Majandus- ja kommunikatsiooniminister — Teede- ja sideministri 6. detsembri 2000. a määruse nr 106 "Nõuded kemikaali hoiukohale, peale-, maha- ja ümberlaadimiskohale ning teistele kemikaali käitlemiseks vajalikele ehitistele sadamas, autoterminalis, raudteejaamas ja lennujaamas" ning teede- ja sideministri 26. jaanuari 1998. a määruse nr 4 "Ohtliku kauba sadamas vastuvõtu, töötlemise, hoiustamise ja väljastamise eeskirja kinnitamine" muutmine — RTL, 106, 1629

Määrus kehtestatakse «Kemikaaliseaduse» § 11 lõike 2 punkti 2 ja «Sadamaseaduse» § 14 alusel. § 1. Teede- ja sideministri 6. detsembri 2000. a määruses nr 106 «Nõuded kemikaali hoiukohale, peale-, maha- ja ümberlaadimiskohale ning teistele kemikaali käitlemiseks vajalikele ehitistele sadamas, autoterminalis, raudteejaamas ja lennujaamas» (RTL 2001, 7, 110; 2003, 47, 687) tehakse järgmised muudatused: 1) määruse pealkiri sõnastatakse: «Nõuded kemikaali hoiukohale, peale-, maha- ja ümberlaadimiskohale ning teistele kemikaali käitlemiseks vajalikele ehitistele sadamas, autoterminalis, raudteejaamas ja lennujaamas ning erinõuded ammooniumnitraadi käitlemisele»; 2) määrust täiendatakse peatükiga 31 järgmises sõnastuses: «31. peatükk ERINÕUDED AMMOONIUMNITRAADI KÄITLEMISELE § 181. Peatüki kohaldamisala (1) Käesoleva peatüki nõudeid kohaldatakse ammooniumnitraadi käitlemisele. (2) Ammooniumnitraat käesoleva määruse tähenduses on ammooniumnitraat, ammooniumnitraadi valmistis ja ammooniumnitraatväetis EL nõukogu direktiivi (EÜ) nr 96/82 «Suurõnnetuseohuga ettevõtete ja ohtlike ainete kontrolli kohta» (ELT L 10, 14.01.1997, lk 13–33) lisa 1 osa 1 tähenduses. (3) Käesoleva peatüki nõudeid kohaldatakse ka kaaliumnitraatväetise käitlemisele EL nõukogu direktiivi (EÜ) nr 2003/105 lisa 1 osa 1 tähenduses. (4) Käesoleva peatüki nõudeid ei kohaldata: 1) ammooniumnitraadile, mis on klassifitseeritud lõhkematerjaliks ÜRO ohtlike kaupade veoks antud soovitustes (United Nations Committee of Experts on the Transport of Dangerous Goods), mis on esitatud «Ohtlike veoste rahvusvahelise autoveo Euroopa kokkuleppes» (ADR), ning mis kuuluvad nimetatud soovituste kohaselt esimesse ohuklassi, samuti ammooniumnitraati sisaldavate lõhkematerjalide valmistamisele ja käitlemisele; 2) ammooniumnitraadi vedamisele maanteel, raudteel, õhus, merel ja siseveekogul; 3) ammooniumnitraadi käitlemisele Kaitseväe, Piirivalveameti, Päästeameti, Politseiameti, haridus-, teadus- või vastavushindamisasutuse poolt; 4) ammooniumnitraadi hoidmisele ja käitlemisele kaevanduses. § 182. Käitlemise üldnõuded (1) Käitleja peab omama teavet ammooniumnitraadi ohtlike omaduste kohta ja järgima kemikaalide ohutu käitlemise nõudeid. (2) Kõrvaliste isikute juurdepääs ammooniumnitraadile peab olema välistatud. (3) Üle 100 tonni ammooniumnitraadi käitlemiseks kavandatud ehitise või rajatise projekteerimisel tuleb selle keskkonnamõjude kindlakstegemiseks läbi viia keskkonnamõjude hindamine «Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses» sätestatud korras. (4) Suitsetamine ja lahtise tule kasutamine käitlemisel on keelatud. (5) Ohtlikus ja suurõnnetuse ohuga ettevõttes tuleb ammooniumnitraadile, mille hoiustamisaeg antud hoiukohas ületab 0,5 aastat, teostada täiendav detonatsioonikindluse test. § 183. Hoidmine (1) Ammooniumnitraati tuleb hoida muudest kemikaalidest eraldatult, ühekorruselises pööninguta ja keldrita, sademetekindlas, lukustatavas, tulekindla hoone nõuetele vastavas ehitises, mis vastab Vabariigi Valitsuse 27. oktoobri 2004. a määruse nr 315 «Ehitisele ja selle osale esitatavad tuleohutusnõuded» VI kasutusviisi ehitisele esitatud nõuetele. (2) Ammooniumnitraadi koguseid, mis jäävad alla ohtliku ettevõtte ohtlikkuse alammäära vastavalt