Siseminister — Politseiametnike põhigruppide atesteerimisnõuete kehtestamine — RTL, 294, 1198

Politseiteenistuse seaduse (RT I 1998, 50, 753) paragrahvi 37 lõike 1 alusel: Kinnitan politseiametnike põhigruppide atesteerimisnõuded (lisatud). Minister Olari TAAL Asekantsler kantsleri ülesannetes Tiit SEPP Kinnitatud siseministri 17. septembri 1998. a määrusega nr 43 Politseiametnike põhigruppide atesteerimisnõuded I. ÜLDSÄTTED 1. Käesolevad atesteerimisnõuded on politseiametnike põhigruppide ametikohtadel teenistuseks vajalikud üldnõuded haridusele, kogemustele, teadmistele ja oskustele ning isiksuseomadustele. 2. Politseiametnikule atesteerimisel esitatavate nõuete kehtestamisel juhindutakse käesolevatest nõuetest. Käesolevate nõuete alusel hinnatakse ametnike reservis olevate isikute vastavust politseiametnike ametikohtade põhigrupile. 3. Atesteerimisel politseiametnikule esitatavad nõuded kehtestab vastavalt Politseiameti ja Kaitsepolitseiameti juht kooskõlastatult Siseministeeriumi konkursi- ja atesteerimiskomisjoniga, juhindudes käesolevatest nõuetest ning täiendades ja konkretiseerides neid tulenevalt konkreetse politseiametniku teenistuskohustustest. II. KÕRGEMAD POLITSEIAMETNIKUD 4. Nõuded haridusele: 1) kõrgharidus; 2) eri-, kutse- ja ametialane enesetäiendamine, sealhulgas teadmiste omandamine käesolevate atesteerimisnõuete punktis 7 ettenähtud teadmistele ja oskustele esitatavate nõuete ulatuses. 5. Nõuded kogemustele: 1) Politseiameti ja Kaitsepolitseiameti juhi asetäitjaks, Politseiameti ja Kaitsepolitseiameti struktuuriüksuse juhiks ning politseiasutuse ja politseiõppeasutuse juhiks võib nimetada isiku, kes on vahetult enne ametisse nimetamist töötanud kõrgema politseiametnikuna vähemalt kolm aastat; 2) muu kõrgema politseiametniku ametikohale võib nimetada isiku, kes on töötanud politseiametnike 3. või 4. ametiastmesse kuuluval politseiametniku ametikohal vähemalt kaks aastat; 3) erandkorras võib komissariks nimetada teadus- või kutsekraadi omava isiku või isiku, kes enne ametisse nimetamist on vähemalt kaks aastat töötanud kohtunikuna, vandeadvokaadina, prokurörina (välja arvatud abiprokurörina) või notarina. 6. Nõuded teadmistele ja oskustele: 1) riigi põhikorra, kodanike õiguste ja vabaduste, avaliku halduse organisatsiooni ja avalikku teenistust reguleerivate õigusaktide tundmine; 2) politseiasutuse tegevusvaldkonna ja politsei struktuuri põhjalik tundmine; asjaajamisaluste ja Siseministeeriumi valitsemisala ning neid reguleerivate õigusaktide tundmine; 3) politseiasutuse töö organiseerimise põhimõtete ning erinevate talituste tegevuse iseärasuste põhjalik tundmine; 4) teadmised Euroopa Liidu institutsioonidest, organisatsiooni struktuurist ning õigussüsteemist ja selle rakendamisest, põhjalikud teadmised ametikoha töövaldkonnas eurointegratsiooni kontekstis; 5) ametikohal nõutavad juhtimisalased teadmised ja oskused, sealhulgas juhtimisprintsiipide tundmine ja praktilise rakendamise oskus, oskus planeerida tööprotsessi ja alluvate tööd; 6) hea suhtlemisoskus, sealhulgas oskus korraldada koostööd avalike huvide elluviimisel ja suhelda avalikkusega; 7) eesti keele oskus kõrgtasemel ja vähemalt ühe võõrkeele oskus kesktasemel politseitööalase sõnavara valdamisega; 8) ülevaate omamine riigi infosüsteemidest, politseiasutuse tegevusvaldkonna infosüsteemide tundmine, teadmised infotehnoloogia rakendamise üldpõhimõtetest ja kasutamisvõimalustest, ametikohal vajalike arvutiprogrammide ja andmekogude käsitsemise oskus, politsei sidetehnika kasutamise oskus; 9) ametikohal nõutavad majandusalased teadmised, sealhulgas turumajanduse üldpõhimõtete, avaliku sektori majandustegevuse ja eelarve kujundamise põhimõtete tundmine; 10) oskus analüüsida kriminogeenset situatsiooni ja teha vastavaid statistilisi kokkuvõtteid, planeerida ja korraldada politseipoolset preventiivset tegevust kuritegude ennetamiseks ning tõkestamiseks teenistuspiirkonnas; 11) oskus organiseerida ja koordineerida politseiasutuse koostööd teiste riigi sisekaitsestruktuuridega, kohalike omavalitsustega, ühiskondlike organisatsioonidega, elanikkonna ning teabevahenditega. 