Raamatupidamise Toimkond — Raamatupidamise Toimkonna juhendi RTJ 5 "Materiaalne ja immateriaalne põhivara" muutmine ja RTJ 17 "Avaliku ja erasektori partnerlusprojektid" muutmine kinnitamine — RTL, 117, 1852

«Raamatupidamise seaduse» § 32 lõike 1 alusel Raamatupidamise Toimkond otsustab: 1. Kinnitada Raamatupidamise Toimkonna juhendi RTJ 5 «Materiaalne ja immateriaalne põhivara» muutmine (juurde lisatud). 2. Kinnitada Raamatupidamise Toimkonna juhendi RTJ 17 «Avaliku ja erasektori partnerlusprojektid» muutmine (juurde lisatud). 3. Juhendi jõustumise kord on avaldatud juhendis. Raamatupidamise Toimkonna esimees Ago VILU Kinnitatud Raamatupidamise Toimkonna 16. novembri 2005. a otsusega nr 1 RTJ 5 «MATERIAALNE JA IMMATERIAALNE PÕHIVARA» MUUTMINE Raamatupidamise Toimkonna juhendis RTJ 5 tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahv 8 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 8. Materiaalse põhivara mõiste alla kuuluvad muuhulgas maa ja hooned (või osa hoonest) ja nendega seotud õigused (näiteks hoonestusõigus, kasutusvaldus), mida ettevõte kasutab enda majandustegevuses (ükskõik, kas toodete tootmisel, teenuste osutamisel või administratiivhoonena). Materiaalse põhivara mõiste alla ei kuulu maa ja hooned, mida ettevõte hoiab renditulu teenimise või turuväärtuse tõusmise eesmärgil ja mida ta ei kasuta enda majandustegevuses (vt RTJ 6 «Kinnisvarainvesteeringud»). Hoonestusõigust ja kasutusvaldust, mille eest tasutakse perioodiliste maksetega, kajastatakse kui kasutus- või kapitalirenti lähtudes RTJ 9 §-st 16.» Kinnitatud Raamatupidamise Toimkonna 16. novembri 2005. a otsusega nr 1 RTJ 17 «AVALIKU JA ERASEKTORI PARTNERLUSPROJEKTID» MUUTMINE Raamatupidamise Toimkonna juhendis RTJ 17 tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvis 6 esitatud mõisteid «avaliku sektori üksus» ja «erasektori üksus» muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «Avaliku sektori üksus on riik, riigiraamatupidamiskohustuslane, kohaliku omavalitsuse üksus, muu avalik-õiguslik juriidiline isik ja nende otsese või kaudse valitseva mõju all olev muu juriidiline isik, sh avaliku sektori üksuste otsese või kaudse valitseva mõju all olev äriühing. Erasektori üksus on äriühing, füüsilisest isikust ettevõtja või muu juriidiline isik, kes ei ole avaliku sektori üksus.»; 2) paragrahvis 6 esitatud joonealune märkus 2 tühistatakse; 3) juhendit täiendatakse paragrahviga 71 järgmises sõnastuses: « 71. PPP-projektide eesmärk on pakkuda kõrge kvaliteediga avalikke teenuseid, mis looks maksumaksjate raha eest suurimat võimalikku väärtust. Seetõttu lähtub avaliku sektori üksus PPP-projekti ellurakendamise kaalumisel projekti poolt loodavast väärtusest, mitte selle käsitlusest raamatupidamises. PPP-projektide eesmärgiks ei ole riskide üleandmine erasektorile avalikule sektorile loodava sisulise väärtuse arvelt.»; 4) paragrahv 9 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 9. PPP-projektid eeldavad konkreetselt antud projekti eesmärgil loodava vara ehitamist või soetamist või olemasoleva vara rekonstrueerimist erasektori partneri poolt. PPP-vara ehitamisel on erasektori üksus kohustatud lähtuma avaliku sektori üksuse poolt ette kirjutatud kvaliteedi kriteeriumitest. Avaliku sektori üksus korraldab erasektori üksuse leidmiseks avaliku konkursi.»; 5) paragrahv 12 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 12. Kui avaliku sektori üksus kannab valdava osa ehitusriskist, siis kajastatakse PPP-varasid avaliku sektori üksuse bilansis. Avaliku sektori üksuse bilansis kajastatakse PPP-varasid ka siis, kui avaliku sektori üksus ei kanna valdavat osa ehitusriskist, kuid kannab valdava osa nii kasutusvalmiduse kui ka nõudluse riskist.»; 6) paragrahv 14 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 14. Kui PPP-projektide ehitus-, kasutusvalmidus- ja nõudlusriski analüüs viitab projektivarade kuuluvusele erasektori üksuse bilanssi, tuleb riskide hindamiseks läbi viia detailne riskianalüüs. Selleks võib kasutada näiteks tundlikkuseanalüüsi, stsenaariumianalüüsi või Monte Carlo simulatsiooni. Detailse riskianalüüsi läbiviimiseks kaasab avaliku sektori üksus vannutatud audiitori, kes kontrollib juhtkonna hinnangut ning väljastab avaliku sektori üksusele oma kirjaliku ja põhjendatud aruande selle kohta, millise üksuse bilansis tuleb projektivarasid kajastada. Audiitori aruandes peab olema viide riskianalüüsis kasutatud metoodikale.»; 7) paragrahv 31 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 31. Raamatupidamise Toimkonna juhendi RTJ 17 «Avaliku ja erasektori partnerlusprojektid» rakendamine on kohustuslik raamatupidamise aastaaruannetele, mida koostatakse 1.01.2005 ja hiljem algavate aruandeperioodide kohta. Kuni 31.12.2005 sõlmitud lepingute osas rakendatakse RTJ 17 varasemat versiooni (RTL 2005, 25, 348).»