Rakvere Linnavolikogu — Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord Rakvere linnas — KO, 41, 915

Rakvere Linnavolikogu määrab: 1. Kinnitada Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord Rakvere linnas (lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks Rakvere Linnavolikogu 21. mai 1998. a määrus nr 23, muudetud Rakvere Linnavolikogu 21. jaanuari 1999. a määrusega nr 34, Riiklike sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord Rakvere linnas ning Rakvere Linnavolikogu 22. veebruari 2001. a määrus nr 24 Rakvere linna poolt täiendavate sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord. 3. Määrus jõustub 8. aprillil 2002. a. Volikogu esimees Mihkel JUHKAMI Kinnitatud Rakvere Linnavolikogu 21. märtsi 2002. a määrusega nr 10 SOTSIAALTOETUSTE MÄÄRAMISE JA MAKSMISE KORD RAKVERE LINNAS I. ÜLDSÄTTED 1. Käesolev kord reguleerib «Sotsiaalhoolekande seaduse» alusel riigieelarvest laekunud vahenditest toimetulekutoetuse ning Rakvere linna eelarvest täiendavate sotsiaaltoetuste määramist ja maksmist. 2. Käesolevas korras reguleerimata ning selle rakendamisel tekkinud vaidlusküsimused lahendab Rakvere Linnavolikogu sotsiaal- ja tervishoiukomisjon. II. TOIMETULEKUTOETUS 3. Toimetulekutoetust on õigus saada Rakvere linna elanikeregistrisse kantud üksi elaval isikul või perekonnal, kelle kuu netosissetulek pärast alalise eluruumi alaliste kulude mahaarvamist on alla kehtestatud toimetulekupiiri. Toimetulekupiiri kehtestamisel lähtutakse minimaalsetest tarbimiskuludest toidule, riietusele ja jalanõudele ning muudele kaupadele ja teenustele esmavajaduste rahuldamiseks. 4. Toimetulekupiiri suuruse üksi elavale isikule või perekonna esimesele liikmele kehtestab Riigikogu igaks eelarveaastaks riigieelarvega. Perekonna teise ja iga järgneva liikme toimetulekupiiri suurus on 80% perekonna esimese liikme toimetulekupiiri suurusest. 5. Toimetulekutoetuse määramise aluseks on toetuse taotlejaga abielus või abielulistes suhetes olevate samas eluruumis elavate isikute, nende ülalpidamisel olevate laste ja vanemate või muude üht või enamat tuluallikat ühiselt kasutavate või ühise majapidamisega isikute sissetulek. 6. Toimetulekutoetuse määramisel loetakse perekonna koosseisu perekonnast ajutiselt eemalviibivad Eesti Vabariigi riiklike või Haridusministeeriumi poolt väljaantud koolituslubasid omavate õppeasutuste päevases õppevormis õppivad õpilased ja üliõpilased juhul, kui nende rahvastikuregistrisse kantud alalise elukoha aadressiandmed langevad kokku perekonna elukoha aadressiandmetega. 7. Toimetulekutoetuse arvestamise aluseks on üksi elava isiku või perekonna kõigi liikmete eelmise kuu netosissetulek, jooksval kuul tasumisele kuuluvad alalise eluruumi alalised kulud ning kehtestatud toimetulekupiir. 8. Toimetulekutoetuse arvestamisel ei arvata üksi elava isiku või perekonna sissetulekute hulka: 8.1. ühekordseid toetusi, mida on üksi elavale isikule, perekonnale või selle liikmetele makstud riigi- või kohaliku eelarve vahenditest; 8.2. puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel makstavaid toetusi, välja arvatud puudega vanema toetus ja hooldajatoetus; 8.3. riiklike peretoetuste seaduse alusel makstavat nelja- ja enamalapselise ja kolmikuid kasvatava pere toetust; 8.4. riigi tagatisel antud õppelaenu. 