Laekvere Vallavolikogu — Laekvere Vallavolikogu 20. juuni 2000. a määruse nr 17 "Laekvere valla põhimäärus" muutmine — KO, 239, 2238

Lähtudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse 88, § 22 lõike 1 punktist 9 ja kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadusest ning kooskõlas kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seadusega Laekvere Vallavolikogu määrab: 1. Muuta Laekvere Vallavolikogu 20.06.2000 määrust nr 17 «Laekvere valla põhimäärus» alljärgnevalt: 1.1 paragrahvi 1 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Laekvere valla põhimäärus on õigusakt, milles sätestatakse: 1) volikogu esimehe ja aseesimehe või aseesimeeste valimise kord, volikogu komisjonide moodustamise kord, õigused ja kohustused ning volikogu komisjonide esimeeste ja aseesimeeste valimise kord; 2) valitsuse moodustamise kord, vallavanema valimise kord, valitsuse pädevus; 3) valla sümbolid ja nende kasutamise kord; 4) valla ametiasutuste kord; 5) valla eelarve koostamise, vastuvõtmise, muutmise ja selle täitmise aruande läbivaatamise ja kinnitamise ning avalikustamise kord; 6) valla õigusaktide vastuvõtmise, avalikustamise ja jõustumise kord; 7) muud valla tegevust reguleerivad sätted. 1.2 paragrahvi 6: 1.2.1 lõike 1 lõppu lisatakse sõnad «või nende poolt volitatud isikud»; 1.2.2 lõikes 2 lisatakse pärast sõnu «avalik-õigusliku» sõna «juriidilise»; 1.3 paragrahv 8 lisatakse 3 ja 4 lõige järgmises sõnastuses: (3) Volikogul, valitsusel ja valla ametiasutustel on õigus oma pädevuse piires teha koostööd kõigi teiste omavalitsusüksustega väljaspool Eestit ning sõlmida nendega lepinguid. Ametiasutused informeerivad sellisest koostööst volikogu. (4) Sõlmitavad lepingud kuuluvad eelnevalt läbivaatamisele ja heakskiitmisele volikogus, kui nende täitmisega kaasnevad kulutused valla eelarvest või võetakse muid varalisi kohustusi. 1.4 paragrahvi 9 pealkiri muudetakse ja sõnastakse «Valla lipp, vapp ja muu sümboolika». 1.5 paragrahvi 11: 1.5.1 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: (1) Volikogu valitakse kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel üldistel, ühetaolistel ja otsestel valimistel neljaks aastaks. Hääletamine on salajane. 1.5.2 lõikele 2 lisatakse teine ja kolmas lause järgmises sõnastuses: Volikogu liikmete arv peab olema paaritu. Volikogu liikmete arv määratakse hiljemalt 90.päeval enne valimispäeva. 1.5.3 lõike 3 teise lause esimene pool muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Liikmete arv määratakse rahvastikuregistri andmete põhjal, lähtudes vallaelanike arvust valimisaasta 1.juuni seisuga järgmiselt: 1.5.4 lõige 4 tunnistatakse kehtetuks. 1.6 paragrahvi 12 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: (3) Volikogul on õigus maksta oma liikmetele tasu volikogu tööst osavõtu eest ja hüvitust volikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste eest esitatud dokumentide alusel volikogu kehtestatud määras ja korras. 1.7 paragrahvi 13: 1.7.1 lõike 1 punktist 5 jäetakse välja sõnad «Vabariigi Valitsuse liikmeks»; 1.7.2 lõike 1 punkti 9 lõppu lisatakse sõnad «valimisõiguse osas»; 1.8 paragrahvi 14: 1.8.1 lõikele 2 lisatakse punkt 11 järgmises sõnastuses: (11) Vabariigi Valitsuse liikme volituste täitmise ajaks kuni Vabariigi Valitsuse liikme volituste lõppemiseni; 1.8.2 lõike 2 punkt 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: 4) kui ta on puudunud volikogu istungitelt kolme järjestikuse kuu jooksul, arvestamata kuid, millal volikogu istungeid ei toimunud. 1.9 paragrahvi 151 lõiget 1 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: Avaldust ei pea esitama, kui volikogu liikme volitused on peatatud tema avalduse alusel selles näidatud tähtajaks. 