Rakvere Linnavolikogu — Täiendavate sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord — KO, 146, 1508

Aluseks võttes sotsiaalhoolekande seaduse § 8 punkti 2 ja § 23 ning kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikes 1 sätestatu, Rakvere Linnavolikogu määrab: 1. Kehtestada «Täiendavate sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord» (kord lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks Rakvere Linnavolikogu 19. novembri 2003. a määruse nr 37 «Täiendavate sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise korra kinnitamine» punkt 1. 3. Määrus jõustub 1. mail 2005. a. Volikogu esimees Mihkel JUHKAMI Kehtestatud Rakvere Linnavolikogu 20. aprilli 2005. a määrusega nr 16 TÄIENDAVATE SOTSIAALTOETUSTE MÄÄRAMISE JA MAKSMISE KORD Osa 1. Üldsätted 1. Täiendavate sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord (edaspidi kord) sätestab Rakvere linna eelarvest täiendavate sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise tingimused. 2. Käesolevas korras reguleerimata ning selle rakendamisel tekkinud vaidlusküsimused lahendab Rakvere Linnavolikogu (edaspidi linnavolikogu) sotsiaal- ja tervishoiukomisjon. Osa 2. Ühekordne lapse sünnitoetus 3. Ühekordset lapse sünnitoetust (edaspidi sünnitoetust) 2000 krooni ulatuses on õigus taotleda Eesti alalisel elanikul, Eestis seaduslikul alusel elaval välismaalasel ja Eestis viibival pagulasel, kelle elukohana lapse sünnitamise momendil on Eesti rahvastikuregistris registreeritud Rakvere linn. 4. Sünnitoetuse taotleja registreerib lapse sünni Lääne-Viru Maavalitsuses, registreerib Eesti rahvastikuregistris lapse elukohaks Rakvere linna ning esitab Rakvere Linnavalitsusele (edaspidi linnavalitsus) lapse sünnitunnistuse koopia koos kirjaliku avaldusega, milles on ära näidatud taotleja nimi, elukoht ja pangakonto number. 5. Lapse sünnitanud ema võib esitada avalduse toetuse saamiseks kuue kuu jooksul pärast lapse sündi. Toetust makstakse lapse sünni kuupäeval kehtinud korras ja määras. 6. Linnavalitsus teeb esitatud avalduse osas otsuse hiljemalt kahe nädala jooksul ning kannab määratud toetussumma üle taotleja pangakontole. Osa 3. Ühekordne lapse kooliminekutoetus 7. Ühekordne lapse kooliminekutoetus (edaspidi kooliminekutoetus) 500 krooni ulatuses määratakse Rakvere linna haldusterritooriumil asuva üldhariduskooli 1. klassi õppima asuvale lapsele, kui lapse ning vähemalt ühe lapsevanema või eestkostja või hooldaja elukohaks Eesti rahvastikuregistris on hiljemalt kooliminekuaasta 1. jaanuariks registreeritud Rakvere linn. 8. Kooliminekutoetuse määramiseks esitab lapsevanem, eestkostja või hooldaja ajavahemikul 20. juunist kuni 20. septembrini linnavalitsusele lapse sünnitunnistuse koopia koos kirjaliku avaldusega, milles on ära näidatud taotleja nimi, elukoht ning kool, kuhu laps õppima asub. 9. Linnavalitsus teeb esitatud avalduse osas otsuse hiljemalt kahe nädala jooksul ning väljastab koolimineva lapse nimele tõendi, millel on märgitud ettevõtted, millistest koolitarbeid ostes tasub Rakvere linn vastavalt eelnevalt sõlmitud lepingule tõendi esitaja eest kuni 500 krooni suuruse arve. 10. Avaliku pakkumise Rakvere linna haldusterritooriumil koolitarbeid müüvate ettevõtete hulgast koostööpartnerite leidmiseks viib linnavalitsus läbi hiljemalt iga aasta 30. aprilliks. Osa 4. Ühekordne sotsiaaltoetus 11. Ühekordset sotsiaaltoetust on õigus taotleda vähekindlustatud või erivajadustega Eesti alalistel elanikel, Eestis seaduslikul alusel elavatel välismaalastel ja Eestis viibivatel pagulastel, kelle elukohana Eesti rahvastikuregistris on registreeritud Rakvere linn, hädavajalike kulude osaliseks katmiseks, mida ei ole võimalik kompenseerida teiste riiklike või kohalike toetustega. 