Antsla Linnavolikogu — Antsla linna turul ja tänavatel kauplemise eeskiri — RTL, 295, 1202

Võttes aluseks Vabariigi Valitsuse 18. veebruari 1998. a määruse nr 3 (RT I 1998, 19, 298; 73, 1220), Antsla Linnavolikogu määrab: 1. Tunnistada kehtetuks: 1.1. Antsla Linnavolikogu 14. juuni 1994. a otsus «Ajutise müügipunkti avamise kord Antsla linnas»; 1.2. Antsla Linnavolikogu 5. juuli 1994. a otsus «Tasumäärad kauplemise koha eest Antsla linna turul või tänaval»; 1.3. Antsla Linnavolikogu 5. juuli 1994. a otsus «Kauplemise eeskirjad Antsla linna turul ja tänavatel». 2. Kinnitada: 2.1. «Antsla linna turul ja tänavatel kauplemise kord (lisa 1.); 2.2. «Kauplemislubade tariifid» (lisa 2); 2.3. «Kauplemisloa taotlus turu- või tänavakaubanduseks» (lisa 3). 3. Avaldada käesolev määrus Riigi Teataja Lisas. 4. Käesolev määrus jõustub Riigi Teataja Lisas avaldamisel. Volikogu esimees Kalle JAANIMÄGI Lisa 1 Antsla Linnavolikogu 1. septembri 1998. a määrusele nr 7 Antsla linna turul ja tänavatel kauplemise eeskiri I. ÜLDSÄTTED 1. Käesolev eeskiri kehtib Antsla linna territooriumil ja on kohustuslik täitmiseks turul, tänavatel ja teistes avalikes kohtades (edaspidi tänavakaubandus) kaubandusega tegelevatele juriidilistele ja füüsilistele isikutele. 2. Eeskiri reguleerib kauplemist Antsla linna turul, tänavatel, väikemüügipunktides (kioskites, paviljonides, soojakutes) ning kandekaubandust ja suvekaubandust. 3. Eeskiri ei reguleeri kauplemist kauplustes ja toitlustusärides, sh turu territooriumil asuvates. II. MÕISTED 4. Turg on piiridega ümbritsetud maa-ala või hoones olev kauplemiskoht, kus kindlatel lahtiolekuaegadel toimub kauba ost-müük ning kauplemist korraldab turu valdaja. 5. Müügikoht tänavakaubanduses on: 5.1. müügilett, müügilaud, müügikäru, müügiautomaat; 5.2. kauplemiseks kohandatud mootorsõiduk; 5.3. väikemüügipunkt (kiosk) -- sisenemisvõimaluseta ajutine ehitis, mis on paigaldatud konkreetsele maa-alale linnavalitsuse paigaldusloa alusel; 5.4. müügipaviljon ­ sisenemisvõimalusega ajutine ehitis, mis on paigaldatud konkreetsele maa-alale linnavalitsuse paigaldusloa alusel. 6. Kandekaubandus ­ müük käest, kandelaualt, käsikorvist Antsla Linnavalitsuse väljastatud kauplemisloa alusel. 7. Tänavakaubandus ­ kaubandustegevus tänavatel ja teistes avalikes kohtades. III. TURUL JA TÄNAVATEL KAUPLEMISE ÕIGUS 8. Kauplemistegevus Antsla linna turul, tänavatel ja avalikes kohtades ning kauplemine ajutistes ehitistes (kioskid, paviljonid) on lubatud Antsla Linnavalitsuse poolt välja antud kauplemislubade alusel. Kauplemisluba väljastatakse turu või tänavamüügikoha valdajale. Turul kauplejatele kauplemisõigust andvaks dokumendiks on turu valdaja poolt kauplejatele väljastatud müügipilet. 9. Turul ja tänavatel on lubatud kaubelda ettevõtjal äriseadustiku tähenduses ning füüsilisel isikul, kellele kuulub müüdav kaup. Kaup peab olema kohapeal kättesaadav ning tuleb ostjale samas ka üle anda. 10. Turul ja tänavakaubanduses tegutsev füüsilisest isikust ettevõtja peab olema registreeritud Maksuameti kohalikus asutuses vastavalt maksukorralduse seadusele, omama Maksuameti tõendit ning esitama tõendi riigiasutuste ning Antsla Linnavalitsuse (volikogu) poolt volitatud ametiisikutele nende esmasel nõudmisel. 