Kohtla-Järve Linnavolikogu — Kohtla-Järve linna turgudel ja tänavatel kauplemise eeskirja kinnitamine — RTL, 325, 1331

Võttes aluseks Vabariigi Valitsuse 18. veebruari 1998. a määrusega nr 37 (RT I 1998, 19, 298; 73, 1220) kinnitatud «Turgudel ja tänavatel kauplemise üldeeskirja», Kohtla-Järve Linnavolikogu määrab: 1. Kinnitada Kohtla-Järve linna turgudel ja tänavatel kauplemise eeskiri vastavalt lisale. 2. Tunnistada kehtetuks Kohtla-Järve Linnavalitsuse 11. juuni 1996. a määrus nr 14 «Tänavatel kauplemise eeskirjad Kohtla-Järve linnas». 3. Avaldada määrus Riigi Teataja Lisas. 4. Määrus jõustub 19. oktoobril 1998. a. Volikogu esimees Malle MALVA Kinnitatud Kohtla-Järve Linnavolikogu 7. oktoobri 1998. a määrusega nr 43 Kohtla-Järve linna turgudel ja tänavatel kauplemise eeskiri I. ÜLDSÄTTED 1. Käesolev eeskiri on kohustuslik täitmiseks Kohtla-Järve linna turgudel, tänavatel ja teistes avalikes kohtades (edaspidi tänavakaubandus) kauplevatele ettevõtjatele ja muudele müüjatele. Kauba müügil lähtutakse nõuetest, mis on kehtestatud toidu käitlemist reguleerivate seaduste, teiste seaduste ning nende alusel kehtestatud õigusaktidega. Eeskirjaga reguleerimata küsimustes lähtutakse kauba müügil nõuetest, mis on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 4. aprilli 1995. a määrusega nr 165 (RT I 1995, 41, 597; 1996, 2, 30; 41, 798) kinnitatud kaupluse töö üldeeskirjaga ja toitlustamise üldeeskirjaga. 2. Kaubandustegevus turgudel ja tänavakaubandus on lubatud ainult müügikohtade valdajatele linnavalitsuse poolt väljaantud kauplemislubade alusel. 3. Käesolevas eeskirjas kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: Turg on kauplemiskoht, kus kindlatel lahtiolekuaegadel toimub kauba ost-müük ning müüjad tegutsevad oma kauplemisloa või müügipileti alusel. Laat on määratud kohas toimuv ühekordne või perioodiliselt peetav turg (sageli meelalahutusliku kavaga). Tänavakaubandus on kaubandustegevus tänavatel ja teistes avalikes kohtades. Kandekaubandus on müük käest, kandelaualt, käsikorvist jms linnavalitsusega kooskõlastatud teatud piirkondades. Müügikoht turgudel ja tänavakaubanduses on müügilett, müügiautomaat, müügikäru, kauplemiseks kohandatud mootorsõiduk ning kiosk (paviljon). Kauplemisluba on turu või müügikoha valdajale linnavalitsuse poolt väljaantav luba kauplemiseks. Müügipilet on turu või müügikoha valdajalt ostetud nummerdatud müügiõigust tõendav dokument. 4. Kauplemisloa saamiseks esitab selle taotleja linnakantselei tarbijakaitse ala spetsialistile järgmised dokumendid: 4.1. vormikohane avaldus; 4.2. äriühingu või füüsilisest isikust ettevõtja äriregistri kandeotsus või elukohajärgses maksuametis arvelevõtmist tõendav dokument; 4.3. isikut tõendav dokument; 4.4. tegevusload ja litsentsid, kui nende olemasolu vajadus tuleneb õigusaktidest; 4.5. vajalikud kooskõlastused. 5. Müügikoha valdajale väljastatud kauplemisloal peavad olema märgitud järgmised andmed: 1) loa number; 2) väljaandmise kuupäev; 3) ettevõtja ärinimi ja postiaadress; 4) tegevuskoha aadress; 5) müüdavate kaubagruppide loetelu; 6) lahtiolekuaeg; 7) kehtivuse tähtaeg; 8) loa väljaandja; 9) vastutava isiku andmed; 10) allkiri, pitser. 6. Turgudel ja tänavakaubanduses on lubatud kaubelda ettevõtjal äriseadustiku (RT I 1995, 26--28, 355; 1998, 91--93, 1500) tähenduses ning füüsilisel isikul, kellele kuulub müüdav kaup. Kaup peab olema kohapeal kättesaadav ning tuleb ostjale samas ka üle anda. 7. Turgudel ja tänavakaubanduses tegutsev füüsilisest isikust ettevõtja peab olema ettenähtud korras registreeritud Maksuameti kohalikus asutuses vastavalt maksukorralduse seaduse (RT I 1994, 1, 5; 1996, 35, 714; 49, 953; 78, 1379; 81, 1447; 1997, 24, 363; 29, 447; 48, 778; 51, 822; 73, 1201; 77, 1313; 1998, 40, 611; 86/87, 1409) paragrahvi 114 lõigete 2 ja 4 sätetele, omama Maksuameti tõendit ning esitama tõendi riigiasutuste ja linnavalitsuste volitatud ametiisikutele nende esmasel nõudmisel. 