Soveltamisala

Tässä asetuksessa säädetään hyvinvointialueille, HUS-yhtymälle ja Helsingin kaupungille sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisvastuun siirtymisestä aiheutuviin tilapäisiin kustannuksiin sekä toiminnan vakiinnuttamiseen ja toiminnan kehittämiseen vuosina 2023–2025 myönnettävän valtionavustuksen myöntämisestä, maksamisesta ja käytöstä.

Avustusta myönnetään hyvinvointialueelle, sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla annetun lain (615/2021) 4 luvussa tarkoitetulle HUS-yhtymälle sekä Helsingin kaupungille.

Avustus myönnetään valtion talousarvioon varatun määrärahan puitteissa valtionavustuslain (688/2001) 5 §:n 2 momentissa tarkoitettuna yleisavustuksena. Avustuksen myöntämiseksi ja maksamiseksi ei edellytetä avustuksen saajan osallistumista rahoitukseen.

Avustuksen saajat saavat käyttää avustusta muutos- ja tuottavuusohjelmaansa tai sitä vastaavaan ohjelmaan sisältyvään kertaluonteiseen tai tilapäiseen

palveluiden järjestämistä ja tuottamista koskevien toimintamallien yhtenäistämiseen ja kehittämiseen;

palveluketjujen ja -kokonaisuuksien sekä niitä koskevan tiedolla johtamisen kehittämiseen;

digitaalisten ja etäpalvelujen sekä muiden palvelukanavaratkaisujen suunnitteluun ja toteutukseen;

palveluverkkoa ja toimitiloja koskevaan selvitykseen ja niiden muutoksista aiheutuviin kustannuksiin;

tukipalveluihin liittyvien organisointien suunnitteluun ja toteutukseen;

tieto- ja viestintäteknisten ratkaisujen kehittämiseen ja toteutukseen;

henkilöstön riittävyyteen, saatavuuteen, työnjakoon ja osaamiseen liittyvään kehittämiseen;

johtamisen, esimiestyön sekä työhyvinvoinnin edistämiseen;

asukkaiden, palveluiden käyttäjien ja henkilöstön osallisuuden sekä osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksien edistämiseen;

toiminnan muun kuin 1–9 kohdassa tarkoitetun, niitä vastaavan vakiinnuttamisen edellyttämiin lisäkustannuksiin.

Avustusta myönnetään hyvinvointialueille siten, että niille jaetaan avustusta koskevasta valtion talousarvion määrärahasta

195 miljoonaa euroa asukasmäärän perusteella;

65 miljoonaa euroa jaettuna jokaiselle tasasuuruisena osana; sekä

65 miljoonaa euroa niiden viranomaisten lukumäärän perusteella, jotka 31 päivänä joulukuuta 2022 järjestivät sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen tehtäviä.

Avustusta myönnetään Helsingin kaupungille 25 miljoonaa euroa ja HUS-yhtymälle 25 miljoonaa euroa. HUS-yhtymälle myönnettävä avustus vähennetään Helsingin kaupungin ja Uudenmaan hyvinvointialueiden avustuksesta siten, että Helsingin kaupungille myönnettävästä avustuksesta vähennetään 7 miljoonaa euroa, Itä-Uudenmaan hyvinvointialueelta 2,75 miljoonaa euroa, Keski-Uudenmaan hyvinvointialueelta 3,5 miljoonaa euroa, Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelta 7,25 miljoonaa euroa ja Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelta 4,5 miljoonaa euroa.

Hyvinvointialueen asukasmääränä pidetään Tilastokeskuksen väestörakennetilaston mukaista hyvinvointialueen alueella sijaitsevien kuntien yhteenlaskettua asukasmäärää 31 päivänä joulukuuta 2021.

Avustuksen valtionapuviranomaisena toimii valtiovarainministeriö.

Hyväksyttäviä kustannuksia ovat 3 §:n 2 momentissa tarkoitettuun käyttötarkoitukseen liittyvät toimintamenot, käyttötarkoituksen edellyttämät välttämättömät investointimenot sekä käyttötarkoituksen edellyttämä osakkeiden ja osuuksien hankinta.

Kustannusten on oltava kirjanpidon toteutuneisiin menoihin perustuvia. Avustuksen käyttöä varten tulee olla erillinen projektikirjanpito.

Tämä asetus tulee voimaan 27 päivänä maaliskuuta 2023 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2025.

Avustukseen oikeuttavat sellaiset 6 §:ssä tarkoitetut hyväksyttävät kustannukset, jotka ovat aiheutuneet aikaisintaan 8 päivänä maaliskuuta 2023.