Iisaku Vallavolikogu — Iisaku valla eelarvest täiendavate sotsiaaltoetuste andmise tingimused ja kord — KO, 160, 1640

Aluseks võttes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141; 88, 588; 2004, 41, 277; 56, 399; 81, 542; 89, 610) § 22 lõike 1 punkti 5, sotsiaalhoolekande seaduse (RT I 1995, 21, 323; 2001, 98, 617; 2002, 53, 336; 61, 375; 64, 393; 90, 521; 2003, 58, 388; 75, 498; 88, 591; 2004, 27, 180; 89, 603, 604 ja 605; 2005, 9, 34; 18, 106) § 23 lõiked 1 ja 2, Iisaku Vallavolikogu 2. oktoobri 2003. a määrusega nr 7 kinnitatud «Iisaku valla põhimääruse» (KO 2003, 147, 2237) § 9 lõike 1 punkti 5 ja lähtudes vallavalitsuse ettepanekust, Iisaku Vallavolikogu määrab: 1. Kehtestada Iisaku valla eelarvest täiendavate sotsiaaltoetuste andmise tingimused ja kord vastavalt lisale. 2. Tunnistada kehtetuks Iisaku Vallavolikogu 24. oktoobri 2001. a määrus nr 20, 15. novembri 2001. a määrus nr 21, 25. märtsi 2004. a määrus nr 7, 17. veebruari 2005. a määrus nr 4. 3. Määrus jõustub 1. mail 2005. a. Volikogu esimees Vello TAAR Iisaku Vallavolikogu 21. aprilli 2005. a määruse nr 10 lisa IISAKU VALLA EELARVEST TÄIENDAVATE SOTSIAALTOETUSTE ANDMISE TINGIMUSED JA KORD ÜLDSÄTTED 1. Käesolev kord sätestab Iisaku valla eelarvest makstavate sotsiaaltoetuste liigid, nende taotlemise ja taotluse menetlemise ning toetuse maksmise tingimused ja korra. 2. Sotsiaaltoetus on perekonna või üksikisiku toimetuleku soodustamiseks ja toimetulekuraskuste kergendamiseks antav rahaline või mitterahaline toetus. TOETUSTE LIIGID 3. Käesoleva määruse alusel vallaeelarvest makstavate toetuste liigid on: 1) sünnitoetus; 2) toetus lastele toitlustamise kulude katmiseks; 3) koolitarvete ja kooliriiete toetus; 4) küttetoetus; 5) toetus proteeside, ortopeediliste ja muude abivahendite ostmiseks ja laenutamiseks; 6) toetus ravimite ja prillide ostmiseks; 7) õppetasu toetus; 8) toetus puudega laste ja noorte koolisõidukulude kompenseerimiseks; 9) jõulutoetused; 10) vanurite sünnipäevatoetus; 11) Iisaku hooldekodusse paigutatud isiku ülalpidamiskulude kompenseerimine; 12) haridustoetus; 13) tööleasumise toetus; 14) aasta pere toetus; 15) toetus aukodaniku nimetuse saajale; 16) vältimatu sotsiaalabi andmine; 17) ühekordne toetus. TOETUSE ANDMISE ALUSED 4. Käesolevas määruses sätestatud toetusi, välja arvatud punkti 3 alapunktis 17 märgitud toetust, on õigus taotleda isikul, kelle elukohana Eesti rahvastikuregistris on registreeritud Iisaku vald (edaspidi Iisaku valla elanik) ja kes on olnud valla elanikeregistris vähemalt ühe aasta, ja isikutel, kellel on õigus saada vältimatut sotsiaalabi. 4.1. Üheaastane tähtaeg ei kehti punktides 26, 28 ja 29 sätestatud toetuse määramise suhtes. 4.2. Erandjuhtudel on vallavalitsusel õigus toetusi määrata arvestamata üheaastast valla elanikeregistris oleku tähtaega. 5. Toetust võib taotleda abivajaja isiku huvides ka temale määratud eestkostja või hooldaja või muu isik, kellel on andmeid abi vajaduse kohta. 