonta ja riskienhallinta vastuualueensa osalta

huolehtia osastonsa henkilöstön kehittämisestä

huolehtia, että tarpeellista yhteyttä ylläpidetään osaston keskeisiin sidosryhmiin

Palvelun päällikön tehtäviin kuuluu soveltuvin osin vastaavat tehtävät kuin osastopäälliköllä.

Yksikönpäällikön tehtävänä on omalta osaltaan vastata johtamansa yksikön toiminnan suunnittelusta, seurannasta ja raportoinnista sekä toiminnan tuloksellisuudesta.

Yksikönpäällikön tulee

toimia osaston tai palvelun päällikön tukena johtamisessa

kehittää yksikkönsä henkilöstön osaamista ja työhyvinvointia

huolehtia yksikön toiminnan tarkoituksenmukaisesta järjestämisestä ja toteuttamisesta

tehdä osastopäällikölle tarpeellisia aloitteita uudistuksiksi yksikön toimialalla

ratkaista yksikölle työjärjestyksen nojalla kuuluvat asiat

huolehtia, että tarpeellista yhteyttä ylläpidetään yksikön keskeisiin sidosryhmiin

Tullin esihenkilön tulee

kehittää alaistensa osaamista ja työhyvinvointia

edistää alaistensa työkyvyn kehittämistä ja ylläpitoa

huolehtia ohjaamansa toiminnan tarkoituksenmukaisesta järjestämisestä ja toteuttamisesta

vastata omalta osaltaan alaistensa työturvallisuudesta ja työsuojelusta

Pääjohtajan ratkaisuvallasta on säädetty Tullin hallinnosta annetussa laissa (960/2012) ja Tullin hallinnosta annetussa asetuksessa (1061/2012) .

Pääjohtaja ratkaisee asiat, jotka koskevat

osastopäälliköiden ja palvelujen päälliköiden sekä pääjohtajan sihteerin nimittämistä, irtisanomista virkamiehestä johtuvasta syystä, virasta pidättämistä tai virkasuhteen purkamista esikunnan päällikön esittelystä, esikunnan päällikön osalta henkilöstö- ja koulutus -palvelun päällikön esittelystä

yksiköiden päälliköiden nimittämisestä, irtisanomista virkamiehestä johtuvasta syystä, virasta pidättämistä tai virkasuhteen purkamista kyseisen osastopäällikön esittelystä

kirjallisen varoituksen antamista suorille alaisilleen, jollei tästä työjärjestyksestä muuta johdu

palkkausta ja luontoisetuja sekä palkkausjärjestelmän suoritusarviointien vahvistamista suorille alaisilleen

virkamiesten kollektiivisista irtisanomista, kollektiivista osa-aikaistamista sekä lomauttamista henkilöstö- ja koulutuspalvelun päällikön esittelystä

työnantajavirkamiesten palkkausta esikunnan päällikön esittelystä, esikunnan päällikön osalta henkilöstö- ja koulutus -palvelun päällikön esittelystä

taloussäännön antamisesta talous -palvelun päällikön esittelystä

sisäisen tarkastuksen ohjesäännön antamista sisäisen tarkastuksen päällikön esittelystä

tullirikostorjunnan ohjesäännön antamista Tullin rikostorjunnan päällikön esittelystä

matkamääräyksen antamista esikunnan päällikölle tai pääjohtajan sihteerille

lausunnon antamista Tullille keskeisessä asiassa valmisteluvastuussa olevan organisaatioyksikön päällikön esittelystä

Tullin edustusta ulkopuolisissa toimielimissä ja sidosryhmäyhteistyössä

Tullin valmiussuunnitelman vahvistamista valmiuspäällikön esittelystä

sisäisen valvonnan toimintaohjeen ja sisäisen tarkastuksen toimintasuunnitelman hyväksymistä

Esikunnan päällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat

pääjohtajan suorassa alaisuudessa toimivien henkilöiden sivutoimia

kirjallisen varoituksen antamista hallinnollisille alaisilleen

yksiköiden päälliköiden palkkausta ja luontoisetuja sekä palkkausjärjestelmän suoritusarviointien vahvistamista

matkamääräyksen antamista osaston tai palvelun päällikölle

etätyön tekemistä palvelujen päälliköiden osalta

osastorajat ylittävistä tullitoimipisteen hallinnollisista asioista päättävän henkilön määräämistä talous -palvelun päällikön esittelystä

matkamääräyksen antamista Tullin virastolaajuiseen henkilöstötilaisuuteen tai johdon neuvottelupäiville

yhteistoimintaan, työsuojeluun ja työturvallisuuteen liittyvien toimielinten perustamista ja työnantajan edustajia henkilöstö ja koulutus -palvelun päällikön esittelystä

Osaston tai palvelun päällikkö ratkaisee henkilöstö ja koulutus -palvelun virkamiehen esittelystä asiat, jotka koskevat

osaston tai palvelun henkilöstöön kuuluvan nimittämistä tai palvelussuhteeseen ottamista, irtisanomista henkilöstä johtuvasta syystä, virasta pidättämistä ja palvelussuhteen purkamista, ellei tästä työjärjestyksestä muuta johdu

harkinnanvaraisen palkattoman virkavapauden myöntämistä osaston tai palvelun virkamiehelle enintään kuuden kuukauden ajaksi

osaston tai palvelun henkilöstöön kuuluvan sivutoimia

kirjallisen varoituksen antamista osaston tai palvelun henkilöstölle

osaston tai palvelun henkilöstöön kuuluvan suoritusarviointien vahvistamista

Osaston tai palvelun päällikkö tai kyseisen osaston tai palvelun työjärjestyksessä määrätty muu virkamies ratkaisee asiat, jotka koskevat

