Vabariigi Valimiskomisjon — Välisriigis hääletamise kord Euroopa Parlamendi valimistel

Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg): 31.01.2006 nr 10 (RTL 2006, 16, 298) 20.02.2006 Käesolev määrus on kehtestatud Euroopa Parlamendi valimise seaduse (edaspidi seadus) § 13 lõike 4 punkti 5 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Hääletamisõigus (1) Välisriigis on õigus hääletada igal alaliselt välisriigis elaval või ajutiselt välisriigis viibival Eesti kodanikul, kes on valimispäevaks saanud 18-aastaseks. (2) Välisriigis on õigus hääletada igal ajutiselt välisriigis viibival Eesti kodakondsust mitteomaval Euroopa Liidu kodanikul: 1) kes on valimispäevaks saanud 18-aastaseks; 2) kelle püsiv elukoht on Eestis, see tähendab tema elukoha aadressiandmed on kantud Eesti rahvastikuregistrisse (edaspidi rahvastikuregister); 3) kellelt tema päritoluriigis ei ole hääletamisõigust ära võetud. (3) Hääletamisest ei võta osa isik, kelle kohus on tunnistanud teovõimetuks. (4) Hääletamisest ei võta osa isik, kelle kohus on süüdi mõistnud ja kes kannab karistust kinnipidamiskohas. (5) Isik võib samadel Euroopa Parlamendi valimistel hääletada ainult ühe Euroopa Liidu liikmesriigi valimistel. § 2. Hääletamise korraldamine (1) Välisriigis alaliselt elavate valijate ja seal ajutiselt viibivate valijate hääletamist välisriigis viivad läbi Eesti välisesindused. (2) Kui Vabariigi Valitsuse korraldusega on määratud hääletamist läbi viima aukonsuli juhitud konsulaarasutus, teeb käesolevas määruses ettenähtud toiminguid aukonsul. (3) Hääletamist korraldab välisesinduse juht või tema määratud ametnik. Käesoleva paragrahvi lõikes 2 ettenähtud juhul korraldab hääletamist aukonsul või tema määratud isik. (4) Hääletamise korraldaja peab olema Eesti kodanik, kes on valimispäevaks saanud 18-aastaseks ja keda kohus ei ole tunnistanud teovõimetuks. (5) Valija hääletab kirja teel või vahetult Eesti välisesinduses. Vastavalt seaduse §-le 78 ei rakendata elektroonilist hääletamist enne 2005. aastat. (6) Välisesinduse juht määrab: 1) kirja teel saadetavate hääletamissedelite välisesindusse laekumise tähtpäeva; 2) välisesinduses hääletamise aja. (7) Vabariigi Valimiskomisjon edastab Välisministeeriumi kaudu välisesindustele: 1) hääletamissedelid; 2) hääletamise korraldamiseks vajalikud ümbrikud; 3) kandidaatide koondnimekirja. (8) Hääletamist korraldav isik lööb käesoleva paragrahvi lõike 7 punktis 3 märgitud nimekirja iga lehekülje paremasse alanurka välisesinduse pitsati jäljendi. (9) Kõik parandused ja muudatused registreeritud kandidaatide kohta kantakse viivitamata kandidaatide koondnimekirja, nimekiri trükitakse uuesti. Eelmine nimekiri hävitatakse. (10) Kui kandidaatide koondnimekiri on välisesindusele üle antud ja uut nimekirja ei ole võimalik saata, teeb hääletamist korraldav isik nimekirja muudatuse või paranduse, kirjutab märke tegemise kuupäeva ja oma allkirja ning kinnitab paranduse või muudatuse välisesinduse pitsati jäljendiga. (11) Hääletamist korraldav isik peab välisesinduses arvestust valijakaartide saatmise, hääletamistaotluste esitamise, kirja teel ja välisesinduses hääletanute ning hääletamissedelite kasutamise kohta. [RTL 2006, 16, 298 – jõust. 