Elva Linnavolikogu — Elva linna põhimäärus — KO, 236, 2213

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahv 22 lõige 1 punkt 9; Elva linna põhimääruse paragrahv 21 lõige 1 punkt 9, paragrahv 79 lõige 2 alusel Elva Linnavolikogu määrab: 1. Muuta Elva Linnavolikogu 29. mai 2000.a. määrusega nr 3 kinnitatud ja Elva Linnavolikogu 06. detsembri määrusega nr 12, Elva Linnavolikogu 27.mai 2002.a. määrusega nr 5, Elva Linnavolikogu 26. augusti 2002.a. määrusega nr 6; Elva Linnavolikogu 25. novembri 2002.a.määrusega nr 12; Elva Linnavolikogu 03. märtsi 2003.a. määrusega nr 2; Elva Linnavolikogu 13. oktoobri 2003.a. määrusega nr 6; Elva Linnavolikogu 09. veebruari 2004.a. määrusega nr 1; Elva Linnavolikogu 31. mai 2004.a. määrusega nr 5; Elva Linnavolikogu 28. märtsi 2005.a määrusega nr 1 muudetud Elva linna põhimäärust järgmiselt: § 1. Põhimäärust täiendatakse §-ga 6¹ järgmises sõnastuses: «§ 61 Linn avalik-õigusliku juriidilise isikuna (1) Linn on avalik-õiguslik juriidiline isik, keda esindavad seaduste ja linna põhimääruse alusel ning kehtestatud korras oma pädevuse piires linnavolikogu, linnavolikogu esimees, linnavalitsus ning linnapea või nende poolt volitatud esindajad. (2) Linnal on avalik-õigusliku juriidilise isikuna iseseisev eelarve, arveldusarve pangas ja oma sümboolika.» § 2. Paragrahvi 16 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Linnavolikogu valitakse kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel üldistel, ühetaolistel ja otsestel valimistel neljaks aastaks. Hääletamine on salajane.» § 3. Paragrahvi 16 lõige 2 tunnistatakse kehtetuks. § 4. Paragrahvi 17 lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «Linnavolikogul on õigus maksta oma liikmetele tasu volikogu tööst osavõtu eest ja hüvitust volikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste eest esitatud dokumentide alusel linnavolikogu kehtestatud määras ja korras.» § 5. Paragrahvi 18: 1) lõike 1 punktist 5 jäetakse välja sõnad «Vabariigi Valitsuse liikmeks,»; 2) lõike 1 punkt 9 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «9) teovõimetuks tunnistamisega valimisõiguse osas;»; § 6. Paragrahvi 19: 1) lõiget 2 täiendatakse punktiga 11: «11) Vabariigi Valitsuse liikme volituste täitmise ajaks kuni Vabariigi Valitsuse liikme volituste lõppemiseni;»; 2) lõike 2 punkti 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «4) kui ta on puudunud linnavolikogu istungitelt kolme järjestikuse kuu jooksul, arvestamata kuid, millal linnavolikogu istungeid ei toimunud.» § 7. Paragrahvi 201 lõiget 1 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: «Avaldust ei pea esitama, kui linnavolikogu liikme volitused on peatatud tema avalduse alusel selles näidatud tähtajaks.» § 8. Paragrahvi 21: 1) lõike 1 punkt 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «6) linnavara valitsemise korra kehtestamine;»; 2) lõike 1 punkt 15 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «15) linnapea valimine;»; 3) lõike 1 punkt 22 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «22) linnavolikogu liikmetele linnavolikogu tööst osavõtu eest tasu ja linnavolikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste eest hüvituse suuruse ja maksmise korra kehtestamine;»; 4) lõike 1 punkt 28 tunnistatakse kehtetuks; 5) lõike 1 punkt 31 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «31) üldplaneeringu algatamine, kehtestamine ja muutmine;»; § 9. Paragrahvi 22 senine tekst muudetakse lõikeks 1 ning paragrahvi täiendatakse lõikega 2 järgmises sõnastuses: «(2) Linnavolikogu esimehe ja aseesimehe volitused lõpevad samaaegselt tema linnavolikogu liikme volituste peatumisega või