osaston tai palvelun henkilöstöön kuuluvan määräämistä terveydentilaa koskevaan selvitykseen

etätyön tekemistä kotimaassa alaistensa osalta

vuosilomia osastoon tai palveluun kuuluvan osalta vuosilomakorvauksia lukuun ottamatta

ohjeen tai vastaavan ohjeistuksen antamista osaston tai palvelun toimialalla

osaston tai palvelun käytettäväksi osoitettujen varojen käyttämistä

myöhästyneinä esitettyjen matkalaskujen maksamista

lausunnon tai selvityksen antamista muulle viranomaiselle osaston tai palvelun toimialaan kuuluvassa asiassa, ellei asia ole Tullin kannalta keskeinen, ja siten pääjohtajan ratkaisuvallassa.

matkamääräyksen antamista osaston tai palvelun henkilöstölle

automaattisen ratkaisumenettelyn käyttöönottoa sellaisessa tietojärjestelmässä, jonka omistajuus kuuluu kyseiselle osastolle tai sen alaisuudessa työskentelevälle virkamiehelle

Henkilöstö ja koulutus -palvelun päällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat

vuosilomaan oikeuttavaa palvelusaikaa, vuosilomakorvauksia ja muita virkaehtosopimuksiin perustuvia muita kuin harkinnanvaraisia etuuksia

harkinnanvaraisen palkattoman virkavapauden myöntämistä Tullin henkilöstölle yli kuudeksi kuukaudeksi kyseistä osaston tai palvelun päällikköä - kuultuaan

harkinnanvaraisen palkallisen virkavapaan myöntämistä

palkkausta ja luontoisetuja, palkkausjärjestelmän vaativuusarviointeja

etätyön tekemistä ulkomailla

Talous -palvelun päällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat Tullille kirjanpitoyksikkönä kuuluvia tehtäviä.

Yksikönpäällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat

lausunnon antamista yksikön toimialaan kuuluvassa asiassa, sikäli kuin ne eivät merkitykseltään ole periaatteellisia tai laajakantoisia eikä muualla tässä työjärjestyksessä toisin määrätä

todistuksen antamista virkasuhteen päättymisestä sekä työ- tai harjoittelutodistuksen antamista

Tullivalvonta -osaston päällikkö määrää virkamiehet, jotka toimivat Euroopan unioniin saapuvista tai sieltä poistuvista käteisvaroista annetun lain (432/2021) 8 § 2 momentissa tarkoitettuina tullitoimipaikan päällikköinä.

Tullirikostutkinta -osaston päällikkö toimii rikostorjunnasta Tullissa annetun lain (623/2015) 2 luvun 12 § 3 momentin 3 kohdassa tarkoitettuna Tullin toimipaikkaosaston päällikkönä, joka tekee päätöksen lainkohdassa tarkoitetussa, Tullin toimialaan kuuluvassa oikaisuvaatimuksessa.

Valtion edun ja oikeudenvalvonnan päällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat Tullin puhevallan käyttämistä tai Tullin tai valtion edun tai oikeuden valvomista.

Esikunnassa toimiva rekisterinpitopäällikkö ratkaisee asian, joka koskee viranomaisen toiminnan julkisuudessa annetun lain (621/1999) 14 §:ssä tarkoitettua asiakirjan antamista koskevaa kielteistä päätöstä

Ylityömääräystä ja ylityökorvausta koskevan asian ratkaisemisesta määrätään osastojen ja palvelujen työjärjestyksissä. Virkavapautta koskevan asian ratkaisemisesta määrätään osastojen ja palvelujen työjärjestyksissä silloin, kun virkamiehellä tai työntekijällä on oikeus vapaaseen lain tai virka- tai työehtosopimuksen nojalla.

Pääjohtajaa koskevan henkilöstöhallinnollisen asian ratkaisee talous -palvelun päällikkö, mikäli toisin ei ole säädetty tai valtiovarainministeriö ei ole toisin määrännyt.

Mikäli muuta ei ole säädetty tai määrätty, osaston tai palvelun vastuualueelle tai tehtäviin kuuluvan asian ratkaisee kyseinen osastopäällikkö tai palvelun päällikkö, jollei ratkaisuvaltaa ole osaston tai palvelun työjärjestyksellä siirretty muulle virkamiehelle.

Pääjohtajan estyneenä ollessa toimii hänen sijaisenaan valtiovarainministeriön nimeämä sijainen.

Edellä 6 § tarkoitetuissa asioissa esihenkilöasemassa olevan sijaisena toimii toinen esihenkilö.

Osaston tai palvelun päällikön ollessa estyneenä hänen sijaisenaan toimii pääjohtajan määräämä sijainen.

Yksikön tai toiminnon päällikön ollessa estyneenä toimii hänen sijaisenaan osaston tai palvelun päällikön kyseisen päällikön esittelystä määräämä sijainen.

Mikäli muussa tehtävässä on tarpeen määrätä sijaisjärjestelyistä, niistä päättää kyseiseen tehtävään nimittävä tai määräävä esihenkilö.

Tullirikostorjunnalla tarkoitetaan Tullin rikostorjunnasta annetun lain (623/2015) 2 § mukaisesti tullirikoksen estämistä, paljastamista ja selvittämistä.

Tullirikostorjuntatehtävien osalta toimintaan sovelletaan Tullissa tullirikostorjunnan ohjesääntöä, jonka pääjohtaja vahvistaa Tullin työjärjestyksen 1 § mukaisesti.