20.02.2006] 2. peatükk HÄÄLETAMISE ETTEVALMISTAMINE § 3. Valijate nimekiri ja valijakaart (1) Rahvastikuregistri vastutav töötleja korraldab Välisministeeriumi kaudu välisriigis alaliselt elavate valijate nimekirja ja valijakaartide edastamise välisesindustele hiljemalt 90. päeval enne valimispäeva. (2) Valijate nimekirja kantakse järgmised andmed: 1) ees- ja perekonnanimi; 2) isikukood; 3) elukoha aadressiandmed, kui need on teada. (3) Valijate nimekirjas märgitakse reale «vald/linn» välisriigi nimi ja valimisjaoskonna numbri asemel välisesinduse nimi. (4) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 toodud andmed kantakse ka kirja teel ja välisesinduses hääletanute nimekirja. Nimekirja märkuste lahtrisse märgitakse vastavalt hääletamissedeli kirja teel laekumise või hääletamise kuupäev. (5) Kui alaliselt välisriigis elavate valijate nimekirja kantud isik kantakse Euroopa Liidu teise liikmesriigi valijate nimekirja ja sellest on teavitatud rahvastikuregistri vastutavat töötlejat, teavitab rahvastikuregistri vastutav töötleja sellest viivitamata välisesindust. Välisesindus kustutab teatise alusel isiku valijate nimekirjast. (6) Kui välisriigis alaliselt elava või seal ajutiselt viibiva valija aadress on teada, saadab välisesindus talle valijakaardi kirja teel või elektronpostiga hiljemalt 85. päeval enne valimispäeva. (7) Valijakaardile kantakse: 1) valija ees- ja perekonnanimi; 2) valija sünniaeg; 3) valija elukoha aadress; 4) välisesinduse aadress; 5) kirja teel hääletamise taotluse esitamise, kirja teel hääletamise ja välisesinduses hääletamise kord; 6) kirja teel hääletamise taotluse välisesindusele laekumise tähtpäev; 7) kirja teel saadetava hääletamissedeli välisesindusele laekumise tähtpäev; 8) välisesinduses hääletamise aeg; 9) välisesinduse telefoninumber ja Vabariigi Valimiskomisjoni veebilehe aadress; kui välisesindusel on veebileht, siis ka selle aadress. [RTL 2006, 16, 298 – jõust. 20.02.2006] § 4. Hääletamistaotluste esitamine (1) Kui valija soovib hääletada kirja teel, saadab ta oma asukohariigi Eesti välisesindusele sellekohase taotluse. Kui valija asukohariigis Eesti välisesindust ei ole, saadab valija taotluse lähimale Eesti välisesindusele. (2) Valija, kes on kantud alaliselt välisriigis elavate valijate nimekirja: 1) lisab taotlusele isikut tõendava dokumendi isikuandmete lehekülje koopia; 2) märgib taotluses välisriigis oleva elukoha aadressi. (3) Valija, keda ei ole alaliselt välisriigis elavate valijate nimekirjas: 1) lisab taotlusele isikut ja kodakondsust tõendava dokumendi isikuandmete lehekülje koopia või esitab muude dokumentide koopiad, mis tõendavad, et tal on hääletamisõigus seaduse § 4 kohaselt; 2) märgib välisriigis oleva elukoha aadressi; 3) märgib, kus oli tema viimane elukoht Eestis (maakond, Tallinna linnaosa või Tartu linn). Kui alaliselt välisriigis elaval valijal ei ole Eestis elukohta olnud, märgib ta oma vanemate või vanavanemate viimase elukoha Eestis. (4) Ajutiselt välisriigis viibiv valija märgib taotluses lisaks käesoleva paragrahvi lõike 2 punktides 1 ja 2 ettenähtud andmetele ka oma rahvastikuregistrijärgse elukoha aadressi Eestis. (5) Taotlused peavad olema laekunud välisesindusele hiljemalt 30. päeval enne valimispäeva. [RTL 2006, 16, 298 – jõust. 20.02.2006] § 5. Hääletamisdokumentide saatmine valijale Taotluse õigeaegselt saatnud valijale, kes vastab seaduse nõuetele, saadab välisesindus esimesel võimalusel: 1) hääletamissedeli; 2) Vabariigi Valimiskomisjonilt saadud kaks ümbrikku; 3) kandidaatide koondnimekirja. 