Majandus- ja kommunikatsiooniminister — Haldusleping rakendusüksuse ülesannete täitmiseks — RTL, 56, 792

Tallinn, 3. mai 2005. a EV Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registreerimisnumbriga 70003158, keda esindab minister Edgar Savisaar , kes tegutseb ministeeriumi põhimääruse alusel ja kes on Vabariigi Valitsuse 22. märtsi 2004. a määruse nr 81 «Struktuuritoetuse rakendusasutuste ja rakendusüksuste nimetamine ning riigi ja kohaliku omavalitsuse investeeringute meetmete loetelu kinnitamine» (RT I 2004, 15, 119; 63, 444; 2005, 16, 94) kohaselt määratud täitma Ühtekuuluvusfondi rakendusasutuse ülesandeid (edaspidi RAKENDUSASUTUS), ja AS Tallinna Lennujaam, registrikoodiga 10349560, keda esindab juhatuse esimees Rein Loik, kes tegutseb äriühingu põhikirja alusel, ja kes on Vabariigi Valitsuse 22. märtsi 2004. a määruse nr 81 «Struktuuritoetuse rakendusasutuste ja rakendusüksuste nimetamine ning riigi ja kohaliku omavalitsuse investeeringute meetmete loetelu kinnitamine» kohaselt määratud täitma Ühtekuuluvusfondi transpordi infrastruktuuriprojektide rakendusüksuse ülesandeid (edaspidi RAKENDUSÜKSUS), keda edaspidi nimetatakse eraldi POOL või koos POOLED, sõlmivad struktuuritoetuse seaduse (RT I 2003, 82, 552) § 14 lõige 2 alusel käesoleva halduslepingu (edaspidi LEPING ). 1. LEPINGU eesmärk ja objekt 1.1. LEPINGU eesmärgiks on reguleerida POOLTE õigusi ja kohustusi seoses struktuuritoetuse seaduse alusel Ühtekuuluvusfondist (edaspidi ÜF ) rahastatavate projektide rakendamisega seotud ülesannete täitmisel. 1.2. LEPINGU objektiks on RAKENDUSÜKSUSELE haldusülesannete täitmise üleandmine infrastruktuuriprojektide rakendamiseks vastavalt Vabariigi Valitsuse 5. aprilli 2005. a korraldusele nr 243 «Ühtekuuluvusfondi kasutamise kava transpordisektoris aastateks 2004–2006». 1.3. RAKENDUSASUTUS ja RAKENDUSÜKSUS juhinduvad LEPINGU objektiks olevate haldusülesannete üleandmisel ja täitmisel struktuuritoetuse seadusest ning teistest asjaomastest õigusaktidest (sh ÜF projektide rakendamise eeskirjast, kinnitatud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumis 26. jaanuaril 2005. a). 1.4. RAKENDUSÜKSUS täidab LEPINGU objektiks olevaid haldusülesandeid lennunduse valdkonnas. 1.5. RAKENDUSASUTUS annab RAKENDUSÜKSUSELE üle järgmiste haldusülesannete täitmise: 1.5.1. Lennundusvaldkonna projektide nõuetekohase rahalise ja tehnilise juhtimise korraldamine vastavalt RAKENDUSASUTUSE kinnitatud protseduuridele, kasutades nõuetele vastavat finantsaruandluse süsteemi; 1.5.2. Töövõtjatele väljamaksmisele kuuluvate arvete kontrollimine ja kinnitamine ning väljamaksetaotluste esitamine vastavalt Rahandusministri 8. märtsi 2004. a määrusele nr 29 «Struktuuritoetuse kasutamise finantsaruannete esitamise kord» (RTL 2004, 27, 447) ja Rahandusministri 11. märtsi 2004. a määrusele nr 31 «Struktuuritoetuse väljamaksmise kord» (RTL 2004, 27, 448); 1.5.3. Väljamaksete alusel maksetaotluse, kuluaruanne ja vahemakse/ lõppmakse taotluse koostamine vastavalt rahandusministri 8. märtsi 2004. a määrusele nr 29 «Struktuuritoetuse kasutamise finantsaruannete esitamise kord» ja esitamine rakendusasutusele kinnitamiseks; 1.5.4. Rakendusasutusele ja makseasutusele regulaarselt projekti füüsilise ja finantsilise elluviimise aruannete esitamine, sealhulgas kaks korda aastas projektide seirearuannete koostamine ja esitamine rakendusasutusele vastavalt rahandusministri 8. märtsi 2004. a määrusele nr 28 «Struktuuritoetuse seire ja hindamise üldine kord» (RTL 2004, 26, 425); 1.5.5. Projektide lõpparuannete koostamine ja esitamine rakendusasutusele lähtudes rahandusministri 8. märtsi 