Soveltamisala

Tätä asetusta sovelletaan pelastustoimen järjestämisestä annetussa laissa (613/2021) säädettyjen tiedonantovelvoitteiden vähimmäistietosisältöön sekä tietojen toimittamiseen sisäministeriölle ja aluehallintovirastolle.

Hyvinvointialueen tulee seurata onnettomuuksien ehkäisyyn ja valvontaan kuuluvien pelastustoimen palveluiden saatavuutta ja niihin varautumista, verrata tätä tietoa palveluiden tarpeeseen ja vastaavaan muita hyvinvointialueita koskevaan tietoon sekä laatia vuosittain näitä palveluita koskeva selvitys seuraavasti

pelastustoimelle kuuluva ohjaus, neuvonta ja turvallisuusviestintä;

palontutkinta;

onnettomuuksien ehkäisyä koskeva yhteistyö;

onnettomuuskehityksen seuranta;

hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa hoitamien onnettomuuksien ehkäisyyn ja valvontaan kuuluvien tehtävien asianmukaisuuden valvonta;

valvontatehtävä; sekä

valmiustarkastukset.

Hyvinvointialueen tulee seurata pelastustoimintaan kuuluvien pelastustoimen palveluiden saatavuutta ja niihin varautumista, verrata tätä tietoa palveluiden tarpeeseen ja vastaavaan muita hyvinvointialueita koskevaan tietoon sekä laatia vuosittain näitä palveluita koskeva selvitys seuraavasti

väestön varoittaminen vaara- ja onnettomuustilanteessa sekä siihen tarvittavan hälytysjärjestelmä;

pelastuslaitoksen ja sopimuspalokuntien kyky suorittaa onnettomuus- ja vaaratilanteissa tarvittavat toimenpiteet viivytyksettä ja tehokkaasti;

pelastustoiminnan johtaminen;

hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa hoitamien pelastustoimintaan kuuluvien tehtävien asianmukaisuuden valvonta;

pelastusviranomaisen muille viranomaisille antaman virka-apu; sekä

osallistuminen pelastustoimeen kuuluvan ulkomaille annettavan avun ja pelastustoimeen kuuluvan kansainvälisen avun vastaanottamisen edellyttämän valmiuden ylläpitoon.

Hyvinvointialueen tulee seurata pelastustoiminnan suunnitelmien kattavuutta, laadintaa, ajantasaisuutta ja päivittämistä, verrata tätä tietoa palveluiden tarpeeseen ja vastaavaan muita hyvinvointialueita koskevaan tietoon sekä laatia vuosittain näitä palveluita koskeva selvitys seuraavasti

hälytysohje;

pelastuslaitosten keskinäisen avunannon suunnitelma;

yhteistyösuunnitelmat;

hyvinvointialueen onnettomuusuhkien edellyttämät pelastustoimintaa ja sen johtamista koskevat suunnitelmat; sekä

erityistä vaaraa aiheuttavien kohteiden ulkoiset pelastussuunnitelmat.

Hyvinvointialueen tulee seurata pelastustoimen vapaaehtoistoimintaan liittyvien tehtävien hoitamista ja verrata tätä tietoa palveluiden tarpeeseen ja vastaavaan muita hyvinvointialueita koskevaan tietoon sekä laatia vuosittain näitä palveluita koskeva selvitys seuraavasti

vapaaehtoisten käyttö pelastustoimen palveluiden tuottamisessa;

pelastustoimen vapaaehtoistoiminnan edistäminen;

sopimuspalokuntaan ja muuhun vastaavaan yhteisöön kuuluvan terveystarkastukset; sekä

sivutoimisen henkilöstön ja sopimushenkilöstön koulutus.

Hyvinvointialueen tulee seurata väestönsuojeluun varautumiseen kuuluvien pelastustoimen tehtävien saatavuutta, verrata tätä tietoa palveluiden tarpeeseen ja vastaavaan muita hyvinvointialueita koskevaan tietoon; sekä laatia vuosittain näitä palveluita koskeva selvitys seuraavasti

väestönsuojeluun varautumisen edellyttämä suunnittelu;

pelastustoimen viranomaisten vastuulla olevien väestönsuojelutehtävien edellyttämän toiminnan ja suunnitelmien yhteensovittaminen;

hyvinvointialueen väestönsuojeluorganisaation määrittäminen;

väestönsuojelutehtäviin tarvittavan henkilöstön varaaminen;

väestönsuojelun johto- ja erityishenkilöstön koulutus;

pelastustoiminnan poikkeusoloissa mahdollistavien johtamistilojen ja muiden edellytysten järjestäminen; sekä

kuntien kanssa tehtävä yhteistyö.

Hyvinvointialueen tulee seurata pelastustoimen palveluiden laatua, verrata tätä tietoa vastaavaan muita hyvinvointialueita koskevaan tietoon sekä laatia vuosittain pelastustoimen palveluiden laatua koskeva selvitys seuraavasti

valtioneuvoston laadukkaan pelastustoimen järjestämiselle vahvistamien valtakunnallisten tavoitteiden toteutuminen hyvinvointialueella;

sisäministeriön ja hyvinvointialueen neuvotteluissa sovittujen tavoitteiden toteutuminen hyvinvointialueella; sekä

sisäministeriön laatua koskevien toimenpidesuositusten toteutuminen hyvinvointialueella.

