Rahandusminister — Maksuameti kohalike asutuste põhimääruste ja struktuuri muutmine ning kinnitamine — RTL, 82, 1000

Vastavalt Vabariigi Valitsuse seaduse (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401) paragrahvi 42 lõikele 1, avaliku teenistuse seaduse (RT I 1995, 16, 228; 1999, 7, 112; 10, 155; 16, 271 ja 276) paragrahvi 10 lõikele 4 ning riigiteenistujate ametinimetuste ja palgaastmestiku seaduse (RT I 1996, 15, 265; 89, 1590; 1998, 36/37, 552) paragrahvidele 6--8 määran: 1. Teha rahandusministri 19. detsembri 1997. a määrusega nr 89 «Maksuameti kohalike asutuste põhimääruste kinnitamine» (RTL 1998, 24/25, 153; 127/128, 483; 210/211, 821; 273/274, 1131 ja 1132; 1999, 22, 251) kinnitatud Harju Maakonna Maksuameti põhimääruses järgmised muudatused: 1) Punktis 7 asendada sõna «EE0100» arvuga «15173». 2) Muuta punkti 13 alapunkt 3 ja sõnastada see järgmiselt: «3) sissenõudmisosakond, mille põhiülesanneteks on maksuvõlgade sissenõudmine ja ajatamine; maksuseaduste ja nende alusel antud õigusaktide rakendamise suunamine ning juhtimine; maksude sissenõudmise ning maksuvaidluste nõustamine; kohtule ja uurimisorganitele esitatavate materjalide ettevalmistamine; asutuse esindamine erinevates kohtuinstantsides, vajadusel pankrotimenetluses osalemine;». 3) Täiendada punkti 13 alapunktiga 5 ja sõnastada see järgmiselt: «5) üldosakond, mille põhiülesanneteks on asjaajamise korraldamine, arhiivi pidamine; tööks vajalike materiaalsete vahendite hankimine, hooldamine ja nende üle arvestuse pidamine.» 4) Muuta punkti 17 ja sõnastada see järgmiselt: «17. Asutuse koosseisu võivad kuuluda nõunikud, spetsialistid ning juristid, kelle ülesanded ja alluvuse määrab direktor.» 2. Muuta rahandusministri 19. detsembri 1997. a määrusega nr 89 «Maksuameti kohalike asutuste põhimääruste kinnitamine» (RTL 1998, 24/25, 153; 127/128, 483; 210/211, 821; 273/274, 1131 ja 1132; 1999, 22, 251) kinnitatud Põlva Maakonna Maksuameti põhimäärust järgmiselt: 1) Punktis 7 asendada arv «63008» arvuga «63308». 3. Tunnistada kehtetuks rahandusministri 19. detsembri 1997. a määrusega nr 89 «Maksuameti kohalike asutuste põhimääruste kinnitamine» (RTL 1998, 24/25, 153; 127/128, 483; 210/211, 821; 273/274, 1131 ja 1132; 1999, 22, 251) kinnitatud Ida-Viru Maksuameti põhimäärus. 4. Kinnitada Ida-Viru Maksuameti põhimäärus (lisa 1). 5. Tunnistada kehtetuks rahandusministri 13. jaanuari 1997. a määrusega nr 4 «Maksuameti struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitamine» (RTL 1997, 14, 95; 138/139, 794; 151/152, 854; 1998, 34/35, 183; 165/166, 631; 197/198, 787; 273/274, 1113; 325/326, 1328; 1999, 22, 251) kinnitatud Ida-Viru Maksuameti struktuur ja teenistujate koosseis. 6. Kinnitada Ida-Viru Maksuameti struktuur ja teenistujate koosseis (lisa 2). 7. Muuta rahandusministri 19. juuni 1998. a määruse nr 47 «Tallinna Maksuameti ümberkorraldamine» (RTL 1998, 210/211, 821; 1999, 22, 251; 30, 378) punkti 6 alapunktiga 2 kinnitatud Tallinna Füüsiliste Isikute Maksuameti struktuuri ja teenistujate koosseisu järgmiselt: 1) Nimetada ümber teenindus- ja arvestusosakonnas andmete sisestamis- ja arvestustalituses 5 andmesisestaja ametikohta operaatori ametikohtadeks. 8. Käesolevat määrust rakendatakse alates 1. veebruarist 1999. a. Minister Siim KALLAS Kantsler Aare JÄRVAN Lisa 1 Kinnitatud rahandusministri 29. aprilli 1999. a määrusega nr 32 IDA-VIRU MAKSUAMETI PÕHIMÄÄRUS I. ÜLDSÄTTED 1. Ida-Viru Maksuamet (edaspidi asutus) on Rahandusministeeriumi valitsemisalas Ida-Viru maakonna territooriumil tegutsev Maksuameti kohalik asutus, millel on juhtimisfunktsioon ja mis teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses. 2. Oma ülesannete täitmisel esindab asutus riiki. 