9. Igakuist regulaarset sissetulekut mitteomava isiku toimetulekutoetuse arvestamise aluseks võetakse toimetulekutoetuse taotlemisele eelneva kuue kuu keskmine sissetulek. 10. Rakvere linna haldusterritooriumil heakorra või abitöödel osalevale isikule makstakse tehtud töö eest töötasu, mis toimetulekutoetuse arvestamisel arvatakse üksi elava või perekonna sissetulekute hulka. Tehtud tööd ei tasustata toimetulekutoetuse vahendite arvel. 11. Alalise eluruumi alaliste kulude arvestamisel võetakse eluruumi sotsiaalselt põhjendatud normiks 18 m2 eluruumide üldpinda perekonna iga liikme ja lisaks 15 m2 perekonna kohta. 12. Alalise eluruumi alalisteks kuludeks arvestatakse: 12.1. tegelik korteriüür või hooldustasu, kuid üürikorterite puhul mitte rohkem kui 6 krooni/m2 kohta; 12.2. kütteks ja soojaveevarustuseks tarbitud soojusenergia või kütuse maksumus, kuid mitte rohkem kui: 12.2.1. 5 krooni/m2 kohta kuus seitsme kuu vältel (1. oktoobrist kuni 30. aprillini) ahiküttega ja tahkeküttekatlaga individuaalelamutes; 12.2.2. 10 krooni/m2 kohta kuus seitsme kuu vältel (1. oktoobrist kuni 30. aprillini) elektriküttega ja vedelküttekatlaga individuaalelamutes; 12.3. tarbitud vee ja kanalisatsiooniteenuste maksumus; 12.4. tarbitud elektrienergia maksumus, kuid mitte rohkem kui 0,5 kWh eluruumi sotsiaalselt põhjendatud normi 1 m2 kohta või: 12.4.1. statsionaarse elektripliidiga elamutes 60 kWh kuus üksi elavale isikule või perekonna esimesele liikmele. Perekonna teise ja iga järgneva liikme eest lisandub piirmäärale 20 kWh kuus; 12.5. tarbitud majapidamisgaasi maksumus, kuid mitte rohkem kui: 12.5.1. statsionaarse maagaasipliidiga elamutes 30 krooni kuus üksi elavale isikule või perekonna esimesele liikmele. Perekonna teise ja iga järgneva liikme eest lisandub piirmäärale 5 krooni kuus; 12.5.2. statsionaarse vedelgaasipliidiga elamutes vedelgaasiballooni maksumus üks kord kvartalis. 12.6. maamaksukulud, mille arvestamise aluseks on kolmekordne elamualune pind; 12.7. hoonekindlustuse kulud, mis on arvestatud kasutatavale eluruumile. 13. Alalise eluruumi alaliste kulude tasumisel varem tekkinud võlgnevust ei arvata toimetulekutoetuse määramisel jooksval kuul tasumisele kuuluvate alalise eluruumi alaliste kulude hulka ja see ei kuulu katmisele toimetulekutoetuse vahendite arvel. 14. Toimetulekutoetuse maksmiseks eraldatud vahendite piisavuse korral võib Rakvere linnavalitsuse otsuse alusel võtta täiendava kuluna arvesse käesoleva korra p. 6 sätestatud isikutele õppeasutuse poolt ajutiselt kasutada antud elamispinna kulud õppetöö tegeliku toimumise kuul. 15. Toimetulekutoetuse taotleja isiklikult või tema elamuhaldaja, korteriühistu või elamuühistu esindaja, esitab jooksva kuu eest toimetulekutoetuse saamiseks Rakvere Linnavalitsuse sotsiaalhooldusametnikule vormikohase avalduse hiljemalt 20. kuupäevaks. 16. Avalduses märgib taotleja toimetulekutoetuse määramisel arvesse võetavate isikute nimed, nende isikukoodid või elamisloa kehtivusaja, vanuse, perekonnaliikmete seose taotlejaga, sotsiaalse seisundi, võimaliku puude, töökoha ning andmed eelmise kuu netosissetuleku kohta. 17. Avaldusele lisatakse dokumendid, mis tõendavad: 17.1. esmapöördumisel või elukoha vahetuse korral alalise eluruumi kasutamise õigust; 17.2. üksi elava isiku või perekonnaliikmete eelmisel kuul saadud sissetulekuid ning sellest mahaarvatud tulumaksu ja makstud elatise suurust. Kui mõne sissetuleku liiki ei ole võimalik dokumentaalselt tõestada, kinnitab toimetulekutoetuse taotleja selle suurust oma allkirjaga; 17.3. jooksval kuul tasumisele kuuluvaid alalise eluruumi alalisi kulusid kooskõlas sätestatud ulatuse ja struktuuriga. 