Tallinna Linnavolikogu — Sporditegevuse toetamise kord — KO, 208, 2009

Määrus kehtestatakse Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 5 alusel ja kooskõlas sama seaduse § 6 lõike 3 punktiga 2 ning Spordiseaduse § 3 punktidega 2 ja 3. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Määruse reguleerimisala (1) Käesoleva määrusega kehtestatakse Tallinna linna eelarvest spordiorganisatsioonidele sporditegevuse korraldamiseks toetuse taotlemise, taotluste läbivaatamise, toetuse andmise ja toetuse kasutamise üle järelvalve teostamise kord. (2) Määrust rakendatakse füüsilisest isikust ettevõtjale, kes peab erakooli ja eraõiguslikule juriidilisele isikule (edaspidi toetuse saaja), kelle põhitegevuseks on spordi arendamine ja kes korraldab organiseeritud sporditegevust: 1) Eesti rahvastikuregistri andmetel 4-19-aastastele Tallinna lastele, noortele ning puuetega inimestele (edaspidi harrastajad); 2) kus harrastajate treeningrühmadega töötavad vähemalt kutsekvalifikatsiooni II taset omavad treenerid. (3) Käesolevas määruses ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse Haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades käesolevast määrusest tulenevaid erisusi. § 2. Teave toetuse saamiseks Teave toetuse taotlemise tingimuste ja vormi kohta avaldatakse Tallinna veebilehe (www.tallinn.ee) Tallinna Spordi- ja Noorsooameti (edaspidi ameti) alamlehel. 2. peatükk TOETUS JA TOETUSE ARVESTAMINE § 3. Toetus Toetust antakse toetuse saajale lähtudes harrastajate arvust üks kord aastas ning makstakse välja vastavalt toetuse saajaga sõlmitavale lepingule. § 4. Toetuse arvestamine 1) Toetust arvestatakse: 2) 7-19-aastastele noortele ja puuetega inimestele koefitsiendiga 1,0; 3) 4-6-aastastele lastele koefitsiendiga 0,4. 3. peatükk TOETUSE TAOTLEMINE § 5. Toetuse taotlus (1) Taotlus on vormikohane kirjalik avaldus, mis esitatakse ametile käesoleva paragrahvi lõikes 3 toodud dokumentidega järgmise aasta kohta hiljemalt 1. novembriks. Taotluse allkirjastab taotleja või tema poolt volitatud isik. (2) Toetuse taotluses sisalduvad andmed: 1) taotleja ja tema esindaja andmed; 2) treeningrühmade loetelu; 3) spordialaliidu kooskõlastus. (3) Taotlusele lisab taotleja järgmised dokumendid: 1) Maksu- ja Tolliameti tõend maksuvõlgnevuste puudumise kohta; 2) järgneva aasta eelarve; 3) treenerite ja harrastajate vormikohane nimekiri paberkandjal ja elektrooniliselt; 4) koolitusloa koopia või tegevuskava järgneva kolme aasta kohta; 5) koopia spordirajatise või ehitise omandi- või kasutusõigust tõendavast dokumendist (va erakooli pidaja). (4) Amet lisab taotlusele äriregistri või mittetulundusühingute ja sihtasutuste registri registrikaardi väljatrüki. § 6. Taotleja õigused ja kohustused (1) Taotlejal on õigus saada ametist informatsiooni nende harrastajate kohta, kes on mitme taotleja nimekirjas. (2) Harrastaja esinemisel mitme taotleja nimekirjas on taotlejal õigus esitada ametile teovõimelise harrastaja või harrastaja seadusliku esindaja avaldus toetuse andmiseks ühele või teisele taotlejale. Avaldus peab sisaldama harrastaja ja tema seaduslikku esindaja nime, isikukoodi, kontaktandmeid (postiaadress, telefon, e-post) ning selgesõnalist soovi toetuse andmise kohta taotlejale. (3) Taotleja, kellele amet andis toetust eelneval perioodil, on kohustatud esitama aruande § 12 lõikes 1 nimetatud tähtajaks. Juhul, kui aruanne ei ole esitatud tähtaegselt, on ameti juhatajal õigus taotluse menetlus lõpetada ning esitatud materjalid tagastatakse. 