EL nõukogu direktiivile (EÜ) nr 2003/105, võib hoida ka ühekorruselises üldhoidlas tingimusel, et ammooniumnitraadi hoiuruum moodustab omaette tuletõkkesektsiooni ja üldhoidla ülejäänud osa kuulub vähemalt tulepüsivusklassi TP2. (3) Ühte virna võib maksimaalselt ladustada 300 tonni pakitud ammooniumnitraati. Pakitud ammooniumnitraadi virnade omavaheline kaugus ja kaugus seintest ja laest peab olema vähemalt üks meeter. (4) Pakitud ammooniumnitraati on lubatud kuni 6 kuud hoida väljas, päikesevalguse eest varjatult, tingimusel, et oleks välistatud vee kogunemine hoiualale. (5) Keelatud on: 1) hoida ammooniumnitraati eluruumis; 2) kasutada hoidlas valvevalgustust; 3) elektriõhuliinide paiknemine hoidla kohal; 4) paigutada ammooniumnitraati valgustitele, kütteseadmetele, elektrijuhtmetele, -mootoritele ja -kilpidele lähemale kui 0,5 meetrit. (6) Ammooniumnitraati tuleb hoida nii, et sellega ei puutuks kokku: 1) lõhkematerjalid; 2) sööbivad kemikaalid (happed, alused jne); 3) kloriidid, kloritid, kloraadid, perkloraadid ja hüpokloritid; 4) permanganaadid ja kromaadid; 5) kokkusurutud, veeldatud või rõhu all gaasid; 6) põlevad vedelikud ja kütused; 7) orgaanilised ja põlevad materjalid (hein, õled, turvas, kivisüsi, paber, peenestatud puit, saepuru jne); 8) õlid, rasvad, määrdeained ja vahad; 9) väävel; 10) metallid pulbrilisel kujul (näiteks kroom, vask, koobalt, nikkel, tsink, alumiinium, plii); 11) mis tahes muu materjal, mis suurendab tule- ja plahvatusohtlikkust. (7) Purunenud pakend ja sellest väljavalgunud ammooniumnitraat tuleb kohe kahjutustada, kui on põhjust arvata, et ammooniumnitraat on saastunud kõrvaliste ainetega. (8) Tühjad laadimisalused tuleb hoidlast kõrvaldada. § 184. Nõuded hoidlaehitisele (1) Ammooniumnitraadi hoidlaehitise kaugus elurajoonidest, hotellidest, ravi- ja lasteasutustest, staadionitest ning muudest üldkasutatavatest hoonetest, samuti üldkasutatavast raud- ja maanteest peab olema vähemalt 500 meetrit. Ammooniumnitraadi hoidlaehitise kaugus kütusetanklatest ja -hoidlatest, gaasitrassidest, tehastest ja muudest tööstusrajatistest peab olema vähemalt 50 meetrit, välja arvatud juhul, kui ettevõtte riskianalüüs võimaldab kõrvalekaldeid nimetatud kaugusest. (2) Hoidlaehitise põrand peab olema betoonist või muust mittepõlevast materjalist ja selles ei tohi olla süvendeid või kanaleid, välja arvatud altlaadimisluukide jaoks ettenähtud süvendid. Pääsud kanalisatsiooni tuleb isoleerida mittepõleva materjaliga. (3) Hoidlaehitis peab võimaldama tulekahjus tekkivatel gaasidel kergesti väljuda seina-, lae-, ukse- või aknakonstruktsioonide kaudu või spetsiaalsete rõhualandusluukide kaudu. Rõhualandusluuke peab olema minimaalselt 1 ruutmeeter iga 5 tonni ammooniumnitraadi kohta. (4) Lõiget 3 ei kohaldata juhul, kui on tegemist spetsiaalse konstruktsiooniga hoidlaehitisega, milles plahvatusenergia suunamine toimub muul viisil. § 185. Ammooniumnitraadi käitlemisel kasutatavad seadmed ja paigaldised (1) Ammooniumnitraadi käitlemisel kasutatavad elektriseadmed peavad olema tolmu- ja niiskuskindlad. Elektriseadme kaitseaste peab olema vähemalt IP 54. Lühisrootoriga mootor tohib olla kaitseastmega IP 44, juhul kui selle pistikupesa on vähemalt kaitseastmega IP 54 ning seadme pinnatemperatuur ei ületa 150 °C. Sisevalgustitel peab olema tolmu- ja korrosioonikindel väliskate ning metallist kaitsevõrk, juhtmetel happekindel isolatsioon. (2) Hoidlaehitisse tohib paigaldada vaid ladustamise seisukohalt vajalikke elektriseadmeid. Elektriseadmed tuleb hoida puhtad ja nende pinnale ei tohi koguneda ammooniumnitraat. (3) Hoidlaehitist peab olema vajadusel võimalik piisavalt ventileerida. (4) Kui seadmete valmistamisel on kasutatud tsinki, vaske või