π.δ. 167/2014

1. Το τρίτο και τέταρτο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 14 του π.δ. 114/2010 (Α΄ 195), όπως το άρθρο αυτό αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 12 του άρθρου 35 του π.δ. 113/2013 (Α΄ 146), αντικαθίσταται ως εξής: «Μετά την υποβολή παραίτησης ο Διευθυντής της αρμόδιας αρχής εξέτασης, θέτει την υπόθεση στο αρχείο. Σε περίπτωση που ο προσφεύγων υποβάλει την παραίτησή του ενώπιον των Επιτροπών Προσφυγών, η πράξη αρχειοθέτησης εκδίδεται από την αρμόδια Επιτροπή Προσφυγών. Η σχετική πράξη έχει βεβαιωτικό χαρακτήρα και δεν επιδίδεται στον αιτούντα. Σε περίπτωση επανεμφάνισης του ενδιαφερομένου με νέα αίτηση διεθνούς προστασίας, αυτή λογίζεται ως μεταγενέστερη αίτηση».

2. Το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 14 του π.δ. 114/2010 αντικαθίσταται ως εξής: «Οι ως άνω αποφάσεις επιδίδονται στον αιτούντα σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 47 και επόμενα του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας (ν. 2717/1999, Α΄ 97)».

Η παράγραφος 4 του άρθρου 25 του π.δ. 114/2010, όπως

η παράγραφος αυτή προστέθηκε με την περίπτωση β΄ της παραγράφου 17 του άρθρου 35 του π.δ. 113/2013 (Α΄ 146), αντικαθίσταται ως εξής: «4.α. Προσφυγές που υποβάλλονται εκπρόθεσμα εξετάζονται σε προκαταρκτικό στάδιο από το Διευθυντή της αρμόδιας αρχής εξέτασης.

β. Οι προσφυγές που υποβάλλονται εκπρόθεσμα, εισάγονται προς εξέταση κατ’ ουσία στην αρμόδια Επιτροπή Προσφυγών με απόφαση του Διευθυντή της αρμόδιας αρχής εξέτασης, εφόσον ο προσφεύγων αποδεικνύει ότι κατά την εκπνοή της προθεσμίας υποβολής της προσφυγής συνέτρεχαν λόγοι ανωτέρας βίας, οι οποίοι δικαιολογούσαν το εκπρόθεσμο της υποβολής και ότι υπέβαλε αμελλητί την προσφυγή μετά τη λήξη των περιστατικών που συνιστούν τους λόγους ανωτέρας βίας. Η απόφαση του Διευθυντή επιδίδεται στον προσφεύγοντα σύμφωνα με το άρθρο 7 και χορηγείται εκ νέου δελτίο αιτήσαντος άσυλο. Οι Επιτροπές Προσφυγών δύνανται να εξετάζουν κατά προτεραιότητα τις προσφυγές που παραπέμπονται σε αυτές από το Διευθυντή της ως άνω αρχής, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 26.

γ. Σε περίπτωση που κατά την εξέταση της εκπρόθεσμης προσφυγής από το Διευθυντή της αρμόδιας αρχής εξέτασης διαπιστωθεί ότι δεν συντρέχουν οι προαναφερόμενες προϋποθέσεις, η προσφυγή απορρίπτεται ως απαράδεκτη και τίθεται οριστικώς στο αρχείο με

σχετική απόφαση, η οποία επιδίδεται στον προσφεύγοντα σύμφωνα με το άρθρο 7».

1. Η περίπτωση α΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 26 του π.δ. 114/2010, αντικαθίσταται ως εξής: «α. έναν υπάλληλο του Υπουργείου Εσωτερικών ή Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, κατηγορίας ΠΕ, πτυχιούχο νομικής, ή τέως δικαστικό λειτουργό ή τέως δημόσιο υπάλληλο, κατηγορίας ΠΕ, πτυχιούχο νομικής, ή πρόσωπο εγνωσμένου κύρους, με εξειδίκευση ή εμπειρία στο προσφυγικό δίκαιο ή στο δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή στο διεθνές δίκαιο, ως Πρόεδρο».

