Kiviõli Linnavolikogu — Kiviõli linna turgudel ja tänavatel kauplemise eeskirja kinnitamine — RTL, 309, 1248

Võttes aluseks Vabariigi Valitsuse 18. veebruari 1998. a määrusega nr 37 (RT I 1998, 19, 298; 73, 1220) kinnitatud «Turgudel ja tänavatel kauplemise üldeeskirja», Kiviõli Linnavolikogu määrab: 1. Kinnitada Kiviõli linna turgudel ja tänavatel kauplemise eeskiri vastavalt lisale. 2. Tunnistada kehtetuks Kiviõli Linnavolikogu 15. juuni 1995. a määrusega nr 84 kinnitatud «Kiviõli linna turul, tänavatel ja teistes üldkasutatavates kohtades kauplemise eeskiri». 3. Määrus jõustub 1. juulil 1998. a. Volikogu esimees Vladimir KRUZMAN Kinnitatud Kiviõli Linnavolikogu 18. juuni 1998. a määrusega nr 126 Kiviõli linna turgudel ja tänavatel kauplemise eeskiri I. ÜLDSÄTTED 1. Käesolev eeskiri on kohustuslik täitmiseks Kiviõli linna turgudel, tänavatel ja teistes avalikes kohtades (edaspidi tänavakaubandus) tegutsevatele ettevõtjatele ja muudele müüjatele. Kauba müügil lähtutakse nõuetest, mis on kehtestatud toiduseaduse (RT I 1995, 21, 324; 1996, 49, 953), muude seaduste ning nende rakendusaktidega. Eeskirjaga reguleerimata küsimustes lähtutakse kauba müügil nõuetest, mis on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 4. aprilli 1995. a määrusega nr 165 (RT I 1995, 41, 597; 1996, 2, 30; 41, 798) kinnitatud kaupluse töö üldeeskirjaga ja toitlustamise üldeeskirjaga, samuti majandusministri 2. detsembri 1994. a määrusega nr 49 (RTL 1994, 54, lk 1833) kinnitatud kaubale või teenusele garantii andmise juhendist. 2. Eeskirjas kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: turg -- kauplemiskoht, kus kindlatel lahtiolekuaegadel toimub kauba ost-müük ning müüjad tegutsevad oma kauplemisloa või müügipileti alusel; laat -- määratud kohas toimuv ühekordne või perioodiliselt peetav turg (sageli meelelahutusliku kavaga); tänavakaubandus -- kaubandustegevus tänavatel ja teistes avalikes kohtades; müügikoht -- müügilett, müügiautomaat, müügikäru, kauplemiseks kohandatud mootorsõiduk ning sisenemiseta kiosk ja paviljon jms; kandekaubandus -- müük käest, kandelaualt, käsikorvist jm; kauplemisluba -- turu valdajale või müügikoha valdajale linnavalitsuse poolt väljastatav luba kauplemiseks; müügipilet -- turu valdajalt ostetud või linnavalitsuse poolt volitatud tänavakaubandust korraldava müügikohtade valdaja väljastatud müügiõigust tõendav dokument. 3. Kaubandustegevus turgudel ja tänavakaubandus on lubatud ainult linnavalitsuse poolt turu ja tänavakaubanduse müügikohtade valdajatele väljaantud kauplemislubade alusel. 4. Kauplemisloa saamiseks esitab selle taotleja linnasekretärile järgmised dokumendid: 4.1. vormikohane avaldus koos ettenähtud kooskõlastustega; 4.2. äriühingu või füüsilisest isikust ettevõtja äriregistri kandeotsus või elukohajärgses maksuametis arvelevõtmist tõendav dokument; 4.3. isikut tõendav dokument; 4.4. tegevusload ja litsentsid, kui nende olemasolu vajadus tuleneb õigusaktidest. 5. Müügikoha valdajale väljastatud kauplemisloal peavad olema järgmised andmed: 5.1. loa number; 5.2. väljaandmise kuupäev; 5.3. ettevõtja ärinimi ja postiaadress; 5.4. tegevuskoha aadress; 5.5. müüdavate kaubagruppide loetelu; 5.6. lahtiolekuaeg; 5.7. kehtivuse tähtaeg; 5.8. loa väljaandja; 5.9. vastutava isiku andmed. 