Vabariigi Valitsus — Tolli poolt kauba läbivaatuse ning sellest proovide ja näidiste võtmise kord — RT I, 34, 210

Määrus kehtestatakse «Tolliseadustiku» (RT I 2001, 88, 531) § 96 lõike 6 alusel. § 1. Kauba läbivaatuse teostamisest või sellest proovide ja näidiste võtmisest teatamine Kauba läbivaatuse teostamisest või sellest proovide ja näidiste (edaspidi proovid) võtmisest teatab toll deklarandile või tema esindajale enne nimetatud toimingute teostamist. Kui toll otsustab läbi vaadata ainult osa kaubast, teatab toll deklarandile või tema esindajale, millist osa kaubast soovitakse läbi vaadata. § 2. Kauba läbivaatuse teostamine (1) Esmajärjekorras teostab toll loomade, kiiresti rikneva kauba ja muu kiireloomulise kaubasaadetise läbivaatuse. (2) Kauba läbivaatuse tulemusel koostab toll Tolliameti peadirektori poolt kinnitatud vormil kauba läbivaatuse akti kahes eksemplaris, millest üks jääb deklarandile ja teine lisatakse aktsepteeritud tollideklaratsioonile. Kauba läbivaatuse akt toimetatakse deklarandile kätte kolme tööpäeva jooksul kauba läbivaatuseks esitamise päevast arvates. Põhjendatud juhtudel võib nimetatud tähtaeg olla ka pikem. Deklarandi soovil peab toll tähtaja pikenemist kirjalikult põhjendama. § 3. Proovi võtmise eesmärk «Tolliseadustiku» § 95 kohaselt võetakse proove aktsepteeritud tollideklaratsioonide kontrollimiseks, mille käigus tehakse laboratoorsed analüüsid või teostatakse muu uurimine, mille eesmärk on proovide hindamine või nende omaduste määramine (edaspidi uurimine). § 4. Kauba läbivaatusel ja proovide võtmisel tollile vajaliku abi osutamine (1) Deklarant või tema esindaja peab vastavalt «Tolliseadustiku» § 96 lõikele 3 osutama tollile tema töö hõlbustamiseks kauba läbivaatusel ja proovide võtmisel vajalikku abi. (2) Kui toll peab osutatud abi mitterahuldavaks, võib ta nõuda, et deklarant määraks nimetatud abi osutamiseks teise isiku. (3) Kui deklarant ei ilmunud kauba läbivaatusele või proovide võtmisele või kui ta ei määra isikut, kes osutaks tollile vajalikku abi, võib toll määrata selle nõude täitmise tähtaja, mis ei tohi olla lühem kui 48 tundi. Määratud tähtajast teavitatakse deklaranti või tema esindajat kirjalikult. (4) Kui deklarant ei ole lõikes 3 nimetatud tähtajaks tolli nõudmisi täitnud, võib toll asuda kaupa läbi vaatama deklarandi vastutusel ja kulul ning kahe manuka juuresolekul, kasutades vajaduse korral eksperdi või teiste õigusaktidega määratud isikute teenuseid, või kohaldada «Tolliseadustiku» § 108 lõike 1 punktis 1 ettenähtud kauba erikonfiskeerimist. (5) Deklarandi või tema esindaja juuresolekuta tehtud läbivaatuse või proovi võtmise ajal tehtud järeldustel on sama õiguslik mõju kui deklarandi või tema esindaja juuresolekul tehtud läbivaatusel või proovi võtmisel. § 5. Tollideklaratsiooni kehtetuks tunnistamine (1) Paragrahvi 4 lõikes 4 sätestatud meetmete rakendamise asemel võib toll tunnistada tollideklaratsiooni kehtetuks. (2) Lõiget 1 ei kohaldata, kui «Tolliseadustiku» § 93 lõike 2 kohaselt on toll deklarandile teatanud kavatsusest kaup läbi vaadata või kui deklarant oma keeldumisega kauba läbivaatuse või proovi võtmise juures olemisest või tollile vajalikku abi osutava isiku määramisest püüab takistada tolli avastamast tollieeskirjade rikkumist või takistab või püüab takistada kauba vabastamist «Tolliseadustiku» § 116 lõike 2 kohaselt deklarandi süülisest tegevusest või tegevusetusest johtuvatel põhjustel. § 6. Proovivõtja ja proovide võtmine (1) Proove võtab tolliametnik või §-s 9 nimetatud laboratooriumi esindaja (edaspidi proovivõtja) tolliametniku juuresolekul, juhindudes vastavatest õigusaktidest ning laboratooriumi nõuetest. (2) Proovi võtmine ei tohi kaupa kahjustada. (3) Proovi omaduste säilimise eest proovi võtmise ja uurimisele saatmise ajal vastutab toll. § 7. Lisaproovide võtmine (1) Deklarandi või tema esindaja nõudmisel või juhul, kui toll peab seda vajalikuks, võtab proovivõtja koos prooviga ka kaks lisaproovi, millest üks jääb tolli valdusse ja teine deklarandi või tema esindaja valdusse. Proov ja lisaproovid peavad oma omadustelt olema identsed. (2) Lisaproove kasutatakse juhul, kui esmalt võetud proovi uurimistulemused vaidlustatakse või kui toll või deklarant või tema esindaja soovivad neid muul põhjusel üle kontrollida. § 8. Proovi pakendamine ja tollitõkendi panemine (1) Proovi omaduste säilitamiseks ja proovi puutumatuse tagamiseks proov üldjuhul pakendatakse ning