3. Asutus on riigieelarvest finantseeritav. Asutusel on eelarve, väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat, pangaarve ning Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras registreeritud sümboolika. 4. Asutuse eelarve kinnitab ja muudab Maksuameti peadirektor. 5. Asutuse tööd suunab, koordineerib, juhendab ning kontrollib Maksuamet. 6. Asutus on aruandekohustuslik Maksuameti peadirektori ees, kes teostab teenistuslikku järelevalvet asutuse ametnike tegevuse üle rahandusministri poolt määratud ulatuses ja korras. 7. Asutuse asukoht on Jõhvis. Asutuse postiaadress on: Rahu 3, 41599 Jõhvi, Ida-Virumaa. II. TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED 8. Asutuse tegevusvaldkonnaks on maksuseaduste täitmise kontrollimine ja riigieelarve tulude laekumise tagamine riiklike maksude osas. 9. Asutuse ülesanded on: 1) arvestuse pidamine riiklikest maksudest laekuvate tulude ja tasumisele kuuluvate maksude üle; 2) maksude ümberkandmiste ja paranduskannete tegemine, isikukontode korrastamine; 3) maksumaksjate ja maksu kinnipidajate registri pidamine; 4) tasumisele kuuluvate maksusummade ja intresside määramine seaduses sätestatud juhtudel; 5) maksuvõlgade tasumise ajatamine, maksuvõlgnevuste kustutamine ja maksude tasumise õigsuse kontrollimine seaduses sätestatud korras ja ulatuses; 6) maksuvõlgade sissenõudmine; 7) vajadusel eeluurimisasutustele või kohtule materjalide esitamine; 8) riikliku sunni kohaldamine maksuseaduste rikkujate suhtes seaduses sätestatud korras ja ulatuses; 9) kaebuste ülevaatamine ja lahendamine; 10) maksumaksjatele ja maksu kinnipidajatele maksuseaduste ja nende alusel antud õigusaktide selgitamine; 11) asutuse teenistujate koolituse, sealhulgas täiend- ja ümberõppe korraldamine; 12) oma pädevuse piires riigi esindamine tsiviilkohtumenetluses ja võlausaldajana pankrotimenetluses; 13) teiste seaduses sätestatud ülesannete täitmine. III. STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE PÕHIÜLESANDED 10. Asutuse struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitab rahandusminister Maksuameti peadirektori ettepanekul. 11. Asutus jaguneb osakondadeks. 12. Asutuse osakond on asutuse struktuuriüksus, millel puuduvad täitevvõimu volitused asutuseväliste isikute suhtes. 13. Asutuse osakonnad on: 1) teenindusosakond, mille põhiülesandeks on maksumaksjate ja maksu kinnipidajate registreerimine; maksumaksja ja maksu kinnipidajate registri pidamine; maksudeklaratsioonide ja nende lisade ning teiste maksualaste dokumentide vastuvõtmine, registreerimine, õigsuse kontrollimine ja töötlemine; maksumaksjate nõustamine ja informeerimine; enammakstud maksusummade tagastamisotsuste vormistamine maksumaksja taotlusel ning tagastamisele kuuluvate summade broneerimine; maksude ümberkandmine ja paranduskannete tegemine, riigilõivu tagastamiseks esitatud avalduste edastamine Tallinna Maksuametile; isikukontode korrastamine ja saldode võrdlemine maksumaksjatega; 2) maksude osakond, mille põhiülesandeks on maksudeklaratsioonide kameraalne kontroll; deklaratsioonide ja nendega liituvate dokumentide tähtaegse laekumise jälgimine, laekuva informatsiooni kogumine ja süstemaatiline analüüs; maksude tasumisest kõrvalehoidjate väljaselgitamine ja koostöös teiste osakondadega edasiste meetmete kavandamine, maksukohustuste fikseerimine ja täpsustamine; maksude tasumise õigsuse kontrollimine seaduses sätestatud korras ja ulatuses; tasumisele kuuluvate maksusummade ja intresside määramine seaduses sätestatud juhtudel; füüsilise isiku tulumaksu ümberarvutamine; tagastamisele kuuluvate käibemaksusummade kontrollimine; avansiliste