12. Ühekordse sotsiaaltoetuse taotleja esitab linnavalitsusele kirjaliku avalduse, milles on ära näidatud taotleja nimi, elukoht, taotletava toetuse suurus ja otstarve ning pangakonto number. Avaldusele peavad olema lisatud sissetulekuid tõendavad dokumendid. Linnavalitsusel on õigus nõuda taotlejalt täiendavate dokumentide esitamist. 13. Linnavalitsus teeb esitatud avalduse osas otsuse hiljemalt ühe kuu jooksul ning kannab määratud toetussumma üle taotleja pangakontole. Osa 5. Vähekindlustatud perede laste koolitustoetus 14. Vähekindlustatud perede laste koolitustoetus (edaspidi koolitustoetus) määratakse lapsele, kui lapse ning vähemalt ühe lapsevanema või eestkostja või hooldaja elukohaks on Eesti rahvastikuregistris registreeritud Rakvere linn. 15. Koolitustoetust võib taotleda alljärgnevate kulude eest osaliseks või täielikuks tasumiseks: 15.1. toitlustamine Rakvere linna haldusterritooriumil asuvates koolieelsetes lasteasutustes, üldhariduskoolides ning kutseõppeasutustes; 15.2. õppe- ja hoidmistasu Rakvere linna haldusterritooriumil asuvates koolieelsetes lasteasutustes; 15.3. õppetasu Rakvere linna haldusterritooriumil asuvates ning koolitusluba omavates huvialakoolides; 15.4. mõjuvatel põhjustel väljaspool Rakvere linna haldusterritooriumi asuvates üldhariduskoolides õppivate laste toitlustamis- ja sõidukulud. 16. Koolitustoetus määratakse koolieelsetes lasteasutustes käivatele lastele kvartaliks ja üldhariduskoolides ning huvialakoolides õppijatele kaks korda aastas õppepoolaastaks. 17. Koolitustoetuse saamiseks peab lapsevanem, eestkostja või hooldaja esitama linnavalitsusele kirjaliku avalduse, milles on ära näidatud taotleja ning lapse nimi, elukoht ning taotletava toetuse suurus ja otstarve. Avaldusele peavad olema lisatud sissetulekuid tõendavad dokumendid. 18. Avaldus esitatakse koolieelses lasteasutuses käivale lapsele toetuse määramiseks kvartalile eelneva kuu 20. kuupäevaks ning teistes haridusasutustes õppijatele toetuse määramiseks 20. augustiks ja 20. detsembriks. 19. Kui lapsevanem, eestkostja või hooldaja ei ole mingil põhjusel esitanud avaldust toetuse määramiseks, on avalduse esitamise õigus ka lasteaiakasvatajal, õpetajal, sotsiaaltöötajal ning teistel lapsega tegelevatel isikutel. 20. Linnavalitsus teeb esitatud avalduse osas otsuse hiljemalt ühe kuu jooksul ja kannab määratud toetussumma üle vastavalt Rakvere linna, keda esindab linnavalitsus ning koolitus-, toitlustamis- või transporditeenust osutava asutuse vahel sõlmitud lepingus sätestatule. 