pitseeritakse või plommitakse vastavalt «Tolliseadustiku» § 104 lõike 7 alusel Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatud tollitõkendite panemise ja eemaldamise korrale ning nõuetele tollitõkendiga kaitstavale kommertsveokile ja ehitisele. Pakendile märgitakse kulumis- ja veekindlas kirjas proovi tunnuskood, kuupäev ja proovivõtja allkiri. (2) Kui pakendada ei ole võimalik, märgitakse lõikes 1 nimetatud andmed proovi külge kinnitatud kulumis- ja veekindlale etiketile. (3) Plommimine, pitseerimine või etiketi paigaldamine ei tohi proovi rikkuda. Mõlemale lisaproovile tuleb märkida lisaproovi võtmise kuupäev ja proovivõtja allkiri ning proovi tunnuskood. § 9. Proovi saatmine laboratooriumisse (1) Proovi võtmine lõpetatakse pärast §-s 8 nimetatud toimingute tegemist proovi ning saatekirja saatmisega hiljemalt proovi võtmise päevale järgneval tööpäeval uurimist teostavasse akrediteeritud laboratooriumisse või muule pädevale uurimist teostavale isikule (edaspidi laboratoorium). Saatekirjale märgitakse kauba, millest proov võeti, nimetus, proovi kogus ja uurimise eesmärk ning märge tollitõkendi eemaldamise kohta. (2) Kui võetud proov ei ole mõeldud koheseks uurimiseks (näiteks seestöötlemise või tollikontrolli all töötlemise tolliprotseduuril võetud proov, mida kasutatakse taasväljaveetava kauba identifitseerimiseks), hoiab toll proovi enda valduses kuni selle laboratooriumisse saatmiseni. (3) Kui kontrollitavast kaubast ei ole võimalik proove võtta või kui deklarant või tema esindaja seda soovib, võib toll uurimise teostamiseks kutsuda kohale laboratooriumi esindajad. Üldjuhul teostatakse uurimine kauba asukohas, kui see ei halvenda oluliselt või ei muuda võimatuks tolli muude ülesannete täitmist. § 10. Proovivõtu protokolli vormistamine Tolliametnik vormistab proovi võtmise kohta proovivõtu protokolli kahes eksemplaris, millest üks jääb deklarandile või tema esindajale ja teine tolliasutusele, kelle piirkonnas proov võeti (edaspidi järelevalveasutus). Deklarandi või tema esindaja puudumisel jäävad protokolli mõlemad eksemplarid järelevalveasutusele. Proovivõtu protokoll ja sellega seotud dokumendid täidetakse kulumis- ja veekindlas kirjas. § 11. Proovivõtu protokollis sisalduvad andmed Proovivõtu protokoll peab sisaldama järgmisi andmeid: 1) protokolli number; 2) proovivõtja nimi ja ametikoht; 3) proovivõtu kuupäev, kellaaeg ja koht; 4) deklarandi või tema esindaja nimi, registrikood ja aadress; 5) kauba nimetus, millest proov võeti; 6) viide tollideklaratsioonile, millega kaup on deklareeritud tolliprotseduurile; 7) proovi kogus ja iseloomustus (kui proovi kogust ei ole võimalik täpselt määrata, märgitakse proovi ligikaudne kogus); 8) proovi tunnuskood(id) ja plommide või pitserite märgistus; 9) märge lisaproovide võtmise kohta; 10) märge proovi tagastamise kohta, kui deklarant või tema esindaja soovib proovi tagastamist; 11) proovivõtja allkiri; 12) deklarandi või tema esindaja puhul nende allkirjad; 13) otsus kauba vabastamise kohta. § 12. Kauba vabastamine enne uurimistulemuste selgumist (1) Kaup, millest proov võeti, vabastatakse enne uurimistulemuste selgumist, kui sellele kaubale rakendatava tolliprotseduuri rakendamiseks vajalikud tingimused on täidetud ja selle kauba eest on tasutud ekspordi- või impordimaksud või nende tasumine on tagatud. (2) Toll võib kaupa mitte vabastada, kui see raskendab oluliselt või muudab võimatuks tolli järelevalve kauba üle või kui tollil on alust arvata, et uurimistulemuste alusel võib toll algatada tollieeskirjade rikkumise menetluse. Kauba vabastamisest keeldub toll kirjaliku motiveeritud otsusega, mis toimetatakse deklarandile või tema esindajale kätte viivitamatult. (3) Kauba hoidmisega seotud kulud kannab deklarant või tema esindaja. § 13. Muud proovide võtmisega seotud sätted (1) Tolli poolt proovideks võetud kaupa ei arvata deklareeritud kauba hulgast välja. (2) Kaubale ekspordi või välistöötlemise tolliprotseduuri rakendamisel lubab toll deklarandi taotlusel proovideks võetud kauba asendamist identse kaubaga samas koguses. § 14. Määruse kehtetuks tunnistamine Vabariigi Valitsuse 25. aprilli 2000. a määrus nr 136 «Proovide ja näidiste võtmise, uurimise ning jääkide kasutamise kord» (RT I 2000, 34, 211) tunnistatakse kehtetuks. § 15. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. juulil 2002. a. Peaminister Siim KALLAS Rahandusminister Harri ÕUNAPUU Riigisekretär Aino LEPIK von WIRÉN