Kohtla-Järve Linnavolikogu — Lasteaia Pääsuke põhimäärus — KO, 210, 2019

Määrus kehtestatakse Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 35 lg 2, Kohtla-Järve Linnavolikogu 20. veebruari 1998. a määrusega nr 32 kinnitatud Kohtla-Järve linnaasutuste asutamise, haldamise, ümberkujundamise ja lõpetamise korra p 2.6, Koolieelse lasteasutuse seaduse § 9 alusel. 1. Üldsätted Lasteaed Pääsuke on Kohtla-Järve linna eelarvest finantseeritav koolieelne lasteasutus (edaspidi lasteaed), mis on asutatud Kohtla-Järve linna vara baasil. 1.2. Lasteaia ametlik nimetus on Kohtla-Järve lasteaed Pääsuke. 1.3. Lasteaia asukoht on Kohtla-Järve linn, Keskallee 34. 1.4. Lasteaed ei ole juriidiline isik. Lasteaed võib kasutada oma pitsatit, sümboolikat ja blankette. 1.5. Lasteaia kõrgemalseisvamaks organiks on Kohtla-Järve Linnavalitsus (edaspidi linnavalitsus). 1.6. Lasteaia eelarve kinnitab Kohtla-Järve Linnavolikogu (edaspidi linnavolikogu). 1.7. Lasteaia põhimääruse kinnitab ning teeb selles muudatusi ja täiendusi linnavolikogu. Lasteaia arengukava kinnitab linnavalitsus. 1.8. Lasteaed juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest, Kohtla-Järve linna ja teistest õigusaktidest ning käesolevast põhimäärusest. 1.9. Lasteaia majandusaasta algab 01.jaanuaril ja lõpeb 31.detsembril. 2. Lasteaia struktuur ja komplekteerimine Lasteaed koosneb neljast rühmast: 1) 2 sõimerühma (lapsed vanuses kuni 3 aastani) 2) 2 lasteaiarühma (3 – 7 aastased lapsed) Lasteaias töötab öörühm. Lasteaia rühmad komplekteerib lasteaia juhataja vastavuses kehtestatud normidega. 3. Lasteaia juhtimine 3.1. Lasteaia tööd juhib juhataja. 3.2. Lasteaia juhatajaga sõlmib, peatab, muudab ja lõpetab töölepingu linnapea linnavalitsuse otsuse alusel. Linnavalitsus korraldab juhataja vaba ametikoha täitmiseks konkursi. Juhatajaga sõlmitakse tööleping konkursil väljakuulutatud tähtajaks, kuid mitte kauemaks kui viieks aastaks. 3.3. Lasteaia juhataja: 3.3.1. Juhindub oma tegevuses: Eesti Vabariigi seadustest, teistest õigusaktidest; Kohaliku omavalitsuse poolt vastu võetud õigusaktidest; Lasteaia põhimäärusest; Ametijuhendist. 3.3.2. Ülesanne on: a) Tagada lasteaia tulemuslik töö ja sisekord. b) Juhtida lasteaia kasvatus-, tervishoiu-, majandus- ja finantstegevust koostöös pedagoogilise nõukogu ja hoolekoguga. c) Tagada lasteaia asjaajamises nõutava dokumentatsiooni nõuetekohane vormistamine ja säilitamine. d) Tagada seaduste ja muude õigusaktide täitmine. 3.3.3. Kohustused on: a) Tagada lasteaia õppe- ja kasvatuskorralduse vastavus «Alushariduse raamõppekavale» ja lasteaia õppekavale. b) Tagada personalile ohutud töötingimused, tutvustada töötajatele töösisekorra, töökaitse- ja tuleohutuse nõudeid. c) Juhataja on aruandekohustuslik linnavalitsuse ja lasteaia hoolekogu ees. d) Juhataja täidab linnapea ja linnavalitsuse ametnike seaduslikke korraldusi. e) Juhataja esitab õigeaegselt linnavalitsusse finantsilisi ja muid nõutavaid dokumente. f) Juhataja on kohustatud tagama kulude vanemate poolt kaetava osa ja toidukulu tasu laekumise Linnavalitsuse pangakontole ning sihtotstarbelise kasutamise vastavalt volikogu poolt kehtestatud korrale. 3.3.4. On õigus: a) Sõlmida lasteaia nimel oma eesmärkide saavutamiseks ja täitmiseks vajalikke lepinguid lasteaia kinnitatud eelarve raames. b) Sõlmida, peatada, muuta ja lõpetada töölepinguid lasteaia personaliga seadusega kehtestatud korras. c) Kinnitada lapse toidukulu päevamaksumuse suuruse lasteaia hoolekogu otsuse alusel. d) Esindada lasteaeda erivolitusteta ja teostada seaduses sätestatud üleannete täitmiseks tehinguid linnavolikogu poolt kehtestatud korras. e) Kutsuda lasteaias kokku koosolekuid ja nõupidamisi f) Anda välja oma pädevuse piires käskkirju, määrata töötajatele distsiplinaarkaristusi. g) Saada vajadusel täiendkoolitust vastavuses kvalifikatsiooninõuetes ettenähtud tähtaegadega. 