Siseminister — Suurõnnetuse ohuga ettevõtte teabelehe, ohutusaruande ning hädaolukorra plaanide koostamise ja esitamise kord — RTL, 329, 1351

Kemikaaliseaduse (RT I 1998, 47, 697) paragrahvi 11 lõike 4 punkti 2 alusel ja arvestades Euroopa Liidu 9. detsembri 1996. a direktiivi 96/82/EC «Ohtlikest ainetest põhjustatud suurõnnetuste ohu kontrollimine» (EÜT L 10/13, 1997) määran: I. ÜLDSÄTTED 1. Käesoleva määruse nõuded on kohustuslikuks täitmiseks ettevõttele, kus käideldakse kemikaali koguses, mis ületab majandusministri määrusega kehtestatud ohtliku kemikaali künniskoguse. 2. Ettevõtja on kohustatud tõendama, et ta on täitnud kõik antud määruses toodud nõuded. II. TEABELEHT 3. Ettevõtja koostab ja esitab ettevõtte asukohajärgsele päästeasutusele (edaspidi päästeasutus) teabelehe: 1) uue ettevõtte puhul enne ehitamise või tegevuse alustamist; 2) olemasoleva ettevõtte puhul ühe aasta jooksul käesoleva määruse jõustumisest arvates. 4. Teabeleht sisaldab järgmisi andmeid: 1) ettevõtja ärinimi, aadress, registreerimiskood, telefoni ja faksi number; 2) ohtliku kemikaali nimetus ja rahvusvaheliselt tunnustatud kood; 3) ohtliku kemikaali ohuklass vastavalt ohtlikkuse iseloomule ja käitlemisviisile; 4) ohtliku kemikaali kogus ja käitlemiseks lubatud piirkogus; 5) ohtliku kemikaali füüsikalised ja keemilised omadused ning füüsikaline olek; 6) ohtliku seadme või hoidla tegevus või kavandatud tegevus. 5. Ettevõtja teavitab päästeasutust, kui: 1) käesoleva määruse punkti 4 nõuete kohaselt ettevõtja esitatud teabelehel näidatud ohtliku kemikaali kogus on märkimisväärselt suurenenud või tema omadused või füüsikaline olek on muutunud või protsessis, kus teda kasutatakse, on muudatusi; 2) ohtliku kemikaali käitlemine on lõpetatud. III. OHUTUSARUANNE 6. Ettevõtja koostab ja esitab päästeasutusele ohutusaruande: 1) uue ettevõtte puhul enne ehitamise või tegevuse alustamist; 2) olemasoleva ettevõtte puhul kahe aasta jooksul käesoleva määruse jõustumisest arvates; 3) pärast käesoleva määruse punktis 9 nimetatud korrigeerimist. 7. Ohutusaruanne sisaldab järgnevat: 1) ettevõtte iseloomustus: asukoht ja ümbrus, olulised keskkonnatingimused ja vajadusel ka ettevõtte kujunemine; ettevõttes õnnetust põhjustada võiva seadme ja tegevuse kirjeldus, varustatus ohutusseadmete ja kontrollmõõduriistadega; töökoha kirjeldus, kus on võimalik õnnetus; 2) tootmisprotsessi kirjeldus: ohtlikkuse seisukohalt olulise seadme tegevuse ja toote, suurõnnetuse riskiallika ja võimalikku suurõnnetust vallandavate tingimuste kirjeldus koos kavandatud ennetusabinõudega; ohtlike kemikaalide loetelu, ohuklass, keemiline nimetus, CAS number, nimetus IUPAC nomenklatuuri järgi ja ohtliku kemikaali olemasolev ja võimalik maksimaalne kogus; ohtliku kemikaali füüsikalised, keemilised, toksikoloogilised ja muud olulised omadused ja ohud inimestele ja keskkonnale, nii vahetu kui hiljem avalduva toimega; ohtliku kemikaali füüsikaline ja keemiline käitumine käitlemisel ja võimaliku õnnetuse