Leisi Vallavolikogu — Toimetulekutoetuse taotlemise, määramise ja maksmise kord Leisi vallas — KO, 52, 1159

Lähtuvalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174) § 22 lõike 1 punktist 5, sotsiaalhoolekande seaduse (RT I 1995, 21, 323; 2001, 98, 617) § 8 punktist 2, Leisi valla põhimääruse punktist 24.1.5 (volikogu 19. septembri 2000. a määrus nr 20) ning Leisi valla sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni projektist, Leisi Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada «Toimetulekutoetuse taotlemise, määramise ja maksmise kord Leisi vallas» (lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks Leisi Vallavolikogu 10. veebruari 1998. a määrus nr 4 «Riiklike sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise korra kehtestamine Leisi vallas». 3. Määrust rakendatakse 1. märtsist 2002. a. 4. Määrus jõustub 25. märtsil 2002. a. Volikogu esimees Marika PULK Kinnitatud Leisi Vallavolikogu 19. märtsi 2002. a määrusega nr 11 TOIMETULEKUTOETUSE TAOTLEMISE, MÄÄRAMISE JA MAKSMISE KORD LEISI VALLAS Üldsätted 1. Toimetulekutoetus (edaspidi toetus) on riigi poolt sätestatud ulatuses ja tingimustel ning vallavalitsuse poolt riigieelarvest eraldatud vahenditest väljamakstav rahaline toetus isiku või perekonna toimetuleku soodustamiseks. 2. Toetust on õigus saada üksi elaval isikul või perekonnal, kelle kuu netosissetulek pärast alalise eluruumi alaliste kulude mahaarvamist on alla kehtestatud toimetulekupiiri. Mõisted 3. Perekond – toetuse määramise mõistes taotleja, temaga abielus või abielulistes suhetes olev samas eluruumis elav isik, nende ülalpidamisel olevad lapsed ja vanemad või muud üht või enamat tuluallikat ühiselt kasutavad või ühise majapidamisega seotud isikud. 3.1. Toetuse määramisel loetakse perekonna koosseisu ka perekonnast ajutiselt eemalviibivad Eesti Vabriigi riiklike või Haridusministeeriumi poolt välja antud koolituslubasid omavate õppeasutuste päevases õppevormis õppivad õpilased ja üliõpilased juhul, kui nende rahvastikuregistrisse kantud alalise elukoha aadressiandmed langevad kokku perekonna aadressandmetega. 4. Kuu netosissetulek – kõigi perekonnaliikmete eelmise kuu kõik sissetulekud, millest on maha arvatud tulumaks ja makstud elatise suurus. 4.1. Toetuse arvestamisel ei arvata sissetulekute hulka: – ühekordseid toetusi, mida neile on makstud riigi või kohaliku eelarve vahenditest; – puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel makstavaid toetusi, välja arvatud puudega vanema toetus ja hooldajatoetus; – riiklike peretoetuste seaduse alusel makstavat lapsetoetust ning nelja- ja enamalapselise ja kolmi-kuid kasvatava pere toetust, erandina arvatakse kuni 1. jaanuarini 2003. a toimetulekutoetuse arvestamisel perekonna sissetulekute hulka lapsetoetus; – riigi tagatisel antud õppelaenu. 4.2. Kui perekonna mingi liikme sissetulekud ei ole regulaarselt igakuulised, siis võetakse toetuse arvestamise aluseks eelneva kuue kuu keskmine sissetulek. 5. Alaline eluruum – koht, kus taotleja Leisi vallas alaliselt või püsivalt elab kas omandiõiguse või üürilepingu alusel. Rahvastikuregistri järgi samadel aadressiandmetel elavad isikud saavad olla kas selle eluruumi omanikud, üürnikud või nende perekondade liikmed. 