Märjamaa Vallavolikogu — Märjamaa valla avaliku korra eeskiri — KO, 147, 1514

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141; 88, 588; 2004, 41, 277; 56, 399; 81, 542; 89, 610) § 22 lõike 1 punkti 36 3 alusel. § 1. Üldsätted (1) Märjamaa valla avaliku korra eeskiri (edaspidi eeskiri) sätestab avaliku korra nõuded ja põhimõtted ning vastutuse eeskirja rikkumise eest Märjamaa valla territooriumil. (2) Eeskiri seab piirangud käitumisele avalikes kohtades, selle ülesanne on tagada avalik kord ja kaaskodanike turvalisus. (3) Kaaskodanike turvalisuse ja eeskirja täitmisele ning tagamisele kaasaaitamine on iga vallakodaniku kohus. (4) Eeskiri on täitmiseks kohustuslik kõigile Märjamaa valla territooriumil viibivatele või tegutsevatele isikutele. (5) Öörahu on kella 23.00–6.00, välja arvatud uusaastaöö ja jaaniöö. Avalik üritus võib kesta kauem kui kella 23.00-ni juhul, kui Märjamaa Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) väljastatud avaliku ürituse korraldamise loal on ürituse lõpetamise ajaks märgitud hilisem kellaaeg. § 2. Mõistete kasutamine eeskirjas (1) Avalik kord põhineb tavadel, headel kommetel, õigus-, moraali- ja teistel sotsiaalsetel normidel, mis kogumis tagavad igaühe kindlustunde ning võimaluse realiseerida nii oma õigusi ja vabadusi kui täita ka kohustusi. (2) Avalik koht on igasugune territoorium, rajatis, hoone või ruum, mis on antud üldiseks kasutamiseks või on üldkasutatav (tänav, tee, park, haljasala, kalmistu, estraadilava, turg, suplemiskoht või muu puhkeala, hoov, hoone, rajatis, toitlustusettevõte, baar, kauplus, võimla, kool, ettevõte, elamu, trepikoda, ühissõiduk jms). (3) Avalik üritus on väljakul, pargis, teel, tänaval või muus avalikus kohas vabas õhus või ürituste korraldamiseks kasutusluba mitteomavas ehitises korraldatav muu üritus, sh kontserdid, näitused, laadad, rongkäigud, filmivõtted, spordivõistlused, reklaam- jms üritused, millest teatamisele ja mille korraldamisele ei laiene avaliku koosoleku seadus. § 3. Avaliku korra nõuded (1) Avaliku korra tagamiseks on keelatud: 1) kaaskodanike pahatahtlik tülitamine, lärmamine, ebasündsate väljendite kasutamine, sülitamine ning muude tegude sooritamine, mis rikuvad kaaskodanike rahu, sündsus- ja turvatunnet või alandavad inimväärikust muul moel; 2) hoonetesse, eluruumidesse, ettevõtetesse või ametiasutustesse sisenejate ja väljujate häirimine kauplemise, teenuste ja kaupade pakkumise ning aatelise või usulise tegevusega; 3) avalikus kohas alkohoolsete jookide tarbimine; 4) avalikus kohas alkoholijoobes viibimine, kui see riivab kaaskodanike sündsustunnet; 5) avalikus kohas narkootiliste ainete tarbimine ja/või narkojoobes viibimine; 6) ametiasutustesse sisenemine ilmsete alkoholijoobe tunnustega ning oma käitumisega ametnike töö segamine; 7) kodanike rahu rikkumine üldkasutatavates kohtades, eluruumides, samuti öörahu ajal kella 23.00 kuni 6.00, kui see ei ole seotud õnnetusjuhtumi või avarii ärahoidmise või likvideerimisega. Öörahu rikkumiseks ei loeta üritust, mille korraldamiseks on taotletud vallavalitsuse luba vastavalt käesoleva korra § 6 sätetele; 8) viibimine avalikes kohtades seisundis, mis on ohtlik isiku enese või teiste tervisele või riivab kaaskodanike sündsustunnet; 9) kõrvaliste isikute loata viibimine ettevõtete, asutuste, organisatsioonide, eravalduste piiratud territooriumil, ehituste