1.10 paragrahvi 16: 1.10.1 lõike 1 punkt 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: 6) vallavara valitsemise korra kehtestamine; 1.10.2 lõike 1 punkt 15 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: 15) vallavanema valimine; 1.10.3 lõike 1 punkt 22 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: 22) volikogu liikmetele volikogu tööst osavõtu eest tasu ja volikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste eest hüvituse suuruse ja maksmise korra kehtestamine; 1.10.4 lõike 1 punkt 28 tunnistatakse kehtetuks; 1.10.5 lõike 1 punkt 31 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: 31) üldplaneeringu algatamine, kehtestamine ja muutmine; 1.11 paragrahvi 17 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses: (3) Volikogu esimehe ja aseesimehe ning komisjoni esimehe ja aseesimehe volitused lõpevad samaaegselt tema volikogu liikme volituste peatumisega või ennetähtaegse lõppemisega. 1.12 paragrahvi 21: 1.12.1 lõike 1 esimene lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Volikogu istungi kutsub kokku selle esimees või tema asendaja, kelleks on aseesimees või aseesimehe puudumisel volikogu vanim liige. 1.12.2 lõiget 1 täiendatakse lausega järgmises sõnastuses: Sama kord kehtib ka volikogu järgmiste istungite kokkukutsumisel, kui esimesel istungil ei osutunud volikogu esimees valituks. 1.12.3 lõiget 2 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: Istungi toimumise aja määrab volikogu esimees või tema asendaja, arvestades valla põhimääruses sätestatut, kuid mitte hilisemaks kui üks kuu. 1.13 paragrahvis 24: 1.13.1 lõiget 1 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: Esimehe või tema asendaja puudumisel juhatab istungit kohalolevatest volikogu liikmetest vanim liige. 1.13.2 paragrahvi täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: (11) Volikogu esimees korraldab vajadusel arutusele tulevate küsimuste ettevalmistamist volikogu poolt. Volikogu võib valitsusele anda ettevalmistamiseks volikogus arutusele tulevaid küsimusi. 1.13.3 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: (3) Volikogu esimest istungit juhatab kuni volikogu esimehe valimiseni valla valimiskomisjoni esimees või aseesimees. Esimese istungi päevakorras on volikogu esimehe ja aseesimehe või aseesimeeste valimine ning valitsuse lahkumispalve ärakuulamine. Sama kord kehtib ka käesoleva põhimääruse § 27 2.lõike alusel kokkukutsutud uue volikogu esimese istungi päevakorra suhtes, välja arvatud valitsuse lahkumispalve ärakuulamine. Volikogu esimehe valimised korraldab valla valimiskomisjon ning valimistulemused tehakse kindlaks valimiskomisjoni otsusega. Sama kord kehtib ka volikogu järgmistel istungitel, kui esimesel istungil ei osutunud volikogu esimees valituks. 1.14 paragrahvi 26: 1.14.1 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: (11) Umbusalduse algatamine toimub volikogu istungil. Umbusaldus algatatakse enne päevakorrapunktide arutelude juurde asumist. Umbusalduse algatajate esindaja esineb ettekandega ja annab umbusaldusavalduse istungi juhatajale üle. Kirjalikule umbusaldusavaldusele peavad olema alla kirjutanud kõik algatajad ja selles peab olema märgitud umbusalduse avaldamise põhjus. Avaldusele lisatakse vastav volikogu otsuse eelnõu. 1.14.2 lõige 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: (7) Kui valitsuse liikmele avaldatud umbusalduse tagajärjel ei ole täidetud käesoleva põhimääruse § 43 3.lõikes sätestatud kvooruminõue, ei ole valitsus otsustusvõimeline kuni vajaliku arvu uute valitsuse liikmete kinnitamiseni ja palgaliste valitsuse liikmete ametisse nimetamiseni. 1.14.3 lõige 9 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: (9) Umbusalduse avaldamine on vallavanema või valitsuse liikme ametist vabastamise eraldi alus avaliku teenistuse seaduse §-des 114, 119, 123 ja 128 sätestatud ametist vabastamise aluste kõrval. 