Sillamäe Linnavalitsus — Projektides osalemise kord — KO, 142, 1451

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 588; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141; 88, 588; 2004, 41, 277; 56, 399; 81, 542; 89, 610) § 30 lõike 1 punkti 3, valla- ja linnaeelarve seaduse (RT I 1993, 42, 615; 1995, 17, 234; 1997, 40, 619; 2000, 7, 40; 2001, 56, 332; 2002, 64, 393; 2003, 88, 588) § 15 ja Sillamäe Linnavolikogu 30. septembri 2003. a määrusega nr 14/27-m kinnitatud Sillamäe linna põhimääruse (KO 2003, 150, 2254; muudetud Sillamäe Linnavolikogu 21. veebruari 2005. a määrusega nr 31/69-m) § 49 lõike 19 alusel Sillamäe Linnavalitsus määrab: 1. Projektides osalemise kord (edaspidi kord) reguleerib Sillamäe Linnavalitsuse (edaspidi linnavalitsus) tegevust ja suhteid linnavalitsuse ametnikega, linnavalitsuse hallatavate asutustega ja teiste isikutega projektides osalemisel, osalemisega saadud vahendite kasutamisel ning projektis osalemise tagamisel. Kord ei reguleeri linna osalemist projektides ja üritustes, mille finantseerimiseks linnaeelarvest kehtib erikord (sh spordi- ja kultuuriüritused). 2. Korras kasutatakse mõisteid järgmiselt: 2.1. projekt – tegevuste kogum tulemuste saavutamiseks, mille realiseerimine on seotud tähtajalise ja rahalise piiranguga ning mille kulud kaetakse täielikult või osaliselt Euroopa Liidu, rahvusvahelise organisatsiooni, riigi või avalik-õigusliku juriidilise isiku, eraõigusliku juriidilise isiku või füüsilise isiku poolt; 2.2. projekti koordinaator – linnavalitsuse määratud aselinnapea või vastava valdkonna osakonnajuhataja, kes vastutab projektiga linnale võetud ülesannete täitmise ja tulemuste saavutamise eest ning omab allkirjaõigust projekti dokumentides; 2.3. projekti juht – linnavalitsuse määratud isik, kes vastutab projekti igapäevase juhtimise ja elluviimise eest; 2.4. välisabi – tagastamatu abina antavad sihtotstarbelised rahalised või mitterahalised vahendid, osutatud teenused või läbiviidavad tööd; 2.5. sildfinantseerimine – väljamaksed linnaeelarvest välisabi sisaldava projekti kulude katteks välisabist saadavate vahendite ulatuses enne välisabi laekumist. Välisabi vahendite laekumisel linnaeelarve vahendid taastatakse. 3. Linn osaleb projektides: 3.1. juhtpartnerina: vastutab projekti tulemuse saavutamise eest ja projekti kogumaksumuse ulatuses; 3.2. partnerina: viib läbi projektis talle määratud tegevused ja vastutab proportsionaalselt oma osalusega. 4. Projektis osalemise otsustab: 4.1. linnavalitsus, kui linna rahalised kohustused projektis ei ületa linnaeelarves selleks ettenähtud kulusid või kui projektis ettenähtud linnavara võõrandamine või kasutusse andmise otsustamine kuulub linnavalitsuse pädevusse; 4.2. linnavalitsuse hallatav asutus, kui projekti kestus ei ületa jooksvat eelarveaastat ja kui projektiga võetavate kohustuste täitmiseks on asutuse eelarves vahendid olemas. 5. Kui linn projektis ei osale (ei võta projektis osalemiseks varalisi ega mittevaralisi kohustusi), kuid projekti esitaja taotleb projektile heakskiitu, otsustab soovituskirja andmise linnapea või aselinnapea oma valdkonna projektide osas, lähtudes linna arengukavast, üldplaneeringust ja valdkondlikust arengukavast. 