11. Turul ja tänavakaubanduses müügil olev kaup peab vastama toiduseadusega, tarbijakaitseseadusega, muude seadustega ja nende rakendusaktidega kehtestatud nõuetele. 12. Keelatud on müüa kaupa, mille müügiks puuduvad nõutavad säilitustingimused. Kaup ja selle käitlemine peab vastama antud kaubale kehtestatud kohustuslikele nõuetele. Kasutatud, puudustega või omavalmistatud tööstuskauba müük on lubatud ainult turul tingimusel, et tarbijat on eelnevalt kauba omadustest teavitatud. 13. Keelatud on nõuetele mittevastava või antud müügikohas müügiks keelatud kauba hoidmine selles müügikohas. 14. Müüja on kohustatud kauba saate-, ostu-müügi-, päritolu ja kvaliteeti tõendavaid dokumente hoidma müügikohas vastava kauba müügiaja lõpuni. Müüja imporditud kauba kohta peavad olema kauba Eestisse sisseveo tollideklaratsioonid. Nimetatud dokumentide olemasolu ei ole nõutav juhul, kui füüsiline isik müüb temale kuuluvat, omavalmistatud või kasutatud kaupa, omakasvatatud puuvilja, lilli ja taimi. 15. Massi või mahuga mõõdetavaid kaupu tohib müüa mõõteseaduse nõuete kohaselt taadeldud mõõtevahendite (kaalud, mahumõõdud) kasutamisega. Turu või müügikoha valdaja on kohustatud vastavalt vajadusele varustama müügikohad taadeldud mõõtevahenditega. 16. Kaup peab olema varustatud hinnasildiga. Kõik arveldused ostjatega tuleb teha Eesti kroonides. IV. KAUPLEMINE TURUL 17. Turu valdajale väljastab kauplemisloa Antsla Linnavalitsus turu valdaja taotluse alusel vastavalt käesolevas eeskirjas kehtestatud korrale. Kauplemisloas määratakse turul müüa lubatud kaubagrupid, müügikohtade arv ja paiknemine. 18. Turul kauplejale on müügiõigust andvaks dokumendiks turu valdajalt ostetud nummerdatud müügipilet, kuhu on märgitud müüdavate kaubagruppide loetelu. 19. Turu valdaja on kohustatud: 19.1. Eraldama kauplejatele müügikohad ja väljastama müügipileti. 19.2. Pidama müüdud piletite üle arvestust, registreerides: 19.2.1. ettevõtja ärinime, postiaadressi ja registrikoodi või isikukoodi; 19.2.2. ettevõtja müüja nime, aadressi ja isikukoodi või passi numbri; 19.2.3. füüsilisest isikust müüja nime, aadressi ja isikukoodi või passi numbri. Pileti edastamine on keelatud. 19.3. Teostama kontrolli ja järelevalvet käesoleva eeskirja nõuete täitmise üle turu territooriumil. 20. Ettevõtja müüjal peab olema rinnas nimesilt nime ja ärinimega, füüsilisest isikust müüjal nimesilt oma nimega. 21. Turul on keelatud müüa või pakkuda müügiks kaupa: 21.1. ilma müügipiletita; 21.2. kaupu, mille müügiks on nõutav tegevusluba, -litsents (alkohol, väärismetallid ja vääriskivid, vedelkütus, autod jne); 21.3. tubakat ja tubakatooteid; 21.4. salvestusega ja salvestuseta audio- ja videosalvestusvahendeid (lindid, kassetid) ja helikandjaid (vinüül- ja laserplaadid); 21.5. arvutiprogramme andmekandjatel või installeerituna kõvakettal; 21.6. pornograafilise sisuga teoseid; 21.7. garantiid nõudvaid uusi tööstuskaupu; 21.8. kaitsejõudude ja riigivõimu teostavate asutuste vormiriietust; 21.9. komisjonimüügile võetud kaupu; 21.10. kodustes tingimustes valmistatud lihatooteid, pooltooteid ning kulinaartooteid lihast ja köögiviljadest (v.a soolatud ja hapendatud puu- ja köögivili), soolatud, suitsutatud, kuivatatud vm viisil valmistatud kalatooteid; soolatud, marineeritud ja hapendatud seeni, piimatooteid, hermeetiliselt suletud konserve; 21.11. hane-, pardi- ja kalkunimune ning kehtestatud korras kontrollimata ja märgistamata kanamune; 21.12. tükeldatud värskeid seeni; 21.13. drooge ja droogipreparaate taimedest, mis kuuluvad ravimite või ravimisarnaste preparaatide hulka; 21.14. kaupu kataloogide ja reklaamprospektide kaudu; 21.15. muid kaupu, mille müük on keelatud või mille müügiks on kehtestatud erikord. 