2. Η παράγραφος 5 του άρθρου 26 του π.δ. 114/2010, όπως η παράγραφος αυτή τροποποιήθηκε με την περίπτωση β΄ της παραγράφου 18 του άρθρου 35 του π.δ. 113/2013 (Α΄ 146), αντικαθίσταται ως εξής: «Η Επιτροπή Προσφυγών αποφασίζει τη μη κλήση του προσφεύγοντος όταν κρίνει ότι μπορεί να λάβει απόφαση επί της προσφυγής από τα στοιχεία του φακέλου. Αν τα στοιχεία του φακέλου δεν επαρκούν για τη λήψη απόφασης επί της προσφυγής, η Επιτροπή Προσφυγών καλεί τον προσφεύγοντα να υποβάλει συμπληρωματικά στοιχεία εντός (10) ημερών από την επίδοση της κλήσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 7 ή να εμφανιστεί ενώπιόν της. Στην τελευταία περίπτωση ο προσφεύγων ενημερώνεται το αργότερο πέντε (5) ημέρες πριν την ημερομηνία εξέτασής του και σε γλώσσα που κατανοεί για τον τόπο και την ημερομηνία εξέτασης της προσφυγής του, καθώς και για το δικαίωμά του να παραστεί αυτοπροσώπως ή και με δικηγόρο ή άλλο σύμβουλό του ενώπιον της Επιτροπής, για να εκθέσει προφορικά, με τη βοήθεια κατάλληλου διερμηνέα, τα επιχειρήματά του και να δώσει διευκρινίσεις ή να υποβάλει τυχόν συμπληρωματικά στοιχεία. Σε υποθέσεις στις οποίες υφίσταται σχετική γνωμοδότηση εκπροσώπου της Ύπατης Αρμοστείας του Ο.Η.Ε. για τους Πρόσφυγες, η Επιτροπή λαμβάνει απόφαση επί της προσφυγής από τα στοιχεία του φακέλου».

Στο τέλος της παραγράφου 4 του άρθρου 27 του

π.δ. 114/2010 προστίθενται εδάφια ως εξής: «Σε περίπτωση άσκησης εμπρόθεσμης προσφυγής, το δελτίο αιτήσαντος άσυλο χορηγείται από τις αρμόδιες αρχές παραλαβής. Σε περίπτωση άσκησης εκπρόθεσμης προσφυγής, το εν λόγω δελτίο χορηγείται εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις της παραγράφου 4 του άρθρου 25».

1. Η παράγραφος 1 του άρθρου 28 του π.δ. 114/2010 αντικαθίσταται ως εξής: «1.α. Ο Γενικός Γραμματέας Δημόσιας Τάξης του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη δύναται να χορηγεί καθεστώς παραμονής για ανθρωπιστικούς λόγους σε αιτούντα, του οποίου η αίτηση για παροχή διεθνούς προστασίας, υποβληθείσα πριν από την 7η Ιουνίου 2013, έχει απορριφθεί σε α΄ βαθμό κατά τα οριζόμενα στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 34 του π.δ. 113/2013.

β. Οι Επιτροπές Προσφυγών, εφόσον απορρίπτουν την προσφυγή και κρίνουν ότι συντρέχουν μία ή περισσότερες από τις προϋποθέσεις χορήγησης άδειας διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους σύμφωνα με την περίπτωση στ΄ του άρθρου 1 της υπ’ αριθμ. 30651/2014 από 3−6−2014 κοινής υπουργικής απόφασης (Β΄ 1453), παραπέμπουν την υπόθεση στην προβλεπόμενη από την ως άνω κοινή υπουργική απόφαση αρχή, η οποία αποφασίζει σχετικά με τη χορήγηση της εν λόγω άδειας. Στην περίπτωση αυτή οι Επιτροπές Προσφυγών χορηγούν σχετική βεβαίωση στον ενδιαφερόμενο».

2. Η παράγραφος 3 του άρθρου 28 του π.δ. 114/2010 αντικαθίσταται ως εξής: «3. Για τις διαδικασίες ανάκλησης του καθεστώτος παραμονής για ανθρωπιστικούς λόγους εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις του άρθρου 27».

3. Η παράγραφος 5 του άρθρου 28 του π.δ. 114/2010 αντικαθίσταται ως εξής: «Ο κάτοχος άδειας παραμονής για ανθρωπιστικούς λόγους, του οποίου η αίτηση για διεθνή προστασία είχε απορριφθεί από τις αρμόδιες αρχές του παρόντος, οφείλει να αναχωρήσει χωρίς άλλη ειδοποίηση μέχρι την ημερομηνία λήξης της ισχύος της, εκτός και αν τριάντα (30) τουλάχιστον ημέρες πριν την εκπνοή της προθεσμίας αυτής υποβάλει στο Γενικό Γραμματέα Δημόσιας Τάξης αίτηση για παράταση της ισχύος της.

