Keskkonnaminister — Keskkonnainspektsiooni põhimäärus — RTL, 46, 635

NB! Kehtetu - RTL 2004, 3, 30 - jõust. 12.01.2004 Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358; 94, 578; 100, 646; 102, 677) § 42 lõike 1 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED §1. Keskkonnainspektsioon (1) Keskkonnainspektsioon (edaspidi inspektsioon) on Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus. Keskkonnainspektsiooni ametlik ingliskeelne nimetus on Environmental Inspectorate. (2) Oma ülesannete täitmisel esindab inspektsioon riiki. §2. Asukoht Inspektsiooni aadress on Kopli 76, 10416 Tallinn. Inspektsiooni nende struktuuriüksuste postiaadressid, mis ei paikne inspektsiooni asukohas, on märgitud nende põhimäärustes. § 3. Aruandekohustus Inspektsioon on aruandekohustuslik keskkonnaministri ees, kes suunab ja koordineerib inspektsiooni tegevust ja teostab tema üle seaduses sätestatud korras teenistusjärelevalvet. §4. Finantseerimine Inspektsioonil on oma eelarve ja pangaarve. Inspektsiooni kulud kaetakse riigieelarvest. 2. peatükk PÕHIÜLESANDED §5. Inspektsiooni tegevusvaldkond Inspektsiooni tegevusvaldkonda kuulub looduskeskkonna ja loodusvarade kasutamise ning kaitse alase järelevalve korraldamine ja teostamine ning seaduses sätestatud alustel ja ulatuses riikliku sunni kohaldamine. §6. Inspektsiooni ülesanded Oma tegevusvaldkonnas täidab inspektsioon järgmisi ülesandeid: 1) teostab seaduses sätestatud alustel ja korras riiklikku keskkonnajärelevalvet; 2) korraldab keskkonnakaitse valveteenistust; 3) inspekteerib sadamaid, sadamapunkte, laevaremondiettevõtteid, laevu ja muid ujuvvahendeid ning veel asuvaid platvorme ja muid rajatisi; 4) teostab järelevalvet väljaspool Eesti jurisdiktsiooni olevates vetes püüdvate Eesti kalalaevade üle, korraldab vaatlejate saatmist Loode-Atlandi kalandusorganisatsiooni (NAFO) tsoonis viibivatele Eesti kalalaevadele ning töötleb vaatlejatelt saadud andmeid; 5) selgitab välja reostusallikad ja osaleb keskkonda ohustavate avariitagajärgede likvideerimises koostöös teiste riigiasutuste ja kohalike omavalitsustega; 6) teeb kalavarude ohustatuse korral keskkonnaministrile ettepanekuid kalapüügi piirangute kehtestamiseks või kalapüügi peatamiseks, samuti kalapüügiloa tühistamiseks; 7) arendab volituste piires koostööd välisriikidega looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse järelevalve alal; 8) lahendab looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse alase õiguserikkumisega seotud märgukirjade ja avaldustega seotud küsimusi niivõrd, kuivõrd see pole seadustega antud teiste institutsioonide lahendada; 9) teavitab looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitsega seotud õiguserikkumiste probleemidest elanikkonda; 10) teeb ettepanekuid oma tegevusvaldkonna õigusaktide täiustamiseks, osaleb uute õigusaktide eelnõude koostamises ja kooskõlastamises; 11) osaleb looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse järelevalve riiklike programmide, arengukavade ja finantsplaanide koostamises; osaleb riigi teiste eluvaldkondade arengukavade koostamises oma tegevusvaldkonnaga seotud küsimustes; 12) arvutab saastetasu, annab nõusoleku saastetasu arvutamiseks saastaja poolt, kontrollib saastaja poolt tehtud saastetasu arvutuste õigsust, sõlmib seadusest tulenevaid kokkuleppeid ja nõuab saastetasu sisse, kui saasteained on merevette viidud ujuvvahendilt või naftaterminalist ja kõigil muudel juhtudel, mille korral «Saastetasu seadus» (RT I 1999, 24, 361; 54, 583; 95, 843; 2001, 102, 667) sätestab saastetasu kõrgendatud määrad ning mis on avastatud inspektsiooni järelevalvetoimingute käigus; 13) osaleb hädaolukorra lahendamisel keskkonnakaitse ja -seire korralduse osas Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas ning hädaolukorras tegutsemise selgitustöö tegemises elanike seas; 14) korraldab keskkonnajärelevalve alast koolitust; 15) täidab muid ülesandeid, mis on talle õigusaktidega pandud. 