π.δ. 81/2009

1. Η περίπτωση ιε΄ του άρθρου 2 του π.δ. 90/2008 (Α΄ − 138) αντικαθίσταται ως εξής: «ιε. «Αποφαινόμενη αρχή» ή «αρμόδια αρχή απόφασης»

είναι οι Διευθυντές των Διευθύνσεων Αλλοδαπών Αττικής και Θεσσαλονίκης και οι Διευθυντές των Αστυνομικών Διευθύνσεων όπου υποβλήθηκε η αίτηση».

2. Η περίπτωση ιστ΄ του άρθρου 2 του π.δ. 90/2008 καταργείται.

3. Η περίπτωση ιζ΄ του άρθρου 2 του π.δ. 90/2008 αναριθμείται σε περίπτωση ιστ΄ και αντικαθίσταται ως εξής: «ιστ. «Μεταγενέστερη αίτηση» είναι η αίτηση για παροχή ασύλου που υποβάλλεται μετά από τελεσίδικη απορριπτική απόφαση της αποφαινόμενης αρχής».

4. Οι περιπτώσεις ιη΄ και ιθ΄ του άρθρου 2 του π.δ.

90/2008 αναριθμούνται, αντιστοίχως, σε ιζ΄ και ιη΄.

Η παράγραφος 3 του άρθρου 7 του π.δ. 90/2008 αντικαθίσταται ως εξής

«3. Όταν το αίτημα απορρίπτεται, στην απόφαση αναφέρονται οι πραγματικοί και νομικοί λόγοι της απόρριψης. Στην απορριπτική απόφαση γίνεται μνεία για την προθεσμία προς άσκηση αίτησης ακυρώσεως, καθώς και τις συνέπειες παρόδου άπρακτης της προθεσμίας αυτής, εκτός εάν ο αιτών έχει ήδη ενημερωθεί σχετικά γραπτώς».

Η παράγραφος 1 του άρθρου 10 του π.δ. 90/2008 αντικαθίσταται ως εξής

«1. Στη Διεύθυνση Αλλοδαπών Αττικής, Θεσσαλονίκης και σε κάθε Αστυνομική Διεύθυνση της Χώρας συνιστάται Γνωμοδοτική Επιτροπή Προσφύγων που αποτελείται από έναν ανώτερο αξιωματικό της Ελληνικής Αστυνομίας ως Πρόεδρο, έναν αξιωματικό ή ανθυπαστυνόμο της Ελληνικής Αστυνομίας, έναν υπάλληλο της Υπηρεσίας Αλλοδαπών και Μετανάστευσης της οικείας Περιφέρειας και έναν εκπρόσωπο της Ύπατης Αρμοστείας του Ο.Η.Ε., ως μέλη. Η Επιτροπή Προσφύγων συγκροτείται με απόφαση του οικείου Αστυνομικού Διευθυντή. Με την ίδια απόφαση μπορεί να συγκροτούνται περισσότερες επιτροπές, ο πρόεδρος και τα μέλη των οποίων έχουν τις παραπάνω ιδιότητες. Η Επιτροπή συνέρχεται με πρόσκληση του Προέδρου, η οποία κοινοποιείται στα μέλη αυτής πέντε (5) τουλάχιστον ημέρες πριν τη συνεδρίαση. Στην Επιτροπή εξασφαλίζεται γραμματειακή υποστήριξη από ανάλογο αριθμό αστυνομικών και πολιτικών υπαλλήλων της οικείας Διεύθυνσης Αλλοδαπών ή Αστυνομικής Διεύθυνσης. Οι αρμόδιες αρχές παραλαβής και εξέτασης εφοδιάζουν τον αιτούντα με υπηρεσιακό σημείωμα στο οποίο αναγράφονται τα στοιχεία της ταυτότητάς του και τον παραπέμπουν στην Επιτροπή Προσφύγων για τη διενέργεια προσωπικής συνέντευξης.