maa-alal ja vastavate teadete abil üldiseks läbikäiguks suletud aladel; 10) omaniku või valdaja loata viibimine hoonetes, hoone osades ja ruumides, mis ei ole määratud üldiseks kasutamiseks; 11) liikluskorraldusvahendite, viitade, reklaami, prügikastide jms lõhkumine, rikkumine, omavoliline paigaldamine ja teisaldamine; 12) tegevus, mis toob kaasa liikluse sulgemise, kui selleks puudub vallavalitsuse luba; 13) kauplemine registreeringuta (müügipiletita) ja selleks mitte ettenähtud kohtades; 14) hasartmängude mängimine väljaspool vastavat tegevusluba omavaid asutusi; 15) mootorsõidukitega sõitmine ja nende parkimine haljasaladel, laste mänguväljakutel, kalmistutel, kõnniteedel, veekogude kallastel lähemal kui 10 m ja teistes selleks mitte ettenähtud kohtades; 16) mootorsõidukitega sõitmine matka-, jooksu-, suusa-, jalgrattaradadel ja teistel spordiks või vaba aja veetmiseks kasutatavatel rajatistel, kui see pole vajalik hooldustöödeks; 17) uisutamine, kelgutamine sõidu- ja kõnniteel, väljakutel ja spetsiaalselt ettevalmistatud suusaradadel, kui vallavalitsuse nõusolekul ajutiselt ei ole korraldatud teisiti; 18) valla poolt kehtestatud liikluskorralduse rikkumine; 19) tulenevalt tubakaseaduse §-st 18 suitsetamine: 1) tervishoiuasutuses ja sellega piiritletud territooriumil; 2) õppeasutuses ja laste hoolekandeasutuses ning nendega piiritletud territooriumil; 3) ametiruumides; 4) kultuuriasutuses ja -rajatises; 5) spordihoones ja -rajatises; 6) kaubandus-, tootmis- ja teenindusettevõttes, välja arvatud toitlustus- ja majutusettevõttes; 7) reisijate ootesaalis ja reisijaid vedavas ühissõidukis; 8) korterelamu ühises kasutuses olevates koridorides ja trepikodades; 9) eluruumi üürnike ühises kasutuses olevates ruumides omaniku nõudmisel. Käesolevas punktis nimetatud kohtades eraldab omanik, valdaja või tööandja vajadusel ja võimalusel spetsiaalse ruumi või ala suitsetamiseks. (2) Valla avalikult kasutatavatel veekogudel ja suplemiskohtades on keelatud: 1) ujumine esemetega, mis võivad olla ohtlikud isikule enesele ja teistele kohalviibijatele; 2) koduloomade kaasavõtmine ning nende ujutamine ja pesemine; 3) pesemine; 4) veekogude ja nende ümbruse risustamine, prahi ning muude risustavate ja ohtlike esemete loopimine vette; 5) supelda narko- või alkoholijoobes. § 4. Avaliku korra nõuded alaealistele Keelatud on: 1) alla 16-aastasel isikul viibimine ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella 23.00–6.00. Ajavahemikus 1. juunist kuni 31. augustini on alla 16-aastasel isikul keelatud viibida ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella 24.00–5.00. Eelnimetatud piirang ei kehti uusaastaööl ja jaaniööl, kui alaealise eest vastutab lapsevanem või seadusjärgne hooldaja; 2) alla 16-aastasel isikul ilma lapsevanema või seadusjärgse hooldajata pärast kella 23.00 baari ja kohviku külastamine ning osalemine üritustel, kus müüakse alkohoolseid jooke; 3) alla 18-aastase isiku poolt alkohoolse joogi või tubakatoodete tarbimine ja omandamine; 4) alla 18-aastasele isikule alkohoolsete jookide (sh õlu, siider) müümine, pakkumine ja üleandmine; 5) eale mittevastavaks tunnistatud ürituste külastamine; 6) pürotehniliste toodete üleandmine alla 14-aastasele isikule. 