Ο τελευταίος αποφαίνεται οριστικώς περί της ανανέωσης ή μη της εν λόγω άδειας».

1. Η περίπτωση α΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 32 του π.δ. 114/2010 αντικαθίστανται ως εξής: «α. Επί προσφυγών, οι οποίες είχαν υποβληθεί εμπρόθεσμα σύμφωνα με τις διατάξεις των π.δ. 61/1999 (Α΄ 63) ή π.δ. 90/2008 (Α΄ 138) και η εξέτασή τους εκκρεμεί».

2. Η περίπτωση β΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 32 του π.δ. 114/2010 καταργείται και η περίπτωση γ΄ της ίδιας παραγράφου αναριθμείται σε β΄.

Μεταβατικές διατάξεις

1.α. Κατά παρέκκλιση των διατάξεων των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου 14 του π.δ. 114/2010, η αποφαινόμενη αρχή του άρθρου 2 σημείο ιθ΄ του π.δ. 114/2010 διακόπτει, λόγω σιωπηρής ανάκλησης, τη διαδικασία εξέτασης των αιτημάτων διεθνούς προστασίας τα οποία, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, έχουν απορριφθεί σε α΄ βαθμό και εκκρεμεί η εξέτασή τους σε β΄ βαθμό, εφόσον ο αιτών δεν είχε εμφανισθεί για να ανανεώσει το ειδικό δελτίο αιτήσαντος άσυλο αλλοδαπού μέχρι την 31 Δεκεμβρίου 2013. Για τη διακοπή αυτή η αποφαινόμενη αρχή εκδίδει σχετική πράξη, η οποία επιδίδεται στον αιτούντα σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 47 και επόμενα του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας (ν. 2717/1999, Α΄ 97).

β. Σε περίπτωση επανεμφάνισης του ενδιαφερομένου ενώπιον της ως άνω αρχής εντός προθεσμίας εξήντα

(60) ημερών από την επίδοση της σχετικής πράξης, αυτός έχει δικαίωμα να ζητήσει τη συνέχιση της εξέτασης του αιτήματός του από το στάδιο στο οποίο είχε διακοπεί, προβάλλοντας τους λόγους για τους οποίους δεν συντρέχει σιωπηρή ανάκληση της αίτησής του. Μέχρι την οριστική κρίση της ως άνω αίτησης, ο ενδιαφερό−

μενος δεν απελαύνεται από τη χώρα ούτε εκτελείται απόφαση επιστροφής.

γ. Σε περίπτωση απόρριψης της αίτησης ή αν παρέλθει άπρακτη η παραπάνω προθεσμία και ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει νέα αίτηση διεθνούς προστασίας, αυτή λογίζεται ως μεταγενέστερη αίτηση (άρθρα 2 σημείο κα΄ και 23 του π.δ. 114/2010).

2.α. Υποθέσεις για τις οποίες, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, έχει ήδη εκδοθεί πράξη διακοπής εξέτασης της αίτησης λόγω σιωπηρής ανάκλησης, σύμφωνα με τις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 14 του π.δ. 114/2010 και την παράγραφο 7 του άρθρου 18 του ν. 4058/2012 (Α΄ 63) και οι ενδιαφερόμενοι δεν εμφανίστηκαν ενώπιον της αρμόδιας αρχής προκειμένου ζητήσουν τη συνέχιση της εξέτασης του αιτήματος ή της προσφυγής τους, τίθενται αμετάκλητα στο αρχείο.

β. Σε περίπτωση που ο κατά τα ανωτέρω ενδιαφερόμενος υποβάλλει νέα αίτηση διεθνούς προστασίας από την έναρξη ισχύος του παρόντος, αυτή λογίζεται ως μεταγενέστερη αίτηση (άρθρα 2 σημείο κα΄ και 23 του π.δ. 114/2010).

3.α. Προσφυγές οι οποίες υποβλήθηκαν εκπρόθεσμα στις Επιτροπές Προσφυγών του π.δ. 114/2010, πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος, εξετάζονται σε προκαταρκτικό στάδιο από το Διευθυντή της αρμόδιας αρχής εξέτασης (άρθρο 2 σημείο ιε΄ του π.δ. 114/2010).