6. Toetusi võib saada käesolevas määruses sätestatud tingimustel ja korras Iisaku valla: 1) toimetulekutoetust saav isik või perekond; 2) vähekindlustatud isik või perekond; 3) üksikvanem; 4) nelja- ja enamalapseline perekond; 5) puudega inimene; 6) pensionär; 7) üksikvanur; 8) vältimatu sotsiaalabi vajaja; 9) vallavalitsuse määratletud kindel sihtgrupp, keda toetatakse nimekirja alusel ilma taotleja avalduseta (õpilased, lapsed, pensionärid jt); 10) muu isik. 7. Toetuse võib välja maksta sotsiaaltöötajale, õpetajale jt lapsega tegelevatele isikutele, kui on alust arvata, et lapsevanem võib toetuse summasid kasutada ebasihipäraselt, ning toiduraha koolile ja lasteaiale. TOETUSE TAOTLEMINE JA MENETLEMINE 8. Toetust võib saada volikogu või vallavalitsuse otsusel või esitades vallavalitsusele taotluse, milles taotleja märgib: 1) oma nime ja toetuse saaja nime, aadressi ja sidevahendite numbrid, isikukoodi või selle puudumisel sünniaja; 2) millist käesoleva määruse punktis 3 nimetatud toetust taotleb; 3) andmed perekonna koosseisu ja sissetulekute kohta; 4) taotluse põhjenduse; 5) andmed eluasemekulude kohta; 6) toetuse saaja või teenust osutava isiku (asutuse) pangakonto numbri; 7) vajadusel lisab muud asjakohased andmed ja tõendid (näiteks kulutusi tõendavad dokumendid, arsti ettekirjutus jmt), mis põhjendavad toetuse saamise vajadust. 9. Taotluse esitamise lihtsustamiseks töötab vallavalitsus välja taotluste eri vormid, mis tehakse kättesaadavaks Iisaku valla veebilehel www.iisakuvv.ee ja kantseleis. 10. Valla kantselei suunab taotluse menetlemiseks vallavalitsuse sotsiaaltöö vanemspetsialistile või lastekaitse- ja noorsoospetsialistile. 11. Taotlust menetlev sotsiaaltöö vanemspetsialist või lastekaitse- ja noorsoospetsialist külastab vajadusel kodu, kontrollib taotluse põhjendatust ja esitab kõik materjalid ning oma arvamuse abivajaja kohta vallavalitsuse sotsiaal- ja tervishoiukomisjonile (edaspidi komisjon). 12. Komisjon vaatab taotlused läbi, vajadusel kuulab ära isiku täiendavad selgitused ja teeb hiljemalt ühe kuu jooksul arvates taotluse esitamisest põhjendatud ettepaneku toetuse määramise või sellest keeldumise kohta vallavalitsusele. Toetuse maksmise otsustab vallavalitsus ning vormistab selle korraldusega. Korralduse teeb taotlejale teatavaks sotsiaaltöö vanemspetsialist. 13. Toetuse määramisest võib keelduda, kui: 1) taotleja on toetuse saamiseks esitanud valeandmeid; 2) taotleja ja tema perekonnaliikmete sissetulekud ületavad riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kahekordse määra; 3) taotleja on eelnevalt määratud toetust kasutanud mittesihipäraselt; 4) toetuse maksmiseks puudub eelarves raha. TOETUSTE ANDMISE TINGIMUSED JA KORD 14. Sünnitoetus 14.1. Sünnitoetusena makstakse valla territooriumil alalist elukohta omavale vanemale lapse sünni ja elukoha registreerimisel Iisaku Vallavalitsuses 1000 krooni, lapse aastaseks saamisel 1000 krooni ja lapse kaheaastaseks saamisel 1000 krooni. 14.2. Mitmikute sünni puhul makstakse sünnitoetust iga lapse eest. 14.3. Sünnitoetuse saamiseks esitab lapsevanem sotsiaaltöö vanemspetsialistile: 1) lapse sünnitunnistuse; 2) taotluse, milles märgib oma nime, elukoha aadressi ja pangakonto numbri. 14.4. Sünnitoetus makstakse lapsevanema pangakontole või konto puudumisel sularahas vallavalitsuse kassast. 