6. Toimetulekupiir – minimaalsed tarbimiskulud esmavajaduste rahuldamiseks. Selle suuruse üksi elavale isikule või perekonna esimesele liikmele kehtestab Riigikogu igaks eelarveaastaks riigieelarvega. Perekonna iga järgneva liikme toimetulekupiiri suurus on 80% esimese liikme toimetulekupiiri suurusest. Toetuse arvestamise alused 7. Toetuse arvestamise aluseks on üksi elava isiku või perekonna kõigi liikmete eelmise kuu netosissetulek, jooksval kuul tasumisele kuuluva alalise eluruumi alalised kulud ning kehtestatud toimetulekupiir. Toetuse suurus arvutatakse järgmise valemi järgi: TT = (EK + TP) – S TT – toimetulekutoetuse vajadus taotlemise kuul EK – jooksval kuul tasumisele kuuluvad eluasemekulud TP – kehtestatud toimetulekupiir S – eelmise kuu sissetulekud 8. Eluasemekulude arvestamise aluseks on eluruumi sotsiaalselt põhjendatud norm ja jooksval kuul tasumisele kuuluvad alalise eluruumi alalised kulud vastavalt volikogu poolt toetuse määramiseks kinnitatud piirmääradele. 8.1. Alalise eluruumi alalisteks kuludeks loetakse toetuse määramisel: – tegelik korteriüür või hooldustasu; – kütteks tarbitud soojusenergia või kütuse maksumus; – tarbitud vee ja kanalisatsiooniteenuste maksumus; – tarbitud elektrienergia maksumus; – tarbitud majapidamisgaasi maksumus; – maamaksukulud, mille arvestamise aluseks on kolmekordne elamualune pind; – hoonekindlustuse kulud, mis on arvestatud kasutatavale eluruumile. 8.2. Alalise eluruumi alaliste kulude tasumisel varem tekkinud võlgnevust ei arvata toimetulekutoetuse määramisel jooksval kuul tasumisele kuuluvate alalise eluruumi alaliste kulude hulka ja eluruumi kulude katmisel see ei kuulu kompenseerimisele toetuse vahendite arvelt. 8.3. Üksikisiku või perekonna poolt jooksval kuul tehtud muid kulutusi toetuse määramisel arvesse ei võeta. 9. Toetuse määramisel võib perekonnale täiendava kuluna arvesse võtta päevases õppevormis õppivate õpilaste ja üliõpilaste õppeasutuse poolt ajutiselt kasutada antud elamispinna kulud õppetöö tegeliku toimumise kuul. Toetuse taotlemine 10. Vormikohase taotluse jooksva kuu eest toetuse saamiseks täidab taotleja, kes elab alaliselt või püsivalt Leisi vallas, 10.–20. kuupäevani valla sotsiaaltööametniku juures. 11. Taotluses märgib taotleja toetuse määramisel arvesse võetavate isikute nimed ja isikukoodid. 12. Esmasel pöördumisel (ei ole viimase 12 kuu jooksul vallast toetust taotlenud) avatakse taotleja kohta toimik ja taotleja kohustub esitama järgmised dokumendid: 12.1. korteri või elamu omandit tõendav dokument; 12.2. üürileping, kui korter ei kuulu toimetulekutoetuse taotlejale; 12.3. pereliikmete isikut tõendavad dokumendid; 12.4. alaealiste pereliikmete sünnitunnistused; 12.5. pensioni- või invaliidsustunnistus kehtiva pensioni suurusega; 12.6. üle 16-aastasel õpilasel kehtiv õpilaspilet või koolitõend; 12.7. arveldusarve number (kui soovitakse toetuse kandmist arvele); 12.8. vajadusel tõend elatisraha väljamõistmise kohta; 12.9. mittetöötavate pereliikmete tööraamatud. 13. Igakuuliselt tuleb taotlusele lisada: 13.1. elamuvaldaja poolt väljastatud arve või makseteatis üüri ja kommunaalkulude kohta; 13.2. Eesti Energia poolt väljastatud arve ja kviitung tasumise kohta; 13.3. kuludokumendid majapidamisgaasi ja kütte ostmise kohta; 13.4. maamaksuteatis ja hoonekindlustusleping; 13.5. töötavatel pereliikmetel asutuse poolt väljastatud palgatõendid eelmisel kuul saadud töötasu ja kinnipeetud tulumaksu kohta. Kui kuupalgaks on näidatud riiklikult kehtestatud miinimumpalgast väiksem töötasu, lisada sellele töötundide arv või töölepingu koopia; 13.6. tõend elatisraha saamise kohta või kohtutäituri tõend elatisraha mittesaamise kohta; 13.7. haiguslehel viibimise korral tõend haigekassast makstud hüvitise kohta; 13.8. töötutel pereliikmetel tööhõivetalituse poolt välja antud töötu kaart; 13.9. tulumaksuseaduse alusel maksustatavad tulud (dividendid, juhutöö või teenuste osutamisest saadud tulu, metsamaterjali, marjade ja seente müügist saadud tulu, tulu ettevõtlusest, kinnis- ja vallasvara rentimisest, üürimisest või müümisest); 13.10. õppeasutuse poolt ajutiselt kasutada antud elamispinna kulud; 13.11. kui mõnda sissetuleku liiki ei ole võimalik dokumentaalselt tõestada, kinnitab toetuse taotleja selle suurust oma allkirjaga. 