22. Müüjal peavad olema: 22.1. toiduainete (v.a puu- ja köögivili) müügil ja toitlustamisel isiklik tervisetõend (sanitaarraamat) vastavalt kehtestatud tervisekontrolli korrale; 22.2. kauba saatedokumendid; 22.3. kauba kvaliteeti tõendavad dokumendid; 22.4. toorpiima müümisel veterinaarinspektori poolt väljastatud toorpiima müügiluba; 22.5. pastoriseeritud piima ja piimatoodete, töödeldud liha- ja lihatoodete ning kalatoodete müümisel tootjaettevõtte kvaliteeditõend antud partii kohta; 22.6. värske liha müümisel vastav kehtiv veterinaartõend (vorm 3T, teised värske liha tõendid) ning rümbad peavad olema märgistatud veterinaarkontrolli templiga; 22.7. värske kala müümisel kalapüügiluba või saatedokument, millel on kalapüügiloa number ja väljaandja. Peipsi järvest püütud kala puhul peab müüjal olema külmhoonetõend või ostjale nähtaval kohal teatis selle kohta, et Peipsist püütud kala soovitatakse kasutada ainult termiliselt töödelduna; 22.8. mee müümisel veterinaaria- ja toidulabori analüüsi tunnistus; 22.9. seemnete müümisel Taimetoodangu Inspektsiooni seemnetunnistus. Müügil olevad seemned peavad olema pakendatud ning pakendile märgitud pakendaja nimi, sordinimi, seemnepartii number, idanevus ja selle kehtimise tähtaeg; 22.10. elusloomade ja lindude müümisel veterinaartõend; 22.11. kuuskede müümisel veoseleht või metsamaterjaliga sooritatavate tehingute eeskirjade kohaselt koostatud metsamaterjali üleandmise-vastuvõtmise akt või kinnitatud metsateatis. Müüja on kohustatud käesolevas punktis loetletud dokumendid ning isikut tõendava dokumendi esitama kontrollijale esmasel nõudmisel. 23. Eeskirja täitmise eest turu territooriumil vastutab turu valdaja, kui rikkumine ei tulene müüja tegevusest. V. TÄNAVAKAUBANDUS 24. Müügikohtade, sealhulgas hooajaliste müügikohtade avamine on lubatud Antsla Linnavalitsuse poolt väljaantud kauplemisloa alusel. Kioskite ja paviljonide paigaldamiseks peab ettevõtja eelnevalt saama Antsla Linnavalitsuselt paigaldusloa. Ilma paigaldusloata kiosk või paviljon kuulub demonteerimisele selle valdaja poolt ja kulul ning valdajat trahvitakse vastavalt HÕS-ile müügikoha ebaseadusliku avamise eest. Hooajaliste müügikohtade (suvekaubanduses, avalikel üritustel jms) avamisel on paigaldusloa asemel vajalik ehitusspetsialisti nõusolek. Kaubandusettevõtted võivad oma krundil või kauplusega vahetult külgneval maa-alal avada hooajalisi müügikohti kaupluses oleva kauba müügiks (v.a alkohoolsed joogid ja õlu), kui see ei häiri kodanike ja teiste ettevõtete tegevust. Müügiinventari (päikesevarjud, lauad jms) paigaldus kooskõlastatakse linna ehitusspetsialistiga. 25. Müügiõigust tõendavaks dokumendiks on vastavalt käesoleva eeskirja punktile 33 müügikoha valdajale väljaantud kauplemisluba. Juhul kui Antsla Linnavalitsus volitab kellegi korraldama tänavakaubandust, on volitatu kohustus väljastada kauplejatele müügipiletid vastavalt eeskirja punktidele 18 ja 19, mis on kauplejatele müügiõigust tõestavaks dokumendiks. 