18. Toimetulekutoetuse määramisel loetakse alalise eluruumi kasutamise õiguslikuks aluseks omandiõigust eluruumile, liikmelisust elamuühistus (elamukooperatiivis) või eluruumi üürilepingut kooskõlas elamuseaduse § 29. 19. Toimetulekutoetus määratakse jooksvaks kuuks. Eelnevate kuude eest toimetulekutoetust tagasiulatuvalt ei määrata. 20. Toimetulekutoetus määratakse viie tööpäeva jooksul pärast kõigi dokumentide esitamist sellises suuruses, et üksi elaval isikul või perekonnal, koos perekonnaliikmete sissetulekutega, oleks pärast käesolevas korras sätestatud ulatuses ja struktuuris alalise eluruumi alaliste kulude tasumist tagatud sissetulekud toimetulekupiiri ulatuses. Üksikisiku või perekonna poolt jooksval kuul tehtud muid kulutusi toimetulekutoetuse määramisel arvesse ei võeta. 21. Rakvere Linnavalitsus võib jätta toimetulekutoetuse määramata: 21.1. töövõimelisele kaheksateistkümneaastasele kuni vanaduspensioniealisele isikule, kes ei tööta ega õpi ja on korduvalt ilma mõjuva põhjuseta keeldunud pakutud sobivast tööst või osalemast Rakvere linna poolt korraldatavas iseseisvale toimetulekule suunatud rehabilitatsiooni- või õppeprotsessis; 21.2. isikule, kellel endal või kelle eestkostetaval on õigust saada elatist, kuid kes keeldub esitamast dokumenti elatise saamise kohta või elatist sisse nõudmast; 21.3. kui Rakvere Linnavolikogu sotsiaal- ja tervishoiukomisjon leiab, et isikul on toimetulekuks piisavalt vahendeid; 21.4. kui Rakvere Linnavolikogu sotsiaal- ja tervishoiukomisjon leiab, et taotleja on teadlikult varjanud sissetulekuid või esitanud valeandmeid. 22. Arvestatud toimetulekutoetuse summa kantakse toimetulekutoetuse taotleja pangakontole kolme tööpäeva jooksul otsuse tegemise päevast arvates. III. ÜHEKORDNE SÜNNITOETUS 23. Ühekordset sünnitoetust 500 krooni ulatuses on õigus saada lapse sünnitamise momendil Rakvere linna elanikeregistrisse kantud lapse emal. 24. Ühekordse sünnitoetuse taotleja esitab Rakvere Linnavalitsusele kirjaliku avalduse, milles on ära näidatud taotleja nimi ja elukoht. Avaldusele lisatakse lapse sünnitunnistuse koopia ning ema ja lapse elukohta tõendav elanikeregistri õiend. 25. Rakvere Linnavalitsus teeb esitatud avalduse osas otsuse hiljemalt kahe nädala jooksul ning kannab määratud toetussumma üle taotleja pangakontole. IV. ÜHEKORDNE SOTSIAALTOETUS 26. Ühekordse sotsiaaltoetuse taotleja esitab Rakvere Linnavalitsusele kirjaliku avalduse, milles on ära näidatud taotleja nimi, elukoht ning taotletava toetuse suurus ja otstarve. Avaldusele peavad olema lisatud sissetulekuid tõendavad dokumendid. Rakvere Linnavalitsusel on õigus nõuda taotlejalt täiendavate dokumentide esitamist. 27. Rakvere Linnavalitsus teeb esitatud avalduse osas otsuse hiljemalt kahe nädala jooksul ning kannab määratud toetussumma üle taotleja pangakontole. V. MAAMAKSU HÜVITUS 28. Maamaksu hüvitust on õigus saada alljärgnevatel Rakvere linna elanikeregistrisse kantud maaomanikel, kes ei saa maa kasutusõiguse alusel rendi- või üüritulu: 28.1. mittetöötavad ja üksi elavad vanaduspensionärid; 28.2. töövõimetuspensioni saavad isikud; 28.3. alaealisi lapsi kasvatavad perekonnad, kelle hüvituse taotlemisele eelneva aasta keskmine sissetulek pereliikme kohta on alla 500 krooni kuus. 29. Maamaksu hüvituse taotlejad esitavad Rakvere Linnavalitsusele 1. märtsiks kirjaliku avalduse, milles on ära näidatud taotleja nimi, elukoht ja maamaksu hüvituse taotlemise alus koos seda tõendavate dokumentide koopiatega. 