14. Taotlejal on õigus esitada täiendavaid dokumente puudulikult esitatud taotluse juurde temale antud tähtaja jooksul. Tähtajaks puuduste kõrvaldamata jätmisel võidakse jätta taotlus rahuldamata. 15. Vallavalitsusel on õigus saada toetuse taotleja ja tema perekonna kohta täiendavaid andmeid teistelt juriidilistelt ja füüsilistelt isikutelt. 16. Sissetulekut tõendavate dokumentide õigsuse kahtluse korral võib vallavalitsus need esitada kontrollimiseks Maksuameti kohalikule asutusele. Toetuse määramine ja maksmine 17. Toetus määratakse jooksvaks kuuks. Eelnevate kuude eest toetust tagasiulatuvalt ei määrata. 18. Toetuse andmise või sellest keeldumise määrab vallavalitsuse poolt volitatud ametnik. Ametniku või toetust taotleva isiku nõudmisel otsustab küsimuse vallavalitsuse poolt määratud komisjon. Viimase otsusega mittenõustumisel on taotlejal õigus pöörduda kohtusse. 19. Vallavalitsuse poolt määratud komisjon võib jätta toetuse määramata: 19.1. töövõimelisele kaheksateistkümneaastasele kuni vanaduspensioniealisele isikule, kes ei tööta ega õpi ja on korduvalt ilma mõjuva põhjuseta keeldunud pakutud sobivast tööst või osalemast vallavalitsuse poolt korraldatavas iseseisvale toimetulekule suunatud rehabilitatsioonis või õppeprotsessis; 19.2. isikule, kellel endal või kelle eestkostetaval on õigus elatist saada, kuid kes keeldub elatise saamise kohta dokumenti esitamast või elatist sisse nõudmast; 19.3. isikule, kes ei ole tasunud eluasemekulusid käesoleva korra alusel makstud toimetulekutoetuse arvelt; 19.4. isikutele, kellel on toimetulekuks piisavalt vahendeid. 20. Toetus makstakse kolme tööpäeva jooksul arvates avalduste vastuvõtmise lõppemisest kas taotleja poolt esitatud pangakontole või sularahas, arvestades taotleja eelnevalt väljendatud vastavasisulist soovi. 21. Toetuse taotleja on kohustatud informeerima valla sotsiaaltööametnikku kõigist muudatustest, mis puudutavad perekonna koosseisu, sotsiaalset seisundit, sissetulekuid, eluaset ja arveldusarve numbrit (kuhu toetus kantakse). Toetuse taotleja vastutab esitatud andmete ja dokumentide õigsuse eest ja tõendab seda oma allkirjaga taotlusel. Andmete teadliku varjamise või valeandmete esitamisel korral toetust ei maksta. Toetuse saaja kuritarvitusest liigselt makstud toetussummas võib ta hüvitada vabatahtlikult või nõutakse liigselt makstud summa tagasi kohtu korras. 22. Toimetulekutoetuse rahaliste vahendite piisavuse korral maksta täiendavaid sotsiaaltoetusi väikese sissetulekuga või raskes majanduslikus olukorras olevatele peredele või erivajadustega isikutele hädavajalike kulude katmiseks. 22.1. Toetuse taotlemise aluseks on avaldus koos põhjendusega toetuse vajalikkuse kohta. Koos avaldusega esitada: – pensionitunnistus või erivajadust tõendav dokument; – õpilastel õpilaspilet või koolitõend; – töötul töötu kaart; – andmed sissetulekute kohta (töötavatel isikutel palgatõend töökohast). 22.2. Toetust makstakse valla sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni ettepanekul vallavalitsuse korralduse alusel.