6. Turgudel ja tänavakaubanduses on lubatud kaubelda ettevõtjal äriseadustiku tähenduses ning füüsilisel isikul, kellele kuulub müüdav kaup. Kaup peab olema kohapeal kättesaadav ning tuleb ostjale samas ka üle anda. 7. Turgudel ja tänavakaubanduses tegutsev füüsiline isik või füüsilisest isikust ettevõtja peab olema ettenähtud korras registreeritud maksuameti kohalikus asutuses vastavalt maksukorralduse seaduse (RT I 1994, 1, 5; 1996, 35, 714; 49, 953; 78, 1379; 81, 1447; 1997, 24, 363; 29, 447; 48, 778; 51, 822; 73, 1201; 77, 1313; 1998, 40, 611; 86/87, 1409) paragrahvi 11.4 lõigete 2 ja 4 sätetele, omama maksuameti tõendit ning esitama tõendi riigiasutuste ning linnavolikogu ja linnavalitsuse volitatud ametiisikute esmasel nõudmisel. 8. Keelatud on müüa kaupa, mille müügiks puuduvad nõutavad säilitamistingimused. Kaup ja selle käitlemine peavad vastama antud kaubale kehtestatud kohustuslikele nõuetele. 9. Turgudel ja tänavakaubanduses roogade valmistamine ja müümine on lubatud ainult linnavalitsuse loal kooskõlastatult tervisekaitseasutusega ning selleks määratud kohas ja tingimustel. 10. Keelatud on nõuetele mittevastava toidukauba hoidmine müügikohas. 11. Müüja on kohustatud kauba saate-, ostu-müügi-, päritolu ja kvaliteeti tõendavaid dokumente hoidma müügikohas vastava kauba müügi lõpuni. 12. Massi või mahuga mõõdetavaid kaupu tohib müüa mõõteseaduse nõuete kohaselt taadeldud mõõtevahendite (kaalud, mahumõõdud) kasutamisega. Turu või müügikoha valdaja on kohustatud vastavalt vajadusele varustama müügikohad taadeldud mõõtevahenditega. 13. Kõik arveldused ostjatega tehakse Eesti kroonides Eesti Vabariigi rahaseaduse paragrahvi 3 sätete alusel. 14. Müügikohtade paiknemise kehtestab igakordselt oma korraldusega linnavalitsus lähtudes otstarbekusest ja linna planeerimisaktidest. 15. Käesolev eeskiri ei reguleeri kaubandustegevust: 15.1. turu territooriumil asuvates kauplustes ja toitlustusettevõtetes; 15.2. kaupluste ja toitlustusettevõtete hooajalistes müügikohtades, mis külgnevad vahetult ettevõttega. 16. Sihipärasel kasutamisel peab kaup olema ohutu tarbija tervisele, elule, varale ja keskkonnale ning tarbija poolt tavaliselt eeldatavate omadustega, sealjuures peavad olema täidetud kõik teised kaubale esitatavad kohustuslikud nõuded. Kui müügiks väljapandud kaup vastab käesoleva punkti nõuetele, kuid teiste kohustuslike nõuete seast on minimaalne säilimistähtaeg «parim enne» möödunud, peab selle kohta panema tarbijale välja vastavasisulise hästiloetava ja arusaadava teabe. II. KAUPLEMINE TURGUDEL 17. Kaubandustegevus turgudel on lubatud linnavalitsuse poolt väljaantud kauplemisloa alusel. Kauplemisloa saamiseks esitab taotleja lisaks käesoleva eeskirja punktis 4 märgitule turu territooriumi plaani (skeemi), näidates sellel ära müügikohtade arvu ja paiknemise, lisades igale müügikohale müügiks lubatud kaubagruppide loetelu, lähtudes konkreetsetest müügitingimustest ning antud kaupade müügiks kehtestatud kohustuslikest nõuetest. 18. Müügiõigust tõendavaks dokumendiks on turu valdajalt ostetud nummerdatud müügipilet, millele kantakse: 18.1. andmed müügipileti omaniku kohta ((äri)nimi, ettevõtja müüja nimi); 18.2. väljaandmise kuupäev ja kehtivuse tähtaeg; 18.3. müügipileti ja müügikoha number; 18.4. müüdavate kaubagruppide loetelu. Müügipileti väljaandmisel registreeritakse iga pileti ostja, märkides ettevõtja ärinime, asukoha (postiaadress), registri- või isikukoodi, samuti ettevõtja müüja nime, aadressi, isikukoodi või sünniaja ning passi numbri; füüsilisest isikust müüja nime, aadressi, isikukoodi või sünniaja ning passi numbri. Müügipileti ostja annab allkirja selle kohta, et ta tunneb turul kauplemise eeskirja, on kauba omanik, esitatud andmed on tõesed ning et ta vastutab isiklikult võimalike rikkumiste ilmnemisel. Pileti edasiandmine on keelatud. Ettevõtja müüjal peab olema rinnas nimesilt nime ja ärinimega, füüsilisest isikust müüjal nimesilt nimega. 