ennetähtaegse lõppemisega.» § 10. Paragrahvi 29: 1) lõike 1 esimene lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «Linnavolikogu istungi kutsub kokku selle esimees või tema asendaja, kelleks on aseesimees või aseesimehe puudumisel linnavolikogu vanim liige, linnavolikogu poolt kehtestatud korras.»; 2) lõiget 1 täiendatakse lausega järgmises sõnastuses: «Sama kord kehtib ka linnavolikogu järgmiste istungite kokkukutsumisel, kui esimesel istungil ei osutunud linnavolikogu esimees valituks.»; 3) lõiget 2 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: «Istungi toimumise aja määrab linnavolikogu esimees või tema asendaja, kuid mitte hilisemaks kui üks kuu.» § 11. Paragrahvi 30: 1) lõige 1 punkt 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(2) Linnavolikogu tööd korraldab ja istungeid juhatab linnavolikogu esimees või tema asendaja. Esimehe või tema asendaja puudumisel juhatab istungit kohalolevatest linnavolikogu liikmetest vanim liige. Linnavolikogu töökorra kehtestab linnavolikogu. Linnavolikogu esimest istungit juhatab kuni linnavolikogu esimehe valimiseni linna valimiskomisjoni esimees või aseesimees. Esimese istungi päevakorras on linnavolikogu esimehe ja aseesimehe või aseesimeeste valimine ning linnavalitsuse lahkumispalve ärakuulamine. Sama kord kehtib ka käesoleva põhimääruse § 33 2. lõike alusel kokkukutsutud uue linnavolikogu esimese istungi päevakorra suhtes, välja arvatud linnavalitsuse lahkumispalve ärakuulamine. Linnavolikogu esimehe valimised korraldab linna valimiskomisjon ning valimistulemused tehakse kindlaks valimiskomisjoni otsusega. Sama kord kehtib ka linnavolikogu järgmistel istungitel, kui esimesel istungil ei osutunud linnavolikogu esimees valituks.» 2) lõige 5 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «1) Protokolli kantakse istungi või koosoleku toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutlusel olnud küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused, kui küsimus otsustati hääletamise teel, ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused. Protokollile kirjutavad alla istungi juhataja ja protokollija.» § 12. Paragrahvi 32: 1) täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: «(11) Umbusalduse algatamine toimub linnavolikogu istungil. Umbusaldus algatatakse enne päevakorrapunktide arutelude juurde asumist. Umbusalduse algatajate esindaja esineb ettekandega ja annab umbusaldusavalduse istungi juhatajale üle.»; 2) lõige 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(7) Kui linnavalitsuse liikmetele avaldatud umbusalduse tagajärjel ei ole täidetud käesolev põhimääruse § 41 2. lõikes sätestatud kvooruminõue, ei ole linnavalitsus otsustusvõimeline kuni vajaliku arvu uute linnavalitsuse liikmete kinnitamiseni ja palgaliste linnavalitsuse liikmete ametisse nimetamiseni.»; 3) lõige 9 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(9) Umbusalduse avaldamine on linnapea või linnavalitsuse liikme ametist vabastamise eraldi alus avaliku teenistuse seaduse §-des 114, 119, 123 ja 128 sätestatud ametist vabastamise aluste kõrval.» § 13. Põhimäärust täiendatakse §-ga 32 1 järgmises sõnastuses: «§ 321 Tagasiastumine Linnavolikogu esimehe, linnavolikogu aseesimehe, linnavolikogu komisjoni esimehe, linnavolikogu komisjoni aseesimehe, revisjonikomisjoni liikme, linnapea või linnavalitsuse liikme tagasiastumise korral esitab ta avalduse linnasekretärile. Avalduse esitanu loetakse tagasi astunuks avalduses märgitud kuupäevast, mis ei või olla varasem kui järgmine tööpäev avalduse esitamisest. Linnasekretär teavitab kohe linnavolikogu esimest või tema asendajat.» § 14. Paragrahvi 33 