3.3.5. Vastutab: a) Lasteaia vara säilitamise ja kasutamise eest. b) Lasteaia eelarve sihipärase kasutamise eest. 3.4. Lasteaia kollegiaalse juhtimise organ on pedagoogiline nõukogu: 3.4.1. Pedagoogilisse nõukogusse kuuluvad kõik lasteaia pedagoogid; 3.4.2. Pedagoogilise nõukogu kutsub kokku ja nõukogu tööd juhib juhataja 3.4.3. Pedagoogiline nõukogu on alaliselt tegutsev organ; 3.4.4. Pedagoogilise nõukogu ülesanne on õppe-kasvatuskorraldusega ja metoodilise tööga seotud küsimuste lahendamine, õppe- ja kasvatustegevuse analüüsimine ja hindamine ning juhatajale, hoolekogule õppe- ja kasvatustegevuse parandamiseks ettepanekute tegemine. 3.4.5. Pedagoogilise nõukogu liikmed on kohustatud täitma nõukogu poolt vastu võetud otsuseid. 3.4.6 Pedagoogilise nõukogu koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui kord kvartalis. 3.5. Hoolekogu 3.5.1. Hoolekogu on alaliselt tegutsev organ, kelle ülesanne on jälgida, et õppe- ja kasvatustegevus vastaks laste arengule ja huvidele ning teha sellesuunalist koostööd lastevanematega ja lasteaia personaliga. 3.5.2. Lasteasutuse iga rühma vanemad valivad õppeaasta algul hoolekogu koosseisu oma esindaja. Lisaks neile nimetab linnavalitsus hoolekogu koosseisu ühe isiku, kes jälgib lasteasutuse tegevuse vastavust linna huvidele. Juhataja esitab hoolekogu koosseisu linnavalitsusele kinnitamiseks ühe kuu jooksul õppeaasta algusest arvates. Töö korraldamiseks valib hoolekogu oma liikmete hulgast esimehe, esimehe asetäitja ja sekretäri. Hoolekogu volituste kestus on 1 aasta. 3.5.3. Hoolekogul on õigus: a) kuulata lasteasutuse juhataja aruannet lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevusest ning majandamisest; b) anda juhatajale ja linnavalitsusele soovitusi lasteaia eelarve koostamisel ja eelarvevahendite otstarbekaks kasutamiseks, c) teha juhatajale ja linnavalitsusele ettepanekuid lastele lasteaias soodsa arengukeskkonna tagamiseks; d) osaleda oma esindajate kaudu juhataja vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursi komisjoni töös; e) otsustada lapse toidukulu päevamaksumus; f) otsustada teisi tema pädevusse antud küsimusi. 3.5.4. Hoolekogu on otsustusvõimeline, kui koosolekust võtavad osa vähemalt pooled hoolekogu liikmetest. Hoolekogu otsused võetakse vastu lihthäälteenamusega. Häälte ühtlasel jagunemisel on otsustavaks hoolekogu esimehe hääl. Hoolekogu poolt vastu võetud otsused vormistatakse kirjalikult ja allkirjastatakse hoolekogu esimehe ja sekretäri poolt. Hoolekogu protokollid koos muude materjalidega säilitatakse lasteaias ühistel alustel lasteaia muude dokumentidega. Hoolekogu annab oma tööst aru üks kord aastas lastevanemate üldkoosolekul. 4. Õppe- ja kasvatuskorralduse alused 4.1. Lasteaia õppe- ja kasvatuskorralduse aluseks on lasteaia õppekava, mis vastab Vabariigi Valitsuse määrusega kinnitatud alushariduse raamõppekavale. 4.2. Lasteaia õppe- ja kasvatustegevus toimub vene keeles. 4.3. Lasteaia õppekava määrab kindlaks õppe- ja kasvatustegevuse eesmärgid, õppe- ja kasvatuskorralduse põhimõtted, õppe- ja kasvatustegevuse sisu, mahu ja selle ajalise korralduse, lapse arengu hindamise põhimõtted, lapse arengu eeldatavad tulemused õppekava läbimisel, eesti keele õpetamise põhimõtted, sisu ja mahu. 4.4. Lasteaial on juhataja kinnitatud tegevus- ja päevakava, mille koostamisel arvestatakse alushariduse raamõppekava ning paikkonna kultuurilist omapära ja rahvatraditsioone. 