4. peatükk TOETUSE TAOTLUSE MENETLEMINE § 7. Taotluse menetlemine (1) Amet kontrollib 1 kuu jooksul esitatud dokumentide vastavust § 5 lõigetes 2 ja 3 sätestatud nõuetele ning teavitab taotlejat ilmnenud puudustest. Taotleja on kohustatud kõrvaldama puudused 10 tööpäeva jooksul arvates nende teatavaks tegemisest. Juhul, kui taotleja ei kõrvalda antud tähtajaks puudusi, lõpetatakse taotluse menetlus ameti juhataja käskkirjaga ning esitatud materjalid tagastatakse. (2) Taotluse vaatab läbi 3 kuu jooksul arvates taotluse esitamise tähtajast ameti juhataja käskkirjaga selleks moodustatud 7- liikmeline komisjon. Otsuse tegemisel lähtub komisjon käesolevast korrast ning teeb ameti juhatajale ettepaneku toetuse andmise või mitteandmise, toetuse suuruse ja toetuse saamise tingimuste kohta. § 8. Toetuse andmise otsustamine (1) Toetuse andmise ja toetuse suuruse või toetuse andmisest keeldumise otsus vormistatakse komisjoni ettepaneku alusel ameti juhataja käskkirjaga. (2) Kui komisjon ei ole ettepaneku tegemisel lähtunud käesolevast korrast, on ameti juhatajal õigus saata taotlus komisjonile uueks läbivaatamiseks. Komisjon vaatab taotluse uuesti läbi 1 kuu jooksul. Juhul, kui komisjon ei ole taotluse teistkordsel läbivaatamisel lähtunud käesolevast korrast edastab amet taotluse toetuse andmise või mitteandmise otsustamiseks Tallinna Linnavalitsusele (edaspidi linnavalitsus). Linnavalitsuse korralduse alusel sõlmib amet taotlejaga lepingu. (3) Amet teeb käskkirja taotlejale teatavaks 10 tööpäeva jooksul käskkirja andmisest arvates. Teave toetuse andmise või mitteandmise ja toetuse suuruse kohta avaldatakse Tallinna veebilehe ameti alamlehel. 5. peatükk TOETUSE MAKSMINE JA TOETUSE SAAJA KOHUSTUSED § 9. Lepingu sõlmimine (1) Amet esitab 1 kuu jooksul toetuse andmise käskkirja teatavaks tegemisest taotlejale allkirjastamiseks vormikohase lepingu. (2) Lepingus sätestatakse: 1) pooled; 2) poolte õigused ja kohustused; 3) toetuse suurus ja sihtotstarve; 4) harrastajate arv; 5) toetuse ülekandmise tingimused; 6) toetuse kasutamise aruande esitamise tähtaeg; 7) sanktsioonid. (3) Taotlejal on õigus lepingu sõlmimisele 1 kuu jooksul arvates talle lepingu esitamisest. Kui toetuse taotleja ei tagasta allkirjastatud lepingut 1 kuu jooksul või pooled ei jõua lepingu sõlmimises kokkuleppele, lõpetatakse lepingu sõlmimise menetlus ja käskkiri toetuse andmise kohta tunnistatakse kehtetuks. Käskkiri tehakse taotlejale 10 tööpäeva jooksul teatavaks. § 10. Toetuse kasutamine (1) Toetuse saaja on kohustatud kasutama toetust sihtotstarbeliselt: 1) treenerite töötasudeks; 2) spordirajatiste ja/või -ehitiste üürikuludeks; 3) kuni 30% ulatuses muudeks sporditegevusega