Tullin rikostorjunnan päällikkönä toimii tullirikostutkintaosaston päällikkö.

Tullin rikostorjunnan vastuuyksikköinä Tullissa toimivat tullirikostutkintaosasto sekä asiakkuus- ja riskienhallintaosaston alainen riskienhallinta ja tiedustelu -yksikkö. Lisäksi Tullin rikostorjuntaan kuuluu tullivalvontaosaston rikosvalvonta siten kuin tullirikostorjunnan ohjesäännössä asiasta määrätään.

Tullin rikostorjunnasta vastaavia yksikönpäälliköitä ovat tullirikostutkintaosaston yksiköiden päälliköt sekä riskienhallinta ja tiedustelu -yksikön päällikkö.

Tullille asetettujen tulostavoitteiden saavuttamiseksi pääjohtaja vahvistaa Tullille strategian ja siihen liittyvän toimeenpanosuunnitelman sekä asettaa Tullin osastojen päälliköille johtamistavoitteet.

Osastot raportoivat tavoitteiden saavuttamisesta pääjohtajalle tämän määrääminä ajankohtina.

Esikunnan päällikön sekä osaston tai palvelun päällikön on tiedotettava pääjohtajalle viivytyksettä tärkeimmistä Tullin toimialalla esiin tulleista ja vireillä olevista asioista sekä asioista, joilla voi olettaa olevan yleistä mielenkiintoa mediassa tai muutoin. Samoin on ilmoitettava myös tärkeimpien asioiden esittelystä sekä määrättäessä toimitettava asiakirjat nähtäväksi hyvissä ajoin etukäteen.

Henkilöstöön kuuluvan on tiedotettava esihenkilölleen viipymättä sellaisesta haastattelupyynnöstä tai lausunnosta, jolla on yleistä mielenkiintoa ja jotka saattavat johtaa laajempaan julkiseen keskusteluun. Tiedotusvälineille annetuista haastatteluista ja lausunnoista toimitetaan tieto viestintä -palvelulle.

Henkilöstöön kuuluvan on tiedotettava esikunnan päällikölle, osaston päällikölle, palvelun päällikölle tai muulle esihenkilölleen tärkeimmistä käsiteltävinään olevista asioista ja niiden käsittelyvaiheista Tullissa, eduskunnassa tai muissa viranomaisissa sekä Euroopan Unionin toimielimissä tai muussa kansainvälisessä yhteistyössä.

Osastot ja palvelut toimittavat tiedon niissä käsiteltyjä asioita koskevista tärkeimmistä päätöksistä ja lausunnoista viipymättä niille osastoille, palveluille tai yksiköille, joita asia koskee.

Kunkin henkilöstöön kuuluvan tulee omalta osaltaan vastata siitä, että työn tekemisen, yhteistyön ja viestinnän hoitamisen kannalta tarvittava tieto on riittävän ajoissa sitä tarvitsevien käytössä. Osastot, palvelut ja yksiköt luovat omilla alueillaan edellytykset asioiden valmistelun ja päätöksenteon viestinnälle viestintälinjausten mukaisesti.

Kokouksista ja neuvotteluista, joissa tehdään Tullin toiminnan kannalta merkityksellisiä ratkaisuja tai joilla on Tullin sisällä tiedotusarvoa, laaditaan tarpeen mukaan muistio. Se jaetaan asian tärkeyden ja laadun mukaan tiedoksi niille, joiden tehtäväaluetta asia koskee.

Erityistä tehtäväkokonaisuutta tai tehtävää varten voidaan asettaa ohjausryhmä, työryhmä tai projekti. Ryhmän puheenjohtajaksi tai projektin päälliköksi sekä niihin osallistujiksi voidaan määrätä Tullin henkilöstöä työjärjestyksessä vahvistetusta työnjaosta riippumatta. Ryhmän tai projektin asettaa pääjohtaja tai hänen määräämänsä.

Esikunnan päällikkö, osaston päällikkö tai palvelun päällikkö voivat asettaa Tullin sisäisiä työryhmiä tai projekteja, joiden tehtävät koskevat pääasiassa asettajan alaisuudessa toimivaa organisaatiota. Jos työryhmään tai projektiin on tarkoitus määrätä myös muuta henkilöstöä, tähän on ennen ryhmän asettamista saatava asianomaisen päällikön suostumus.

Osastojen välistä yhteistyötä ja toimenpiteiden yhteensovittamista varten Tullissa on pysyviä tai määräaikaisia yhteistyöryhmiä ja verkostoja osastorajat ylittävillä tehtäväalueilla.

Pääjohtaja voi asettaa selvityshenkilön tai -ryhmän erikseen määriteltävää selvityksen tai muuta toiminnan kehittämistä varten.

Tullin kirjaamo avaa Tullin asiankäsittelyn asianhallintajärjestelmään kuuluvat saapuvat asiat vireille, ja jakaa ne työjärjestyksen, osastojen ja palveluiden työjärjestysten sekä asian laadun mukaisesti käsiteltäväksi Tullin osastoille, palveluihin ja yksiköihin.

Tullissa on Tullin asiankäsittelyn asianhallintajärjestelmän lisäksi käytössä myös muita osastojen ja palvelujen prosesseja tukevia asianhallintajärjestelmiä. Niihin liittyvät asianhallinnan vastuut ja vastuu asian vireilletulon kirjaamisesta määritellään osastojen ja palvelujen työjärjestyksissä.

Tullin sisäiseen hallintoon liittyvistä asianhallintajärjestelmistä määrätään ja ohjeistetaan erikseen.