14.5. Lisaks sünnitoetusele kingitakse lapsele imikupakk. 15. Toetus lastele toitlustamise kulude katmiseks 15.1. Toetust makstakse Iisaku Gümnaasiumi õpilaste ja Iisaku lasteaia laste toitlustamise kulude katmiseks. 15.2. Toetuse määramisel võetakse arvesse järgmisi asjaolusid: 1) kuulumine toimetulekutoetust saavate perede hulka; 2) pere majanduslikku olukorda; 3) nelja ja enama lapse olemasolu peres; 4) laste ja vanemate tervislik seisund, vanema või lapse puue; 5) ootamatu toimetulekuvõime langus (pereliikme kaotus, suur majanduslik kahju õnnetuse, pikaajalise haiguse näol vms). 15.3. Toitlustamise kulud kaetakse rahaliste vahendite piisavuse korral lapsevanema (hooldaja, eestkostja), lasteaia õpetaja või kooli klassijuhataja taotluse alusel. 16. Koolitarvete ja kooliriiete toetus 16.1. Kooliriiete ja koolitarvete ostmiseks võib määrata toetust majanduslikult vähekindlustatud pere lapsele kuni 1000 krooni ühe lapse kohta õppeaastas. 16.2. Koolitarvete toetus, mis määratakse töövihikute ostmiseks, kantakse üle koolile. 17. Küttetoetus 17.1. Küttetoetust makstakse küttematerjali muretsemiseks üks kord aastas vähekindlustatud üksikutele eakatele (70-aastased ja vanemad) ja puudega isikutele järgmistel tingimustel: 17.1.1. taotleja ei oma kinnisvara (sh ei ole seda kinkinud, kasutada andnud, pärandanud, võõrandanud); 17.1.2. taotleja ei ole teinud pärimislepingut või testamenti hooldajale, naabrile, tuttavale; 17.1.3. taotlejal ei ole järglasi ega sugulasi, kes peaksid tema eest hoolitsema; 17.1.4. taotleja sissetulek ei ületa rahvapensioni kahekordset määra. 17.2. Toetust kütte muretsemiseks võib erandkorras määrata ootamatult kriisiolukorda sattunud isikule või perekonnale. 17.3. Toetuse määra kehtestab vallavalitsus. 17.4. Toetus makstakse välja sularahas või pangaülekandega või antakse küttepuudena. 18. Toetus proteeside, ortopeediliste ja muude abivahendite ostmiseks ja laenutamiseks 18.1. Toetust võib taotleda haiguse, kõrge ea või puude tõttu proteesi, ortopeedilist või muud abivahendit vajav isik vastava abivahendi ostmiseks või laenutamiseks. Taotlusele tuleb lisada arsti soovituskiri. 18.2. Toetuse määramisel on aluseks isiku ja tema perekonnaliikmete sissetulek, abivahendi maksumus ning vallaeelarve võimalused. 19. Toetus ravimite ja prillide ostmiseks 19.1. Toetust retseptiravimite ostmiseks võib taotleda isik, kes põeb pikaajalist või kroonilist haigust või kes ei saa ravimite ostmiseks riiklikku soodustust või kelle ravikulusid ei hüvitata muudel alustel. 19.1.1. Toetuse taotlemise üheks aluseks on arsti ettekirjutus. 19.1.2. Puudega isikule makstakse toetust ravimite ostuks, kui igakuuline ravimite maksumus ületab puudega inimese sotsiaaltoetuse summat. 19.1.3. Ravimite maksumusest kompenseeritakse isiku kohta 500 krooni aastas. 19.1.4. Erandkorras ja lähtudes vajadusest tagada isiku toimetulek, võib toetust eraldada ka suuremas ulatuses. 19.2. Toetust prillide ostmiseks makstakse eelkõige toimetulekuraskustes olevate perekondade lastele ning erandjuhtudel teistele riskigruppidele üldjuhul kuni 50% prilliklaaside (läätsede) maksumusest ostutšeki alusel. 