seotud kulude katteks (võistlustel osalemisega seotud kulud, kulud spordiinventari ja -varustuse soetamiseks, spordilaagritega seotud kulud). (2) Kasutamata jäänud toetuse on toetuse saaja kohustatud tagastama ametile hiljemalt 15. veebruariks. § 11. Toetuse saaja õigused ja kohustused (1) Toetuse saajal on õigus: 1) tutvuda lepingu tingimuste rikkumise kohta koostatud protokolliga ja esitada seletusi, arvamusi ja vastuväiteid; 2) asendada äraläinud harrastajad uutega. (2) Toetuse saaja on kohustatud: 1) korraldama sporditegevust vähemalt 10 kuud aastas; 2) uute harrastajate vastuvõtmisel võtma teovõimeliselt harrastajalt või harrastaja seaduslikult esindajalt vastavasisulise sooviavalduse; 3) korraldama treeningpäeviku pidamist ja selle regulaarset täitmist, märkides sinna treeningul või tunnis osalenud harrastajate nimed ning treeningtegevuse; 4) korraldama 7-19-aastaste harrastajate sporditegevust vähemalt 3 korda nädalas nädalakoormusega vähemalt 4 tundi; 5) korraldama 4-6-aastaste harrastajate sporditegevust vähemalt 2 korda nädalas nädalakoormusega vähemalt 1,5 tundi; 6) moodustama treeningrühmad, mille suurus ei ole üle 25 harrastaja; 7) tagama, et üks treener korraldab treeningtegevust kuni 4 treeningrühmaga; 8) korraldama puuetega inimeste sporditegevust sellise treeningkoormusega, mis vastab nende tervislikule seisundile; 9) teavitama teovõimelist harrastajat või harrastaja seaduslikku esindajat osalustasust (õppemaksust) vabastamisest või soodustuse saamise võimalusest ja vabastama kuni 10% harrastajatest ning võimaldama kuni 20% harrastajatest osalustasu (õppemaksu) soodustust 50% ulatuses; 10) esitama 10 tööpäeva jooksul arvates lepingu sõlmimisest ametile treening- või tunniplaani ning informeerima selle muudatustest vähemalt 3 tööpäeva ette kirja, faksi või e-posti teel; 11) kasutama toetust vastavalt § 10 lõikes 1 sätestatule. 6. peatükk ARUANDLUS JA JÄRELEVALVE § 12. Aruandlus (1) Toetuse saaja on kohustatud esitama ametile vormikohase aruande toetuse kasutamise kohta hiljemalt 15. jaanuariks pärast toetusperioodi lõppu. (2) Ameti juhatajal on õigus igal ajal nõuda toetuse kasutamisega seotud kuludokumente, kirjalikke seletusi ja vahearuandeid. § 13. Lepingu lõpetamine ja toetuse tagasinõudmine Kui toetuse saaja ei esita § 12 lõikes 2 nimetatud dokumente või esitab valeandmeid toetuse kasutamise kohta, on ameti juhatajal õigus toetuse saajaga leping lõpetada, toetus tagasi nõuda ja kolme aasta jooksul toetuse saajale toetust mitte anda. Käskkiri toetuse andmise kohta tunnistatakse kehtetuks ja tehakse taotlejale teatavaks 10 tööpäeva jooksul. Vastav teave avaldatakse Tallinna veebilehe ameti alamlehel. § 14. Järelevalve lepingu täitmise üle (1) Järelevalvet toetuse sihipärase kasutamise üle teostab amet. (2) Toetuse saaja on kohustatud järelevalve käigus: 1) võimaldama järelevalve teostajale igal ajal juurdepääsu toetuse kasutamisega seotud teabele (osalustasust (õppemaksust) vabastamise ja soodustuse andmisega seotud dokumendid, kassa- ja pangadokumendid toetuse kasutamise kohta, info harrastajate osalemise kohta