Esikunnan päällikön, osaston päällikön tai palvelun päällikön vahvistamat Tullin, osaston tai palvelun sisäiset ohjeet on ennen vahvistamista toimitettava pääjohtajalle tiedoksi. Nämä ohjeet on toimitettava tiedoksi muille osastoille, palveluille ja yksiköille tarpeen mukaan.

Tarkemmat ohjeet Tullin työn yleisestä järjestämisestä antaa pääjohtaja tai hänen määräämänsä. Tarkemmat ohjeet työnjaosta osaston, palvelun tai yksikön sisällä antaa sen päällikkö.

Osastot ja palvelut vastaavat kukin omalla tehtäväalueellaan seuraavista tehtävistä

Tullin strategian toimeenpanosta;

Tullin tulostavoitteiden saavuttamisesta;

toiminnan ja tehtäväalueen kehittämisestä ja ohjauksesta;

henkilöstön osaamisen kehittämisestä sekä Tullin työantaja- ja henkilöstöpoliittisten linjausten yhtenäisestä toteuttamisesta henkilöstöpalvelujen tukemana

työsuojeluun ja työturvallisuuteen liittyvästä tarkentavasta ohjeistuksesta toimintansa osalta

prosessien kehittämisestä ja liiketoimintatarpeiden ja palveluja koskevan tiedon tuottamisesta tietojärjestelmien, teknologian ja sovellusten kehittämisen tueksi;

osaston vastuulle määrättyjen rekistereiden, tietojärjestelmien ja sovellusten omistajuudesta

tehtäväalueelleen kuuluvasta kansallisesta ja kansainvälisestä viranomais- ja sidosryhmäyhteistyöstä

varautumisesta ja valmiustoimista häiriötilanteiden ja poikkeusolojen varalle kuullen valmiuspäällikköä yhteensovittamistarpeista

turvallisuustapahtumiin liittyvän tiedon tuottamisesta valtioneuvoston tilannekeskuksesta annetun lain (300/2017) 2 §:n mukaista ilmoittamista varten

esikunnan tukemisesta tehtäväaluettaan koskevien pääjohtajan annettavien määräysten ja ohjeiden valmistelussa

tehtäviensä hoidossa tarvittavien tietojen määrittelystä ja toiminnan yhteydessä kertyvän tiedon hallinnasta yhteistyössä esikunnan ja tieto ja teknologia – osaston kanssa

osallistumisesta Euroopan unionin ja kansallisen oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta annetun lain (1171/2022) mukaisten ilmoitusten käsittelyyn yhteistyössä valtion edun ja oikeudenvalvontapalvelun kanssa.

tietopyyntöjen käsittelystä niiltä osin, kun vastuu julkisen asiaan kohdistuvan tietopyynnön käsittelystä ja tietopyyntöjen koordinoinnista ei kuulu tieto- ja teknologiaosastolle

muiden osastojen tai palvelujen ohjaamisesta niissä tehtävissä, joita ne hoitavat osaston lukuun, osaston ohjauksessa tai yhteistyössä osaston kanssa.

Osastot ja palvelut järjestävät toimintansa ja toimivat yhteistyössä siten, että Tullin ratkaisukäytännössä ja menettelyissä toteutuvat oikeellisuus ja yhdenmukaisuus. Osastojen ja palvelujen ja niiden virkamiesten on toimittava yhteistyössä Tullin tavoitteiden saavuttamiseksi ja sovitettava toimintansa Tullin kokonaisuuteen pääjohtajan ohjauksen mukaisesti. Pääjohtaja voi määrätä osastoille ja palveluille muita tehtäviä.

Kukin osasto ja palvelu käsittelee omia päätöksiään koskevat oikaisuvaatimukset, ellei tämän työjärjestyksen 16 §:stä muuta johdu.

Kukin virhemaksuja määräävä osasto määrää myös omaa tehtäväalueettaan koskevat seuraamusmaksut ja uhkasakot.

Tulliselvitys ja verotus on osasto, joka vastaa

tulliselvityksestä ja -verotuksesta, maahantuonnin valmisteverotuksesta ja arvonlisäverotuksesta, Ahvenanmaan verorajaverotuksesta, väyläverotuksesta, alusten ja väylämaksujen ilmoittamiseen liittyvistä Tullin tehtävistä

tullitariffin, tullietuussopimusten ja -järjestelyjen ja alkuperäsääntöjen oikeasta soveltamisesta, teollisuustuotteita koskevien tuontikiintiöiden, kiintiölupien ja ennakkotarkkailuvaatimusten valvonnasta ja hallinnoinnista, polkumyynti- ja tasoitustulliasioista sekä tullisuspensioista ja tariffikiintiöistä;

tullausarvon määrittämisessä tarvittavien valuuttakurssien vahvistamisesta ja julkaisemisesta

Osasto antaa verotusta koskevat ennakkoratkaisut.