21. Igale kvartalile järneva kuu 10. kuupäevaks esitavad haridusasutused, kus lapsed õpivad, linnavalitsusele andmed toetust saanud lapse tegeliku kohaloleku kohta eelmises kvartalis. Osa 6. Rakvere linna üldsauna ekspluatatsioonikulude kompensatsioon 22. Käesoleva korra alusel kompenseeritakse üldsauna haldavale ettevõttele ühel päeval nädalas 40% ulatuses ekspluatatsioonikulud alljärgnevate isikute eest, kelle elukohana Eesti rahvastikuregistris on registreeritud Rakvere linn: 22.1. lapsed ja üldhariduskoolide õpilased; 22.2. vanaduspensionärid ja keskmise, raske või sügava puudega isikud. 23. Kulude osaline kompenseerimine toimub vastavalt Rakvere linna, keda esindab linnavalitsus ja üldsauna haldava ettevõtte vahel iga aasta 31. oktoobriks sõlmitavas lepingus sätestatule. Lepingu sõlmimiseks on vajalik linnavolikogu eelnev nõusolek, kui uus lepingusumma on rohkem kui 10% võrra suurem kehtivas lepingus sätestatust. 24. Üldsauna haldaval ettevõttel on õigus nõuda külastajatelt õpilaspileti või pensionitunnistuse esitamist. Osa 7. Üldtüüpi hooldekodusse paigutatud isiku ülalpidamiskulude kompensatsioon 25. Käesoleva korra alusel kompenseeritakse Rakvere linna poolt üldtüüpi hooldekodusse paigutatud isiku, kelle elukohana Eesti rahvastikuregistris oli registreeritud Rakvere linn, ülalpidamiskulud ulatuses, mida ei kaeta isiku pensioni ning riiklike või muude toetuste abil. 26. Üldtüüpi hooldekodusse paigutatakse linnavalitsuse otsuse alusel pidevat hooldust vajavad vähemalt 18-aastased raske või sügava puudega isikud ning vanaduspensionärid, kelle toimetulekut ei ole võimalik tagada teiste sotsiaalteenuste või muu abi osutamisega ning kes ei oma seadusjärgseid ülalpidajaid. Erandkorras on linnavalitsusel kooskõlastatult linnavolikogu sotsiaal- ja tervishoiukomisjoniga õigus paigutada hooldekodusse isikuid, kelle seadusjärgne ülalpidaja ei ole suuteline ülalpeetavat ise hooldama. 27. Isiku paigutamiseks üldtüüpi hooldekodusse esitatatakse linnavalitsusele alljärgnevad dokumendid: 27.1. kirjalik sooviavaldus; 27.2. arsti soovitus; 27.3. isikut tõendava dokumendi koopia. 28. Isiku paigutamiseks hooldekodusse on vajalik tema nõusolek. Nõusoleku puudumise korral lahendatakse küsimus sotsiaalhoolekande seaduses sätestatu alusel. 29. Linnavalitsus teatab vastu võetud otsusest avaldajale kirjalikult 15 päeva jooksul. 30. Üldtüüpi hooldekodusse paigutatud isiku ülalpidamiskulude kompenseerimine toimub vastavalt Rakvere linna, keda esindab linnavalitsus ja hooldekodu haldaja vahel sõlmitud lepingus sätestatule. Osa 8. Sotsiaal- ja tervishoiualal tegutsevate mittetulundusühingute toetus 31. Sotsiaal- ja tervishoiualal tegutsevate mittetulundusühingute toetust on õigus taotleda Rakvere linnale oluliste sotsiaal- ja tervishoiualaste projektide ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks ning Rakvere linna haldusterritooriumil tegutsevate sotsiaal- ja tervishoiualal tegutsevate mittetulundusühingute tegevuse toetamiseks. 32. Taotlus sotsiaal- ja tervishoiualal tegutsevate mittetulundusühingute toetuse saamiseks saabuval eelarveaastal esitatakse linnavalitsuse kantseleisse hiljemalt 15. oktoobriks. 33. Taotluses peab olema märgitud taotleja nimi, aadress, registrikood, telefoni ja faksi number ning elektronposti aadress (kui need on olemas), panga rekvisiidid, projekti nimi ja taotletav summa. Soovitatav on lisada taotlusele taotlejat iseloomustavad andmed (mittetulundusühingu liikmete arv, ülevaade senise tegevuse kohta, tegevusplaanid edaspidiseks, kontaktisikud jms) ning projekti kirjeldus ja eelarve. 