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(3) Kui linnavolikogu liikmete arv langeb alla linnavolikogu koosseisu häälteenamuse saavutamiseks vajaliku arvu vähem kui kuus kuud enne kohaliku omavalitsuse volikogude korralisi valimisi, otsustab käesoleva põhimääruse § 21 1. lõike punktides 12 ja 13 ning 2. lõikes nimetatud küsimusi linnavalitsus.» § 15. Paragrahvi 35 lõge 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(3) Linnavolikogu valib linnapea kuni neljaks aastaks.» § 16. Paragrahvi 36 lõige 1 punkt 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «7) esitab linnavalitsusele ametisse kinnitamiseks linna ametiasutuse hallatava asutuse juhi kandidaadi, teeb valitsusele ettepaneku nimetatud juhtide ametist vabastamise kohta, teostab tööandja teisi õigusi ja kohustusi, kui linnavolikogu või linnavalitsuse õigusaktis ei ole sätestatud teisiti;». § 17. Paragrahvi 41: 1) lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(2) Linnavalitsus on otsustusvõimeline, kui tema istungist võtab osa üle poole linnavalitsuse koosseisust, sealhulgas linnapea või tema asendaja. Istungist võtab sõnaõigusega osa linnasekretär.» 2) lõiget 4 täiendatakse lausega järgmises sõnastuses: «Protokolli kantakse istungi toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutusel olnud küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused, kui küsimus otsustati hääletamise teel, ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused.» § 18. Paragrahvi 42 lõiget 4 täiendatakse lausega järgmises sõnastuses: «Protokolli kantakse koosoleku toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutusel olnud küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused, kui küsimus otsustati hääletamise teel, ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused.» § 19. Paragrahvi 43: 1) lõike 4 punkt 9 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «9) registreerib kriminaalmenetluse seadustiku §-s 141 sätestatud juhul prokuratuurimääruse või kohtumääruse alusel linnapea teenistussuhte peatumise määruse saamisele järgnevast tööpäevast;»; 2) lõiget 4 täiendatakse punktiga 91 järgmises sõnastuses: «91 vastutab sünni- ja surmaaktide õigusaktidele vastava koostamise eest kooskõlas perekonnaseaduse §108 2. lõikega.» § 20. Paragrahvi 44 lõiget 3 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: «(3) Hallatava asutuse struktuuri ja koosseisu kinnitab ning muudab linnavalitsus.» § 21. Paragrahvi 54: 1) lõikele 3 lisatakse sõnad «ning koormise täitmise üle kontrolli teostamise kord»; 2) lõike 4 viimane lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «Linnavolikogu poolt vastava loa andmisel määratakse linnavolikogu kehtestatud korras koormise täitmiseks vajalike tööde maksumus.»; 3) lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(5) Koormise täitmist kontrollib linnavalitsus.»; 4) lõige 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(7) Koormisena ei või kehtestada makse, trahve, teenustasusid, lõive ega muu nimetusega rahalisi kohustusi.» § 22. Põhimäärust täiendatakse §-ga 54 1 järgmises sõnastuses: «§ 541. Munitsipaalomand (1) Munitsipaalomand on linnale kuuluv vara. (2) Linna vara valitsemise korra kehtestab linnavolikogu.» § 23. Paragrahv 64 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 64. Elva linna arengukava (1) Linnal peab olema arengukava. Arengukava kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse tähenduses on omavalitsusüksuse pika- ja lühiajalise arengu eesmärke määratlev ja nende elluviimise võimalusi kavandav dokument, mis tasakaalustatult arvestab majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise keskkonna ning looduskeskkonna arengu