Η Επιτροπή καλεί τον αιτούντα με πρόσκληση, η οποία συντάσσεται σε γλώσσα που ευλόγως θεωρείται ότι αυτός κατανοεί και του επιδίδεται κατ’ εξαίρεση από κάθε άλλη διάταξη, στη δηλωθείσα από αυτόν διεύθυνση, 5 τουλάχιστον ημέρες πριν τη συνεδρίαση. Σε περίπτωση μη ανεύρεσής του η πρόσκληση θυροκολλείται ενώ αν είναι άγνωστη η ακριβής διεύθυνση διαμονής του ακολουθείται η διαδικασία της παρ. 2 του άρθρου 7. Στην πρόσκληση αναφέρεται ο τόπος και η ημερομηνία της συνέντευξης καθώς και το δικαίωμα του αιτούντος να παραστεί αυτοπροσώπως ή μετά του συνηγόρου του ενώπιον της Επιτροπής. Η συνέντευξη γίνεται πάντα με τη συνδρομή διερμηνέα ικανού να εξασφαλίσει την αναγκαία επικοινωνία, προκειμένου ο ενδιαφερόμενος να επιβεβαιώσει όσα αναφέρει στην αίτησή του και να δώσει εξηγήσεις, ιδίως σε ό,τι αφορά τα ακριβή στοιχεία της ταυτότητάς του ή τη μη κατοχή διαβατηρίου ή άλλου επίσημου ταξιδιωτικού εγγράφου, το ακριβές δρομολόγιο που ακολούθησε για να εισέλθει στο ελληνικό έδαφος και τους λόγους που τον ανάγκασαν να εγκαταλείψει τη χώρα της καταγωγής του ζητώντας προστασία. Στο πρακτικό της Επιτροπής αναφέρονται οι ισχυρισμοί του αιτούντος άσυλο, το περιεχόμενο των ερωτήσεων που του υπέβαλαν τα μέλη της Επιτροπής και των σχετικών απαντήσεών του, καθώς και αναλυτική εκτίμηση των προβληθέντων ισχυρισμών και των τυχόν προσκομισθέντων αποδεικτικών ή άλλων στοιχείων, εάν δε συντρέχει περίπτωση, αιτιολογημένη κρίση για την αξιοπιστία του. Όταν η αποφαινόμενη αρχή αποκλίνει από τη γνωμοδότηση της Επιτροπής, υποχρεούται να αιτιολογήσει ειδικότερα την απόφασή της. Όταν η συνέντευξη αφορά γυναίκα, η οποία λόγω των εμπειριών της ή για λόγους πολιτιστικούς δυσκολεύεται να εκθέσει τους λόγους της αίτησής της, λαμβάνεται ειδική μέριμνα, ώστε η συνέντευξη να διεξάγεται από ειδικευμένη γυναίκα υπάλληλο, παρουσία γυναίκας διερμηνέα.

Για κάθε εξαρτώμενο ενήλικο μέλος της οικογένειας διεξάγεται ξεχωριστή προσωπική συνέντευξη. Για τους ανήλικους, διεξάγεται προσωπική συνέντευξη, λαμβανομένης υπόψη της ωριμότητάς τους και των ψυχολογικών συνεπειών των τραυματικών βιωμάτων τους».

Η παράγραφος 3 του άρθρου 12 του π.δ. 90/2008 αντικαθίσταται ως εξής

«3. Οι υπάλληλοι που διεξάγουν προσωπικές συνεντεύξεις με τους ασυνόδευτους ανήλικους καθώς και οι υπάλληλοι που εισηγούνται την έκδοση της απόφασης επί της αίτησης του ασυνόδευτου ανήλικου διαθέτουν τις αναγκαίες γνώσεις σχετικά με τις ειδικές ανάγκες των ανήλικων».