34. Linnavalitsus kontrollib taotluse ja sellele lisatud dokumentide vastavust käesolevale korrale ning edastab esitatud materjalid 1. novembriks linnavolikogu sotsiaal- ja tervishoiukomisjonile. Hiljemalt 30 päeva pärast Rakvere linna eelarve kinnitamist esitab komisjon linnavalitsusele omapoolsed ettepanekud taotejatele toetuse eraldamise kohta. Toetuse eraldamise või sellest keeldumise otsustab linnavalitsus. 35. Kinnitatud toetuse eraldamise otsuse alusel sõlmib Rakvere linn, keda esindab linnavalitsus, ühe kuu jooksul taotlejaga lepingu toetuse sihtotstarbelise kasutamise kohta ning kannab eraldatud raha vastavalt kooskõlastatud tähtaegadele lepingus märgitud pangakontole. 36. Järelevalvet eraldatud toetuse sihtotstarbelise kasutamise üle teostab linnavalitsus. Rikkumise ilmnemise korral on Rakvere linnal õigus peatada toetuse eraldamisega seotud toimingud ning nõuda mittesihipäraselt kasutatud summa tagastamist. Osa 9. Hooldajatoetus 37. Hooldajatoetuse eesmärgiks on toetada inimesi, kes hooldavad 18-aastast ja vanemat raske või sügava puudega inimest. 38. Hooldamine käesoleva korra mõttes on raske või sügava puudega inimesele kõrvalabi osutamine ja juhendamine, kui inimene ei tule iseseisvalt toime söömise, hügieenitoimingute, riietumise, liikumise või suhtlemisega. Hooldus peab olema tagatud ööpäevaringselt või teatud ajal ööpäeva jooksul sõltuvalt hooldatava vajadustest. 39. Hooldajatoetust määratakse ja makstakse 18-aastase ja vanema raske või sügava puudega inimese (edaspidi puudega inimese ), kelle elukohana on rahvastikuregistris registreeritud Rakvere linn, teovõimelisele hooldajale või eestkostjale juhul, kui on täidetud järgmised tingimused: 39.1. hooldatava hooldust ei ole võimalik tagada koduhoolduse või muude sotsiaalteenuste abil ning hooldatava enda ning tema seadusjärgsete ülalpidajate sissetulekud ei võimalda hooldust muul moel korraldada; 39.2. hooldaja on Eesti alaline elanik, tähtajalise elamisloa alusel Eestis elav isik või Eestis viibiv pagulane; 39.3. hooldatav ei viibi hoolekandeasutuses, haiglas või muus raviasutuses; 39.4. hooldaja on oma tervisliku seisundi, töö- ja elukorralduse tõttu võimeline osutama hooldamist käesoleva korra punkti 38 mõttes; 39.5. üks hooldaja võib hooldada kuni viit hooldatavat. 40. Hooldajatoetuse saamiseks esitavad hooldust vajav isik ja teda hooldada sooviv isik või eestkostja linnavalitsuse sotsiaaltöötajale linnavalitsuse poolt kinnitatud vormikohase avalduse, millele lisatakse: 40.1. koopia arstlikust ekspertiisiotsusest puude määramise kohta; 40.2. perekonna sissetulekuid tõendavad dokumendid; 40.3. töövõimelises eas isiku omakäeline kinnitus selle kohta, et tal ei ole võimalik töötada puudega inimese hooldamise tõttu ja isik on teadlik, et töötamiseks loetakse iga sotsiaalmaksuga maksustatavat tegevust; 40.4. koopia kohtuotsusest eestkostjaks määramise kohta (esitab eestkostja); 40.5. rehabilitatsiooniplaani olemasolul selle koopia. 41. Linnavalitsus otsustab hooldajatoetuse määramise või sellest keeldumise 30 päeva jooksul arvates avalduse ja kõigi nõutud lisadokumentide sotsiaaltöötajale esitamise päevast. 