Rakvere Vallavolikogu — Toimetulekutoetuse taotlemise ja määramise korra kinnitamine — KO, 38, 869

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642) § 6 lõike 1; § 22 lõike 1 punkti 5, sotsiaalhoolekande seaduse (RT I 1995, 21, 323; 2001, 98, 617) § 8 punkti 2, elamuseaduse (RT 1992, 17, 254; RT I 1998, 71, 1199; 2000, 88, 576; 2001, 85, 509; 93, 565) § 29 ja Vabariigi Valitsuse 26. jaanuari 1999. a määruse nr 38 (RT I 1999, 9, 138; 2000, 66, 427; 2001, 67, 403; 97, 613) alusel Rakvere Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada toimetulekutoetuse taotlemise ja määramise kord Rakvere vallas (lisa). 2. Määrus jõustub 1. aprillil 2002. a. Volikogu esimees Enn PALM Rakvere Vallavolikogu 20. märtsi 2002. a määruse nr 2 lisa TOIMETULEKUTOETUSE TAOTLEMISE JA MÄÄRAMISE KORD RAKVERE VALLAS Üldsätted 1. Toimetulekutoetus (edaspidi toetus) on riigi poolt sätestatud ulatuses ja tingimustel ning vallavalitsuse poolt riigieelarvest eraldatud vahenditest väljamakstav rahaline toetus isiku või perekonna toimetuleku soodustamiseks. 2. Toetust on õigus saada üksi elaval isikul või perekonnal, kelle kuu netosissetulek pärast alalise eluruumi alaliste kulude mahaarvamist on alla kehtestatud toimetulekupiiri. Mõisted 3. Perekond – toetuse määramise mõistes taotleja, temaga abielus või abielulistes suhetes olev samas eluruumis elav isik, nende ülalpidamisel olevad lapsed ja vanemad või muud üht või enamat tuluallikat ühiselt kasutavad või ühise majapidamisega seotud isikud. 3.1. Toetuse määramisel loetakse perekonna koosseisu ka perekonnast ajutiselt eemalviibivad EV riiklike või HM poolt väljaantud koolituslubasid omavate õppeasutuste päevases õppevormis õppivad õpilased ja üliõpilased juhul, kui nende rahvastikuregistrisse kantud alalise elukoha aadressiandmed langevad kokku perekonna aadressiandmetega. 4. Kuu netosissetulek – kõigi perekonnaliikmete eelmise kuu kõik sissetulekud, millest on maha arvatud tulumaks ja makstud elatise suurus. 4.1. Toetuse arvestamisel ei arvata sissetulekute hulka: – ühekordseid toetusi; – puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel makstavaid toetusi, välja arvatud puudega vanema toetus ja hooldajatoetus; – riiklike peretoetuste seaduse alusel makstavat nelja- ja enamalapselise ning kolmikuid kasvatava pere toetust; – riigi tagatisel antud õppelaenu. 4.2. Kui perekonna mingi liikme sissetulekud ei ole regulaarselt igakuulised, siis võetakse toetuse arvestamise aluseks eelneva kuue kuu keskmine sissetulek. 5. Alaline eluruum – koht, kus taotleja Rakvere vallas alaliselt või püsivalt elab kas omandiõiguse või üürilepingu alusel. Rahvastikuregistri järgi samadel aadressiandmetel elavad isikud saavad olla kas selle eluruumi omanikud, üürnikud või nende perekondade liikmed. 6. Toimetulekupiir – minimaalsed tarbimiskulud esmavajaduste rahuldamiseks. Selle suuruse üksi elavale isikule või perekonna esimesele liikmele kehtestab Riigikogu igaks eelarveaastaks riigieelarvega. Perekonna iga järgneva liikme toimetulekupiiri suurus on 80% esimese liikme toimetulekupiiri suurusest. 7. Toetuse arvestamise alused Toetuse suurus arvutatakse järgmise valemi järgi: TT = (EK + TP)–S, kus TT – toimetulekutoetuse vajadus taotlemise kuul; EK – jooksval kuul tasumisele kuuluvad eluasemekulud; TP – kehtestatud toimetulekupiir; S – eelmise kuu sissetulekud. 8. Eluasemekulude arvestamise aluseks on eluruumi sotsiaalselt põhjendatud norm ja jooksval kuul tasumisele kuuluvad alalise eluruumi alalised kulud vastavalt volikogu poolt toetuse määramiseks kinnitatud piirmääradele. 8.1. Eluruumi sotsiaalselt põhjendatud norm (normpind) on 18 m2 üldpinda pereliikme kohta ja täiendavalt 15 m2 pere kohta: 8.1.1. kui eluruumi üldpind on suurem normpinnast, kuid tubade arv on võrdne seal alaliselt elavate inimeste arvuga, siis võetakse toetuse määramisel aluseks üldpind; 8.1.2. kui eluruumi üldpind on normpinnast väiksem, võetakse aluseks üldpind; 8.1.3. eluruumis üksinda elavatele pensionäridele võib toetuse määramisel arvestada normpinnaks kuni 51 m2 üldpinnast. 8.2. Alalise eluruumi alalisteks kuludeks loetakse toetuse määramisel: – tegelik korteriüür või hooldustasu; – kütteks ja soojaveevarustuseks tarbitud soojusenergia või kütuse maksumus; – tarbitud vee ja kanalisatsiooniteenuste maksumus; – tarbitud elektrienergia maksumus; – tarbitud majapidamisgaasi maksumus; – maamaksukulud; – hoonekindlustuse kulud, mis on arvestatud kasutatavale eluruumile. 