Rapla Linnavolikogu — Rapla linna kaevamistööde eeskirja kinnitamine — RTL, 338, 1385

Aluseks võttes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1994, 12, 200; 19, 340; 72, 1263; 84, 1475; 1995, 16, 228; 17, 237; 23, 334; 26--28, 355; 59, 1006; 97, 1664; 1996, 36, 738; 37, 739; 40, 773; 48, 942; 89, 1591; 1997, 13, 210; 29, 449 ja 450; 69, 1113; 1998, 28, 356; 59, 941; 61, 984) paragrahvi 6 lõike 1, planeerimis- ja ehitusseaduse (RT I 1995, 59, 1006; 1996, 36, 738; 49, 953) paragrahvi 66 ja haldusõiguserikkumiste seadustiku (RT 1992, 29, 396; RT I 1997, 66--68, 1109; 73, 1201; 81, 1361 ja 1362; 86, 1459 ja 1461; 87, 1466 ja 1467; 93, 1561, 1563--1565; 1998, 2, 42; 17, 265; 23, 321; 30, 410; 34, 484; 36/37, 552 ja 553; 38, 562; 51, 756 ja 759; 52/53, 771; 60, 951 ja 952; 64/65, 1004; 86/87, 1409) paragrahvid 74 ja 202, Rapla Linnavolikogu määrab: Kinnitada Rapla linna kaevamistööde eeskiri (lisatud). Volikogu esimees Tõnu SUSI Kinnitatud Rapla Linnavolikogu 25. augusti 1998. a määrusega nr 11 Rapla linna kaevamistööde eeskiri 1. Üldsätted 1.1. Käesolev eeskiri on kohustuslik kõikidele juriidilistele ja füüsilistele isikutele, kes teostavad Rapla linnas kaevamistöid. 1.2. Kaevamistööde all mõeldakse käesolevas eeskirjas: pinnases sügavamal kui 30 cm tehtavaid töid; avalikes kohtades pinnases tehtavaid töid, kui nende käigus eemaldatakse pinna- või tänavakate (asfalt, sillutis, muru) ja selle alumine kiht. 1.3. Kaevaja all mõeldakse käesolevas eeskirjas: füüsilist isikut, kellel on vormistatud kaevamisluba ja kes vastutab tööde läbiviimise eest; juriidilist isikut, kellel on vormistatud kaevamisluba ning kes on määranud tööde läbiviimise eest vastutava isiku. 1.4. Kaevamistööde järelevalve all mõeldakse Rapla Linnavalitsuse (edaspidi linnavalitsus) määratud isikut, kellel on õigus teha kaevajale ettekirjutusi kaevamistööde käigus ja taastamisel materjalide ning tehnoloogia kohta. 1.5. Kaevamistööde luba on kaevamistööde tegemiseks vastavalt käesolevale eeskirjale linnavalitsuse poolt kaevajale väljastatud dokument. 1.6. Kaevamistööd tuleb planeerida ajalises sõltuvuses tänavate ja haljasalade hooldusest ning remondist. Kahe aasta jooksul pärast tänavate ja platside uute katete ehitust on kaevamistööd nendel keelatud, välja arvatud avariitööd. 1.7. Kaevamistööde ja teetööde omavaheliseks kooskõlastamiseks peavad insenerkommunikatsioonide valdajad esitama linnavalitsusele ehituse, rekonstrueerimise ja kapitaalremondi perspektiivplaanid järgnevaks kolmeks aastaks. Iga kalendriaasta 1. veebruariks tuleb täpsustada algava aasta plaanid. 1.8. Kaevetöödega lõhutud teekatte taastamise korraldab kaevaja oma kulul kaevamistööde järelevalve kontrolli all vähemalt kümne päeva jooksul kaeviku täitetööde lõppu. Kuni teekatte täieliku taastamiseni peab kaevaja kindlustama häireteta ja ohutu liikluse. 1.9. Kaevaja on vastutav tööde halvast kvaliteedist tingitud defektide ilmnemise eest teekattes või katendis 24 kuu jooksul pärast teekatte lõplikku taastamist. Defektide likvideerimise eest tasub kaevaja või taastamislepingu järgne teostaja olenevalt defektist. 2. Kaevamistööde loa vormistamine ja väljastamine 2.1. Kaevamistöö loa saamiseks peab loa taotleja esitama linnavalitsusele järgmised dokumendid: 2.1.1. taotluse vorm täidetuna kahes eksemplaris, millel on linnavalitsuse poolt nõutud kooskõlastused; 2.1.2. maksekorraldus tagatisraha tasumise kohta 100 protsendi ulatuses katendi taastamistööde maksumusest või sama maksumust kattev ehitustööde kindlustusleping üldkasutatavates kohtades kaevetööde tegemisel, või panga garantii; 2.1.3. linnavalitsuse poolt heakskiidetud insenerkommunikatsioonide ehituse või remondi projekt (tagastatakse koos väljastatava loaga), v.a avariitööd; 2.1.4. kaevamistööde asukoha skeem kahes eksemplaris, millest üks jääb avalduse juurde, teine väljastatava loa juurde. 