maksudokumentide vormistamine; maamaksu määramine; maksude analüüsimine; ettepanekute tegemine revisjoniobjekti valikuks; teatiste, õiendite ja muude maksualaste dokumentide väljastamine; maksuaruandlusdistsipliini jälgimine ja riikliku sunni kohaldamine rikkujate suhtes seaduses sätestatud ulatuses ja korras; ettekirjutuste ja protokollide koostamine; maksumaksjatele ja maksu kinnipidajatele maksuseaduste ja nende alusel antud õigusaktide selgitamine, kaebuste läbivaatamine ja lahendamine; 3) revisjoniosakond, mille põhiülesandeks on maksumaksjate ja maksu kinnipidajate seaduses sätestatud kohustuste täitmise ja deklareerimise õigsuse kontrollimine; revisjoniobjekti valimine ja revisjoni planeerimine; ettekirjutuste ja protokollide koostamine; aruannete koostamine maksurevisjonide tulemuste kohta; maksumaksja tegevuse arvestuse pidamine, majandustegevuse dokumentide ja tegevuskoha kontrollimine; 4) maksude sissenõudmise osakond, mille põhiülesandeks on maksuvõlgade sissenõudmine, maksuvõlgade tasumise ajatamisgraafikute koostamine ja nende täitmise jälgimine; maksuvõlgade kustutamisotsuste ettevalmistamine; arvestuse analüüs ja aruandlus võlgade sissenõudmise osas; ettekirjutuste vormistamine krediidiasutustele maksumaksja pangakonto arestimiseks ja tolliasutuse teavitamine maksumaksja poolt teostatava ekspordi või impordi peatamise vajadusest; maksuhalduri ettekirjutuste läbivaatamine ja otsuste ettevalmistamine protokollide alusel; pankrotimenetluses osalemine; dokumentide vormistamine kohtule, taotluste esitamine kriminaalasja algatamiseks, asutuse esindamine kohtus; juriidiliste küsimuste lahendamine; 5) majandusosakond, mille põhiülesandeks on tööks vajalike materiaalsete vahendite hankimine, hooldamine ja nende üle arvestuse pidamine; teenistuslähetuste vormistamine ja registreerimine; posti- ja pangadokumentide kureerimine; koristajate, autojuhtide ja majahoidja töö korraldamine; administratiivhoonete ja nende ümbruse koristus- ja hooldustööde korraldamine; arhiivi pidamine; personali arvestus ja dokumentide vormistamine. 14. Asutuse osakonna pädevus määratakse direktori poolt kinnitatavas osakonna põhimääruses. 15. Asutuse osakonna struktuuri võivad kuuluda talitused, bürood ja grupid, mille pädevus kinnitatakse osakonna põhimäärusega. 16. Asutuse koosseisus on direktori asetäitja. 17. Asutuse koosseisu võivad kuuluda abiteenistujad ning direktori nõunikud ja abid, kelle ülesanded ja alluvuse määrab direktor. IV. JUHTIMISE KORRALDUS NING JUHTIDE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED 18. Asutust juhib direktor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist Maksuameti peadirektor kooskõlastatult rahandusministri ja maavanemaga. 19. Asutuse direktor allub vahetult Maksuameti peadirektorile. 20. Asutuse direktor: 1) juhib ja esindab asutust ning annab volitusi esindamiseks; 2) vastutab asutuse tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest; 3) nimetab ametisse ja vabastab ametist asutuse koosseisu kuuluvad ametnikud ja teised teenistujad; 4) esitab Maksuameti peadirektorile ettepanekuid asutuse tulude ja kulude kohta ning valvab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise üle; 5) teeb Maksuameti peadirektorile ettepanekuid asutuse tegevusvaldkonna korraldamiseks; 6) sõlmib lepinguid Maksuameti peadirektori poolt määratud ulatuses ja korras ning esindab asutust teistes tsiviilõiguslikes suhetes; 7) täidab muid ülesandeid, mis on talle antud seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse ja korraldusega, rahandusministri määruse ja käskkirjaga ning Maksuameti peadirektori käskkirjaga; 8) teeb ettekirjutusi ja otsuseid konkreetsete üksikjuhtude kohta riikliku järelevalve teostamisel; 9) teostab teenistuslikku järelevalvet asutuse ametnike tegevuse üle. 21. Asutuse direktoril on õigus anda vastavalt seadusele ja selle alusel antud õigusaktidele teenistusalastes küsimustes käskkirju. 