Hyvinvointialueen tulee seurata pelastustoimen palveluiden vaikuttavuutta, verrata seurannassa saatua tietoa vastaavaan muita hyvinvointialueita koskevaan tietoon sekä laatia vuosittain pelastustoimen tehtävien vaikuttavuutta koskeva selvitys seuraavasti

ihmisten turvallisuuden paranemiselle asetettujen valtakunnallisten tavoitteiden toteutuminen;

onnettomuuksien vähenemiselle asetettujen valtakunnallisten tavoitteiden toteutuminen; sekä

pelastustoiminnan tehokkuudelle asetettujen valtakunnallisten tavoitteiden toteutuminen.

Hyvinvointialueen tulee seurata pelastustoimen palveluiden kustannuksia, verrata seurannassa saatua tietoa vastaavaan muita hyvinvointialueita koskevaan tietoon sekä laatia vuosittain pelastustoimen tehtävien tuottavuutta koskeva selvitys seuraavasti

onnettomuuksien ehkäisy;

pelastustoiminta;

väestönsuojeluun ja muihin poikkeusoloihin varautuminen;

vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden valvonta;

öljy- ja aluekemikaalivahinkojen torjunta; sekä

muut tehtävät.

Hyvinvointialueen pelastustoimen kustannuksia ja talouden tilaa koskevan selvityksen tulee sisältää seuraavat tiedot

talousarvion toteuma, tilikauden tulos ja kuvaus rahoituksen riittävyydestä lakisääteisiin palveluihin;

määrä (€) ja osuus (%) yleiskatteisesta rahoituksesta;

kehitysnäkymät yleiskatteisen rahoituksen riittävyyden osalta;

kustannukset;

kokonaiskustannukset;

kokonaiskustannukset asukasta kohden;

palveluille kohdistetut kokonaiskustannukset;

palveluille kohdistetut asukaskohtaiset kokonaiskustannukset;

kulurakenne;

tuottorakenne;

investoinnit;

investointikulut;

investointikulut asukasta kohden (brutto); sekä

investointituotot.

Hyvinvointialueen tulee seurata pelastustoimen palveluiden tuottavuutta, verrata seurannassa saatua tietoa vastaavaan muita hyvinvointialueita koskevaan tietoon sekä laatia vuosittain pelastustoimen tehtävien tuottavuutta koskeva selvitys seuraavasti

pelastustoimen tuottavuuden ja kustannusvaikuttavuuden lisäämiselle asetettujen valtakunnallisten tavoitteiden toteutuminen;

sisäministeriön kustannusvaikuttavuutta koskevien toimenpidesuositusten toteutuminen hyvinvointialueella; sekä

toteutetut tuottavuutta parantavat toimenpiteet ja investoinnit sekä tuottavuuden kehittämismahdollisuudet.

Hyvinvointialueen pelastustoimen järjestämisestä annetun lain 13 §:n 2 momentissa tarkoitettu vuotuinen selvitys tulee toimittaa sisäministeriölle ja aluehallintovirastolle seuraavan vuoden huhtikuun loppuun mennessä.

Aluehallintoviraston tulee asiatuntija-arviossaan arvioida hyvinvointialueen

edellä 2 §:ssä tarkoitetussa hyvinvointialueen selvityksessä määrittämää pelastustoimen palveluiden tehtäväkohtaista tarvetta ja saatavuutta sekä niiden kehitystarvetta;

edellä 3 §:ssä tarkoitetussa hyvinvointialueen selvityksessä määrittämää pelastustoimen palveluiden laatua sekä sen kehittämistarvetta; sekä

pelastustoimen investointien tarvetta ja vaikutuksia.

Pelastustoimen järjestämisestä annetun lain 14 §:n 1 momentissa tarkoitettu aluehallintoviraston asiantuntija-arvio tulee toimittaa sisäministeriölle ja valtakunnallisen asiantuntija-arvion kokoamisesta vastaavalle aluehallintovirastolle seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä.

Aluehallintoviraston tulee valtakunnallisessa asiantuntija-arviossa arvioida hyvinvointialueiden pelastustoimen palvelutason ja rahoituksen tason riittävyyttä valtakunnallisesti

edellä 2 §:ssä tarkoitetuissa hyvinvointialueiden selvityksissä määrittämän pelastustoimen palveluiden tehtäväkohtaisen tarpeen ja saatavuuden sekä niiden kehittämistarpeen perusteella; sekä

edellä 3 §:ssä tarkoitetuissa hyvinvointialueiden selvityksissä määrittämän pelastustoimen palveluiden laadun ja sen kehittämistarpeen perusteella.

Pelastustoimen järjestämisestä annetun lain 14 §:n 2 momentissa tarkoitettu valtakunnallinen asiantuntija-arvio tulee toimittaa sisäministeriölle seuraavan vuoden syyskuun 15. päivään mennessä.

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2023.