8. Keelatud on müüa kaupa, mille müügiks puuduvad nõutavad säilitamistingimused. Kaup ja selle käitlemine peab vastama antud kaubale kehtestatud kohustuslikele nõuetele. 9. Turgudel ja tänavakaubanduses roogade valmistamine ja müümine on lubatud ainult linnavalitsuse loal kooskõlastatult Tervisekaitsetalitusega ning selleks määratud kohas ja tingimustel. 10. Nõuetele mittevastava või antud müügikohas käesoleva eeskirjaga tarbijale pakkumiseks või müümiseks mittelubatud kauba hoidmine müügikohas on keelatud. 11. Müüja on kohustatud kauba saate-, ostu-müügi-, päritolu ja kvaliteeti tõendavaid dokumente hoidma müügikohas vastava kauba müügi lõpuni ja hoidma müügikohas müügiõigust tõendavat dokumenti. 12. Massi või mahuga mõõdetavaid kaupu tohib müüa mõõteseaduse (RT I 1994, 71, 1224) nõuete kohaselt taadeldud mõõtevahendite (kaalud, mahumõõdud) kasutamisega. Turu või müügikoha valdaja on kohustatud vastavalt vajadusele varustama müügikohad taadeldud mõõtevahenditega. 13. Kõik arveldused ostjatega tehakse Eesti kroonides Eesti Vabariigi rahaseaduse (RT 1992, 21, 299) paragrahvi 3 sätete alusel. 14. Müügikohtade paiknemise kehtestab igakordselt oma korraldusega linnavalitsus lähtudes otstarbekusest ja linna planeerimisaktidest. 15. Käesolev eeskiri ei reguleeri kaubandustegevust: 15.1. maaomandi hoonestus- või kasutusõiguse alusel turu territooriumile rajatud ja kasutusse võetud hoones asuvates kauplustes ja toitlustusettevõtetes; 15.2. kaupluste ja toitlustusettevõtete hooajalistes müügikohtades, mis külgnevad vahetult ettevõtetega. II. KAUPLEMINE TURGUDEL 16. Kaubandustegevus turgudel on lubatud linnavalitsuse poolt väljaantud kauplemisloa alusel. 17. Müügiõigust tõendavaks dokumendiks on turu valdajatelt ostetud nummerdatud müügipilet, millele kantakse: 17.1. andmed müügipileti omaniku kohta, (äri)nimi, postiaadress ja registrikood või isikukood; 17.2. väljaandmise kuupäev ja kehtivuse tähtaeg; 17.3. müüdavate kaubagruppide loetelu; 17.4. müügipileti ja müügikoha number. Pileti edasiandmine on keelatud. Ettevõtte müüjal peab olema rinnas nimesilt nime ja ärinimega, füüsilisest isikust müüjal nimesilt nimega. 18. Toidukaupu, värsket kala ja kalatooteid, kasutatud tööstuskaupu, elusloomi ja -linde (v.a kaitsealused liigid) ning istikuid müüakse kas spetsialiseeritud turgudel või turul nende kaubagruppide jaoks eraldi piiritletud osas. 19. Turgudel on keelatud müüa: 1) kaupu, mille müügiks on nõutav tegevusluba (litsents); 2) tubakat ja tubakatooteid; 3) salvestusega ja salvestuseta audio- ja videosalvestusvahendeid (lindid, kassetid jm) ja helikandjaid (vinüül- ja laserplaadid); 4) arvutiprogramme andmekandjatel (disketid, CD-ROM-id) või installeerituna kõvakettal; 5) kaitsejõudude ja riigivõimu teostavate asutuste vormiriietust; 6) uusi tööstuskaupu; 7) komisjonimüügile võetud kaupu; 8) kodustes tingimustes valmistatud lihatooteid, pooltooteid ning kulinaartooteid lihast ja köögiviljadest (v.a soolatud ja hapendatud puu- ja köögivili), soolatud, kuivatatud, suitsutatud või muul viisil valmistatud kala ja kalatooteid, soolatud, hapendatud, marineeritud seeni või kuivatatud seeni, piimatooteid, hermeetiliselt suletud konserve; 9) loomse päritoluga tooret, mis ei pärine veterinaar- ja toiduinspektsiooni järelevalve all olevast ettevõttest; 10) hane-, pardi- ja kalkunimune ning kehtestatud korras kontrollimata ja märgistamata kanamune; 11) tükeldatud värskeid seeni; 12) drooge ja droogipreparaate taimedest, mis kuuluvad ravimite või ravimisarnaste preparaatide hulka ja mida on lubatud müüa ainult apteekides; 13) kaupu kataloogide, reklaamprospektide jms kaudu; 14) kaupu, mille käitlemine on keelatud või piiratud tulenevalt muudest õigusaktidest. 