14–18-aastastel isikutel on lubatud kasutada ainult I klassi pürotehnilisi tooteid; 7) erinevate pürotehniliste, sh ka isevalmistatud analoogiliste heli- ja/või valgusefekti omavate, toodete kasutamine, kui sellega häiritakse kaaskodanike rahu. 8) alla 18-aastasel isikul lõkke või lahtise tule tegemine ilma täiskasvanu juuresolekuta. § 5. Avalikel ja rahvakogunemistega seotud üritustel avaliku korra tagamine (1) Avalikku üritust (tantsupidu, vabaõhukontsert, rahvapidustused, spordivõistlus, laat jms, mis toimub avalikul territooriumil või üldkasutatavas hoones) võib korraldada vallavalitsuse kirjaliku loa alusel. Vallavalitsuse määratud tingimused on ürituse korraldajale kohustuslikud ning nende täitmata jätmisel on üritus keelatud. (2) Keelatud on viibida korraldaja loata piirdeaia, nööri, lindi ja muu sarnasega piiratud alal. (3) Vastutus ürituse kulgemise eest (avalik kord ja heakord) lasub ürituse korraldajal. (4) Kultuuriasutuste, toitlustusettevõtete ja kaupluse juht vastutab eeskirja täitmise eest talle alluvas asutuses. (5) Avalikul üritusel kauplemise kord on sätestatud kaubandustegevuse seaduses. (6) Avalikul üritusel võib alkohoolseid jooke müüa vallavalitsuse poolt väljastatud avaliku ürituse pidamise loas määratud tingimustel . Alkohoolse joogi jaemüügiõiguse taotlemine avalikul üritusel on sätestatud alkoholiseaduses. Avalikul üritusel lahja alkohoolse joogiga kauplemisel ei kehti Märjamaa Vallavolikogu kehtestatud alkohoolse joogiga kauplemise aja piirang. (7) Ealiste piirangutega ürituse korraldamisel tuleb sellest teatada ürituse reklaamimisel, samuti peab vastav teade olema paigutatud nähtavale kohale ürituse toimumise kohas. (8) Kõik üritused, mis on mõeldud alla 16-aastastele isikutele, tuleb lõpetada hiljemalt kell 22.30, kui vallavalitsus ei ole alaealiste öist liikumispiirangut ajutiselt lühendanud. (9) Alaealistele mõeldud üritusel on keelatud alkohoolsete jookide ja tubakatoodete müük ning tarvitamine. Sel juhul peab olema ürituse toimumise kohas üleval teave selle kohta, et üritus on mõeldud alaealistele. § 6. Avaliku ürituse korraldamise nõuded (1) Avaliku ürituse korraldajaks võib olla isik või asutus. (2) Avaliku ürituse korraldaja, v.a vallavalitsuse hallatav asutus, esitab vähemalt 14 päeva enne ürituse toimumist vallavalitsusele taotluse loa saamiseks. Taotlusele peavad olema lisatud kõik vajalikud dokumendid. Vallavalitsuse hallatav asutus taotleb avaliku ürituse loa vallavalitsuse sätestatud korras. (3) Loa taotluses märgitakse avaliku ürituse: 1) korraldaja nimi, isikukood/registrikood; 2) korraldaja aadress ja sidevahendite andmed; 3) nimetus ja vorm (spordivõistlus, vabaõhukontsert, näitus, laat või muu üritus); 4) iseloomustus (võib olla eraldi lehel); 5) läbiviimise koht ja liikumisteekonna kirjeldus (olemasolul); 6) alguse ja lõpu kuupäev, kellaaeg; 7) osavõtjate eeldatav arv; 8) korraldaja poolt avaliku korra, ohutu liikluse, ohtlike kohtade tõkestamise, meditsiinilise abi jms tagamise vahendid; 9) korraldamisel kasutatav heli- ja/või pürotehnika; 10) korraldamisega kaasnev kaubandustegevus, alkohoolsete jookide müük. (4) Avaliku ürituse loa taotlusele kirjutab alla korraldaja. (5) Loa taotluse vaatab läbi vallavalitsus oma istungil ning vajadusel otsustab ürituse korraldajalt täiendavate dokumentide või kooskõlastuste esitamise vajaduse. (6) Vallavalitsus annab avalikuks ürituseks loa seitsme tööpäeva jooksul loa taotluse vallavalitsusse saabumise päevast arvates või jätab käesoleva paragrahvi