1.15 põhimäärust täiendatakse §-ga 261 järgmises sõnastuses: § 261. Tagasiastumine Volikogu esimehe, volikogu aseesimehe, volikogu komisjoni esimehe, volikogu komisjoni aseesimehe, revisjonikomisjoni liikme, vallavanema või valitsuse liikme tagasiastumise korral esitab ta avalduse vallasekretärile. Avalduse esitanu loetakse tagasi astunuks avalduses märgitud kuupäevast, mis ei või olla varasem kui järgmine tööpäev avalduse esitamisest. Vallasekretär teavitab avalduse esitamisest kohe volikogu esimeest või tema asendajat. Kui tagasiastumise avalduse on esitanud nii volikogu esimees ja ka volikogu aseesimees, teavitab vallasekretär sellest koheselt volikogu vanimat liiget. 1.16 paragrahvi 27 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: (3) Kui volikogu liikmete arv langeb alla volikogu koosseisu häälteenamuse saavutamiseks vajaliku arvu vähem kui kuus kuud enne kohaliku omavalitsuse volikogu korralisi valimisi, otsustab käesoleva põhimääruse § 16 lõike 1 punktis 13 ja 2.lõikes nimetatud küsimusi valitsus. 1.17 paragrahvi 30 täiendatakse lõikega 7 järgmises sõnastuses: (7) Volikogu määruse eelnõule kohaldatakse Vabariigi Valitsuse poolt Vabariigi Valitsuse ja ministri määruse eelnõu kohta kehtestatud normitehnilisi nõudeid erisustega, mis tulenevad kohaliku omavalitsusüksuse õiguslikust seisundist. Volikogu võib kehtestada täpsema korra normitehniliste nõuete rakendamiseks. 1.18 pargrahvi 32 lõike 1 teine lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Protokolli kantakse istungi toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutlusel olnud küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused, kui küsimus otsustati hääletamise teel, ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused. 1.19 paragrahvi 41 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: (3) Vallavanem esitab vallavalitsusele ametisse nimetamiseks valla ametiasutuse juhi kandidaadi ja ametisse kinnitamiseks valla ametiasutuse hallatava asutuse juhi kandidaadi, teeb valitsusele ettepaneku nimetatud juhtide ametist vabastamise kohta, teostab tööandja teisi õigusi ja kohustusi, kui volikogu või valitsuse õigusaktis ei ole sätestatud teisiti. 1.20 paragrahvi 43 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: (3) Vallavalitsus on otsustusvõimeline, kui tema istungist võtab osa üle poole valitsuse koosseisust, sealhulgas vallavanem või tema asendaja. 1.21 paragrahvi 44 lõike 34 teine lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Protokolli kantakse istungi toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutlusel olnud küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused, kui küsimus otsustati hääletamise teel, ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused. 1.22 § 46: 1.22.1 lõikest 1 jäetakse välja sõnad «ja korraldused»; 1.22.2 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: (5) Valitsuse korraldus jõustub teatavakstegemisest, kui korralduses eneses ei sätestata hilisemat tähtpäeva. 1.23 paragrahvi 53: 1.23.1 lõike 4 punkt 16 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: 16) registreerib kriminaalmenetluse seadustiku §-s 141 sätestatud juhul prokuratuuri määruse või kohtumääruse alusel vallavanema teenistussuhte peatumise määruse saamisele järgnevast tööpäevast; 1.23.2 lõiget 4 täiendatakse punktiga 17 järgmises sõnastuses: 17) vastutab sünni- ja surmaaktide õigusaktidele vastava koostamise eest kooskõlas perekonnaseaduse § 108 2.lõikega. 1.24 paragrahvi 54 täiendatakse lõigetega 4 ja 5 järgmises sõnastuses: (4) Palgalisel ametikohal töötavale vallavanemale makstakse ametist vabastamisel hüvitist kuue kuu ametipalga ulatuses, kui ametist vabastamine toimub volikogude alagtusel toimuvate valdade haldusterritoriaalse korralduse muutmise tõttu. (5) Käesoleva paragrahvi lõikes 4 sätestatud hüvitist ei maksta, kui volikogu valib vallavanema ametisse uueks tähtajaks. 