Tulliselvitys ja verotusosasto toimii jakaantuneena kahteen yksikköön, jotka ovat

– tulliselvityksen ja -verotuksen asiantuntijat -yksikkö

– tulliselvityskeskus -yksikkö

Asiakkuus- ja riskienhallinta on osasto, joka vastaa

asiakashallinnasta, asiakasneuvonnasta ja asiakaspalvelujen järjestämisestä

asiakkaisiin liittyvästä riskienhallinnasta ja riskianalyysistä ja muista toimialaansa liittyvistä analyysitehtävistä

tullirikosten estämisestä Tullin tullirikostorjunnan ohjesäännössä määrätyssä laajuudessa

liikennevirtoihin liittyvästä analyysistä, kohdevalinnasta ja riskienhallinnasta

virka- ja oikeusapuasioiden toteutuksesta

Tullin kantamien verojen ja maksujen tileistä poistamisesta

lupahallinnasta ja veronkannosta ja tehtäväalueensa rekisteröinneistä

hiilidioksidipäästöjen säätömekanismin perustamisesta rajalle annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2023/956 ja Tullin hallinnosta annetun lain (960/2012) 2 §:n 1 momentissa tarkoitetusta toimivaltaisen viranomaisen tehtävästä

tuoteturvallisuuden kohdevalinnasta ja näytteenottomääräyksistä

maataloustuotteiden markkinajärjestelylain (999/2012) 58 a §:ssä tarkoitetuista kaupan pitämisen vaatimuksiin liittyvien tarkastusten kohdevalinnasta ja toimeksiannoista

kasvinterveydellisistä rajatarkastusten kohdevalinnasta, ohjauksesta ja koulutuksesta sekä toimeksiannoista hedelmien, vihannesten ja marjojen kaupallisessa tuonnissa

yritystarkastuksesta

EU:n omien varojen hallinnasta

oikaisutoimesta

alueellisten riskianalyysin tehtävien ohjauksesta tehtäväalueellaan

yhdyshenkilötoiminnasta

Osasto käsittelee oikaisuvaatimukset, jotka koskevat

tullaus- ja verotuspäätöksiä sekä tullin- ja veronkorotuspäätöksiä ja virhemaksupäätöksiä;

EU:n sisäkaupan tuonnin ja viennin intrastat -tilastoilmoitusvelvollisuudesta annettuja päätöksiä sekä ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönneistä annettuja virhemaksupäätöksiä.

tuoteturvallisuuden laskutuksen perusteita

haltuunottopäätöksiä, jotka on tehty valmisteverotuslain (182/2010) nojalla;

haltuunottopäätöksiä, jotka on tehty tullilain (304/2016) nojalla tullivelan maksamisen turvaamiseksi.

Osasto toimii jakaantuneena neljään yksikköön, jotka ovat

asiakaspalvelut -yksikkö

lupakeskus ja veronkanto -yksikkö

riskienhallinta ja tiedustelu -yksikkö

yritystarkastus ja oikaisu -yksikkö

Tullivalvonta on osasto, joka vastaa

tullivalvonnasta, verovalvonnasta ja muusta valvonnasta ja siihen liittyvästä näytteenotosta

tuoteturvallisuusvalvonnan ja markkinavalvonnan suunnittelusta, ohjeistuksesta, seurannasta ja arvioinnista.

Tullin tuoteturvallisuusvalvontaan kuuluvien elintarvikkeiden, luonnonmukaisten tuotteiden ja kulutustavaroiden markkinoille pääsyyn liittyvistä hallinnollisista päätöksistä ja hallinnollisista pakkokeinoista.

maataloustuotteiden markkinajärjestelylaissa (999/2012) 58 a § kaupan pitämisen vaatimuksiin liittyvien tarkastuksista sekä niihin liittyvästä päätöksenteosta

laissa eläinten sekä eräiden tavaroiden tuontivalvonnasta (1277/2019) tarkoitettujen matkustajien maahantulopaikkojen nimeämiseen liittyvistä esityksistä

elintarvikevalvonnan auditoinnin järjestämisestä

Tullin tehtäväksi määrätyistä rajatarkastustehtävistä

varastotarkastuksista pois lukien varastoihin kohdistuvat yritystarkastukset

kielto- ja rajoitusasioista

Tullin takavarikoiman tai haltuun ottaman omaisuuden säilyttämisestä ja varastoinnista sekä tullilain (304/2016) 80–81 § tai muun lain perusteella tehdystä omaisuuden myynti-, hävitys- tai luovutuspäätöksen täytäntöönpanosta, pois lukien sisäisellä ohjeistuksella ohjattava, osastoilla hallinnoitava ja hävitettäväksi tuleva vähäarvoinen omaisuus. Osasto vastaa tullilain 81 § mukaisen esityksen tekemisestä valtionvarainministeriölle.

voimankäyttöön liittyvästä ohjeistamisesta ja kouluttamisesta

valtioneuvoston Tullin voimankäyttövälineistä ja tullimiehen oikeudesta kantaa voimankäyttövälineitä antaman asetuksen (602/2017) mukaisesti Tullin voimankäyttövälineiden hyväksymisestä ja Tullille valtiovarainministeriön Tullin voimakeinoista sekä kulkuneuvon pysäyttämisestä antamalla asetuksella (610/2017) säädetyistä tehtävistä, jotka koskevat Tullin voimankäyttövälineitä sekä niiden ja Tullin voimakeinojen käyttöä; osasto vastaa myös siitä, että henkilöstöllä on heidän tehtäviensä edellyttämät tullilain (304/2016) 24 § 2 momentissa tarkoitetut suojavälineet;

IPR-tullivalvonnan valtakunnallisen toiminnan ohjauksesta, kehittämisestä ja seurannasta sekä IPR-toimintahakemusten käsittelystä

tullikoirakoulutuksesta

liikennepaikkapäätöksistä ja kulkureitteihin liittyvistä päätöksistä

Osasto toimii jakaantuneena kahteen yksikköön, jotka ovat

tullivalvonnan asiantuntijat -yksikkö

operatiivinen tullivalvonta -yksikkö

Tullirikostutkinta on osasto, joka vastaa

tullirikosten estämisestä, paljastamisesta ja selvittämisestä sekä rikostorjunnasta Tullissa annetun lain (623/2015) tarkoittamasta salaisesta tiedonhankinnasta, ellei tästä työjärjestyksestä tai tullirikostorjunnan ohjesäännöstä muuta johdu