20. Müüjal peab olema: 1) toidu müügil isiklik tervisetõend (sanitaarraamat); 2) kauba saatedokumendid; 3) kauba kvaliteeti tõendavad dokumendid; 4) toorpiima müümisel veterinaarinspektori poolt väljastatud toorpiima müügiluba; 5) pastöriseeritud piima ja piimatoodete, töödeldud liha ja lihatoodete ning kalatoodete müümisel tootjaettevõtte vastavusavaldus ehk deklaratsioon (kvaliteeditõend) antud partii kohta; 6) värske liha (pool- ja veerandrümpades koduloomade ja ulukiliha, linnuliha, küüliku- ja nutrialiha, tapasaaduste, suuretükiliste pooltoodete või raietükkide) müümisel vastav kehtiv veterinaartõend (vorm 3T, teised värske liha tõendid) ning rümbad peavad olema märgistatud veterinaarkontrolli templiga; 7) köögiviljade müümisel tõend nitraatide sisalduse kohta; 8) värske kala müümisel kalapüügiluba või saatedokument, millel on kalapüügiloa number ja väljaandja; 9) mee müümisel veterinaaria- ja toidulabori analüüsitunnistus; 10) seemnete müümisel Taimetoodangu Inspektsiooni seemnetunnistus. Müügil olevad seemned peavad olema pakendatud ning pakendile märgitud pakendaja nimi, sordi nimi, seemnepartii number, idanevus ja selle kehtivuse aeg; 11) elusloomade ja -lindude müümisel veterinaartõend; 12) kuuskede müümisel veoseleht või metsamaterjaliga sooritatavate tehingute eeskirjade kohaselt koostatud metsamaterjali üleandmise-vastuvõtmise akt või kinnitatud metsateatis. Müüja on kohustatud käesolevas punktis loetletud dokumendid ning isikut tõendava dokumendi esitama kontrollijatele nende esmasel nõudmisel. 21. Eeskirja täitmise eest turu territooriumil vastutab turu valdaja, kui rikkumine ei tulene müüja tegevusest. 22. Müügipileti hinna ja müügikoha maksu suuruse kehtestab turu valdaja. III. TÄNAVAKAUBANDUS 23. Müügikohtade paigaldamine ja avamine on lubatud ainult linnavalitsuse vastava loa olemasolul, mis antakse linnavalitsuse korraldusega, v.a avalikel üritustel (laadad, messid jms), kus kauplemine on lubatud kauplemisloaga. 24. Müügikoha (-kohtade) valdajale väljastatakse kauplemisluba vastavalt eeskirja punktides 4 ja 5 kehtestatud nõuetele ja korrale. Müügiõigust tõendavaks dokumendiks on kauplemisluba või linnavalitsuse poolt volitatud tänavakaubandust korraldava müügikohtade valdaja väljastatud müügipilet vastavalt käesoleva eeskirja punktile 17. 25. Müügikoht, mille valdajale on väljastatud kauplemisluba, peab olema varustatud teabega ärinime ja ettevõtja asukoha, müügikoha lahtiolekuaegade kohta ning kauplemisluba peab asetsema ostjale nähtaval kohal. Müüjal peab olema rinnas nimesilt nimega. 26. Keelatud on müüa käesoleva eeskirja punktis 19 nimetatud kaupu. Keeld ei laiene eeskirja punkti 19 alapunktide 1, 2 ja 6 osas tänavakaubanduses kauplemisloa alusel tegutsevatele ettevõtjatele, samuti oma alalises tegevuskohas kauplemisluba omavatele ettevõtjatele, kui viimased tegutsevad müügipileti alusel laatadel ja meelelahutusüritustel, kultuuri-, spordi-, temaatilistel jms üritustel. 27. Kandekaubanduse korras on lubatud müüa lilli, jäätist, karastusjooke, suveniire, perioodilisi väljaandeid jms. 28. Eeskirja täitmise eest müügikohas vastutab müügikoha valdaja, kui rikkumine ei tulene müüja tegevusest. IV. JÄRELEVALVE 29. Järelevalvet turgudel ja tänavatel kauplemise eeskirja järgimise üle teostavad seadusega sätestatud korras riigiasutuste ning Kohtla-Järve Linnavalitsuse volitatud ametiisikud. 30. Kauplemisloa peatab või tühistab selle väljaandja. Tarbijakaitseseaduse (RT I 1994, 2, 13; 1995, 20, 297; 1996, 49, 953; 1997, 93, 1561) paragrahvi 11 lõikes 2 nimetatud valitsusasutus võib teha kauplemisloa väljaandjale põhjendatud ettepaneku kauplemisloa peatamiseks või tühistamiseks. 31. Turgudel ja tänavatel kauplemise eeskirja rikkumise korral kohaldatakse vastutust vastavalt kehtivale seadusele.