1.25 paragrahvi 68: 1.25.1 lõikele 3 lisatakse sõnad «ning koormise täitmise üle kontrolli teostamise kord»; 1.25.2 lõike 4 viimane lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Volikogu poolt vastava loa andmisel määratakse volikogu poolt kehtestatud korras täitmiseks vajalike tööde maksumus. 1.25.3 lõige 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: (6) Koormisena ei või kehtestada makse, trahve, teenustasusid, lõive ega muu nimetusega rahalisi kohustusi. 1.26 paragrahv 69 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: § 69. Valla arengukava (1) Vallal peab olema arengukava. Arengukava on valla pika- ja lühiajalise arengu eesmärke määratlev ja nende elluviimise võimalusi kavandav dokument, mis tasakaalustatult arvestab majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise keskkonna ning looduskeskkonna arengu pikaajalisi suundumusi ja vajadusi ning on aluseks erinevate eluvaldkondade arengu integreerimisele ja koordineerimisele. (2) Kõik seaduse alusel kohalikule omavalitsusele kohustuslikud valdkonnapõhised arengukavad, valla arengukava ning üldplaneering peavad olema omavahel seotud ning ei tohi olla vastuolus. (3) Mis tahes eelarveaastal peab kehtiv arengukava hõlmama vähemalt kolme eelseisvat eelarveaastat. Kui vallal on pikemaajalisi varalisi kohustusi või neid kavandatakse pikemaks perioodiks, peab arengukava olema nimetatud varalisi kohustusi käsitlevas osas kavandatud selleks perioodiks. (4) Arengukava koostatakse kogu valla territooriumi kohta. Täiendavalt võib arengukava koostada: 1) valla territooriumi osa kohta kehtiva arengukava täpsustamiseks või täiendamiseks; 2) valdkonnapõhise arengukavana kehtiva arengukava täpsustamiseks või täiendamiseks; 3) mitme valla või nende territooriumi osade kohta huvitatud kohalike omavalitsusüksuste omavahelisel kokkuleppel. (5) Vallavalitsus korraldab avalike arutelude kaudu kõigi huvitatud isikute kaasamise arengukava koostamise protsessi ning tagab kehtestatud arengukava järgimise. Teade arengukava ja selle muutmise eelnõu avalikustamise kohta avaldatakse maakonnalehes ja valla veebilehel. Avaliku väljapaneku kestus ei või olla lühem kui kolm nädalat. (6) Arengukava esitatakse maavanemale ja Siseministeeriumile hiljemalt üks kuu pärast volikogu poolt tehtud otsust arengukava vastuvõtmise või muutmise kohta. Pärast volikogu poolt vastuvõtmist avalikustatakse arengukava valla veebilehel. (7) Hiljemalt iga aasta 1.oktoobriks vaatab volikogu läbi valla arengukava ja võtab vastu otsuse selle täitmise ja vajadusel muutmise kohta. (8) Arengukava on aluseks: 1) vallaeelarve koostamisele; 2) investeeringute kavandamisele ja nende jaoks rahaliste ja muude vahendite taotlemisele, sõltumata nende allikast; 3) laenude võtmisele, kapitalirendi kasutamisele ja võlakirjade emiteerimisele. 1.27 põhimäärust täiendatakse §-ga 711 järgmises sõnastuses: § 711. Osavalla vanema ametisse nimetamine ja ametist vabastamine (1) Osavalla vanema nimetab ametisse ja vabastab ametist vallavalitsus vallavanema ettepanekul. (2) Lisaks avaliku teenistuse seaduses sätestatud teenistusest vabastamise alustele vabastatakse osavalla vanem teenistusest vallavanema põhjendatud ettepanekul. 1.28 paragrahvi 72 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: (3) Volikogu võib võtta vastu aleviku- ja külavanema statuudi, milles määratakse aleviku- ja külavanema valimise kord, kandidaadile esitatavad nõuded, õigused ja kohustused ning volituste kestuse periood. Aleviku- ja külavanema volituste kestus ei ole piiratud volikogu volituste kestusega. 2. Käesoleva määruse punkt 1.26 jõustub 2006.aasta 1.jaanuaril. Volikogu esimees Margo KLAASMÄGI