Tullin muiden osastojen tukemisesta digitaaliseen forensiikkaan, mukaan lukien elektronisen todisteaineiston tutkintaan, sekä tietoverkossa tapahtuvaan salassa pidettävään viranomaistoimintaan liittyvissä tehtävissä

tietoverkossa tapahtuvan salassa pidettävän toiminnan ohjauksesta Tullissa

miehittämättömään ilmailuun liittyvästä ohjeistuksesta Tullissa

rikostorjunnasta Tullissa annetun lain (623/2015) 2 luvun 12 § 3 momentin 1–2 kohdissa tarkoitettuna, Tullin hallinnoiman säilytystilan hyväksymisestä, Tullin hallinnoiman säilytystilan järjestyssäännön vahvistamisesta sekä tilojen valvonnasta lukittuna pitämisen päättävänä osastona toimimisesta.

Osasto toimii jakaantuneena kahteen yksikköön seuraavasti

tullirikostutkinnan asiantuntijat -yksikkö

operatiivinen tullirikostutkinta -yksikkö

Tieto ja teknologia on osasto, joka vastaa

asiakirjahallinnosta ja arkistoinnista

julkisen hallinnon tiedonhallinnasta annetussa laissa (906/2019) tarkoitetun tiedonhallintamallin valmistelusta sekä tuesta yksiköille mainitun lain täytäntöönpanossa;

tilastoinnin ja raportoinnin järjestämisestä sekä Tullin hallinnosta annetun lain (960/2012) 2 § 2 momentin mukaisesti tilastoviranomaistoiminnasta.

laboratoriotoiminnasta, vertailulaboratoriotoiminnasta ja niihin liittyvästä asiantuntijatoiminnasta

elintarvikkeiden ja kulutustavaroiden valvontatutkimusten edellyttämästä laboratoriotoimintaan liittyvästä näytteenottoprosessin ohjeistuksesta ja koulutuksesta.

virastopalvelujen tuottamisesta

Tullin ICT-palvelujen tuottamisen ja kehittämisen järjestämisestä

kansainvälisestä rahoituskoordinaatiosta

laitteiden, kulkuneuvojen, työvälineiden, suoja- ja voimankäyttövälineiden ja -varusteiden, virkavaatteiden, aineiden ja tarvikkeiden teknisestä määrittelystä sekä niihin liittyvien palvelujen järjestämisestä

tietopyyntöjen koordinoinnista ja tietopyyntöihin vastaamisesta julkisten asioiden osalta

hankintasopimuksien mukaisesta tilaamisesta ja pienhankinnoista

teknisen tietoturvan järjestämisestä

Osasto toimii jakaantuneena viiteen yksikköön seuraavasti

tilastot ja tietopalvelu -yksikkö

tullilaboratorio -yksikkö

ICT -innovaatiot -yksikkö

ICT -tuotanto -yksikkö

materiaalipalvelut -yksikkö

Esikunta on palvelu, joka vastaa

pääjohtajan annettaviksi kuuluvien määräysten ja pääjohtajan ratkaistavaksi kuuluvien hallintokantelujen esittelystä

eräistä säädösvalmistelutehtävistä sekä oikeudellista asiantuntemusta vaativista erityistehtävistä

laillisuusvalvonnasta

sisäisen ohjeistuksen sekä työjärjestyksen kehittämisestä ja koordinoinnista sekä koko Tullia velvoittavien sisäisten ohjeiden antamisesta, ellei tästä työjärjestyksestä muuta johdu

kansainvälisten asioiden yhteensovittamisesta

organisaatioturvallisuuden asiantuntija-, neuvonta- ja ohjaustehtävistä, ellei tästä työjärjestyksestä muuta johdu

hallinnollisen tietoturvan järjestämisestä ja ohjauksesta

Tullin johtamis-, ohjaus- ja suunnittelujärjestelmän kehittämisestä ja koordinaatiosta

strategian suunnittelusta, valmistelusta ja toteutumisen seurannasta

johdon hallinnollisesta tuesta

muista pääjohtajan antamista toimeksianto- ja selvitystehtävistä

organisaation riskienhallinnan koordinoinnista ja ohjauksesta

kansainvälisten tulliyhteistyösopimusten valmistelusta Tullin osalta

Tullille kuuluvista rekisterinpitotehtävistä

sisäisen valvonnan keskitetyistä tehtävistä

Euroopan unionin tietosuoja-asetuksessa (EU 2016/679) ja Euroopan unionin tietosuojadirektiivissä (EU 2016/680) tarkoitettu tietosuojavastaava toimii esikunnassa.

Esikunta toimii jakaantuneena yhteen yksikköön ja kolmeen ryhmään seuraavasti

oikeuspalvelut -yksikkö

kansainväliset asiat -ryhmä

organisaatioturvallisuus -ryhmä

kehittämisen ja toiminnan tuki -ryhmä

Palvelu kantaa ja vastaa valtion puolesta sekä valvoo tuomioistuimessa, välimiesmenettelyssä sekä muissa viranomaisissa ja toimituksissa valtion etua ja oikeutta kaikissa Tullia koskevissa asioissa.

Palvelu käsittelee Tullin toiminnasta tehdyt vahingonkorvausvaatimukset.

Palvelu päättää riita-asioiden sopimisesta ja toiselle osapuolelle tällöin mahdollisesti suoritettavien rahakorvausten määrästä taloussäännössä asetetuissa rajoissa.

Palveluun kuuluvat virkamiehet ovat tulliasiamiehiä.