pliid, tuleb korrosiooni vältimiseks isoleerida nende kokkupuude ammooniumnitraadiga. (5) Liiklusvahendid, kaasa arvatud mootorkärud ja tõstukid, tuleb laadimise lõppedes hoidlaehitisest eemaldada või parkida hoidlas selleks ettenähtud kohta, mis on hoidla muust osast eraldatud tule levikut takistava tõkkega. (6) Hoidlaehitises peavad olema tulekustutus- ja esmaabivahendid. (7) Kui hoidlaehitises elektrit ei vajata, tuleb elektriseadmed välja lülida. Vajadusel tuleb lüliti lukustada väljalülitatud asendis ja pingevaba olekut näidata signaallambiga. (8) Tule tõrjeks tuleb kindlustada piisav vee hulk. Hoidla sissepääsude juures peab olema transpordivahendite ja seadmete põlengute kustutamiseks piisav hulk sobivat tüüpi käsikustuteid. (9) Hoidla töötajatele tuleb anda kirjalikud juhised, kuidas käituda tulekahju korral. (10) Hoidlaehitises tohib kasutada sädemeid tekitavaid seadmeid, teha keevitustöid ja muud sarnast vaid siis, kui töökoht ja selle ümbrus on ammooniumnitraadist tühjendatud ja korralikult puhastatud. Tuletööde teostamine toimub vastavalt siseministri 18. juuli 1998. a määruse nr 15 «Tuletööde tuleohutusnõuded» nõuetele. (11) Hoidlaehitises, kus hoiustatakse üle 3000 tonni ammooniumnitraati, tuleb vähemalt 2 korda ööpäevas, kasutades kalibreeritud temperatuuri- või gaasiandureid, mõõta kuhja sisetemperatuuri ja lämmastikoksiidide sisaldust õhus. § 186. Ammooniumnitraadi teisaldamine ja laadimine hoidlas, tootmis- ja töötlemiskohal (1) Sisepõlemismootoriga transpordi- või laadimismasinad peavad olema varustatud sädemepüüdjaga. (2) Mis tahes veokiga tuleb vältida sõitu üle ladustatava ammooniumnitraadi, välja arvatud juhud, kui see on laadimise seisukohalt vältimatu. (3) Ammooniumnitraadi teisaldamiseks kasutatavad seadmed peavad olema töökorras ja laagrite määrimiseks kasutatav õli ei tohi sattuda ammooniumnitraadile või põrandale. Teisaldamiseks ei tohi kasutada pneumaatilisi seadmeid. Teisaldamiseks kasutatava seadme ammooniumnitraadiga kokkupuutuvate osade pinnatemperatuur ei või olla üle 60 °C. (4) Seadmed ja töövahendid ei tohi olla valmistatud materjalist, mis löögi tagajärjel või hõõrdumisel võivad tekitada sädemeid. (5) Laadimise või teisaldamise lõpetamisel peab kõik seadmed vooluvõrgust välja lülitama. §187. Hoiatusmärgid (1) Ammooniumnitraadi käitlemiseks kasutatavast hoonest väljaspool tuleb nähtavale kohale, seinale või uksele paigaldada valgel põhjal minimaalselt 10 cm kõrguste mustade tähtedega silt «Ammooniumnitraat». (2) Käitlemiseks kasutatavas hoones peab olema ukse lähedal nähtaval kohal tahvel, millelt selgub selles hoones ammooniumnitraadi käitlemise suurim kogus. (3) Hoidlaehitise igale sissepääsule peab olema kinnitatud suitsetamist ja lahtise tule kasutamist keelustav silt.»; 3) määrust täiendatakse paragrahviga 20 sõnastuses: « § 20. Üleminekusäte Enne käesoleva määruse jõustumist ammooniumnitraadi käitlemiseks kasutusele võetud ehitised, rajatised, seadmed ja paigaldised tuleb viia peatükis 31 sätestatud nõuetega kooskõlla ühe aasta jooksul pärast käesoleva määruse jõustumist.» § 2. Teede- ja sideministri 26. jaanuari 1998. a määruse nr 4 «Ohtliku kauba sadamas vastuvõtu, töötlemise, hoiustamise ja väljastamise eeskirja kinnitamine» (RTL 1998, 40/41, 202) punkt 1.9 muudetakse ja sõnastatakse: «Ammooniumnitraadi käitlemisele kohaldatakse majandus- ja kommunikatsiooniministri 6. detsembri 2000. a määruse nr 106 «Nõuded kemikaali hoiukohale, peale-, maha- ja ümberlaadimiskohale ning teistele kemikaali käitlemiseks vajalikele ehitistele sadamas, autoterminalis, raudteejaamas ja lennujaamas ning erinõuded ammooniumnitraadi käitlemisele» peatükis 31 sätestatud nõudeid.» Minister Edgar SAVISAAR Kantsler Marika PRISKE