19. Tööstuskaupu, toidukaupu, värsket kala ja kalatooteid, elusloomi ja -linde (v.a kaitsealused liigid) ning istikuid (v.a kaitsealused liigid) müüakse turul nende kaubagruppide jaoks eraldi piiritletud osas. 19.1. Turul võib müüa pikaajaliseks tarbimiseks mõeldud, tootja poolt kehtestatud garantiiajata puudustega kaupa (rõivad, jalatsid, vaibad, kangad, varuosad jne), kusjuures müüja on kohustatud tarbijat teavitama kauba puudustest enne selle müüki. Tööstuskaupade ostmisel turult peab tarbija ette nägema ja arvestama kauba omadustega, lähtudes kauba hinna ja kvaliteedi suhtest. 20. Turgudel on keelatud müüa: 1) kaupu, mille müügiks on nõutav tegevusluba või -litsents; 2) tubakat ja tubakatooteid; 3) salvestusega audio- ja videosalvestusvahendeid (lindid, kassetid jt) ning helikandjaid (vinüül- ja laserplaadid); 4) arvutiprogramme andmekandjatel (disketid, CD-ROM-id) või installeerituna kõvakettal; 5) pornograafilise sisuga teoste eksemplare, koopiaid, salvestusi (fotod, trükised, videokassetid jt); 6) garantiid nõudvaid uusi tööstuskaupu; 7) komisjonimüügile võetud kaupu; Komisjonimüük on tarbekauba müük, mida komisjonär (müügilevõtja) teeb komitendi (müügileandja) ülesandel. Keelatud on asjade vastuvõtmine komisjonimüügiks kaubapartiidena, s.o ühesuguse nimetusega asjade hulk, mida on kaks ja rohkem. 8) kodustes tingimustes valmistatud lihatooteid, pooltooteid ning kulinaartooteid lihast ja köögiviljadest (v.a soolatud ja hapendatud puu- ja köögivili); soolatud, kuivatatud, suitsutatud vm viisil valmistatud kala ja kalatooteid; soolatud, hapendatud, marineeritud seeni; piimatooteid; hermeetiliselt suletud konserve; 9) loomse päritoluga tooret, mis pärineb veterinaar- ja toiduinspektsioonis registreerimata ja tunnustamata ettevõttest; 10) hane-, pardi- ja kalkunimune ning kehtestatud korras kontrollimata ja märgistamata kanamune; 11) tükeldatud värskeid seeni; 12) drooge ja droogipreparaate taimedest, mis kuuluvad ravimite või ravimisarnaste preparaatide hulka; 13) kaupu kataloogide, reklaamprospektide jms kaudu; 14) muid kaupu, mille müük ja levitamine on õigusaktidega keelatud või mille müümiseks on kehtestatud erikord. 21. Müüjal peab olema: 1) toiduainete (v.a puu- ja köögivili) müügil ja toitlustamisel -- isiklik tervisetõend (sanitaarraamat); 2) kauba saatedokumendid; 3) kauba kvaliteeti tõendavad dokumendid; 4) toorpiima müümisel -- veterinaarinspektori väljastatud toorpiima müügiluba; 5) pastöriseeritud piima ja piimatoodete, töödeldud liha ja lihatoodete ning kalatoodete müümisel -- tootjaettevõtte vastavusavaldus ehk deklaratsioon (kvaliteeditõend) antud partii kohta; 6) värske liha (pool- ja veerandrümpades koduloomade ja ulukiliha, linnuliha, küüliku- ja nutrialiha, tapasaaduste, suuretükiliste pooltoodete või raietükkide) müümisel -- vastav kehtiv veterinaartõend (vorm 3T, teised värske liha tõendid) ning rümbad peavad olema märgistatud veterinaarkontrolli templiga; 7) köögiviljade müümisel -- tõend nitraatide sisalduse kohta; Alates 1. juulist 1998. a on lubatud müüa vaid selliseid puu- ja köögivilju, kus puu- ja köögiviljades ja nende pinnal olev taimekaitsevahendite jääkide suurus vastab kehtestatud piirnormidele (Vabariigi Valitsuse 3. märtsi 1998. a määrus nr 41 -- RT I 1998, 24--27, 347). 