2004. a määrusest nr 28 «Struktuuritoetuse seire ja hindamise üldine kord»; 1.5.6. Töövõtulepingute täitmise nõuetele vastavuse kontroll; 1.5.7. Riikliku järelevalve käigus kohapealse kontrolli läbiviimisel osalemine (sh objekti külastused), et tagada deklareeritud kulude ning tegevuste vastavus ÜF reeglitele ja abi tingimustele; 1.5.8. Rakendusasutuse ja korraldusasutuse kirjalik teavitamine projektis ja projekti juhtimises kavandatavatest muudatustest; 1.5.9. Dokumentatsiooni kättesaadavuse korraldamine vastavalt Euroopa Komisjoni ning Eesti õigusaktides sätestatule; 1.5.10. Struktuuritoetuse registri volitatud töötleja ülesannete täitmine vastavalt Vabariigi Valitsuse 25. veebruari 2004. a määrusele nr 43 «Struktuuritoetuse riikliku registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus» (RT I 2004, 11, 68); 1.5.11. Teiste talle õigusaktidega pandud korraldus-, makse- ja rakendusasutuse ning rakendusüksuse ülesannete täitmine. 1.6. LEPINGU objektiks olevate lennundusvaldkonna projektide rakendamiseks eraldatakse RAKENDUSÜKSUSELE Ühtekuuluvusfondi vahendid igal aastal vastava aasta riigieelarve seadusega. 2. POOLTE õigused ja kohustused haldusülesannete täitmisel 2.1. RAKENDUSASUTUSE õigused ja kohustused 2.1.1. RAKENDUSASUTUSEL on õigus teostada järelevalvet RAKENDUSÜKSUSE tegevuste üle haldusülesannete täitmisel vastavalt õigusaktidele. 2.1.2. RAKENDUSASUTUSEL on õigus auditeerida RAKENDUSÜKSUSE tegevust haldusülesannete täitmisel vastavalt õigusaktidele. 2.1.3. RAKENDUSASUTUS kohustub kaasama RAKENDUSÜKSUST projektide rakendamise korra ning eelarve planeerimisse. 2.2. RAKENDUSÜKSUSE õigused ja kohustused 2.2.1. RAKENDUSÜKSUSEL on õigus kasutada eraldist projektide rakendamiseks vastavalt õigusaktidele, LEPINGULE ja selle lisadele. 2.2.2. RAKENDUSÜKSUSEL on õigus teha RAKENDUSASUTUSELE ettepanekuid projektide rakendamise protseduuride muutmiseks ja täiendamiseks. 2.2.3. RAKENDUSÜKSUS kohustub täitma LEPINGUS sätestatud haldusülesandeid vastavalt õigusaktidele, LEPINGULE ja selle lisadele. 2.2.4. RAKENDUSÜKSUS on kohustatud viivitamatult informeerima RAKENDUSASUTUST olukorrast, kus talle pandud haldusülesannete täitmine osutub oluliselt raskendatuks või võimatuks. Sellisel juhul kohustuvad POOLED kokku leppima järgneva 30 päeva jooksul edasise tegevuse LEPINGU täitmise eesmärgil ning sõlmivad vajadusel kokkuleppe LEPINGU muutmiseks, mis vormistatakse LEPINGU lisana. 2.2.5. RAKENDUSÜKSUSEL on kohustus tagada RAKENDUSASUTUSE audiitoritele ja järelevalvet teostavatele ametnikele juurdepääs tööks vajalikule informatsioonile ja dokumentidele, samuti korraldada auditeerimise planeerimist ja aruandlust vastavalt õigusaktidele. 2.2.6. RAKENDUSÜKSUS on ühtlasi ka TOETUSE SAAJA, mistõttu ta on kohustatud korraldama oma raamatupidamisarvestuse ja ÜF projektide rakendamise protseduurid selliselt, et oleks tagatud RAKENDUSÜKSUSENA tegutsemise ja haldusülesannete täitmisega seotud varade ja kohustuste ning tegevuste eraldatus muudest varadest ja kohustustest ning tegevustest. 2.2.7. Rakendusüksus on kohustatud tagama oma struktuurides piisava kohustuste lahususe lähtudes Komisjoni määruse nr 1386/2002 nõuetest. 2.2.8. RAKENDUSÜKSUS esitab RAKENDUSASUTUSELE igal aastal majandusaasta aruande samaks tähtajaks kui see tuleb esitada Rahandusministeeriumile ja Riigikontrollile. 3. RAKENDUSÜKSUSE vastutus 3.1. Kui RAKENDUSÜKSUS ei täida talle LEPINGUGA pandud ülesandeid, teavitab RAKENDUSASUTUS sellest viivitamata RAKENDUSÜKSUST ja Rahandusministeeriumi. 3.2. Punktis 3.1. sätestatud juhul otsustab Vabariigi Valitsus Rahandusministeeriumi ettepanekul RAKENDUSÜKSUSE volituste lõpetamise ning korraldab RAKENDUSÜKSUSE ülesannete edasise täitmise. 