22. Asutuse direktori käskkiri peab sisaldama akti nimetuse ja pealkirja ning käskkirja andjat, käskkirja andmise kuupäeva ja numbrit. Asutuse direktori käskkiri jõustub allakirjutamise päeval, kui käskkirjas eneses ei sätestata hilisemat tähtpäeva. Asutuse direktor saadab käskkirja viivitamata Maksuameti peadirektorile. 23. Asutuse direktori äraolekul asendab teda direktori asetäitja. 24. Direktori asetäitja allub vahetult direktorile. 25. Direktori ja tema asetäitja äraolekul võib Maksuameti peadirektor panna direktori ülesanded teisele ametnikule, vabastades viimase tema ülesannete täitmisest. 26. Asutuse direktori asetäitja: 1) koordineerib asutuse osakondade tegevust ja teeb direktorile ettepanekuid nende asjaajamise ja töökorralduse kohta; 2) teeb direktorile ettepanekuid asutuse aastaeelarve koostamise ning eelarvevahendite kasutamise kohta; 3) esindab asutust direktorilt saadud volituste piires; 4) täidab teisi direktori poolt antud ülesandeid. 27. Asutuse osakonda juhib osakonnajuhataja, kes allub vahetult direktorile. 28. Osakonnajuhataja: 1) juhib osakonna tööd ja tagab osakonnale pandud ülesannete täitmise; 2) täidab temale antud juhiseid ja korraldusi või teatab nende täitmist takistavatest asjaoludest; 3) annab alluvatele teenistujatele juhiseid ja korraldusi; 4) valvab temale alluvate teenistujate teenistuskohustuste täitmise üle; 5) viseerib osakonnast väljaminevaid dokumente; 6) esindab osakonda ja annab osakonna nimel arvamusi ja kooskõlastusi juhtkonnale ning asutuse struktuuriüksustele; 7) saab osakonnale pandud ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni juhtkonnalt; 8) teeb juhtkonnale ettepanekuid osakonna struktuuri, koosseisu või töökorralduse muutmiseks, teenistujatele palkade, toetuste ja distsiplinaarkaristuste määramiseks ning ergutuste kohaldamiseks; 9) taotleb osakonna ülesannete täitmiseks vajalikke vahendeid ja osakonna teenistujate täiendkoolitust; 10) võib teha asutuse juhtkonnale ettepanekuid komisjonide ja töörühmade moodustamiseks osakonna ülesannete lahendamisel; 11) vastutab osakonnale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest. 29. Osakonnajuhataja äraolekul asendab teda osakonnajuhataja asetäitja või direktori poolt määratud ametiisik. 30. Asutuse talitust, bürood või gruppi juhib selle juhataja, kelle õigused ja kohustused on määratud ametijuhenditega. 31. Asutuse talituse, büroo või grupi juhataja allub vahetult osakonnajuhatajale. V. ASUTUSE MOODUSTAMINE, ÜMBERKORRALDAMINE JA LÕPETAMINE 32. Asutuse moodustab, korraldab ümber ja tema tegevuse lõpetab rahandusminister. 33. Asutus registreeritakse Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras. Lisa 2 Kinnitatud rahandusministri 29. aprilli 1999. a määrusega nr 32 IDA-VIRU MAKSUAMET Struktuur ja teenistujate koosseis Koosseisuüksuste arv Direktor 1 Direktori asetäitja 1 Nõunik 1 Jurist 1 Arvutispetsialist 2 Sekretär-asjaajaja 1 7 Revisjoniosakond Juhataja 1 Juhataja asetäitja 1 Pearevident 3 Vanemrevident 3 Revident 13 21 Maksude osakond Juhataja 1 Juhataja asetäitja 1 Peainspektor 3 Vaneminspektor 8 Inspektor 10 23 Maksude sissenõudmise osakond Juhataja 1 Juhataja asetäitja 1 Jurist-asjaajaja 1 Inspektor 3 6 Teenindusosakond Juhataja 1 Juhataja asetäitja 1 Peainspektor 1 Vaneminspektor 1 Inspektor 6 10 Majandusosakond Juhataja 1 Autojuht 2 Koristaja 2 Majahoidja 1 Käskjalg 1 Peaspetsialist 1 8 KOKKU: 75