8.2.1. Varem tekkinud võlgnevused eluruumi kulude katmisel ei kuulu kompenseerimisele toetuse vahendite arvelt. 8.3. Alalise eluaseme alalised kulud võetakse arvele vastavalt esitatud arvetele või kuludokumentidele ning vajadusel arvutatakse ümber normpinnale, võttes arvesse piirmäärasid. 9. Perekonnale toetuse määramisel võib täiendava kuluna arvesse võtta õppeasutuse poolt ajutiselt kasutada antud elamispinna kulud õppetöö tegeliku toimumise kuul. 10. Eelmise kuu netosissetulekud võetakse toetuse taotlemisel arvesse kirjalike dokumentide alusel. 10.1. Kui mõnda sissetuleku liiki ei ole võimalik dokumentaalselt tõestada, kinnitab toetuse taotleja selle suurust oma allkirjaga. Toetuse taotlemine 11. Jooksva kuu eest toetuse saamiseks esitab taotleja, kes elab alaliselt või püsivalt Rakvere vallas, hiljemalt 20. kuupäevaks sotsiaalnõunikule vastava avalduse. 12. Igal aastal esmasel pöördumisel lisab taotleja avaldusele järgmised dokumendid: 12.1. õiendid ja lepingud alalise eluruumi omandiõiguse või üürimise kohta; 12.2. registri tõend oma alalise elukoha ja perekonna koosseisu kohta; 12.3. tõend peretoetuste saamise kohta; 12.4. koolitõend kesk-, kutse- või kõrgharidust omandavate õpilaste kohta (esitada kaks korda aastas õppimise ja stipendiumi saamise kohta); 12.5. vajadusel tõend elatisraha väljamõistmise kohta. 13. Igas kuus tuleb taotluse avaldusele lisada (originaali või koopiana): 13.1. elamuvaldaja poolt väljastatud arve või makseteatis üüri ja kommunaalkulude kohta; 13.2. Eesti Energia poolt väljastatud arve; 13.3. kuludokumendid majapidamisgaasi ja kütte ostmise kohta; 13.4. maamaksuteatis ja hoonekindlustusleping; 13.5. töötavatel pereliikmetel asutuse poolt väljastatud palgaõiendid eelmisel kuul arvestatud töötasu ja kinnipeetud tulumaksu kohta; 13.6. tõend elatisraha saamise kohta või kohtutäituri tõend elatisraha mittesaamise kohta; 13.7. haiguslehel viibimise korral tõend haigekassast makstud hüvitise kohta; 13.8. töötutel tööhõivetalituse poolt välja antud töötu kaart; 13.9. õppeasutuse poolt ajutiselt kasutada antud elamispinna kulud. 14. Taotlejal on õigus esitada täiendavaid dokumente puudulikult esitatud taotluse juurde temale antud tähtaja jooksul. 15. Vallavalitsusel on õigus saada toetuse taotleja ja tema perekonna kohta täiendavaid andmeid teistelt juriidilistelt ja füüsilistelt isikutelt. 16. Sissetulekut tõendavate dokumentide õigsuse kahtluse korral võib vallavalitsus need esitada kontrollimiseks Maksuameti kohalikule asutusele. Toetuse määramine ja maksmine 17. Toetus määratakse ainult jooksvaks kuuks, mitte tagasiulatuvalt. 18. Muid kulusid peale eluruumi või elamispinna alaliste kulude toetuse arvestamisel arvesse ei võeta. 19. Toetuse andmise või sellest keeldumise määrab sotsiaalnõunik vastavalt ettenähtud korrale. Sotsiaalnõuniku või toetust taotleva isiku nõudmisel vaidlustatakse küsimus sotsiaalkomisjonis. Antud juhul annab vallavalitsus korralduse toetuse väljamaksmise või sellest keeldumise kohta. 20. Vallavalitsus võib jätta toetuse määramata: 20.1. töövõimelisele kaheksateistkümneaastasele kuni vanaduspensioniealisele isikule, kes ei tööta ega õpi ja on korduvalt ilma mõjuva põhjuseta keeldunud pakutud sobivast tööst või osalemast vallavalitsuse poolt korraldatavas iseseisvale toimetulekule suunatud rehabilitatsioonis või õppeprotsessis; 20.2. isikule, kellel endal või kelle eestkostetaval on õigus elatist saada, kuid kes keeldub elatise saamise kohta dokumenti esitamast või elatist sisse nõudmast; 20.3. isikutele, kellel on toimetulekuks piisavalt vahendeid. 21. Toetus makstakse välja vallavalitsuse korralduse alusel kolme tööpäeva jooksul arvates avalduste vastuvõtmise lõppemisest kas taotleja poolt esitatud pangakontole või sularahas, arvestades taotleja eelnevalt väljendatud vastavasisulist soovi. 22. Andmete teadliku varjamise või valeandmete esitamise korral toetust ei maksta. Toetuse saaja kuritarvitusest liigselt makstud toetussummas võib ta hüvitada vabatahtlikult või nõutakse liigselt makstud summa tagasi kohtu korras. 23. Kui abivajajale ei ole võimalik määrata toimetulekutoetust, aga tal pole ka piisavalt elatusvahendeid, võib ta taotleda täiendavaid sotsiaaltoetusi. Volikogu esimees Enn PALM