korral; 3) riskianalüüs: suurõnnetuse võimaluste väljaselgitamine; suurõnnetuse võimaliku stsenaariumi üksikasjalik kirjeldus ja selle tõenäosus või tingimused, mille juures suurõnnetus on võimalik, samuti ülevaade sündmustest, mis võivad olla olulised stsenaariumi käivitumisel ettevõttesisestel või välistel põhjustel; suurõnnetuse tagajärgede ulatuse ja raskuse hindamine; seadmete ohutuse tagamiseks kasutatavate vahendite ja tehnoloogiliste võtete kirjeldus; 4) ohutuse tagamise süsteem: ohutuse tagamisega seotud personali kohustused ja vastutus kõigil tasandeil. Personali väljaõppe vajadus ja võimalused väljaõppe saamiseks; ettevõtte, tootmisprotsessi, seadme, kaasa arvatud tehnohooldus, ohutuse tagamise meetodid ja juhendid, vajadusel operatsioonide kaupa; hinnang ohutuse tagamise süsteemile; kava ohutuse tagamise süsteemi tõhustamiseks; 5) kaitse- ja sekkumismeetmed õnnetuse tagajärgede piiramiseks: ettevõttes suurõnnetuse tagajärgede piiramiseks paigaldatud vahendite, sealhulgas häiresüsteemi kirjeldus; rakendatavate sisemiste ja väliste ressursside kirjeldus. 8. Päästeasutus kahe nädala jooksul pärast ohutusaruande saamist: 1) edastab ettevõtjale ohutusaruande läbivaatamise tulemused, vajaduse korral võib päästeasutus nõuda lisainformatsiooni, või 2) esitab Vabariigi Valitsusele taotluse ettevõtte tegevuse piiramiseks või keelustamiseks. 9. Ettevõtja vaatab läbi ja vajadusel korrigeerib ohutusaruannet: 1) vähemalt üks kord viie aasta jooksul; 2) omal algatusel või päästeasutuse nõudmisel, kui ohutusaruannet on vaja täpsustada uute andmetega või arvesse võtta uusi tehnilisi lahendusi ohutuse alal. 10. Ettevõtja vaatab läbi ja vajadusel korrigeerib ohutusaruannet seoses ettevõttes kasutatava ohtliku kemikaali koguse või liigi või kemikaali käitlemise seadme, tehnoloogia või hoiukoha muutmisega, millel võib olla oluline mõju suurõnnetuse ohule ja teavitab sellest päästeasutust. IV. HÄDAOLUKORRA PLAAN 11. Ettevõtja koostab ja esitab päästeasutusele hädaolukorras tegutsemise plaani suurõnnetuse puhul ettevõttes rakendatavate abinõude kohta: 1) uue ettevõtte puhul enne tegevuse alustamist; 2) olemasoleva ettevõtte puhul kahe aasta jooksul käesoleva määruse jõustumisest arvates. 12. Hädaolukorra plaan sisaldab: 1) võimalike õnnetuste ja nende tagajärgede kirjeldust; 2) hädaolukorra lahendamist juhtivate isikute nimesid ja kontaktandmeid; 3) hädaolukorra lahendamiseks vajalike jõudude ja vahendite, sealhulgas kaitsevahendite loetelu, paiknemist ja kirjeldust; 4) hädaolukorras tegutsemise kirjeldust; 5) hädaolukorrast teavitamise ja töötajate informeerimise korda; 6) koostöö korda teiste asutuste ja ettevõtetega. 13. Ettevõtja vaatab läbi ja vajadusel korrigeerib hädaolukorra plaani vähemalt üks kord kolme aasta jooksul. 14. Hädaolukorra plaan rakendatakse viivitamatult, kui: 1) õnnetus on juhtunud või 2) toimub kontrolli alt väljunud sündmus, mis oma iseloomu tõttu võib muutuda suurõnnetuseks. Minister Olari TAAL Kantsler Vahur GLAASE