3. peatükk HÄÄLETAMINE § 6. Kirja teel hääletamine (1) Valija täidab hääletamissedeli seaduses ettenähtut järgides. (2) Valija paneb täidetud hääletamissedeli ühte välisesinduse saadetud ümbrikku. Viimase paneb valija välisesinduse saadetud teise ümbrikku. (3) Alaliselt välisriigis elav valija kirjutab välimisele ümbrikule oma nime ja isikukoodi ning märgistab ristiga lahtri «välisriigis hääletamisel». (4) Ajutiselt välisriigis viibiv valija kirjutab välimisele ümbrikule oma nime, isikukoodi ja oma rahvastikuregistrijärgse elukoha aadressi Eestis seisuga 30 päeva enne valimispäeva ning märgistab ristiga lahtri «väljaspool elukohajärgset jaoskonda toimuval eelhääletamisel». (5) Valija saadab hääletamissedeli välisesindusele. (6) Kirja teel saadetavad hääletamissedelid peavad olema välisesindusele laekunud välisesinduse määratud päeval, mis peab olema määratud arvestusega, et hääletamissedelid laekuksid Vabariigi Valimiskomisjonile hiljemalt neljandal päeval enne valimispäeva. (7) Välisesindus koostab kirja teel hääletanud valijate nimekirja ning edastab selle Vabariigi Valimiskomisjonile arvestusega, et nimekiri laekuks Vabariigi Valimiskomisjonile hiljemalt neljandal päeval enne valimispäeva. (8) Kirja teel hääletamise korral kannab käesoleva määruse paragrahvis 4 lõikes 1 ja käesoleva paragrahvi lõikes 5 nimetatud toimingutega seotud kulud valija. [RTL 2006, 16, 298 – jõust. 20.02.2006] § 7. Hääletamine välisesinduses (1) Kui valija ei esita kirja teel hääletamise taotlust välisesindusele käesoleva määruse paragrahvi 4 lõikes 5 ettenähtud tähtaja jooksul või ei saada hääletamissedelit välisesindusele käesoleva määruse paragrahvi 6 lõikes 6 ettenähtud tähtpäevaks, võib ta hääletada välisesinduses viimase määratud ajal. (2) Välisesinduses hääletamist peab välisesindus võimaldama vähemalt kahel päeval ajavahemikus 15. päevast kuni 10. päevani enne valimispäeva. (3) Välisesinduses hääletamist korraldav isik võib hääletamise läbiviimisel kasutada abilisi, kes peavad vastama käesoleva mä��ruse paragrahvi 2 lõikes 4 sätestatud nõuetele. (4) Hääletamisruumis peab olema tagatud salajane hääletamine. Valijal peab olema võimalus tutvuda kandidaatide koondnimekirjaga. (5) Hääletamisruumis ja ruumides, mille kaudu valija siseneb hääletamisruumi, on agitatsioon keelatud. (6) Hääletamissedeli saamiseks esitab valija hääletamist korraldavale isikule kehtiva isikut tõendava dokumendi. (7) Alaliselt välisriigis elav valija, keda ei ole kantud rahvastikuregistri alusel koostatud valijate nimekirja, esitab hääletamisel kehtiva isikut ja kodakondsust tõendava dokumendi. Valija andmed kantakse välisesinduses hääletavate valijate nimekirja. (8) Enne valijale hääletamissedeli andmist peab hääletamist korraldav isik veenduma, et valija ei ole hääletanud kirja teel. Kui pärast välisesinduses hääletamist selgub, et valija on hääletanud ka kirja teel, jätab hääletamist korraldav isik kirja teel saabunud hääletamissedeli Vabariigi Valimiskomisjonile hääletamistulemuse kindlakstegemiseks edastamata. (9) Välisesinduses hääletav valija annab hääletamissedeli saamise kohta allkirja välisesinduses hääletavate valijate nimekirja. (10) Valija täidab hääletamissedeli käesoleva määruse paragrahvi 6 lõigetes 1–4 ettenähtut järgides. (11) Valija annab ümbrikes hääletamissedeli välisesinduses hääletamist korraldavale isikule. Hääletamissedelite ja muude hääletamisdokumentide hoidmise eest vastutab välisesinduses hääletamist korraldav isik. (12) Välisesinduse juht kirjutab valijate nimekirjadele alla pärast hääletamise lõppemist. [RTL 2006, 16, 298 – jõust. 