26. Müügikohad peavad olema varustatud teabega ärinime, ettevõtja asukoha ja müügikoha lahtiolekuaegade kohta. Müüjal peab olema rinnas nimesilt nimega ning kauplemisluba peab asuma ostjatele nähtaval kohal. 27. Müügikohad peavad olema varustatud prügiurnidega. 28. Tänavakaubanduses on keelatud müüa ja pakkuda müügiks punktides 12 ja 21 nimetatud kaupu. Keeld ei laiene eeskirja punkti 21 alapunktide 2, 3 ja 8 osas tänavakaubanduses kauplemisloa alusel tegutsevatele ettevõtjatele, samuti oma alalises tegevuskohas kauplemisluba omavatele ettevõtjatele, kui viimased tegutsevad müügipileti alusel laatadel ja meelelahutuslikel, kultuuri-, spordi-, temaatilistel jms üritustel. Väikemüügipunktides (kioskites) on lubatud müüa kuni 6% alkohoolseid jooke ja õlut. Paviljonides on lubatud müüa kuni 22% alkohoolseid jooke ja õlut. 29. Lahtise õlle müük on lubatud erandkorras tervisekaitsetalituse nõusolekul ja linnavalitsuse loal suveperioodil kioskitest, paviljonidest ja varialustest. 30. Roogade valmistamine ja toitlustamine on lubatud kooskõlastatult tervisekaitsetalitusega tema poolt määratud tingimustel ja sortimendis linnavalitsuse kauplemisloa alusel. 31. Jäätise müük on lubatud kioskitest, paviljonidest ja hooajalistest müügikohtadest kooskõlastatult tervisekaitsetalitusega ja linnavalitsuse kauplemisloa alusel. Massiürituse korral võib pakendatud jäätise müügiks kasutada kandekaubanduse vormi. 32. Kandekaubanduse korras (müük kandelaudadelt, käest, käsikorvist) on lubatud müüa perioodilisi väljaandeid, suveniire, lilli, karastusjooke ja jäätist linnavalitsuse kauplemisloa alusel. Jäätise müügi korral on nõutav tervisekaitse kooskõlastus. Kandekaubanduseks lubatud ala määrab linnavalitsus kauplemisloa väljastamisel. VI. KAUPLEMISLUBADE VÄLJAANDMISE KORD TURGUDELE JA TÄNAVAKAUBANDUSEKS 33. Kauplemislubade väljaandmise kord turule 33.1. Kauplemisloa turule väljastab Antsla Linnavalitsus turu haldajale tema poolt esitatud taotluse alusel. 33.2. Kauplemisluba antakse välja üheks aastaks. 33.3. Loa väljastab Antsla Linnavalitsuse personaliametnik viie tööpäeva jooksul alates taotluse esitamisest. 33.4. Kauplemisloa taotlemiseks peab ettevõtja linnavalitsusele esitama: 33.4.1. vormikohase avalduse (eeskirja lisa 3) koos müügikohtade paiknemise skeemiga, milles on näidatud taotletavate müügikohtade arv ja kaubagruppide loetelu müügikohtade kaupa; 33.4.2. juriidiline isik ­ kehtiva äriregistrikaardi koopia, füüsilisest isikust ettevõtja ­ kehtiva äriregistrikaardi koopia või tõendi maakonna maksuametis arvelevõtmise kohta; 33.4.3. territooriumi või turuhoone kasutusõigust tõendava dokumendi (esmakordsel loa taotlemisel); 33.4.4. kooskõlastuse maakonna tervisekaitsetalituselt; 33.4.5. kooskõlastuse päästeametilt; 33.4.6. kooskõlastuse elektrivõrgult; 33.4.7. avaturgude puhul kooskõlastuse linna maakorraldajalt (esmakordsel loa taotlemisel); 33.4.8. siseturgude puhul kooskõlastuse linna ehitusspetsialistilt (esmakordsel loa taotlemisel). 33.5. Kauplemisloa väljastamisest võib linnavalitsus keelduda, kui: 33.5.1. kaubandus pole ettevõtja põhikirjaline tegevus; 33.5.2. puuduvad nõutavad dokumendid või kooskõlastused; 33.5.3. ettevõtja on aasta jooksul rikkunud tarbijakaitse-, toiduseaduse vm kaubanduseeskirju. 