treeningutel jms); 2) esitama ametile tähtaegselt nõutud informatsiooni ja aruanded. (3) Järelevalve käigus on ametil õigus kohapeal kontrollida: 1) treeningu toimumist treening- või tunniplaanis näidatud ajal ja kohas; 2) treeningutel osalevate harrastajate arvu vastavust lepingule; 3) muid toetuse kasutamise asjaolusid ja dokumente. (4) Käesoleva paragrahvi lõike 2 punktis 1 ja lõikes 3 läbiviidud kontrollimiste kohta koostab amet akti, millele kirjutab alla kontrolli läbi viinud järelevalve teostaja ja järelevalvetoimingus osaleja (treener või toetuse saaja muu töötaja). (5) Järelevalve käigus avastatud lepingu tingimuste rikkumise kohta koostab amet akti(de) alusel protokolli. (6) Protokoll sisaldab järelevalve teostamise aega ja kohta, järelevalvetoimingut läbiviiva ametniku nime ning kohalviibivate järelevalve toimingus osalejate ja tunnistajate nimesid, järelevalvetoimingu eesmärki, järelevalvetoimingu käigus esitatud taotlusi, järelevalvetoimingu osalise seletusi, tunnistaja ütluste sisu või paikvaatluse tulemust. (7) Protokoll antakse üle allkirja vastu või edastatakse toetuse saajale tähtkirjaga. (8) Järelevalve käigus avastatud lepingu tingimuste rikkumise korral on ametil õigus rakendada sanktsioone, sh leppetrahve, ajutiselt peatada toetuse maksmine või lõpetada leping. 7. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 15. Määruse rakendamine (1) 2006.aastal toetatavad spordialad: 1) aerutamine 2) allveesport 3) curling 4) fitness 5) iluuisutamine 6) jalgpall 7) jalgrattasport 8) ju-jutsu 9) judo 10) jäähoki 11) kabe 12) karate 13) kick-boxing 14) kergejõustik 15) korvpall 16) kulturism 17) käsipall 18) laskesport 19) laskesuusatamine 20) lauatennis 21) maadlus 22) male 23) murdmaasuusatamine 24) orienteerumine 25) poks 26) purjetamine 27) puuetega inimeste sport 28) ratsasport 29) saalihoki 30) sulgpall 31) suusakahevõistlus 32) sõudmine 33) taekwon(-)do 34) tennis 35) triatlon 36) tõstesport 37) ujumine 38) vehklemine 39) võimlemine 40) võistlustants 41) võrkpall (2) Määruse § 1 lõikes 2 punktis 2 treeneritele sätestatud nõuet omada kutsekvalifikatsiooni II taset kohaldatakse alates 1. novembrist 2006 esitatud taotlustele. (3) Käesolevat määrust rakendatakse ka 1. novembriks 2005 esitatavate taotluste suhtes. (4) Tallinna Linnavalitsusel või linnavalitsuse volitusel Tallinna Spordi- ja Noorsooameti juhatajal kehtestada 1. jaanuariks 2006 järgmised vormid: sporditegevuse toetamise taotlus (§ 5 lg 1), treenerite ja harrastajate nimekiri (§ 5 lg 3 p 3), sporditegevuse toetamise leping (§ 9 lg 1) ja sporditegevuse toetuse kasutamise aruanne (§ 12 lg 1). § 16. Määruse kehtetuks tunnistamine Tallinna Linnavolikogu 20. juuni 2002 määrus nr 45 «Tallinna linnas toetatavate spordialade loetelu kinnitamine aastateks 2003-2005 ning Tallinna linna eelarvest eraõiguslikele spordikoolidele ja spordiklubidele toetuse andmise kord» tunnistatakse kehtetuks. § 17. Määruse jõustumine (1) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2006. (2) Määruse § 15 lõiked 3 ja 4 jõustuvad 15. septembril 2005. a. Volikogu esimees Toomas VITSUT