4.5. Lasteaia õppekava kinnitab juhataja pedagoogilise nõukogu ettepanekul, kuulates ära hoolekogu arvamuse. 4.6. Lasteaia õppekava läbinuile annab lasteaed välja sellekohase õiendi. 5. Vanemate ja laste õigused ja kohustused 5.1. Vanematel on õigus 5.1.1. Tuua last lasteaeda ja viia sealt ära vanematele sobival ajal lasteaia päevakava järgides. 5.1.2. Nõuda vajalike tingimuste loomist laste mitmekülgseks arenguks ja kasvamiseks, aidates ise kaasa nende tingimuste kujunemisele. 5.1.3. Tutvuda lasteaia õppe- ja päevakavaga. 5.1.4. Saada teavet lasteaia töökorralduse kohta. 5.1.5. Laste kasvatamist, õpetamist jms lapsi puudutavate vaidluste lahendamiseks pöörduda pedagoogilise nõukogu, hoolekogu või juhataja poole. 5.1.6. Pöörduda lapse koolipikenduse loa saamiseks linnavalitsuse juurde moodustatud komisjoni poole. 5.2. Vanemad on kohustatud: 5.2.1. Looma lapsele soodsad tingimused arenemiseks ja alushariduse omandamiseks lasteaias. 5.2.2. Kinni pidama lasteaia päevakavast ja laste tervisekaitse ja tervise edendamise nõuetest, lasteaia sisekorra reeglitest. 5.2.3. Olema valmis koostööks lasteaia pedagoogidega. 5.3. Lastel on õigus: 5.3.1. Lasteaias vaimselt ja füüsiliselt tervislikule keskkonnale ning päevakavale, eneseusaldust ja vaimset erksust toetavale tegevusele ning pedagoogide igakülgsele abile ja toetusele alushariduse omandamisel; kasvada ning areneda sallivuse ja sõpruse õhkkonnas; olla lasteaias kaitstud. 5.4. Laps võetakse lasteaeda vastu ja arvatakse sealt välja lähtudes Volikogu poolt kinnitatud Kohtla-Järve linna koolieelsesse lasteasutusse vastuvõtmise ja sealt väljaarvamise korrast. 6. Lasteaia personali õigused ja kohustused 6.1. Lasteaia personaliks on pedagoogid ja lasteaia majandamist tagavad ning õpetajaid abistavad töötajad, kelle õigused, kohustused, vastutus ja ametialased nõuded on määratud kindlaks töölepingu, ametijuhendi, töösisekorra-eeskirja ja käesoleva põhimäärusega ning pedagoogilise nõukogu otsustega, mis on kooskõlas töölepingu seadusega. 6.2. Lasteaia personali koosseisu kinnitab linnavalitsus lähtudes Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt kehtestatud lasteasutuste personali miinimumkoosseisudest. Lasteaia isikkoosseisu määrab juhataja lähtudes töötajate kvalifikatsiooninõuetest. 6.3. Lasteaia pedagoogide kvalifikatsioon peab vastama Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt kehtestatud kvalifikatsiooninõuetele. 6.4. Lasteaia personalil on keelatud avalikustada lapselt või lapsevanemalt saadud teavet lapse tervisliku seisundi või perekonna kohta. 6.5. Personal on kohustatud andma teavet linnavalitsuse ametnikule, kelle pädevusse kuuluvad sotsiaaltöö või lastekaitseküsimused, kui on selgunud, et lapse kodune kasvukeskkond on ebarahuldav või kui laps on kehalise, emotsionaalse või seksuaalse väärkohtlemise all. 6.6. Pedagoogid: 6.6.1. Loovad tingimused laste kasvamiseks ja arenemiseks vastastikusel lugupidamisel ning üksteisemõistmisel laste ja nende vanematega, hoolitsevad ja vastutavad laste elu, tervise ja turvalisuse eest lasteaias viibimise ajal; 6.6.2. Nõustavad lastevanemaid nende soovil õppe- ja kasvatusküsimustes; 6.6.3. Tagavad kehtiva õppekava, tegevus- ja päevakava järgimise ja täitmise; 6.6.4. Valmistavad last ette kooli minekuks. 6.7. Õpetajate vaba ametikoha täitmiseks korraldab lasteaia juhataja konkursi, mille läbiviimise korra kinnitab hoolekogu juhataja ettepanekul. 6.8. Lasteaia õpetaja abid aitavad kaasa laste arengule, kasvamisele ja õpetamisele pedagoogide suunamisel ja juhendamisel. 