20. Õppetasu toetus 20.1. Õppetasu toetust määratakse Iisaku Kunstide Koolis õppivatele lasterikaste perede lastele ja majanduslikes raskustes olevate perede lastele, arvesse võttes järgmisi asjaolusid: 1) õppetasu toetust võib määrata hea õppeedukusega õpilastele; 2) õppetasu toetust võib määrata õppimiseks ühel erialal; 3) puudutud tundide eest õppetasu toetust ei maksta. 20.2. Iisaku Kunstide Kooli õppetasu toetust määratakse kaks korda aastas perioodiks 1. september kuni 31. detsember ja 1. jaanuar kuni 31. mai. 20.3. Õppetasu toetuse saamiseks esitab lapsevanem või hooldaja põhjendatud taotluse kunstide kooli direktorile 15. septembriks ja 15. jaanuariks. 20.4. Kunstide kooli direktor koos õppenõukoguga vaatab taotlused läbi ja teeb otsuse soodustuste määramise kohta ning esitab selle komisjonile läbivaatamiseks. 21. Toetus puudega laste ja noorte koolisõidukulude kompenseerimiseks 21.1. Puudega laste ja noorte koolisõidukulusid kompenseeritakse juhul, kui neid kulutusi ei kompenseeri riik Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatud korras. 21.2. Puudega laste ja noorte koolisõidukulusid kompenseeritakse esitatud kuludokumentide ja koolitõendi alusel. 21.3. Kui puudega laps vajab kooliminekul isikliku abistaja või saatja abi, kompenseeritakse ka saatja sõidukulud esitatud kuludokumendi alusel. 22. Jõulutoetused 22.1. Toetust makstakse Iisaku valla elanikeregistris olevatele ameti- ja kõrgkoolis ning erikallakuga gümnaasiumides õppivatele noortele. 22.1.1. Toetuse saamiseks tuleb taotlejal esitada komisjonile avaldus ja koolitõend hiljemalt 1. detsembriks. 22.2. Jõulutoetust makstakse paljulapselistele peredele. 22.3. Jõulutoetus antakse jõulupakkidena kõigile Iisaku valla elanikeregistrisse kantud lastele kuni 4. klassini (kaasa arvatud). 22.3.1. Jõulupaki hinna jooksval eelarveaastal määrab vallavalitsus. 22.3.2. Jõulupakkide hankimise ja lastele kättetoimetamise korraldab vallavalitsus. 22.4. Jõulutoetus vanuritele on rahaline toetus, mida makstakse kõigile üle 70-aastastele vanaduspensionäridele. Toetuse määra kehtestab jooksval eelarveaastal vallavalitsus. 22.5. Toetused määratakse valla elanikeregistrist saadud nimekirjade alusel rahaliste vahendite olemasolu korral. 23. Vanurite sünnipäevatoetus 23.1. Toetust makstakse Iisaku valla eakatele inimestele alates 90. sünnipäevast igal aastal vallavalitsuse kinnitatud määras vähemalt 100 krooni. 24. Iisaku hooldekodusse paigutatud isiku ülalpidamiskulude kompenseerimine 24.1. Hooldekodusse paigutatud isiku, kellel ei ole abikaasat, lapsi või lapselapsi ega sugulasi, kes peaksid tema eest hoolitsema, ülalpidamiskulud kompenseeritakse vallavalitsuse poolt hooldekodusse paigutatud isikule ulatuses, mida ei kaeta isiku pensioni ja muude toetuste abil järgmistel tingimustel: 24.1.1. hooldekodusse paigutatud isik ei oma kinnisvara (sh ei ole seda kinkinud, kasutada andnud, võõrandanud); 24.1.2. hooldekodusse paigutatud isik ei ole teinud pärimislepingut või testamenti hooldajale, naabrile, tuttavale. 24.2. Erandkorras on vallavalitsusel, kooskõlastatult komisjoniga, õigus kompenseerida hooldekodusse paigutatud isiku, kelle seadusjärgne ülalpidaja ei ole suuteline ülalpeetavat ise hooldama, hooldekodu ülalpidamiskulud. 