1. Η παράγραφος 4 του άρθρου 17 του π.δ. 90/2008 αντικαθίσταται ως εξής: «4. Επί του αιτήματος ασύλου αποφαίνεται σε πρώτο και τελευταίο βαθμό η αρμόδια αρχή απόφασης. Στις περιπτώσεις της παραγράφου 3 η απόφαση εκδίδεται κατά προτεραιότητα εντός τριάντα (30) ημερών από την υποβολή της αίτησης. Στην απόφαση που απορρίπτει την αίτηση αναφέρεται και η υποχρέωση του αιτούντος σε ό,τι αφορά την προσωρινή διαμονή του στην Ελληνική επικράτεια, ή την αναχώρησή του από τη χώρα εντός ορισμένης προθεσμίας, η οποία δεν δύναται να υπερβαίνει τις ενενήντα (90) ημέρες».

Η περίπτωση δ΄ του άρθρου 18 του π.δ. 90/2008 αντικαθίσταται ως εξής

«δ. ο αιτών υπέβαλε όμοια αίτηση μετά από τελεσίδικη απόφαση της αποφαινόμενης αρχής».

Η παράγραφος 2 του άρθρου 23 του π.δ. 90/2008

αντικαθίσταται ως εξής: «2. Η μεταγενέστερη αίτηση εξετάζεται κατ’ αρχήν σε προκαταρκτικό στάδιο κατά το οποίο η αρμόδια αρχή παραλαβής και εξέτασης ερευνά εάν ο αιτών έχει υποβάλει νέα ουσιώδη στοιχεία. Επ’ αυτού αποφασίζει η αποφαινόμενη αρχή».

1. Η περίπτωση ιγ΄ του άρθρου 2 του π.δ. 96/2008 (Α΄ − 152) αντικαθίσταται ως εξής: «ιγ. «Αποφαινόμενη αρχή» ή «αρμόδια αρχή απόφασης»

είναι οι Διευθυντές των Διευθύνσεων Αλλοδαπών Αττικής και Θεσσαλονίκης και οι Διευθυντές των Αστυνομικών Διευθύνσεων όπου υποβλήθηκε η αίτηση».

2. Η περίπτωση ιδ΄ του άρθρου 2 του π.δ. 96/2008 καταργείται.

3. Η περίπτωση ιε΄ του άρθρου 2 του π.δ. 96/2008 αναριθμείται σε περίπτωση ιδ΄ και αντικαθίσταται ως εξής: «ιδ. «Μεταγενέστερη αίτηση» είναι η αίτηση για παροχή διεθνούς προστασίας που υποβάλλεται μετά από τελεσίδικη απορριπτική απόφαση της αποφαινόμενης αρχής».

4. Η περίπτωση ιστ΄ του άρθρου 2 του π.δ. 96/2008 αναριθμείται σε ιε΄.

Μεταβατικές διατάξεις

1. Εκκρεμή αιτήματα ασύλου ή επικουρικής προστασίας για τα οποία μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος π.δ. δεν έχει εκδοθεί απόφαση σε πρώτο βαθμό, εξετάζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 90/2008, όπως αυτές διαμορφώνονται με τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος.

2. Για τις προσφυγές κατά αποφάσεων που απορρίπτουν αίτημα ασύλου ή επικουρικής προστασίας, οι οποίες υποβλήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 25 του π.δ.

90/2008 και δεν έχουν εξετασθεί από την αρμόδια Επιτροπή Προσφυγών μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος διατάγματος, καθώς και για τις αντίστοιχες προσφυγές που υποβλήθηκαν σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4 του π.δ.