lõikes 8 sätestatud juhtudel loa andmata, viidates õigusaktidele ning põhjustele, mis on loa välja andmata jätmise aluseks. (7) Avaliku ürituse loas märgitakse: 1) ürituse nimetus; 2) korraldaja nimi, aadress Eestis, isikukood/registrinumber ja telefoninumber; 3) ürituse koht (vajadusel liikumisteekonna kirjeldus); 4) ürituse toimumise alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg. (8) Vallavalitsuse motiveeritud korraldusega võib jätta avalikuks ürituseks loa andmata, kui: 1) avaliku ürituse korraldamise loa taotlus ei vasta esitatud nõuetele või ei ole esitatud õigeaegselt; 2) samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil on varem lubatud mõni teine avalik üritus või koosoleku pidamine; 3) avalik üritus on loa taotluses märgitud ajal ja kohas oma sisult mittesobilik; 4) avaliku ürituse korraldamise loa taotluses nimetatud avaliku ürituse toimumine on vastuolus Eesti Vabariigi või Märjamaa valla õigusaktidega; 5) korraldaja ei ole täitnud avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondade ettekirjutusi. (9) Avaliku ürituse korraldaja on ürituse planeerimisel, ettevalmistamisel ja toimumisel kohustatud: 1) avaliku ürituse toimumisel korraldama selle kooskõlas avaliku ürituse loa taotluses märgitud ürituse vormi, iseloomu ja tingimustega; 2) tagama üritusest osavõtjate ohutuse ja turvalisuse, vajadusel piirama ohtlikud kohad tõketega ning kindlustama parkimiskorralduse vastavalt ürituse iseloomule; 3) järgima tervisekaitsenõudeid; 4) täitma politsei ning tuletõrje- ja päästeteenistuse ametnike korraldusi; 5) tagama avaliku korra ja heakorra; 6) täitma üritust kooskõlastavate ametkondade ettekirjutused. (10) Vallavalitsuse motiveeritud korraldusega võib avalikuks ürituseks antud loa tunnistada kehtetuks, kui: 1) avaliku ürituse korraldaja on esitanud avaliku ürituse korraldamise loa taotluses ürituse kohta valeandmeid; 2) avaliku ürituse korraldaja ei täida avaliku ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi ja Märjamaa valla õigusaktidest tulenevaid kohustusi või avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondade ettekirjutusi; 3) loa kehtetuks tunnistamist tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha. (11) Avaliku ürituse ettevalmistamise ja toimumise eest vastutab ürituse korraldaja seaduses ettenähtud korras. Üritusega Märjamaa vallale tekitatud materiaalse kahju hüvitab korraldaja. § 7. Avaliku koosoleku korraldamine (1) Avaliku koosoleku ( koosolek avalikus kohas, demonstratsioon, miiting, pikett, usuline üritus, rongkäik või muu meeleavaldus) korraldamist reguleeritakse avaliku koosoleku seadusega. § 8. Kauplemine valla territooriumil Kauplemine valla territooriumil on lubatud kaubandustegevuse seaduses ja tarbijakaitseseaduses sätestatud korras. § 9. Vastutus ja kontroll (1) Eeskirja rikkumise eest kannavad süüdlased vastutust karistusseadustiku § 262 ja teiste õigusaktide sätete järgi. (2) Eeskirjas sätestatud väärtegude kohtuväline menetleja on vallavalitsuse inspektor või politseiametnik. § 10. Rakendussätted (1) Kinnitada Märjamaa vallas toimuva avaliku ürituse korraldamise loa taotluse vorm vastavalt lisale 1. (2) Kinnitada Märjamaa vallas toimuva avaliku ürituse korraldamise loa vorm vastavalt lisale 2. (3) Määrus jõustub 1. mail 2005. a. Volikogu esimees Allar OVIIR Lisa 1 Kinnitatud Märjamaa Vallavolikogu 19. aprilli 