2.2. Kaevamistööde lubasid vormistab, annab välja ja peab registrit linnavalitsuse korraldusega määratud linnavalitsuse töötaja. 2.3. Kaevamistööde ja taastamistööde järelevalvet teostab füüsiline või juriidiline isik, kellega linnavalitsusel on sõlmitud järelevalve töövõtuleping. Järelevalve tasu maksab kaevaja. Järelevalve tasu suuruse määrab linnavalitsus hinnakirja alusel. 2.4. Kaevamistööde tegemise korda võib muuta loa väljaandja nõusolekul. Selleks tuleb loa taotlejal esitada kaevamistööde loa väljastajale põhjendatud taotlus. 2.5. Kaevajale võidakse teist kaevamisluba mitte väljastada, kui kaevamistööde järelevalvel on pretensioone ühe kaevamisloa osas. 2.6. Kaevamistööde loata on kaevamistööde tegemine keelatud. 3. Kaevamistööd 3.1. Tööde tegemisel peavad kaevamistööde luba ja projektdokumentatsioon olema objektil. Töökohal peab olema tahvel, kuhu on märgitud kaevaja nimi, telefon, tööde tähtajad ja vastutava isiku nimi. Pimedal ajal peab üldkasutatav kaevamistööde piirkond olema valgustatud. Vähemalt kolm päeva enne kaevamistööde alustamist avalikes kohtades peab kaevaja teavitama Rapla linna elanikke kohaliku teabevahendi või kohaliku pressi kaudu. 3.2. Kaevamistsoon tuleb tõkestada piiretega ja tähistada liiklusmärkidega. Liiklusmärgid peavad pimedal ajal olema valgustatud, kui ei kasutata helenduva kattega märke ja need paigaldatakse vastavalt liikluse ümberkorralduse skeemile. 3.3. Kaeviku täitmiseks ja katendi taastamiseks vajalikud materjalid (liiv, killustik, äärekivid jne) peavad olema ladustatud kohtadesse, kus nad ei sega liiklust. Taastamiseks mittekõlblik materjal tuleb kohe ära vedada. 3.4. Jalakäijatele ja sõidukitele vajalikud läbipääsud tuleb tagada ajutiste sildade või läbipääsudega ja kindlustada ohutuspiiretega. 3.5. Pärast tööde lõpetamist peab tööde tegemise piirkond jääma kaevamiseelsesse ja pinnasekatend tehniliste tingimustega nõutud seisundisse. 3.6. Tänavakate taastatakse kohe pärast aluse tihendamist. 3.7. Erandjuhul, kui on vaja liiklust kiiresti läbi lasta või kui kaevamistööd toimuvad talvel, taastatakse kate ajutiselt. Kaevamisloas märgitud lõpliku taastamiseni hoiab kaevaja katet korras jooksva hooldusega, lähtudes tingimusest, et ebatasasuste kõrguste vahe ei oleks suurem kui 4 cm. 3.8. Maa-aluste insenervõrkude remondi ja rajamise kohta tuleb teha teostusjoonis enne kaeviku kinniajamist. Teostusjoonise peab tegema litsentseeritud ettevõtja (äriühing) ja selle eest tasub kaevaja. Teostusjoonise peab tegema kahes eksemplaris, millest üks edastatakse trassi valdajale, teine linnavalitsusele. 3.9. Kaevamisloa lõpetamiseks võtab töö vastu maa-ala omanik või valdaja. Tänava ja linna maa puhul võtab töö vastu tehniline järelevalve, tehes selleks märkuse kaevamisloale. Töö tegija esitab kaevamisloa väljaandjale ja trassi valdajale töö vastuvõtuakti. 3.10. Trassi valdajale esitab töö tegija lisaks maa-aluste kommunikatsioonide teostusjoonised. 4. Avariitööd 4.1. Avariilised kaevamistööd tehakse käesoleva eeskirja sätete kohaselt, arvestades sätestatud erinevusi. 