4. Vaidluste lahendamine 4.1. RAKENDUSASUTUS ja RAKENDUSÜKSUS lahendavad kõik LEPINGUGA seotud omavahelised erimeelsused ja vaidlused kokkuleppe teel. 4.2. Kui erimeelsusi ei ole võimalik kokkuleppe teel lahendada, siis tehakse seda kohtu korras vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele õigusaktidele. 5. Lepingu muutmine ja lõpetamine 5.1. Kõik LEPINGU muudatused vormistatakse kirjaliku kokkuleppena, mis on LEPINGU lahutamatu osa. 5.2. RAKENDUSASUTUSEL on õigus LEPING ennetähtaegselt ühepoolselt muuta või lõpetada, kui RAKENDUSÜKSUS ei täida talle seaduse ja lepinguga pandud kohustusi nõuetekohaselt ja RAKENDUSÜKSUS ei ole ühe kuu jooksul RAKENDUSASUTUSE vastavasisulisest nõudest asunud seadusest ja lepingust tulenevaid kohustusi täitma või kui RAKENDUSÜKSUS ei vasta vähemalt ühele halduskoostöö seaduse (RT I 2003, 20, 117; 82, 552; 2004, 53, 367; 2004, 89, 603) § 12 lõike 2 punktides 1–3 loetletud tingimustest ega ole võimeline ettenähtud tähtaja jooksul puudust kõrvaldama. Sellisel juhul otsustab Vabariigi Valitsus Rahandusministeeriumi ettepanekul RAKENDUSÜKSUSE volituste lõpetamise ning korraldab RAKENDUSÜKSUSE ülesannete edasise täitmise. 5.3. RAKENDUSÜKSUSEL on õigus nõuda LEPINGU ennetähtaegset lõpetamist RAKENDUSASUTUSE poolt lepinguliste kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral. 5.4. LEPINGU ennetähtaegsest ühepoolsest muutmisest või lõpetamisest etteteatamise tähtaeg on kaks kuud. 5.5. Kui käesolev LEPING mis tahes põhjusel ennetähtaegselt lõpetatakse, kohustub RAKENDUSÜKSUS haldusülesannete täitmise järjepidevuse tagamiseks andma kõik haldusülesannete täitmisega seotud dokumendid viivitamatult, kuid mitte hiljem kui kahe kuu jooksul üle RAKENDUSASUTUSELE või tema poolt näidatud isikule või asutusele. 6. Vääramatu jõud 6.1. LEPINGU täitmise lõpetamine või mittenõuetekohane täitmine loetakse põhjendatuks, kui see on tingitud vääramatu jõuna kvalifitseeritavatest asjaoludest, s.o asjaolu, mida POOLED ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest lähtudes ei saanud neilt oodata, et nad LEPINGU sõlmimise või lepinguvälise kohustuse tekkimise ajal selle asjaoluga arvestaksid või seda väldiksid või takistava asjaolu või selle tagajärje ületaksid, kusjuures POOLED on kohustatud rakendama kohaseid meetmeid, et ära hoida teisele POOLELE kahju tekitamine ja tagada võimaluste piires oma LEPINGUST tulenevate ja sellega seotud kohustuste täitmine. 7. Lepingu jõustumine ja tähtaeg 7.1. Käesolev LEPING jõustub selle POOLTE poolt alla kirjutamise järel kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist, arvestades «Haldusmenetluse seaduse» (RT I 2001, 58, 354; 2002, 53, 336; 61, 375; 2003, 20, 117; 78, 527) § 101 lõikes 4 sätestatut, ja on sõlmitud tähtajani 31. detsember 2009. 8. Lõppsätted 8.1. Halduslepingu peale võib esitada kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras ja tähtajal. 8.2. LEPING on koostatud kahes eksemplaris, millest üks kuulub RAKENDUSASUTUSELE ja teine RAKENDUSÜKSUSELE. 8.3. LEPINGU juurde kuuluvad järgmised lisad, mis moodustavad LEPINGU lahutamatu osa. 9. POOLTE rekvisiidid ja allkirjad: RAKENDUSASUTUS: RAKENDUSÜKSUS: EV Majandus- ja Aktsiaselts Kommunikatsiooniministeerium Tallinna Lennujaam Harju 11 Lennujaama tee 2 10151 Tallinn 11101 Tallinn Telefon: 625 6330 Telefon: 605 8701 Faks: 631 3660 Faks: 605 8333 RAKENDUSASUTUS: RAKENDUSÜKSUS: ........................................ ........................................ Edgar Savisaar Rein Loik 28. aprill 2005. a. 3. mai 2005. a.