8) värske kala müümisel -- kalapüügiluba või saatedokument, millel on kalapüügiloa number ja väljaandja; 9) mee müümisel -- veterinaaria- ja toidulabori analüüsitunnistus; 10) seemnete müümisel -- taimetoodangu inspektsiooni seemnetunnistus; Müügilolevad seemned peavad olema pakendatud ning pakendile märgitud pakendaja nimi, sordinimi, seemnepartii number, idanevus ja selle kehtimise tähtaeg. 11) elusloomade ja -lindude müümisel -- veterinaartõend; 12) kuuskede müümisel -- raieluba või metsateatis või ostu-müügilepingu koopia. Ostu-müügilepingus peab olema viidatud raieloale või metsateatisele. Müüja on kohustatud käesolevas punktis loetletud dokumendid ning isikut tõendava dokumendi esitama kontrollijatele nende esmasel nõudmisel. 22. Müüja on kohustatud hoidma müügikoha ja selle ümbruse korras, kauplemise lõpetamisel vedama ära taara, koristama müügikoha ja selle vahetu ümbruse. Selle nõude rikkumisel on turu valdajal õigus keelduda rikkujale müügipileti väljastamisest. 23. Eeskirja täitmise eest turu territooriumil vastutab turu valdaja vastavalt oma pädevusele, kui rikkumine ei tulene müüja tegevusest. 24. Müügipileti hinna ja müügikoha maksu suuruse kehtestab turu valdaja. III. TÄNAVAKAUBANDUS 25. Müügikohtade paigaldamine ja avamine on lubatud ainult linnavalitsuse vastava loa (vormistatakse korraldusega) olemasolul. 26. Müügikoha (-kohtade) valdajale väljastatakse kauplemisluba vastavalt käesoleva eeskirja punktides 4 ja 5 kehtestatud nõuetele ja korrale. Müügiõigust tõendavaks dokumendiks on kauplemisluba või linnavalitsuse poolt volitatud tänavakaubandust korraldava müügikohtade valdaja väljastatud müügipilet vastavalt käesoleva eeskirja punktile 18. 27. Müügikoht, mille valdajale on väljastatud kauplemisluba, peab olema varustatud teabega ärinime ja ettevõtja asukoha, müügikoha lahtiolekuaegade kohta ning kauplemisluba peab asetsema ostjale nähtaval kohal. Müüjal peab olema rinnas nimesilt nimega. 28. Keelatud on müüa käesoleva eeskirja punkti 20 alapunktides 3, 4 ja 6--13 nimetatud kaupu. 29. Kandekaubanduse korras on lubatud müüa lilli, jäätist, karastusjooke, suveniire ja perioodilisi väljaandeid. Kandekaubandusega tegelda sooviv isik peab selleks taotlema linnavalitsuselt vastava kauplemisloa. Esitatavas avalduses tuleb ära näidata andmed taotleja kohta, kaubeldava kauba nimetus(ed) ning kandekaubandusega tegelevate isikute arv. Kandekaubanduse korras kaupu pakkuval isikul peab olema rinnas nimesilt (äriühingu korral ka äriühingu nimi). 30. Eeskirja täitmise eest müügikohas vastutab müügikoha valdaja, kui rikkumine ei tulene müüja tegevusest. IV. JÄRELEVALVE 31. Järelevalvet turgudel ja tänavatel kauplemise eeskirja järgimise üle teostavad seadusega sätestatud korras riigiasutuste ning Kiviõli Linnavalitsuse volitatud ametiisikud. 32. Kauplemisloa peatab või tühistab selle väljaandja, s.o linnavalitsus. Tarbijakaitseseaduse paragrahvi 11 lõikes 2 nimetatud valitsusasutus võib teha linnavalitsusele põhjendatud ettepaneku kauplemisloa peatamiseks või tühistamiseks. 33. Turgudel ja tänavatel kauplemise eeskirja rikkumise korral kohaldatakse vastutust vastavalt kehtivale seadusele.