3. peatükk STRUKTUUR §7. Inspektsiooni struktuur (1) Inspektsiooni struktuuris on osakonnad, piirkondlikud osakonnad ja bürood. (2) Inspektsioonil on järgmised osakonnad: 1) üldosakond, mille allüksused ehk bürood on raamatupidamine, kantselei, haldusbüroo ja infotehnoloogiabüroo. Raamatupidamine korraldab inspektsiooni eelarve planeerimist, selle täitmist ja raamatupidamisalast tegevust. Kantselei korraldab inspektsiooni asjaajamist ning dokumentide säilitamist. Haldusbüroo haldab inspektsiooni valdusesse antud riigivara, peab selle üle arvestust, korraldab riigivara hooldus- ja remonditöid. Infotehnoloogiabüroo korraldab inspektsiooni infotehnoloogiaalast teenindamist ja arendamist; 2) õigusosakond, mis tagab inspektsiooni õigusalase teenindamise, vajadusel esindab inspektsiooni kohtus, analüüsib õigusaktide tõhusust ja teostab sisekontrolli; 3) keskkonnaosakond, mis teostab vee-, õhu-, metsa-, jahi-, kala-, maavarade-, kaitstavate loodusobjektide, jäätmete- ja kiirgusohutuse alast järelevalvet, nõustab neis valdkondades piirkondlikke osakondi, teostab oma valdkonnas ja õigusaktides määratud ulatuses kontrolli piirkondlike osakondade tegevuse üle, samuti korraldab seiret ning modelleerib keskkonnareostuse levikut. (3) Inspektsioonis on järgmised piirkondlikud osakonnad ning piirkondlike osakondade bürood: 1) Harjumaa osakond tegevuspiirkonnaga Harju maakonnas; 2) Järvamaa osakond tegevuspiirkonnaga Järva ja Rapla maakonnas ning Rapla büroo tegevuspiirkonnaga Rapla maakonnas; 3) Läänemaa osakond tegevuspiirkonnaga Lääne, Hiiu ja Saare maakonnas ning Hiiumaa büroo tegevuspiirkonnaga Hiiu maakonnas ja Saaremaa büroo tegevuspiirkonnaga Saare maakonnas; 4) Pärnumaa osakond tegevuspiirkonnaga Pärnu ja Viljandi maakonnas ning Viljandi büroo tegevuspiirkonnaga Viljandi maakonnas; 5) Tartumaa osakond tegevuspiirkonnaga Tartu ja Jõgeva maakonnas ning Jõgeva büroo tegevuspiirkonnaga Jõgeva maakonnas; 6) Virumaa osakond tegevuspiirkonnaga Lääne- ja Ida-Viru maakonnas ning Lääne-Viru büroo tegevuspiirkonnaga Lääne-Viru maakonnas; 7) Võrumaa osakond tegevuspiirkonnaga Võru, Põlva ja Valga maakonnas ning Põlva büroo tegevuspiirkonnaga Põlva maakonnas ja Valga büroo tegevuspiirkonnaga Valga maakonnas. §8. Osakonna ning büroo ülesanded ja pädevus Osakonna ning büroo ülesanded ja pädevus määratakse peadirektori poolt kinnitatava osakonna põhimäärusega. 4. peatükk JUHTIMINE §9. Inspektsiooni juhtimine (1) Inspektsiooni juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist keskkonnaminister. (2) Inspektsiooni peadirektor: 1) juhib inspektsiooni tööd ja vastutab inspektsiooni tegevust korraldavate õigusaktide õigeaegse ja täpse täitmise eest ning annab aru keskkonnaministrile; 2) tegutseb inspektsiooni nimel, esindab teda suhetes teiste riigiasutuste, äriühingute ja üksikisikutega ning annab volitusi inspektsiooni esindamiseks; 3) kinnitab inspektsiooni asjaajamiskorra, sisekorraeeskirja, töötajate ametijuhendid ja ametipalgad vastavuses õigusaktidega; 4) nimetab ametisse ja vabastab ametist inspektsiooni koosseisu kuuluvad peadirektori asetäitja ja teised teenistujad; 5) esitab keskkonnaministrile ettepanekuid inspektsiooni tulude ja kulude eelarve kohta ning teostab järelevalvet eelarve täpse ja otstarbeka täitmise üle; 6) esitab keskkonnaministrile kinnitamiseks inspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu ning teeb ettepanekuid inspektsiooni tegevusvaldkonna korraldamiseks; 7) annab teenistusalastes küsimustes ja käesoleva põhimäärusega sätestatud ülesannete täitmiseks käskkirju; 8) teeb riikliku järelevalve teostamisel ettekirjutusi ja otsuseid; 9) täidab muid õigusaktides ette nähtud ülesandeid. §10. Peadirektori asetäitja Inspektsiooni peadirektoril on asetäitjad, kelle ülesanded ja pädevus määratakse peadirektori poolt kinnitatava ametijuhendiga. §11. Osakonnajuhataja Osakonda juhib osakonnajuhataja, kes allub vahetult peadirektorile. Osakonnajuhataja ülesanded ja pädevus määratakse peadirektori poolt kinnitatava ametijuhendiga. §12. Büroojuhataja Osakonna struktuuri kuuluvat bürood juhib büroojuhataja, kes allub osakonnajuhatajale ning kelle ülesanded ja pädevus määratakse peadirektori poolt kinnitatava ametijuhendiga. §13. Osakonnajuhataja ja büroojuhataja asendamine Osakonnajuhataja või büroojuhataja äraolekul asendab teda peadirektori poolt määratud teenistuja. 5. peatükk SÜMBOOLIKA §14. Inspektsiooni sümboolika Inspektsioonil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat ning kehtestatud korras registreeritud sümboolika. §15. Struktuuriüksuse sümboolika Inspektsiooni struktuuriüksusel võivad olla oma nimega dokumendiplangid ja pitsat, kui see on ette nähtud struktuuriüksuse põhimääruses. §16. Sümboolika kasutamine Dokumendiplankide ja pitsatite kasutamise kord määratakse inspektsiooni asjaajamiskorras. 6. peatükk RAKENDUSSÄTTED §17. Keskkonnaministri määruse kehtetuks tunnistamine Keskkonnaministri 30. detsembri 1999. a määrus nr 106 «Keskkonnainspektsiooni põhimäärus» (RTL 2000, 7, 67; 53, 806; 109, 1677; 2001, 49, 676) tunnistatakse kehtetuks. Minister Heiki KRANICH Asekantsler kantsleri ülesannetes Kalju KUKK