61/1999 (Α΄ − 63) και δεν έχει εκδοθεί απόφαση μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος διατάγματος, αποφαίνεται ο Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών, ύστερα από γνώμη Επιτροπής που λειτουργεί στη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Τάξης του Υπουργείου Εσωτερικών και αποτελείται από έναν υπάλληλο της Γενικής Διεύθυνσης Μεταναστευτικής Πολιτικής και Κοινωνικής Ένταξης του Υπουργείου Εσωτερικών, ο οποίος ορίζεται από τον αρμόδιο Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Εσωτερικών, ως Πρόεδρο και έναν υπάλληλο του Υπουργείου Εξωτερικών που ορίζεται από τον οικείο Υπουργό, έναν ανώτερο αξιωματικό της Ελληνικής Αστυνομίας που ορίζεται με απόφαση του Αρχηγού Ελληνικής Αστυνομίας και έναν εκπρόσωπο της Ύπατης Αρμοστείας του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για τους πρόσφυγες, ως μέλη.

Η Επιτροπή συγκροτείται με απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών. Με την ίδια απόφαση μπορεί να συγκροτούνται περισσότερες επιτροπές, ο πρόεδρος και τα μέλη των οποίων έχουν τις παραπάνω ιδιότητες.

Η Επιτροπή συνέρχεται με πρόσκληση του Προέδρου, η οποία κοινοποιείται στα μέλη αυτής 5 τουλάχιστον ημέρες πριν τη συνεδρίαση.

Ο Πρόεδρος και τα μέλη της Επιτροπής μπορεί να διατίθενται με αποκλειστική απασχόληση για το σκοπό αυτό. Στην Επιτροπή εξασφαλίζεται γραμματειακή υποστήριξη από ανάλογο αριθμό αστυνομικών και πολιτικών υπαλλήλων του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας.

Η Επιτροπή καλεί τον προσφεύγοντα με πρόσκληση, η οποία του επιδίδεται κατ’ εξαίρεση από κάθε άλλη διάταξη στη δηλωθείσα από αυτόν διεύθυνση 5 του−

λάχιστον ημέρες πριν τη συνεδρίαση. Σε περίπτωση μη ανεύρεσής του η πρόσκληση θυροκολλείται, ενώ αν η ακριβής διεύθυνση διαμονής του είναι άγνωστη ακολουθείται η διαδικασία της παρ. 2 του άρθρου 7 του π.δ. 90/2008.

Μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας εξέτασης των ως άνω προσφυγών οι προσφεύγοντες απολαμβάνουν των εγγυήσεων του Κεφαλαίου Β΄ του π.δ. 90/2008.

3. Επί των προσφυγών που εξετάσθηκαν κατά την παράγραφο 4 του άρθρου 26 του π.δ. 90/2008, χωρίς να έχει εκδοθεί σχετική απόφαση μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος διατάγματος, αποφαίνεται η Επιτροπή Προσφυγών, η οποία εξακολουθεί να λειτουργεί, κατά τα οριζόμενα στο ίδιο ως άνω άρθρο του π.δ. 90/2008, μέχρι την έκδοση απόφασης επί του συνόλου των προσφυγών της παρούσας παραγράφου.

Καταργούμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος του παρόντος προεδρικού διατάγματος καταργούνται οι ακόλουθες διατάξεις του π.δ. 90/2008

α) το δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 21,

β) το άρθρο 25 και

γ) το άρθρο 26, με την επιφύλαξη της παρ. 3 του προηγούμενου άρθρου.

Έναρξη ισχύος

Η ισχύς του παρόντος διατάγματος αρχίζει είκοσι

(20) ημέρες μετά τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Στον Αναπληρωτή Υπουργό Εσωτερικών αναθέτουμε τη δημοσίευση και εκτέλεση του παρόντος διατάγματος.

Αθήνα, 30 Ιουνίου 2009 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΚΑΡΟΛΟΣ ΓΡ. ΠΑΠΟΥΛΙΑΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΑΝΑΠΛ. ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΠΡΟΚΟΠ. ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ

ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΑΡΚΟΓΙΑΝΝΑΚΗΣ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΙΟΥ

ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΘΕΟΔΩΡΑ ΜΠΑΚΟΓΙΑΝΝΗ