Riigikogu — Toote ohutuse seaduse muutmise seadus — RT I, 61, 474

Välja kuulutatud Vabariigi Presidendi 7. novembri 2005. a otsusega nr 915 I. Toote ohutuse seaduses (RT I 2004, 25, 167) tehakse järgmised muudatused: § 1. Seaduse pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «Toote ja teenuse ohutuse seadus». § 2. Paragrahvi 1 lõiked 1–4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (1) Käesoleva seaduse eesmärk on tagada turule lastud toodete ja osutatavate teenuste ohutus. (2) Käesolevas seaduses sätestatakse toote ja teenuse ohutuse tagamise nõuded ning turujärelevalve korraldamise alused. (3) Käesolevat seadust kohaldatakse tootele, teenusele ja turujärelevalve korraldamisele niivõrd, kuivõrd seda ei ole reguleeritud teiste seadustega. (4) Kui tootele või teenusele on kehtestatud ohutusnõuded muu seadusega, kohaldatakse käesolevat seadust ainult nende omaduste ja ohtude või ohuliikide suhtes, mida ei ole reguleeritud muu seadusega.» § 3. Paragrahvi 2: 1) täiendatakse lõigetega 21 ja 22 järgmises sõnastuses: « (21) Teenus käesoleva seaduse tähenduses on tarbijale tehtav teenindav töö või osutatav hüve, mida olulises osas kasutab või millest olulises osas saab kasu tarbija isiklikult. (22) Teenuse osutaja on füüsiline või juriidiline isik, kes majandus- või kutsetegevuse käigus tarbijale teenust tasuta või tasu eest pakub, osutab või selle muul viisil kättesaadavaks teeb.»; 2) lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (3) Turujärelevalve käesoleva seaduse tähenduses on ametite ja inspektsioonide riiklik järelevalvealane tegevus, mille eesmärk on vältida või vähendada turule lastud tootest või osutatavast teenusest tulenevat ohtu inimese tervisele ja varale.» § 4. Paragrahvi 3: 1) täiendatakse lõikega 51 järgmises sõnastuses: « (51) Ohtliku teenusena käsitatakse teenust, mille osutamise viisiga seonduv viga või teenuse osutamisel kasutatava toote konstruktsiooni või koostise puudus või teenuse kohta antud ebaõige, eksitav või puudulik teave võib põhjustada inimese vigastuse, mürgistuse, haiguse või muul viisil ohustada tema tervist.»; 2) lõige 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (6) Vabariigi Valitsus või tema volitatud minister võib kehtestada toodetele ja teenustele ohutusnõuded ja nendele nõuetele vastavuse tõendamise korra.» § 5. 2. peatüki pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «2. peatükk OHUTUSE EELDAMINE, HINDAMINE NING TOOTJA, LEVITAJA JA TEENUSE OSUTAJA KOHUSTUSED OHUTUSE TAGAMISEL». § 6. Paragrahvi 7: 1) täiendatakse lõikega 31 järgmises sõnastuses: « (31) Teenuse ohutust hinnatakse, arvestades: 1) Eesti standardeiks ülevõetud rahvusvaheliste või Euroopa standardiorganisatsioonide standardeid; 2) algupäraseid Eesti standardeid; 3) vastava valdkonna teenuse ohutuse tagamise hea tava kohaseid reegleid; 4) teaduse ja tehnika hetkeseisu; 5) tarbijate põhjendatud ootusi ohutuse suhtes.»; 2) lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (4) Kui turujärelevalveasutusel on tõendeid, et toode või teenus on ohtlik, vaatamata selle vastavusele käesoleva paragrahvi lõigetes 1–31 sätestatud kriteeriumidele, on tal õigus rakendada toote turule laskmise kitsendusi, nõuda toote tarbijalt tagasinõudmist või turult kõrvaldamist või teenuse pakkumise või osutamise lõpetamist.» § 7. Paragrahvi 8: 1) pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « § 8. Tootja ja teenuse osutaja kohustused»; 2) lõiked 1–4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (1) Tootjal on lubatud turule lasta ainult ohutut toodet ja teenuse osutajal on lubatud pakkuda ja osutada ainult ohutut teenust. (2) Tootja ja teenuse osutaja on kohustatud andma tarbijale asjakohast teavet, et võimaldada tal hinnata toote või teenuse võimalikke ohte selle tavalise või mõistliku kasutusea