2005. a määrusega nr 95 Märjamaa vallas toimuva avaliku ürituse korraldamise loa taotlus 1. Ürituse korraldaja nimi _______________________________________________ (füüsilisel isikul ees- ja perekonnanimi, juriidilisel isikul registrikaardile kantud nimi) 2. Ürituse korraldaja isikukood/registrikood _________________________________ 3. Ürituse korraldaja aadress ja sidevahendite andmed _________________________ ___________________________________________________________________ 4. Ürituse nimetus, vorm ________________________________________________ 5. Ürituse iseloomustus (võib olla eraldi lehel) ________________________________ ___________________________________________________________________ 6. Ürituse läbiviimise koht ja liikumismarsruut _________________________________ ___________________________________________________________________ 7. Ürituse alguse ja lõpu kuupäev, kellaaeg __________________________________ 8. Eeldatav osavõtjate arv _______________________________________________ 9. Milliste jõudude ja vahenditega tagatakse avalik kord, ohutu liiklus, ohtlike kohtade tõkestamine, meditsiiniline abi jms (näidata vastavad ametkonnad, kes seda teevad) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 10. Heli- ja/või pürotehnika kasutamine _____________________________________ ___________________________________________________________________ 11. Kas üritusel on kaubandustegevus, kas soovitakse müüa alkohoolseid jooke ______ ___________________________________________________________________ Olen teadlik ja kohustun üritusel järgima Märjamaa valla avaliku korra eeskirja ja heakorraeeskirja. Ürituse korraldaja _____________________________________________________ ___________________________________________________________________ (kuupäev, ees- ja perekonnanimi loetavalt ja allkiri) KOOSKÕLASTUSED 1. Päästeteenistus _____________________________________________________ ___________________________________________________________________ (kuupäev, ees- ja perekonnanimi loetavalt ja allkiri) 2. Märjamaa valla konstaabel _____________________________________________ ___________________________________________________________________ (kuupäev, ees- ja perekonnanimi loetavalt ja allkiri) 3. __________________________________ ___________________________________________________________________ (kuupäev, ees- ja perekonnanimi loetavalt ja allkiri) 4. _________________________________________________________________ Lisa 2 Kinnitatud Märjamaa Vallavolikogu 19. aprilli 2005. a määrusega nr 95 MÄRJAMAA VALLAS TOIMUVA AVALIKU ÜRITUSE KORRALDAMISE LUBA nr _________ 1. Ürituse nimetus _____________________________________________________ 2. Ürituse korraldaja nimi _______________________________________________ (füüsilisel isikul ees- ja perekonnanimi, juriidilisel isikul registrikaardile kantud nimi) 3. Ürituse korraldaja isikukood/registrikood _________________________________ 4. Ürituse korraldaja aadress ja sidevahendite andmed __________________________ ___________________________________________________________________ 5. Ürituse läbiviimise koht ja liikumismarsruut _________________________________ ___________________________________________________________________ 6. Ürituse alguse ja lõpu kuupäev, kellaaeg __________________________________ Kuupäev Väljastaja ametinimetus ja allkiri