6.9. Tervisehoiutöötaja: 6.9.1. jälgib laste tervist, lähtudes laste tervisekaitse ja tervise edendamise nõuetest; 6.9.2. koostab lasteaia päevakava, mille kinnitab juhataja; 6.9.3. kontrollib laste toitlustamise vastavust kehtestatud nõuetele, 6.9.4. arvestab laste toidukaloraaži; 6.9.5. nõustab vanemaid ja pedagooge lapse tervisega seotud küsimustes. 6.10. Teised töötajad: 6.10.1. tagavad lasteaia majandusliku teenindamise, laste ja pedagoogide abistamise ja häireteta töö; 6.10.2. tagavad lasteaia vara säilimise; 6.10.3 jälgivad lasteaia territooriumi, ruumide ja sisseseade seisukorda, töökaitse ja tuleohutuse vahendite korrasolekut. 6.11 Kõigil töötajatel on õigus teha ettepanekuid juhtkonnale töö paremaks organiseerimiseks. 7. Lasteaia vara, finantseerimine ja aruandlus 7.1. Lasteaia vara kuulub linna omandisse. 7.1.1. Lasteaia valduses olevat linnavara kasutab lasteaed sihtotstarbeliselt põhimääruses ettenähtud ülesannete täitmiseks. Lasteaia valduses oleva linnavara omandivormi muutmine ja linnale varaliste kohustuste võtmine toimub linnavolikogu poolt kehtestatud korras. 7.1.2. Lasteaia valduses olev vara kajastub linnavalitsuse bilansis. Lasteaia vara registreeritakse Kohtla-Järve Linnavara registris. 7.1.3. Lasteaia raamatupidamist korraldab linnavalitsuse raamatupidamine. 7.2. Lasteaial on oma eelarve: 7.2.1. Lasteaia eelarve koostatakse majandusaastaks ja kinnitatakse linnavolikogu poolt; 7.2.2. Eelarve sihipärase kasutamise eest vastutab lasteaia juhataja. 7.3. Lasteaia tegevuseks vajalik dokumentatsioon vormistatakse Haridus- ja Teadusministeeriumi ja linnavalitsuse poolt kehtestatud korra kohaselt. 7.4. Aruanded lasteaia tegevuse kohta esitab juhataja linnavalitsusele ja statistikaametile. 7.5. Lasteaia rahaliste vahendite ja vara kasutamist kontrollib linnavalitsus või linnavolikogu revisjonikomisjon linna õigusaktides sätestatud korras. 7.5. Lasteaia ülesannete täitmist kontrollib linnavalitsus. 8. Lasteaia tegevuse ümberkorraldamine, ümberkujundamine ja lõpetamine 8.1. Lasteaia tegevuse lõpetamise otsustab linnavolikogu seadusega ettenähtud korra kohaselt oma otsusega. 8.2. Linnavalitsus on kohustatud algatama lasteaia tegevuse lõpetamise, kui: a) lasteaial puudub kuue kuu jooksul koolitusluba; b) linnavolikogu on võtnud vastu otsuse, et lasteaia edasine tegevus on muutunud ebaotstarbekaks. 8.3. Ettepaneku lasteaia ümberkujundamiseks, ümberkorraldamiseks ja tegevuse lõpetamiseks teeb linnavolikogule linnavalitsus. Lasteaia ümberkujundamise, ümberkorraldamise või tegevuse lõpetamise otsustab linnavolikogu. Linnavalitsus informeerib sellest otsusest kirjalikult Haridus- ja Teadusministeeriumi ja maavanemat. 8.4. Lasteaia ümberkorraldamisest, ümberkujundamisest või tegevuse lõpetamisest teatab linnavalitsus vanematele ja lasteaia personalile vähemalt neli kuud enne ümberkorraldamise, ümberkujundamise või tegevuse lõpetamise tähtaega. 8.5. Lasteaia tegevuse lõpetamisel tagab linnavalitsus lastele võimaluse jätkata lasteasutuse teenuse kasutamist teises lasteasutuses. 8.6. Lasteaia vara antakse linnavolikogu poolt kehtestatud korras üle linnavalitsusele, samuti antakse üle asjaajamine. 8.7. Tegevust lõpetav lasteaed kooskõlastab varalised tehingud likvideerimiskomisjoniga lõpetamise otsuse tegemise päevast kuni komisjoni töö lõpetamiseni. 8.8. Lasteaia töö lõpetamisel koostab likvideerimiskomisjon tegevuse lõpetava asutuse valduses oleva linnavara üleandmise-vastuvõtmise akti, millele kirjutavad alla tegevust lõpetava lasteaia juht, linnapea, likvideerimiskomisjoni esimees ja liikmed. 9. Lõppsätted 9.1. Tunnistada kehtetuks Kohtla-Järve Linnavolikogu 01. detsembri 1999.a. määruse nr.1 «Lastepäevakodude ümbernimetamine ja põhimääruste kinnitamine» punkt 2.8. 9.2. Määrus jõustub 15.septembril 2005. a. Volikogu esimees Valeri KORB