4.2. Insenerkommunikatsioonide avarii korral võib töid alustada juhul, kui: 4.2.1. on saadetud teade maa-ala valdajale, linnavalitsusele ja vajadusel ka liiklusohutusametile koos avariikoha, põhjuste ning tööde alguse äranäitamisega; 4.2.2. kohale on kutsutud kõikide avariikoha läheduses asuvate insenerkommunikatsioonide valdajad. 4.3. Avarii kohta tuleb samaaegselt tööde alustamisega hakata taotlema ka kaevamisluba. Kaevamisloa vormistamisel on kohustuslik esitada nõuetekohane avariiakt. 4.4. Ülejäänud tingimuste osas avariilise iseloomuga kaevamistööde tegemisel erinevusi ei ole. 5. Insenerkommunikatsioonide kaitsmine kaevamistöödel 5.1. Olemasolevate insenerkommunikatsioonide läheduses tuleb kaevamistöid teha neid valdavate asutuste juhendite järgi. Valdajad kutsutakse kohale enne tööde algust kirjalikult. Olemasolevaid insenerkommunikatsioone võib ümber paigutada üksnes neid valdava asutuse loal. 5.2. Olemasoleva kommunikatsiooni vigastamisest tuleb süüdlasel viivitamatult sellest teatada valdajale. Vigastus parandatakse süüdlase kulul. Sõltuvalt kommunikatsiooni liigist, vigastuse suurusest ja põhjusest kannab süüdlane vastutust seadusega ettenähtud korras. 5.3. Ettenägematute asjaolude (tundmatu kommunikatsioon, arheoloogiline leid, lõhkekeha jms) avastamisel tuleb tööd katkestada kuni olukorra selgitamiseni. 5.4. Kaevamistöödel avastatud arheoloogilistest leidudest peab teatama kohalikule muinsuskaitseametnikule, lõhkekehadest päästeametile, kindlustades eelnevalt leiukoha säilivuse ning puutumatuse. 5.5. Kaevikutest väljapumbatava vee juhtimine kanalisatsiooni või kaevamiskoha ümbrusse tuleb eelnevalt kooskõlastada kanalisatsiooni valdava ettevõtte või maa-ala valdajaga. 5.6. Keelatud on hävitada, vigastada või ümber paigutada geodeetilisi märke. Hävitatud või vigastatud märgid taastatakse kaevamistöid teinud ettevõtte kulul. 6. Taastamistööde tagatis 6.1. Kaevamisloa saamiseks vajalike kooskõlastatuste käigus saab loa taotleja vastavalt tööde mahtudele linnavalitsusest kalkulatsiooni tänavakatte, haljasala taastamiseks vajalike rahaliste vahendite vajaduse kohta (arvestatud katendikonstruktsiooni, s.o katendi aluskihi ja pindmise kihi taastamine). Tagatisraha (punkt 2.1.2) tuleb kaevamisloa taotlejal enne kaevamisloa saamist tasuda Rapla Linnavalitsuse arvele. 6.2. Kaevamislubasid antakse välja pärast rahalise tagatise maksmist või kindlustuse olemasolu korral. Nõue kehtib kõikide juriidiliste ja üksikisikute kohta. 6.3. Tähtaegse kaevamistööde lõpetamise korral makstakse tagatisraha tasunud kaevamisloa hankijale tagasi 100% punktides 2.1.2 ja 6.1 märgitud tagatisrahast, kuid samas arvestatakse tagasimakstavast rahast maha järelevalvetasud vastavalt linnavalitsuse hinnakirjale. Tagatisraha makstakse tagasi ühe kalendrikuu jooksul pärast katenditaastamise vastuvõtuakti allakirjutamist. 6.4. Kaevamistöödejärgse katenditaastamise garantiiperioodi pikkus on 24 kalendrikuud arvates katenditaastamise lõpetamisest. Katenditaastamise lõpetamine fikseeritakse järelevalvetöötaja poolt allkirjastatud aktis. 6.5. Kaevamistööde eeskirja või taastamistööde tehnoloogia rikkumisel ning tööde ebakvaliteetsel tegemisel on loa väljaandjal õigus tekitatud kahju tagatisrahast kinni pidada. Tehnoloogia rikkumine tuvastatakse järelevalve koostatud akti alusel. 6.6. Tööde lõpetamiseks ja katendi taastamiseks kaevamisloas märgitud tähtaegade ületamisel ei kuulu tagatisraha tagastamisele, kui tähtaegade ületamist pole põhjustanud vääramatud jõud. 7. Vastutus Käesoleva eeskirja nõuete rikkuja kannab vastutust haldusõiguserikkumiste seadustikuga ettenähtud korras. 8. Kontroll Käesoleva eeskirja nõuete täitmist kontrollib Rapla Linnavalitsus.