30. Rakvere linnavalitsuse töötajad kontrollivad esitatud andmete tõele vastavust, lisavad juurde linna maakorraldaja õiendi kinnistu (krundi) suuruse ja jooksval aastal tasumisele kuuluva maamaksu summa kohta ning esitavad dokumentide paketi 31. märtsiks Rakvere Linnavolikogu sotsiaal- ja tervishoiukomisjonile. 31. Otsuse maamaksu hüvituse määramise ja selle suuruse kohta langetab Rakvere Linnavolikogu sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni ettepanekul Rakvere Linnavalitsus lähtuvalt Rakvere linna eelarves maamaksu hüvitamiseks määratud rahaliste vahendite summast ning maamaksu hüvituse taotlejate arvust. Ühele isikule määratava maamaksu hüvituse piirsumma aastas on 200 krooni. 32. Otsusest maamaksu hüvituse määramise või avalduse rahuldamata jätmise kohta teatab Rakvere Linnavalitsus taotlejale hiljemalt 15. aprilliks. Määratud hüvitus kantakse üle taotleja pangakontole. VI. SOODUSHINNAGA KUUKAART SÕIDUKS RAKVERE LINNALIINIDE AUTOBUSSIDES 33. Käesoleva korra alusel võimaldab Rakvere linn osta soodushinnaga kuukaardi sõiduks Rakvere linnaliinide autobussides alljärgnevatel Rakvere linna elanikeregistrisse kantud isikutel: 33.1. 70-aastased ja vanemad sõitjad; 33.2. I ja II grupi invaliidsusgrupiga ning sügava või raske puudega sõitjad; 33.3. nelja- ja enamalapseliste perede üldharidus- ja kutsekoolides õppivad lapsed. 34. Soodushinnaga kuukaartidega sõidu võimaldamise eest tasumine toimub vastavalt Rakvere linna, keda esindab Rakvere Linnavalitsus ja Rakvere linna autobussiliine teenindava transpordiettevõtte vahel iga aasta 31. oktoobriks sõlmitavas lepingus sätestatule. Lepingu sõlmimiseks on vajalik Rakvere Linnavolikogu eelnev nõusolek, kui uus lepingusumma on rohkem kui 10% võrra suurem kehtivas lepingus sätestatust. 35. Isikutel, kelle sõidu eest tasutakse käesoleva korra alusel, peavad olema sõidu ajal kaasas soodustuse kasutamise õigust tõendavad dokumendid. VII. RAKVERE LINNA ÜLDSAUNA EKSPLUATATSIOONIKULUDE OSALINE KOMPENSEERIMINE 36. Käesoleva korra alusel kompenseerib Rakvere linn üldsauna haldavale ettevõttele ühel päeval nädalas osaliselt ekspluatatsioonikulud alljärgnevate Rakvere linna elanikeregistrisse kantud isikute eest: 36.1. lapsed ja üldhariduskoolide õpilased 40% ulatuses; 36.2. vanaduspensionärid ja keskmise, raske või sügava puudega isikud 40% ulatuses. 37. Kulude osaline kompenseerimine toimub vastavalt Rakvere linna, keda esindab Rakvere Linnavalitsus ja üldsauna haldava ettevõtte vahel iga aasta 31. oktoobriks sõlmitavas lepingus sätestatule. Lepingu sõlmimiseks on vajalik Rakvere Linnavolikogu eelnev nõusolek, kui uus lepingusumma on rohkem kui 10% võrra suurem kehtivas lepingus sätestatust. 