Palvelu vastaa Tullin sisäisestä tarkastuksesta sekä osallistuu Tullin toiminnan kehittämiseen.

Talous on palvelu, joka vastaa

Tullille kuuluvista valtion kirjanpitoyksikön tehtävistä

ulkoisesta ja sisäisestä laskentatoimesta

toimitilahallinnosta ja toimitilaturvallisuuden järjestämisestä

kilpailutus- ja sopimuspalvelujen tuottamisesta sekä hankintatoimen koordinoinnista ja ohjaamisesta

maksullisen toiminnan ohjaamisesta ja kehittämisestä sekä maksujen perusteita ja määriä koskevien säädösten valmistelemisesta

taloussäännön valmistelusta pääjohtajan ratkaistavaksi

Talous toimii jakaantuneena kolmeen yksikköön, jotka ovat

talous -yksikkö

hankinnat -yksikkö

toimitila -yksikkö

Henkilöstö ja koulutus on palvelu, joka vastaa

henkilöstöhallinnosta

osaamisen kehittämisen ohjauksesta ja siihen liittyvien palvelujen järjestämisestä

Tullin työnantajatehtävistä ja henkilöstöpoliittisten linjausten valmistelusta;

virka- ja työehtosopimuksien soveltamisesta, neuvottelemisesta sekä soveltamiserimielisyyksistä käytävistä neuvotteluista ja palkkausjärjestelmän kehittämisestä;

henkilöstöä koskevien lakisääteisten suunnitelmien valmistelusta sekä henkilöstösuunnittelun tuesta;

palvelussuhteen ehtoihin, palkkausjärjestelmän soveltamiseen, rekrytointiprosessiin, yhteistoimintaan, työhyvinvointiin ja työkyvyn tukemiseen, työsuojelun yhteistoimintaan ja työturvallisuuteen liittyvästä yhteisestä ohjeistuksesta, koulutuksesta ja toiminnan seuraamisesta sekä tehtäväalueensa palveluiden tuottamisesta ja henkilöstöturvallisuuden järjestämisestä;

virkojen perustamista, lakkauttamista, sijoittamista ja siirtämistä koskevista asioista

virka- ja työoikeudellisten asioiden valmistelusta toimien työnantajavirkamiesten tukena virka- ja työehtosopimusoikeudellisissa ja henkilöstöhallintoon liittyvissä juridisissa tulkinnoissa;

hallinto-oikeudelle annettavan lausunnon valmistelemisesta virkaan tai virkasuhteeseen nimittämistä koskevista päätöksistä tehtyjen valitusten johdosta sekä niiden valitusten johdosta, jotka koskevat valtion virkamieslain (750/1994) 52 §:ssä tarkoitettuihin oikaisuvaatimuksiin annettuja päätöksiä;

tehtävän vaativuustasoa koskevan asian ratkaisemisesta osaston päällikön tai esikunnan päällikön esityksestä

valtion virkaehtosopimuslain (664/1970) 5 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaisten palkkausta ja luontoisetuja koskevien päätösten esittelystä pääjohtajan tai esikunnan päällikön ratkaistavaksi

Palvelu toimii jakaantuneena kahteen yksiköön, jotka ovat

– henkilöstö -yksikkö

– koulutus -yksikkö

Viestintä on palvelu, joka vastaa

Tullin strategisesta viestinnästä sekä sisäisen ja ulkoisen viestinnän järjestämisestä

Tullin julkisuuskuvasta ja visuaalisesta ilmeestä

kielenhuollosta sekä viestinnän selkeydestä ja ymmärrettävyydestä

käännös- ja tulkkauspalveluista

Tullimuseon toiminnasta

Tullin vastuullisuusasioiden seurannasta ja raportoinnista

Viestintä toimii jakaantuneena kolmeen ryhmään, jotka ovat

organisaatioviestintä -ryhmä

viestinnän palvelut -ryhmä

käännös- ja tulkkauspalvelut -ryhmä

Pääjohtaja voi antaa ja peruuttaa määräyksen tehtävään. Muu virkamies voi antaa ja peruuttaa määräyksen tehtävään, johon hänellä on nimitysvalta. Tehtävään määräämistä käytetään tilanteissa, joissa se virkatehtävien organisoimiseksi tai järjestelemiseksi on tarpeellista.

Tehtävään määrättävän tulee täyttää vastaavalle viralle asetetut kelpoisuusvaatimukset.

Osaston, palvelun, toiminnon tai yksikön päällikön sijaiset osoitetaan tehtävämääräyksellä. Osastojen tai palvelujen päälliköiden sijaisen tehtävämääräyksen antaa pääjohtaja. Osastoon kuuluvan yksikön päällikön sijaisen tehtävämääräyksen antaa osaston päällikkö.

Asiat, joita ei ole määrätty vastuutahoa, käsitellään sillä osastolla, palvelussa, yksikössä tai ryhmässä, jolle ne lähinnä kuuluvat. Mikäli syntyy epätietoisuutta siitä, kenen käsiteltäväksi jokin asia kuuluu, kysymyksen ratkaisee asianomaisen osaston tai palvelun päällikkö sekä osastojen ja palvelujen kesken esikunnan päällikkö. Mikäli asian merkittävyys sitä edellyttää, vastuutaho määritellään operatiivisessa johtoryhmässä.

Valmisteltavana olevassa asiassa, joka koskee myös muun organisaation vastuualuetta, vastuuvalmistelijan tulee olla yhteydessä myös kyseisen vastuualueen asiantuntijoihin Tullin näkemyksen muodostamiseksi.