β. Με απόφαση του τελευταίου η εκπρόθεσμη προσφυγή εισάγεται για εξέταση κατ’ ουσία στις αρμόδιες Επιτροπές Προσφυγών (άρθρο 26 του π.δ. 114/2010), αν ο προσφεύγων αποδεικνύει ότι κατά την εκπνοή της προθεσμίας υποβολής της προσφυγής συνέτρεχαν λόγοι ανωτέρας βίας, οι οποίοι δικαιολογούσαν το εκπρόθεσμο της υποβολής και ότι υπέβαλε αμελλητί την προσφυγή μετά τη λήξη των περιστατικών που συνιστούσαν τους λόγους ανωτέρας βίας. Η απόφαση του Διευθυντή επιδίδεται στον προσφεύγοντα σύμφωνα με το άρθρο 7 του π.δ. 114/2010 και χορηγείται εκ νέου δελτίο αιτήσαντος άσυλο από τις αρμόδιες αρχές παραλαβής (άρθρο 2 σημείο ιδ΄ του π.δ. 114/2010). Οι Επιτροπές Προσφυγών δύνανται να εξετάζουν κατά προτεραιότητα τις προσφυγές που παραπέμπονται σε αυτές από το Διευθυντή της ως άνω αρχής, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 26.

γ. Σε περίπτωση που κατά την εξέταση της εκπρόθεσμης προσφυγής από το Διευθυντή της αρμόδιας αρχής εξέτασης διαπιστωθεί ότι δεν συντρέχουν οι προαναφερόμενες προϋποθέσεις, η προσφυγή απορρίπτεται ως απαράδεκτη και τίθεται οριστικώς στο αρχείο με σχετική απόφαση, η οποία επιδίδεται στον προσφεύγοντα σύμφωνα με το άρθρο 7 του π.δ. 114/2010.

4. Στις περιπτώσεις ρητής παραίτησης από την αίτηση διεθνούς προστασίας (άρθρο 14 παρ. 1 του π.δ. 114/2010) η οποία είχε υποβληθεί πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος, η υπόθεση τίθεται στο αρχείο από την αρμόδια αρχή εξέτασης (άρθρο 2 σημείο ιε΄ π.δ. 114/2010).

5.α. Εκκρεμείς, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, αιτήσεις ανανέωσης του καθεστώτος παραμονής για ανθρωπιστικούς λόγους που είχε χορηγηθεί βάσει του άρθρου 28 του π.δ. 114/2010, εξετάζονται από το Γενικό Γραμματέα Δημόσιας Τάξης του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, ο οποίος αποφαίνεται οριστικώς επ’ αυτών.

β. Στις περιπτώσεις εξέτασης εκκρεμουσών, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, προσφυγών του άρθρου 25 του π.δ. 114/2010 οι Επιτροπές Προσφυγών (άρθρο 26 π.δ. 114/2010), εφόσον απορρίπτουν την προσφυγή και κρίνουν ότι συντρέχουν μία ή περισσότερες από τις προϋποθέσεις χορήγησης άδειας διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους σύμφωνα με την περίπτωση στ΄ του άρθρου 1 της υπ’ αριθμ. 30651/2014 από 3−6−2014 κοινής υπουργικής απόφασης (Β΄ 1453), παραπέμπουν την υπόθεση στην προβλεπόμενη από την ως άνω κοινή υπουργική απόφαση αρχή, η οποία αποφασίζει σχετικά με τη χορήγηση της εν λόγω άδειας. Στην περίπτωση αυτή οι Επιτροπές Προσφυγών χορηγούν σχετική βεβαίωση στον ενδιαφερόμενο».

Έναρξη ισχύος

Η ισχύς του παρόντος διατάγματος αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Στον Υπουργό Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη αναθέτουμε τη δημοσίευση και εκτέλεση του παρόντος διατάγματος.

Αθήνα, 28 Νοεμβρίου 2014 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΚΑΡΟΛΟΣ ΓΡ. ΠΑΠΟΥΛΙΑΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΟΥΡΚΟΥΛΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΑΪΚΟΥΡΑΣ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΝΤΟΛΙΟΣ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΚΡΕΚΑΣ

ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ,

ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ

ΑΝΔΡΕΑΣ ΛΟΒΕΡΔΟΣ

ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ

ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ

ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ

ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ

ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΙΚΙΛΙΑΣ