Riigikohtu Halduskolleegium — Viktor Žatohhini kaebuses Riigiprokuratuuri tegevuse ja uurija kriminaalasja algatamisest keeldumise määruse peale — RT III, 10, 100

RIIGIKOHTU HALDUSKOLLEEGIUMI KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-3-1-10-02 Määruse kuupäev Tartu, 14. märts 2002 Kohtukoosseis Eesistuja Tõnu Anton, liikmed Jüri Põld ja Harri Salmann Kohtuasi Viktor Šatohhini kaebus Riigiprokuratuuri tegevuse ja uurija kriminaalasja algatamisest keeldumise määruse peale Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegiumi 15. oktoobri 2001. a määrus haldusasjas nr II-3/524/2001 ja Tallinna Halduskohtu 1. oktoobri 2001. a määrus haldusasjas nr 3-1448/2001 Menetluse liik ja algataja Riigikohtus Viktor Šatohhini erikaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Resolutsioon 1. Rahuldada Viktor Šatohhini erikaebus. 2. Tühistada Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegiumi 15. oktoobri 2001. a määrus haldusasjas nr II-3/524/2001 ja Tallinna Halduskohtu 1. oktoobri 2001. a määrus haldusasjas nr 3-1448/2001 ja saata asi läbivaatamiseks Tallinna Halduskohtule. Asjaolud ja menetluse käik 1. V. Šatohhin esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles palus tunnistada riigiprokuratuuri tegevus ja uurija V. Starostini kriminaalasja algatamisest keeldumise määrus ebaseaduslikuks, algatada kriminaalasi ning nõuda süüdlastelt tema kasuks välja materiaalne ja moraalne kahju. 2. Tallinna Halduskohtu 1. oktoobri 2001. a määrusega haldusasjas nr 3-1448/2001 leiti, et esitatud kaebuse läbivaatamine ei kuulu halduskohtu pädevusse ja tagastati HKMS § 11 lg 4 alusel kaebus. 3. V. Šatohhin esitas kohtu selle määruse peale erikaebuse, milles palus kohtumäärus tühistada ja rahuldada halduskohtule esitatud kaebus. 4. Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegiumi 15. oktoobri 2001. a määrusega jäeti halduskohtu määrus muutmata ja erikaebus rahuldamata põhjendusega, et kaebuse läbivaatamine ei kuulu halduskohtu pädevusse. Ringkonnakohtu määruses märgiti ka seda, et riigiprokuratuuri vastusest nähtuvalt on Riigiprokuratuur V. Šatohhini samasisulistele taotlustele korduvalt vastanud. Prokuratuuri seisukoht V. Šatohhini avaldustes märgitud politseiametnike suhtes kriminaalasja algatamisest keeldumise määruste seaduslikkuse osas on endine, mistõttu Riigiprokuratuur on esitatud taotluse järjekordselt rahuldamata jätnud. Menetlusotsus on juba varem vastu võetud ka taotluses alustada nimetatud isikute vastu kriminaalmenetlus. Vastavasisulised määrused on jõus ja väljastatud V. Šatohhinile ning nende tühistamiseks pole alust. 5. V. Šatohhin esitas ringkonnakohtu selle määruse peale erikaebuse, milles palub tühistada kohtumäärused ja rahuldada halduskohtule esitatud kaebus. 6. Riigi peaprokuröri kirjalikus vastuses leitakse, et erikaebus on põhjendamatu. Riigikohtu halduskolleegiumi seisukoht 7. Riigikohtu halduskolleegiumi menetluses oli V. Šatohhini erikaebus Tallinna Ringkonnakohtu 14. septembri 2001. a määruse peale haldusasjas nr II-3/489/01, millega varem keelduti V. Šatohhini analoogilise sisuga erikaebuse rahuldamisest. Tallinna Ringkonnakohus ja halduskohus leidsid nii nimetatud asjas kui ka Riigikohtu poolt läbivaadatavas käesolevas asjas, et V. Šatohhini kaebuse läbivaatamine ei kuulu halduskohtu pädevusse. Riigikohtu halduskolleegium tühistas need määrused 21. veebruari 2002. a määrusega haldusasjas nr 3-3-1-2-02 (RT III 2002, 8, 76) ja saatis asja läbivaatamiseks halduskohtule, kuna leidis, et halduskohus on pädev lahendama sellist asja. Kuna mõlemal juhtumil on V. Šatohhini suhtes tehtud kohtumäärused ja V. Šatohhini nõuded ja erikaebused analoogilise sisuga, siis ei korda Riigikohtu halduskolleegium käesolevas asjas oma 21. veebruari 2002. a määruse motiive ega põhjenda pikemalt, miks V. Šatohhini erikaebus kuulub rahuldamisele ning asi saatmisele Tallinna Halduskohtule läbivaatamiseks. Tõnu ANTON Jüri PÕLD Harri SALMANN