jooksul, kui sellised ohud ei ole vastavate hoiatusteta kohe selged, ning võtta kasutusele ettevaatusabinõusid nende ohtude vältimiseks. (3) Hoiatuste olemasolu ei vabasta tootjat ja teenuse osutajat muude käesolevas seaduses sätestatud nõuete täitmisest. (4) Tootja ja teenuse osutaja on kohustatud võtma pakutava toote või teenuse eripärale vastavaid meetmeid, mis võimaldaksid tal: 1) olla teadlik ohtudest, mida toode või teenus võib põhjustada; 2) valida ohtude vältimiseks sobiv tegevus, nagu toote turult kõrvaldamine või teenuse osutamise lõpetamine, tarbijate hoiatamine või toote tarbijalt tagasinõudmine.» § 8. Paragrahvi 9 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (1) Levitaja on kohustatud tegutsema asjakohaselt, et tagada toote vastavus ohutusnõuetele. Levitajal ei ole lubatud pakkuda toodet, mis tema valduses oleva teabe ja erialaste teadmiste kohaselt ei vasta ohutusnõuetele või mille mittevastavust ohutusnõuetele oleks pidanud eeldama.» § 9. Paragrahvi 10: 1) lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (1) Kui tootja, levitaja või teenuse osutaja teab või peaks teadma tema valduses oleva teabe ja erialaste teadmiste põhjal, et tema poolt turule lastud või levitatavat toodet või osutatavat teenust ei saa käesoleva seaduse §-s 7 sätestatu alusel lugeda ohutuks, on ta viivitamata kohustatud sellest teavitama turujärelevalveasutust, kes vastava teenuse või tootegrupi järelevalvet teostab.»; 2) lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (3) Tootja, levitaja ja teenuse osutaja on kohustatud tegema turujärelevalveasutusega koostööd, et vältida nende pakutavast või tarbijale üleantud tootest või osutatavast teenusest tulenevaid ohte.» § 10. Paragrahvi 11 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (2) Turujärelevalveasutuse pädevusse kuulub järelevalve käigus toote ja teenuse ohutuse kontrollimine ning ettekirjutuste ja otsuste tegemine.» § 11. Paragrahvi 12: 1) lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (1) Turujärelevalvet teostav ametiisik kontrollib toote või teenuse ohutust: 1) plaanipäraselt või 2) kui on kahtlus, et toode või teenus ei ole ohutu.»; 2) lõige 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (6) Turujärelevalvet teostav ametiisik võib keelata ohtliku toote turule laskmise, ohtliku teenuse pakkumise või osutamise ning tal on õigus võtta meetmeid, mis tagavad sellise keelu täitmise.»; 3) täiendatakse lõikega 71 järgmises sõnastuses: « (71) Turujärelevalvet teostaval ametiisikul on õigus osutatava teenusega seoses: 1) kontrollida käesoleva seaduse täitmist takistamatult ja ette teatamata; 2) kontrollida teenuse ohutust tõendavaid dokumente, teha neist ärakirju, kasutada tehnilisi vahendeid olukorra fikseerimiseks ja nõuda ohutuse hindamiseks vajalikku teavet kõigilt asjaga seotud isikutelt; 3) nõuda teenuse kohta tarbijale eestikeelsete selgesõnaliste hoiatuste andmist enne teenuse tarbimist; 4) seada teenuse osutamisele eeltingimusi, mis tagaksid ohutuse; 5) nõuda teenuse osutamise ajutist peatamist või keelata selle esitlemine ajaks, mis on vajalik ohutuse hindamiseks ja kontrollimiseks; 6) teha ettekirjutusi, määrata nende täitmise tähtaegu ja kontrollida nende täitmist.»; 4) lõige 8 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (8) Tõsise ohu korral on Maksu- ja Tolliametil kooskõlastatult asjaomase turujärelevalveasutusega õigus keelata toote vabasse ringlusse lubamine või eksport.» § 12. Paragrahvi 13: 1) lõike 1 punkt 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 2) vajaduse korral tellida toote või teenuse ohutuse kontrollimiseks ekspertiis.»; 2) lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (3) Kui tuvastatakse, et toode või teenus ei ole ohutu, peab toote tootja või levitaja või teenuse osutaja hüvitama ohutuse