38. Üldsauna haldaval ettevõttel on õigus nõuda külastajatelt õpilaspileti või pensionitunnistuse esitamist. VIII. ÜLDTÜÜPI HOOLDEKODUSSE PAIGUTATUD ISIKU ÜLALPIDAMISKULUDE KOMPENSATSIOON 39. Käesoleva korra alusel kompenseeritakse Rakvere linna poolt üldtüüpi hooldekodusse paigutatud isiku, kes oli kantud Rakvere linna elanikeregistrisse, ülalpidamiskulud ulatuses, mida ei kaeta isiku pensioni ning riiklike või muude toetuste abil. 40. Üldtüüpi hooldekodusse paigutatakse Rakvere Linnavalitsuse otsuse alusel pidevat hooldust vajavad vähemalt 18-aastased raske või sügava puudega isikud ning vanaduspensionärid, kelle toimetulekut ei ole võimalik tagada teiste sotsiaalteenuste või muu abi osutamisega ning kes ei oma seadusjärgseid ülalpidajaid. Erandkorras on Rakvere Linnavalitsusel kooskõlastatult linnavolikogu sotsiaal- ja tervishoiukomisjoniga õigus paigutada hooldekodusse isikuid, kelle seadusjärgne ülalpidaja ei ole suuteline ülalpeetavat ise hooldama. 41. Isiku paigutamiseks üldtüüpi hooldekodusse esitatakse Rakvere Linnavalitsusele alljärgnevad dokumendid: 41.1. kirjalik sooviavaldus; 41.2. väljavõte meditsiinilisest kaardist koos arsti soovitusega; 41.3. isikut tõendava dokumendi koopia. Isiku paigutamiseks hooldekodusse on vajalik tema nõusolek. Nõusoleku puudumise korral lahendatakse küsimus sotsiaalhoolekande seaduses sätestatu alusel. 42. Rakvere Linnavalitsus teatab vastuvõetud otsusest avaldajale kirjalikult 15 päeva jooksul. 43. Üldtüüpi hooldekodusse paigutatud isiku ülalpidamiskulude kompenseerimine toimub vastavalt Rakvere linna, keda esindab Rakvere Linnavalitsus ja hooldekodu haldaja vahel sõlmitud lepingus sätestatule. IX. TOITLUSTAMISKULUDE EEST TASUMINE 44. Käesoleva korra alusel tasutakse Rakvere linna elanikeregistrisse kantud piisavate elatusvahenditeta isikute toitlustamise eest. 45. Isikud, kes soovivad kasutada õigust saada osaliselt või täielikult Rakvere linna poolt tasutavat toitu, peavad vastava nõusoleku saamiseks isiklikult pöörduma Rakvere Linnavalitsuse sotsiaalhooldusametniku poole. Nõusoleku andmise korral väljastatakse isikule vastav tõend, millel on märgitud tema toitlustamiskulude katmise ulatus ja kestus. 46. Toitlustamise eest tasumine toimub vastavalt Rakvere linna, keda esindab Rakvere Linnavalitsus, ja tasuta toitlustamist korraldava isiku vahel iga aasta 31. oktoobriks sõlmitavas lepingus sätestatule. Lepingu sõlmimiseks on vajalik Rakvere Linnavolikogu eelnev nõusolek, kui uus lepingusumma on rohkem kui 10% võrra suurem kehtivas lepingus sätestatust. X. SOTSIAAL- JA TERVISHOIUALAL TEGUTSEVATE MITTETULUNDUSÜHINGUTE TOETUS 47. Sotsiaal- ja tervishoiualal tegutsevate mittetulundusühingute toetuse saamiseks peavad taotlejad esitama kirjaliku avalduse Rakvere linna eelarveprojekti koostamise perioodil Rakvere Linnavalitsuse poolt avalikult teatatud tähtajaks. 48. Toetus on ette nähtud Rakvere linnale oluliste sotsiaal- ja tervishoiualaste projektide ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks ning Rakvere linna haldusterritooriumil tegutsevate sotsiaal- ja tervishoiualal tegutsevate mittetulundusühingute tegevuse toetamiseks. 49. Toetuse määramise otsuse teeb Rakvere Linnavalitsus 30 päeva jooksul pärast Rakvere linna eelarve kinnitamist, võttes arvesse Rakvere Linnavolikogu sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni seisukohad ning Rakvere linna eelarves sotsiaal- ja tervishoiualal tegutsevate mittetulundusühingute toetamiseks määratud summade suuruse. 50. Määratud toetusesummade ülekandmise mittetulundusühingute pangakontodele korraldab Rakvere Linnavalitsus.