Valtioneuvoston päätös avustuksista taloudellisissa vaikeuksissa oleville vuokrataloille

Valtion vuoden 1996 talousarvion momentilta 35.45.61 (Avustukset vuokrataloille) voidaan momentin käyttösuunnitelman mukaisesti myöntää avustuksia vuokratalojen talouden tervehdyttämiseen ja käyttää varoja 9 §:ssä tarkoitetuista selvityksistä aiheutuvien menojen maksamiseen siten kuin tässä päätöksessä määrätään.

Avustuksia myönnetään huomattavissa taloudellisissa vaikeuksissa olevien vuokratalojen talouden tervehdyttämiseen.

Vuokrataloksi katsotaan tässä päätöksessä aravavuokra-asuntojen ja aravavuokratalojen käytöstä, luovutuksesta ja omaksilunastamisesta annetun lain (1190/93) 2 §:n 1 momentissa tarkoitettu vuokratalo.

Kunnan tai kuntayhtymän välittömässä omistuksessa olevan vuokratalon talouden tervehdyttämiseen ei määrärahaa voida käyttää.

Huomattavissa taloudellisissa vaikeuksissa olevana pidetään vuokrataloa, joka ei ole voinut kahtena edellisenä vuotena vuokrilla kattaa hyväksyttäviä vuotuisia pääoma- ja hoitomenoja.

Huomattavissa taloudellisissa vaikeuksissa olevana voidaan pitää myös vuokrataloa, jonka vuodelle 1996 tarkistetut vuokrat tai pääosa niistä ylittävät vuonna 1996 asumistuessa hyväksyttävän enimmäisvuokratason ja korkea vuokrataso johtuu poikkeuksellisen korkeista ensisijaislainamenoista.

Yleisenä edellytyksenä avustuksen myöntämiselle on, että vuokratalon omistaja on ensin huolehtinut täysimääräisesti omasta taloudellisesta ja muusta vastuustaan vuokratalon talouden tervehdyttämiseksi pitkäjänteisellä tavalla.

Kun avustusta haetaan 2 §:n 1 momentin perusteella, avustuksen myöntämisen ehtona on, että talolle on tehty hyväksyttävä suunnitelma talouden tervehdyttämiseksi kohtuullisen ajan kuluessa. Tervehdyttämissuunnitelmaan tulee avustuksen lisäksi sisältyä aina omistajan toimenpiteitä. Avustusta saa myöntää enintään määrän, mikä yhdessä muiden toimenpiteiden kanssa tarvitaan talouden saattamiseksi tasapainoon kohtuullisen ajan kuluessa.

Kun avustusta haetaan 2 §:n 2 momentin perusteella, avustuksen myöntämisen ehdoksi on asetettava, että ensisijaislainoja lyhennetään avustusta vastaavalla määrällä.

Avustuksen myöntämisen ehdoksi on lisäksi asetettava, että vuokratalon omistaja ei peri omille varoille korkoa avustuksen myöntämisvuonna ja sitä seuraavana neljänä vuotena tai tätä pidempänä 1 momentissa tarkoitetun tervehdyttämissuunnitelman mukaisena aikana.

Avustusta ei saa ilman erityisen painavaa syytä myöntää sellaiselle vuokratalolle, jonka aravavuokra-asuntojen ja aravavuokratalojen käytöstä, luovutuksesta ja omaksilunastamisesta annetun lain 3 §:n mukainen rajoitusaika päättyy ennen 1.1.2000.

Jos vuokratalo vapautetaan rajoituksista aravavuokra-asuntojen ja aravavuokratalojen käytöstä, luovutuksesta ja omaksilunastamisesta annetun lain 3 §:n 3 momentin mukaisesti ennen 1.1.2000, voi valtiokonttori määrätä avustuksen takaisin maksettavaksi.

Valtiokonttori voi tarvittaessa asettaa avustuksen myöntämiselle avustuksen käyttämiseen liittyviä ehtoja.

Valtiokonttori myöntää ja maksaa avustukset vuokratalon omistajan hakemuksesta. Tarkemmat määräykset hakumenettelystä sekä hakemukseen liitettävistä selvityksistä antaa valtiokonttori.

Avustuksen myöntämispäätökseen on sisällytettävä seuraavat määräykset

Avustus on maksettava kokonaan tai asianomaiselta osalta takaisin ja peruutettava vielä maksamatta olevalta osalta, jos avustus on käytetty muuhun kuin mihin se on myönnetty, avustuksen myöntämistä, maksamista tai valvontaa varten on annettu virheellisiä tai harhaanjohtavia tietoja ja menettelyllä on ollut vaikutusta avustuksen saamiseen tai oleellisessa kohdin sille asetettuihin ehtoihin, avustuksen maksamista tai valvontaa varten on kieltäydytty antamasta tarvittavia tietoja tai avustus on suoritettu muutoin virheellisin edellytyksin tai perusteettomasti.

Takaisin palautettavalle avustukselle on suoritettava vuotuista korkoa sen maksupäivästä lukien korkolain (284/95) 3 §:n 2 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan lisättynä kolmella prosenttiyksiköllä.

Erääntyneelle palautusmäärälle ja korolle on maksettava vuotuista viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan eräpäivästä lukien.

Valtiokonttorin ja sen kunnan, jossa vuokratalo sijaitsee, on valvottava, että avustus käytetään tässä päätöksessä mainittuun tarkoitukseen. Avustuksen saaja on velvollinen antamaan valtiokonttorille ja asianomaiselle kunnan viranomaiselle valvonnan suorittamiseksi tarvittavat tiedot.

Valtiokonttori saa käyttää 1 §:n 1 momentissa tarkoitetusta määrärahasta enintään 1 000 000 markkaa taloudellisissa vaikeuksissa olevien asuntoyhteisöjen talouden tervehdyttämistä ja asuntoyhteisöjen kunnossapidon suunnittelua edistävistä selvityksistä ja toimenpiteistä aiheutuvien menojen maksamiseen.

Avustuksista on lisäksi soveltuvin osin voimassa, mitä valtioneuvoston päätöksessä valtionavustuksia koskeviksi yleismääräyksiksi (490/65) on säädetty.

Valtiokonttori antaa tarvittaessa tarkempia ohjeita tämän päätöksen soveltamisesta.

Avustusta koskeva valtiokonttorin päätös voidaan toimittaa asianomaiselle tiedoksi postitse. Tiedoksisaannin katsotaan tällöin tapahtuneen, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä siitä, kun päätös asianomaisen ilmoittamalla osoitteella varustettuna on annettu postin kuljetettavaksi.

Tämä päätös tulee voimaan 15 päivänä maaliskuuta 1996.

Ennen tämän päätöksen voimaantuloa voidaan ryhtyä päätöksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.

Tätä päätöstä sovelletaan myös aiemmilta vuosilta käyttämättä jääneeseen, varainhoitovuodelle 1996 siirrettyyn vastaavaan siirtomäärärahaan.