pikaajalisi suundumusi ja vajadusi ning on aluseks eluvaldkondade arengu integreerimisele ja koordineerimisele. (2) Kõik seaduse alusel kohalikule omavalitsusele kohustuslikud valdkonnapõhised arengukavad, linna arengukava ning üldplaneering peavad olema omavahel seotud ning ei tohi olla vastuolus. (3) Mis tahes eelarveaastal peab kehtiv arengukava hõlmama vähemalt kolme eelseisvat eelarveaastat. Kui linnal on pikaajalisi varalisi kohustusi või neid kavandatakse pikemaks perioodiks, peab arengukava olema nimetaud varalisi kohustusi käsitlevas osas kavandatud selleks perioodiks. (4) Arengukava koostatakse kogu linna territooriumi kohta. Täiendavalt võib arengukava koostada: 1) linna territooriumi osa kohta kehtiva arengukava täpsustamiseks või täiendamiseks; 2) valdkonnapõhise arengukavana kehtiva arengukava täpsustamiseks või täiendamiseks; 3) mitme valla või linna või nende territooriumi osade kohta huvitatud kohalike omavalitsusüksuste omavahelisel kokkuleppel. (5) Omavalitsusüksus korraldab avalike arutelude kaudu kõigi huvitatud isikute kaasamise arengukava koostamise protsessi ning tagab kehtestatud arengukava järgimise. Teade arengukava ja selle muutmise eelnõu avalikustamise kohta avaldatakse maakonnalehes ja linnavalitsuse veebilehel. Avaliku väljapaneku kestus ei või olla lühem kui kolm nädalat. (6) Arengukava esitatakse maavanemale ja Siseministeeriumile hiljemalt üks kuu pärast linnavolikogu poolt tehtud otsust arengukava vastuvõtmise või muutmise kohta. Pärast linnavolikogu poolt vastuvõtmist avalikustatakse arengukava linnavalitsuse veebilehel. (7) Hiljemalt iga aasta 1. oktoobriks vaatab linnavolikogu läbi linna arengukava ja võtab vastu otsuse selle täitmise ja vajadusel muutmise kohta. (8) Arengukava on aluseks: 1) linnaeelarve koostamisele; 2) investeeringute kavandamisele ja nende jaoks rahaliste ja muude vahendite taotlemisele, sõltumata nende allikast; 3) laenude võtmisele, kapitalirendi kasutamisele ja võlakirjade emiteerimisele.» § 24. Põhimäärust täiendatakse §-ga 73 1 järgmises sõnastuses: «§ 731 Rahvusvaheline koostöö (1) Linnavolikogul ja linnavalitsusel on õigus oma pädevuse piires teha koostööd kõigi teiste omavalitsusüksustega väljaspool Eestit ning sõlmida nendegalepinguid. Linnavalitsus informeerib sellisest koostööst linnavolikogu. (2) Elva linnal on õigus astuda rahvusvaheliste organisatsioonide liikmeks või teha nendega koostööd. (3) Suhtes rahvusvaheliste organisatsioonidega esindab Elva linna linnavolikogu või tema poolt määratud esindaja. (4) Sõlmitavad lepingud kuuluvad eelnevalt läbivaatamisele ja heakskiitmisele linnavolikogus, kui nende täitmisega kaasnevad kulutused Elva linna eelarvest või võetakse muid varalisi kohustusi.» § 25. Paragrahvi 74 täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses: «(4) Linnavolikogu ja linnavalitsusevalitsuse määruse eelnõule kohaldatakse Vabariigi Valitsuse poolt Vabariigi Valitsuse ja ministri määruse eelnõu kohta kehtestatud normitehnilisi nõudeid erisustega, mis tulenevad kohaliku omavalitsusüksuse õiguslikust seisundist.» § 26. Paragrahvi 76: 1) lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Linnavalitsuse õigusaktid avalikustatakse ning need peavad olema kättesaadavad kõigile isikutele. Linnavalitsuse määrus avalikustatakse väljapanekuga linnakantseleis.»; 2) lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(5) Linnavalitsuse korraldus jõustub teatavakstegemisest, kui korralduses eneses ei sätestata hilisemat tähtpäeva.» § 27. Määruse jõustumine (1) Määrus jõustub 2005. aasta 17. oktoobril. (2) Määruse §-d 23 ja 25 jõustuvad 2006. aasta 1. jaanuaril. Volikogu esimees Leelo SUIDT