Kukin henkilöstöön kuuluva on vahvistetusta työnjaosta huolimatta velvollinen tarvittaessa suorittamaan ne tehtävät, jotka pääjohtaja, esikunnan päällikkö tai asianomaisen osaston tai palvelun päällikkö tai esihenkilö määrää.

Mikäli toisin ei ole säädetty tai määrätty, pääjohtaja, osaston päällikkö, palvelun tai yksikön päällikkö voivat ottaa päätettäväkseen tai esiteltäväkseen asian, joka muuten olisi hänen alaisensa virkamiehen käsiteltävä.

Osastojen ja palvelujen tulee tehdä Tullille kuuluvissa asioissa sujuvaa päivittäistä yhteistyötä organisatorisista rajoista riippumatta.

Asioissa, jotka ratkaistaan esittelystä, allekirjoittaa toimituskirjat se, joka on asian päättänyt, ja varmentaa asian esittelijä.

Asioissa, joissa laaditaan toimituskirja, tallekappaleen allekirjoittaa asianomainen esittelijä.

Lähetteet, ilmoitukset ja niihin verrattavat kirjeet allekirjoittaa asian valmistelija.

Jos esittelijän mielipide eroaa päätöksestä, hänellä on oikeus merkityttää mielipiteensä päätöksen perusteella laadittavan asiakirjan tallekappaleeseen. Esittelijän on allekirjoitettava eriävä mielipide, ja asian ratkaisijan on tehtävä samaan asiakirjaan merkintä eriävän mielipiteen esittämisestä.

Esittelijänä voi toimia vain virkasuhteessa oleva henkilö.

Tullin esihenkilötehtävissä toimivat vastaavat omalta osaltaan siitä, että henkilöstöllä on Tullin ohjeistuksen mukaisesti mahdollisuus vaikuttaa työhönsä ja työoloihinsa yhteistoimintaa sekä työsuojelun yhteistoimintaa koskevissa säädöksissä ja sopimuksissa edellytetyllä tavalla.

Pääjohtaja määrää Tullin valmiuspäällikön sekä suojelujohtajan ja apulaissuojelujohtajan.

Valmiuspäällikön tehtävänä on

seurata käytettävissään olevan tiedon perusteella Tullin yksiköiden laajakantoisten ja vakavien häiriötilanteiden hallintaa, poikkeusoloihin varautumista ja muuta valmiussuunnittelua;

raportoida säännöllisesti Tullin varautumisvalmiuden tilasta pääjohtajalle sekä asianomaisen osaston tai palvelun päällikölle;

sovittaa yhteen osastojen ja muiden yksiköiden toimivallan sallimissa rajoissa Tullin varautumista häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin pääjohtajan päätösten ja ohjeistusten puitteissa

Varautumisen ja valmiuden virastotasoisesta yhteensovittamisesta vastaa operatiivinen johtoryhmä valmiuspäällikön esittelystä.

Pääjohtaja määrää muusta suojeluorganisaatiosta sekä suojelutoiminnasta erikseen.

Tullin osaston tai palvelun tai niissä työskentelevän virkamiehen toiminnasta tehdyn, Tullille tai sen osastolle tai Tullin yksikölle osoitetun hallintokantelun ratkaisee kyseisen osaston tai palvelun päällikkö esikunnan virkamiehen esittelystä, ellei Tullin hallinnosta annetun lain (960/2012) 9 §:stä muuta johdu.

Mikäli hallintokantelu on tehty eduskunnan oikeusasiamiehelle, valtioneuvoston oikeuskanslerille tai valtiovarainministeriölle, lausunnon asianomaiselle viranomaiselle antaa esikunnan työjärjestyksessä määrätty virkamies.

Tämän työjärjestyksen toimivaltamääräyksistä voidaan poiketa poikkeusoloissa ja normaaliolojen häiriötilanteessa välttämättömän syyn vuoksi silloin, kun päätöksentekoa ei kyetä normaalitoimivaltuuksin riittävällä tavalla järjestämään. Tällaisia syitä ovat esimerkiksi henkeen ja terveyteen kohdistuvat uhat sekä elintärkeiden palveluiden keskeytymiseen, talouteen, kiinteistöön tai muuhun omaisuuteen tai ympäristöön kohdistuvat uhat, jotka aiheuttavat välittömän vaaran tai muun vakavan toiminnallisen tai taloudellisen riskin.

Osaston tai palvelun päällikkö voi käyttää poikkeusoloissa ja normaaliolojen häiriötilanteessa tästä työjärjestyksestä poikkeavaa päätösvaltaa omalla toimialallaan Tullin palvelujen ja lakisääteisten tehtävien turvaamiseksi ja tilanteen normalisoimiseksi välttämättömän syyn vuoksi, ellei pääjohtaja päätä asiasta.

Pääjohtaja voi vahvistaa osaston tai palvelun päällikön tämän työjärjestyksen nojalla delegoidusta normaalista toimivallasta poikkeavan päätösvallan määräajaksi 1 momentissa kuvatun välttämättömän tai Tullin lakisääteisten tehtävien tarkoituksenmukaiseen hoitamiseen liittyvän syyn vuoksi. Pääjohtaja voi ennen määräajan päättymistä todeta, ettei normaalista toimivallasta poikkeavan päätösvallan käytölle ole enää perusteita.

Mikäli päätös on olosuhteiden johdosta tehtävä kiireellisesti, se tulee saattaa kirjalliseen muotoon välittömästi olosuhteiden salliessa.

Pääjohtajalle tulee raportoida tämän pykälän perusteella tehdystä päätöksestä.

Tämä työjärjestys tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2026 ja kumoaa aiemmat Tullin työjärjestykset.