kontrollimiseks tellitud ekspertiisi dokumentaalselt tõendatud kulud.» § 13. Paragrahvi 14: 1) lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (1) Turujärelevalveasutus on kohustatud soodustama tootja ja levitaja toote ohutust ning teenuse osutaja teenuse ohutust suurendavaid vabatahtlikke toiminguid, mille tegemise võimalus on neile käesoleva seadusega ette nähtud.»; 2) lõiget 4 täiendatakse punktiga 4 järgmises sõnastuses: « 4) teenuse osutajale teenuse ohutusega seonduvalt.» § 14. Paragrahvi 16 lõiked 1–4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (1) Toote ja teenuse ohutust käsitleva teabe avalikustab turujärelevalveasutus avaliku teabe seaduses sätestatud korras käesolevast paragrahvist tulenevate erisustega. (2) Turujärelevalveasutuse valduses olev teave, mis käsitleb tootest või teenusest tulenevaid ohte tarbija tervisele ja varale, on avalik. Avalik on ka teave, mis puudutab toote identifitseerimist, tootest või teenusest tuleneva ohu eripära ja rakendatud meetmeid. (3) Tootja, levitaja ja teenuse osutaja on kohustatud esitama turujärelevalveasutusele ka ärisaladust sisaldava teabe. (4) Turujärelevalveasutusel ei ole lubatud avaldada käesoleva seaduse rakendamisel saadud teavet, mis on tootja, levitaja või teenuse osutaja ärisaladus, välja arvatud toote või teenuse ohutusomadusi käsitlev teave, mille avalikustamine on põhjendatud vajadusega kaitsta tarbija tervist ja vara.» § 15. Paragrahvi 17: 1) lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (1) Käesoleva seaduse või selle alusel kehtestatud õigusaktide nõuete rikkumise lõpetamiseks, sealhulgas nõuetele mittevastava toote turult kõrvaldamiseks või tarbijalt tagasinõudmiseks, samuti teenuse osutamise lõpetamiseks teeb turujärelevalvet teostav ametiisik ettekirjutuse, milles: 1) juhib tähelepanu õigusrikkumisele ja esitab nõude see lõpetada; 2) esitab vajaduse korral nõude õigusrikkumisega seotud tegevus osaliselt või täielikult peatada või 3) kohustab tegema edasise tegevuse õiguspäraseks jätkamiseks vajalikke toiminguid.»; 2) lõiked 3 ja 4 muudetakse ning sõnastatakse järgmiselt: « (3) Enne ettekirjutuse tegemist toote turult kõrvaldamise või tarbijalt tagasinõudmise, samuti teenuse osutamise lõpetamise kohta või enne vastava toimingu sooritamist tuleb tootjale, levitajale või teenuse osutajale anda teada võimalusest esitada vastuväiteid. (4) Kui tootjale, levitajale või teenuse osutajale ei antud võimalust esitada vastuväiteid enne ettekirjutuse tegemist toote turult kõrvaldamise, toote tarbijalt tagasinõudmise või teenuse osutamise lõpetamise kohta või enne vastava toimingu sooritamist põhjusel, et turujärelevalveasutus oli kohustatud meetmeid rakendama viivitamata, tuleb tootja, levitaja või teenuse osutaja arvamust küsida pärast ettekirjutuse tegemist või toimingu sooritamist.» § 16. Paragrahv 19 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « § 19. Nõuetele mittevastava ohtliku toote turule laskmine ja ohtliku teenuse osutamine (1) Nõuetele mittevastava ohtliku toote turule laskmise, sellise toote turult kõrvaldamata jätmise või tarbijalt tagasi nõudmata jätmise eest tootja või levitaja poolt, samuti ohtliku teenuse osutamise lõpetamise nõude täitmata jätmise eest teenuse osutaja poolt – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 50 000 krooni.» § 17. Paragrahv 20 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « § 20. Toote ja teenuse ohtudest teavitamata jätmine (1) Turule lastud tootel või osutataval teenusel ilmnenud ohtudest teavitamata jätmise eest tootja, levitaja või teenuse osutaja poolt – karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut. (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 30 000 krooni.» II. § 18. Käesolev seadus jõustub 2006. aasta 1. jaanuaril. Riigikogu esimees Ene ERGMA