33.6. Kauplemisloa väljastamisest keeldumisest teatab Antsla Linnavalitsus taotlejale kirjalikult hiljemalt 10 päeva jooksul alates taotluse esitamisest. Keeldumine peab olema nõuetekohaselt põhjendatud. 33.7. Kauplemisloale kantakse: 33.7.1. kauplemisloa number, väljaandmise aeg ja kehtivus; 33.7.2. ettevõtja ärinimi, registreerimisnumber ja postiaadress; 33.7.3. tegevuskoha aadress; 33.7.4. müüdavate kaubagruppide loetelu; 33.7.5. lahtiolekuaeg; 33.7.6. vastutava isiku nimi ja telefoninumber; 33.7.7. eritingimused või ettekirjutused loa saajale; 33.7.8. loa väljaandja allkirjad. 33.8. Antsla Linnavalitsusel on õigus kauplemisluba peatada: 33.8.1. riiklike kontrollorganite ettepanekul; 33.8.2. käesoleva eeskirjaga kehtestatud kauplemisnõuete rikkumisel; 33.8.3. kauplemisloal toodud eritingimuste täitmatajätmisel või rikkumisel. 34. Kauplemislubade väljaandmise kord tänavakaubanduseks 34.1. Müügikohtade valdajatele väljastatakse kauplemisluba analoogiliselt eeskirja punktis 33 toodud nõuete ja korraga. Tervisekaitsetalituse kooskõlastus on nõutav juhul, kui kaubeldakse toiduainetega või tegeldakse roogade valmistamisega. Juhul kui avatav müügikoht ei asu munitsipaal- ega riigimaal, on täiendavalt nõutav maavaldaja kirjalik nõusolek. 34.2. Loa taotlemiseks hooajaliselt või massiürituste ajaks avatavatele kauplemiskohtadele tuleb loa taotlejal linnavalitsusele esitada järgmised dokumendid: 34.2.1. juriidilisel isikul äriregistrikaardi koopia, füüsilisest isikust ettevõtjal äriregistrikaardi koopia või tõend maksuametis arveloleku kohta; 34.2.2. tervisekaitse kooskõlastus (juhul kui kaubeldakse toiduainetega või roogade valmistamisega); 34.2.3. maavaldaja kirjalik nõusolek juhul, kui müügikoht ei asu riigi- ega munitsipaalmaal; 34.2.4. päästeameti kooskõlastus juhul, kui avatavas kauplemiskohas eeldatakse suure külastajate arvu viibimist suletud ruumis (nt õlle- ja tsirkusetelgid vms). 35. Järelevalvet eeskirja täitmise üle teostavad seadusega sätestatud korras riigiasutuste ning linnavalitsuse (või volikogu) volitatud ametiisikud. 36. Eeskirja rikkumise korral kohaldatakse vastutust vastavalt kehtivale seadusele. Lisa 2 Antsla Linnavolikogu 1. septembri 1998. a määrusele nr 7 Kauplemislubade tariifid Kauplemisloa väljastab Antsla Linnavalitsuse volitatud ametiisik pärast seda, kui kaupleja on tasunud kauplemisloa eest loa vormistamistasu: I 1. kauplemine käest, kandelaualt, letilt või müümiseks ajutise kioski paigaldamine ­ kauplemiseks kasutatava pinna 1 m2 eest 5 krooni 2. kauplemine sõiduautolt 20 krooni 3. kauplemine järelkäruga sõiduautolt või väikebussist 30 krooni 4. kauplemine veokil, mille üldpikkus ei või olla enam kui 10 meetrit 50 krooni 5. turult renditud müügileti ühe jooksva meetri või selle osa eest 10 krooni 6. turult renditud müügiruumi pinna ühe m2 või selle osa eest 10 krooni 7. sama pensionäridel 5 krooni II Eelnevalt nimetatud pindade kasutamise eest enamaks kui üks päev võetakse tasu paranduskoefitsiente kasutades (ühe päeva tasu x päevade arv x paranduskoefitsient): 1. kaheks päevaks = 0,9 2. kolmeks päevaks = 0,85 3. viieks päevaks = 0,80 4. kümneks päevaks = 0,75 5. viieteistkümneks päevaks = 0,70 Lisa 3 Antsla Linnavolikogu 1. septembri 1998. a määrusele nr 7