20.02.2006] § 8. Hääletamissedelite arvestus välisesinduses (1) Pärast välisesinduses hääletamise lõppemist täidab välisesinduses hääletamist korraldav isik hääletamissedelite arvestuslehe. Hääletamissedelite arvestusleht täidetakse järgmiselt: 1) lahtrisse «sedeleid saadud» kirjutatakse Vabariigi Valimiskomisjonilt saadud hääletamissedelite arv; 2) lahtrisse «sedeleid välja saadetud» kirjutatakse välisesindusest kirja teel hääletamiseks välja saadetud hääletamissedelite arv; 3) lahtrisse «kirja teel laekunud sedeleid» kirjutatakse välisesindusse kirja teel laekunud hääletamissedelitega ümbrike arv; 4) lahtrisse «sedeleid valijatele antud» kirjutatakse välisesinduses hääletanud valijatele välja antud hääletamissedelite arv allkirjade arvu järgi valijate nimekirjas; 5) lahtrisse «sedeleid rikutud» kirjutatakse välisesinduses hääletanud valijate tagastatud rikutud hääletamissedelite arv; 6) lahtrisse «sedeleid kasutatud» kirjutatakse kasutatud hääletamissedelite arv kokku, mis peab olema võrdne arvestuslehe alapunktides 2, 4 ja 5 lahtritesse kirjutatud arvude summaga; 7) lahtrisse «sedeleid kasutamata» kirjutatakse kasutamata hääletamissedelite arv, mis peab olema võrdne arvestuslehe alapunktide 1 ja 6 lahtritesse kirjutatud arvude vahega. (2) Välisesinduses hääletamist korraldav isik edastab Vabariigi Valimiskomisjonile järgmised hääletamisdokumendid: 1) hääletamissedelitega ümbrikud; 2) hääletamissedelite arvestusleht; 3) alaliselt välisriigis elavate valijate nimekiri ning kirja teel ja välisesinduses hääletanud valijate nimekirjad; 4) hääletamistaotlused koos koopiatega Eesti kodaniku isikut ja kodakondsust tõendavate dokumentide isikuandmete lehekülgedest; 5) hääletamise korraldamisel kasutamata jäänud ümbrikud. (3) Hääletamissedelitega ümbrikud, mis on laekunud välisesindusele kirja teel pärast ümbrike edastamist Vabariigi Valimiskomisjonile, jätab hääletamist korraldav isik Vabariigi Valimiskomisjonile hääletamistulemuste kindlakstegemiseks edastamata. (4) Kasutamata jäänud, valijate rikutud hääletamissedelite ning Vabariigi Valimiskomisjonile edastamata jäetud sedelite hävitamise korraldab välisesinduses hääletamist korraldav isik. § 9. Hääletamissedelite arvestus valimiskomisjonides (1) Välisesindusele laekunud hääletamissedeleid arvestatakse hääletamistulemuste kindlakstegemisel, kui need laekuvad Vabariigi Valimiskomisjonile hiljemalt neljandal päeval enne valimispäeva. (2) Saanud alaliselt välisriigis elavate valijate hääletamissedelitega ümbrikud ja nimekirjad, kontrollib Vabariigi Valimiskomisjon, kas alaliselt välisriigis elav valija ei ole hääletanud mitu korda ja kas Eestis hääletanud alaliselt välisriigis elav valija on kantud välisriigis alaliselt elavate valijate nimekirja. (3) Kui alaliselt välisriigis elav valija on hääletanud mitu korda või teda ei ole kantud välisriigis alaliselt elavate valijate nimekirja, jätab Vabariigi Valimiskomisjon kõik valija täidetud hääletamissedelid hääletamistulemuste kindlakstegemisel arvestamata. (4) Vabariigi Valimiskomisjon määrab maakonna valimiskomisjoni, kes teeb kindlaks välisriigis alaliselt elavate valijate hääletamistulemused. (5) Vabariigi Valimiskomisjon edastab alaliselt välisriigis elavate valijate hääletamissedelid käesoleva paragrahvi lõikes 4 määratud valimiskomisjonile hiljemalt teisel päeval enne valimispäeva. (6) Saanud Vabariigi Valimiskomisjonilt alaliselt välisriigis elavate valijate hääletamissedelite ümbrikud, avab maakonna valimiskomisjon välimise ümbriku ning korraldab sisemiste ümbrike hoidmise kuni nende avamiseni valimispäeval hääletamistulemuste kindlakstegemiseks. (7) Ajutiselt välisriigis viibivate valijate hääletamissedelitega ümbrikud edastab Vabariigi Valimiskomisjon hiljemalt valimispäevale eelneval päeval vastavatele jaoskonnakomisjonidele, kus sedeleid arvestatakse hääletamistulemuste kindlakstegemisel seaduse §-s 47 ettenähtud korras. [RTL 2006, 16, 298 – jõust. 20.02.2006] Vabariigi Valimiskomisjoni esimees Heiki SIBUL