24.3. Hooldekodusse paigutatud isiku ülalpidamiskulude kompenseerimine toimub vallavalitsuse korraldusega hooldekodu direktori poolt esitatud taotluse ja komisjoni ettepaneku alusel. 25. Haridustoetus 25.1. Toetust saavad taotleda kõrgharidust omandavad vallavalitsuse või valla hallatava asutuse töötajad, kes: 1) on olnud vallavalitsuses või valla hallatavas asutuses tööl vähemalt 12 kuud; 2) on võtnud õppemaksu tasumiseks laenu; 3) omandavad haridust riigieelarvevälistel kohtadel; 4) peavad tasuma oma õppekulud ise. 25.2. Toetust makstakse kuni 4000 krooni ulatuses aastas. 25.3. Taotlus toetuse saamiseks tuleb esitada enne järgneva eelarveaasta algust, st enne 1. jaanuari. Avaldusele lisatakse laenu tagasimaksmisel laenulepingu ja tagasimaksegraafiku koopia, kooliteatis, tööandja soovituskiri. 25.4. Kui isik lahkub omal soovil või vabastatakse töölt tööandja algatusel (enne kolme töötatud aastat) tuleb toetuse summa tagastada. 26. Tööleasumise toetus 26.1. Tööleasumise toetust võivad saada vallale vajalikele ametikohtadele tööle asunud töötajad. 26.2. Toetust makstakse kuupalga ulatuses asutuse juhi taotluse esitamisel vallavalitsuse korralduse alusel. 27. Aasta pere toetus 27.1. Toetus 10 000 krooni makstakse välja Iisaku valla aasta pereks kuulutatud perele. 28. Toetus aukodaniku nimetuse saajale 28.1. Toetus vähemalt 1000 krooni makstakse välja aukodaniku nimetuse saajale volikogu otsuse alusel. 29. Vältimatu sotsiaalabi 29.1. Vältimatut sotsiaalabi osutatakse isikule, kes on sattunud sotsiaalselt abitusse olukorda elatusvahendite kaotuse või puuduse tõttu. 29.2. Vältimatu sotsiaalabi osutamine sõltub isiku olukorrast, millest lähtuvalt tagatakse hädavajalikud sotsiaalhoolekandelised abinõud – toit, riietus, ajutine peavari. 29.3. Vältimatu sotsiaalabi vormistatakse vallavalitsuse korraldusega kuni 500 krooni ulatuses sotsiaaltöö vanemspetsialisti ettepanekul, üle selle summa komisjoni ettepanekul. 30. Ühekordne toetus 30.1. Ühekordne toetus on käesolevas määruses määratlemata juhtudel antav rahaline toetus vähekindlustatud või lasterikastele peredele või üksikisikutele või puuetega isikutele või kes on kannatanud tulekahju, üleujutuse või muu õnnetuse tagajärjel. Toetuse määr ja abi osutamine sõltub konkreetsest juhtumist ning isiku olukorrast. 30.2. Toetuse saamiseks esitab abivajaja taotluse, milles märgib: 1) põhjenduse; 2) oma sissetuleku suuruse; 3) lisab muud asjakohased andmed või dokumendid, mis põhjendavad toetuse saamise vajadust. 30.3. Toetuse määramise või taotluse rahuldamata jätmise otsustab komisjoni ettepanekul vallavalitsus lähtudes konkreetsest juhtumist ja arvestades eelarvevahendite võimalusi. TOETUSE RAHASTAMINE JA JÄRELEVALVE 31. Käesoleva määrusega kehtestatud sotsiaaltoetusi rahastatakse Iisaku valla eelarvest eelarveaastaks eraldatud rahast. 32. Vallavolikogu kindlustab piisavate vahendite eraldamise sotsiaaltoetuste maksmiseks. 33. Vallavalitsus tagab, et sotsiaaltoetusteks ettenähtud raha kasutatakse sihipäraselt. 34. Käesolevas määruses sätestatud toetuste määramist ja maksmist kontrollib vallavolikogu revisjonikomisjon.