6. Projektis osalemise otsustamiseks esitatakse linnavalitsusele korralduse eelnõu, mille materjalid peavad sisaldama järgmisi andmeid: 6.1. otsus linna osalemise kohta projektis; 6.2. projekti nimetus; 6.3. lühike ülevaatlik kokkuvõte projekti juhtimise, koostamise protsessi, sisu, eesmärkide, etappide ja eelarve kohta; 6.4. projekti kogumaksumus ning linna rahaliste ja mitterahaliste kohustuste suurus; kulude jaotus peamiste kuluartiklite lõikes, projekti rahastamise allikate loetelu nende rahalise osaluse määradega; 6.5. projekti kulude ja finantseerimise maksete eeldatav ajakava; 6.6. osalemisel juhtpartnerina – projekti juhi kontaktandmed ja projekti partnerite loetelu; 6.7. osalemisel partnerina – juhtpartneri kontaktandmed, andmed projekti juhi ja teiste partnerite kohta; 6.8. organisatsiooni andmed, kellele projektitaotlus esitatakse; 6.9. andmed projektitaotluse esitamise ja elluviimisega seotud tähtaegade kohta; 6.10. projekti seos linna arengudokumentidega (linna arengukava, valdkonna arengukava, üldplaneering jm). 7. Pärast projektis osalemise otsustamist määrab linnavalitsus või linnavalitsuse hallatava asutuse juht: 7.1. projekti koordinaatori, kes vastutab projektiga linnale võetud ülesannete täitmise eest ning omab allkirjaõigust projekti raames; 7.2. projekti juhi, kes tagab projekti elluviimise ning saadud vahendite (rahaliste ja mitterahaliste) sihipärase kasutamise. 8. Projekti juht on aruandekohustuslik oma vahetu ülemuse ja projekti koordinaatori ees. Projekti juht on kohustatud kohe teatama kõigist asjaoludest, mis võivad põhjustada projekti mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist. Kui projekti juhiks määratakse isik väljastpoolt linnavalitsust ja linnavalitsuse hallatavate asutuste struktuuri, sõlmitakse projekti juhiga leping projekti läbiviimisega seotud õiguste, kohustuste (sh aruandekohustus) ja vastutuse kohta. 9. Kui projekti algatajaks on isik väljastpoolt linnavalitsust ja linnavalitsuse hallatavate asutuste struktuuri või eraõiguslik juriidiline isik, kuid vastutus projekti elluviimise eest on projekti reeglite kohaselt linnal, sõlmitakse nimetatud isiku ja linna vahel leping, mis sätestab poolte õigused ja kohustused projekti elluviimisel. 10. Pärast projektis osalemise otsustamist esitab projekti juht projekti koordinaatorile allkirjastamiseks konkreetse projekti käivitamiseks vajaliku dokumentatsiooni (nt projekti taotlus, kaasrahastamise kinnitus, osalemise kinnituskiri jne). 11. Viie tööpäeva jooksul pärast projektitaotluse esitamist rahastajale teatab projekti juht projekti kohta nõutavad andmed linnavalitsuse arenguosakonnale, kes kannab andmed linna projektide andmekogusse. 12. Projekti juht on aruandekohustuslik linna ees. Projekti juht esitab: 12.1. arenguosakonnale ja projekti koordinaatorile koopiad: 12.1.1. projekti reeglite kohaselt koostatud vahe- ja lõpparuannetest; 12.1.2. finantsaruannetest; 12.1.3. oma hinnangust (vabas vormis, kirjalikult) projekti elluviimise kohta; 12.1.4. finantskokkuvõtetest (aruandeperioodil tehtud tegelikud kulutused, põhjendused ettenägemata kulutuste kohta, põhjendused eelarves planeeritust suuremate või tunduvalt väiksemate kulutuste kohta). 12.2. Kui punktides 12.1.1–12.1.4 nimetatud andmeid on võimalik edastada elektrooniliselt projektide andmekogu kaudu, siis paberkandjal neid ei esitata. 13. Projektides osalemise finantseerimine toimub järgmiselt: 13.1. arvestust eelarves kinnitatud ja rahastamisotsust ootavate linna osalusega projektide finantseerimise osas peab rahandusosakond; 13.2. projektide kontod on eraldi arveldusarvel; 13.3. eelarveaasta jooksul heaks kiidetud ja käivituvate projektide oma- ja/või kaasfinantseering kaetakse eelarvevahendite arvelt volikogu poolt eelarve kinnitamisel määratud limiidi piires. 14. Projekti läbiviimisega seotud tulud ja kulud kajastatakse linna eelarves. 15. Projektitaotluste ja rahastatud projektide üle peetakse arvestust projektide andmekogus. Andmekogu asutamise otsustab ja põhimääruse kinnitab linnapea. 16. Tunnistada kehtetuks Sillamäe Linnavalitsuse 20. oktoobri 2000. a määrus nr 659-m Avaliku sektori projektides osalemise kord. 17. Määrus jõustub 25. märtsil 2005. a. Linnapea Ain KIVIORG Linnasekretär Tõnu UUSTALU