42. Linnavalitsuse sotsiaaltöötaja viib läbi hooldust vajava isiku hindamise vastavalt linnavalitsuse poolt kinnitatud hoolduse vajaduse hindamise juhendile. Sotsiaaltöötaja hindab samuti hooldajatoetust taotleva isiku sobivust hooldamiseks. Sotsiaaltöötajal on õigus saada hindamiseks vajalikke andmeid teistelt isikutelt, kui nende avaldamine ei ole seadusega keelatud ja esitada päringuid Maksu- ja Tolliametile. 43. Sotsiaaltöötaja esitab hindamise tulemused linnavalitsuse moodustatud komisjonile, kes teeb linnavalitsusele ettepaneku hooldajatoetuse määramiseks või sellest keeldumiseks. 44. Hooldajatoetuse määra kehtestab linnavolikogu. Hooldajatoetuse suurus sügava puudega inimese hooldajale on 100% hooldajatoetuse määrast ja raske puudega inimese hooldajale 60% hooldajatoetuse määrast. 45. Hooldajatoetust makstakse igakuiselt. Hooldajatoetus määratakse: 45.1. tähtajaga 3 aastat (36 kuud), kui puue on määratud tähtajatult; 45.2. tähtajaliselt määratud puude ajaks, kuid mitte kauemaks kui 3 aastat (36 kuud). 46. Hooldajatoetus kantakse avalduses märgitud hooldaja arveldusarvele iga kuu 10. kuupäevaks. 47. Hooldajatoetus määratakse korraldusega ning selles sätestatakse toetuse suurus, tähtaeg ja maksmise kord ning hooldaja kohustused. 48. Linnavalitsus maksab töövõimelises eas hooldajatoetust saava isiku eest sotsiaalmaksu. Linnavalitsus korraldab sellise isiku andmete esitamise haigekassale ravikindlustuse andmekogusse. 49. Hooldajatoetust ei määrata isikutele: 49.1. kes ei vasta käesolevas korras sätestatud tingimustele; 49.2. kellele on määratud puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel raske või sügav puue; 49.3. samuti sellise puudega inimese hooldajale, kelle hoolduse saavad tagada tema perekonnaseaduses loetletud seadusjärgsed ülalpidajad (abikaasa, vanem, täisealine laps, vanavanem, täisealine lapselaps, täisealine võõras- või kasulaps); 49.4. kes on statsionaarses vormis õppeasutuses õppiv õpilane ja üliõpilane, kui ta õpib eemal Rakvere linnast. 50. Asjaoludest, mis mõjutavad määratud hooldajatoetuse saamist, peatamist või suurust, peab hooldajatoetuse saaja teatama linnavalitsusele kirjalikult 10 päeva jooksul arvates selliste asjaolude tekkimisest. 51. Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse, kui 51.1. hooldatav isik ei vaja enam hooldust; 51.2. hooldaja loobub hooldamisest või hooldajatoetusest; 51.3. hooldajatoetus on määratud õigusliku aluseta linnavalitsuse süül; 51.4. hooldust korraldatakse edaspidi muul viisil; 51.5. hooldaja ei täida hooldamise kohustusi; 51.6. muudel käesolevast korrast ja seadusest tulenevatel juhtudel. 52. Hooldajatoetust ei maksta hooldaja haiglaravil viibimise aja eest. 53. Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse ja makstud toetus nõutakse tagasi, kui hooldajatoetuse saaja on teadlikult esitanud valeandmeid või ei teatanud käesoleva korra punktis 50 nimetatud asjaoludest. 54. Hooldajatoetuse maksmise peatamise ja lõpetamise otsustab linnavalitsus. 55. Hiljemalt kaks kuud enne käesoleva korra punktis 45 sätestatud tähtaja möödumist selgitab sotsiaaltöötaja hooldajatoetuse maksmise vajaduse jätkamist ning esitab sellekohased ettepanekud linnavalitsusele. Hooldajatoetuse maksmise jätkamise otsustab linnavalitsus. 56. Kontrolli hooldajatoetuse määramise ja kasutamise üle teostab linnavalitsus.