7. Nõuded isiksuseomadustele: 1) algatusvõime ja loovus, sealhulgas võime välja töötada uusi lahendusi, muudatusi algatada, omaks võtta ja ellu viia; 2) töövõime, sealhulgas võime stabiilselt ja tulemuslikult töötada ka pingeolukorras, efektiivselt kasutada aega; 3) kohusetunne, otsustus- ja vastutusvõime, sealhulgas suutlikkus võtta iseseisvalt vastu otsuseid oma ametikoha pädevuse piires, võime näha ette otsuste tagajärgi ja vastutada nende eest; 4) intellektuaalne võimekus, sealhulgas olulise eristamise ning analüüsi- ja sünteesivõime, võime omada informatsiooni kasutusvalmina ning reageerida kiiresti muutustele; 5) täpsus ja korrektsus probleemide lahendamisel ning teenistuskohustuste täitmisel. III. VANEMPOLITSEIAMETNIKUD 8. Nõuded haridusele: 1) kõrgharidus või keskharidus ja politseiõppeasutuse lõpetamine vanempolitseiametniku kvalifikatsiooniga või keskharidus, kui ametniku põhiülesandeks on vaid jälitustegevuse eri- või erandtoimingute teostamine; 2) eri-, kutse- ja ametialane enesetäiendamine, sealhulgas teadmiste omandamine käesolevate atesteerimisnõuete punktis 11 ettenähtud teadmistele ja oskustele esitatavate nõuete ulatuses. 9. Nõuded kogemustele: 1) teenistus noorempolitseiametniku ametikohal üks aasta -- politseiametnike 2. ametiastmesse kuuluvale politseiametniku ametikohale nimetamiseks; 2) teenistus politseiametnike 2. ametiastmesse kuuluval politseiametniku ametikohal üks aasta -- politseiametnike 3. ametiastmesse kuuluvale politseiametniku ametikohale nimetamiseks; 3) teenistus vanempolitseiametnikuna kaks aastat -- politseiametnike 4. ametiastmesse kuuluvale politseiametniku ametikohale nimetamiseks. 10. Nõuded teadmistele ja oskustele: 1) riigi põhikorra, kodanike õiguste ja vabaduste, avaliku halduse organisatsiooni ja avalikku teenistust reguleerivate õigusaktide tundmine; 2) kriminaalkoodeksi, kriminaalmenetluse koodeksi, haldusõiguserikkumiste seadustiku ning teiste politseitöös vajalike õigusaktide tundmine; 3) politseiasutuse tegevusvaldkonna ja neid reguleerivate õigusaktide, samuti Siseministeeriumi valitsemisala ning asjaajamiskorra tundmine; 4) teenistuspiirkonnas politseitöö planeerimise põhimõtete ning organiseerimise aluste tundmine; 5) üldised teadmised Euroopa Liidu institutsioonidest, organisatsiooni struktuurist ja Euroopa Liidu õigusest, teadmised ametikoha töövaldkonnas eurointegratsiooni kontekstis; 6) suhtlemisoskus, sealhulgas oskus koostööks avalike huvide elluviimisel; 7) orienteerumine käitumispsühholoogias, grupipsühholoogia ja pedagoogika aluste tundmine; 8) eesti keele oskus kõrgtasemel ja ühe võõrkeele oskus kesktasemel politseitööalase sõnavara valdamisega; 9) arvuti kasutamise oskus, sealhulgas ametikohal vajalike arvutiprogrammide ja andmekogude kasutamise oskus, politsei sidetehnika kasutamise oskus; 10) üldised teadmised avaliku sektori majandustegevuse põhimõtetest; 11) põhiliste taktikaliste ja metoodiliste võtete valdamine tõendite kogumiseks ning oskus teostada esmaseid uurimistoiminguid ja fikseerida nende tulemusi; 12) suutlikkus viia läbi uurimist kriminaalasjades oma pädevuse piires; 13) enamlevinud kuriteoliikide toimepanemise ennetamise põhiliste metoodiliste võtete ning preventiivse tegevuse organisatsiooniliste aluste tundmine; 14) teiste riigi sisekaitsestruktuuride, kohalike omavalitsuste, ühiskondlike organisatsioonide, elanikkonna ning teabevahenditega tehtava koostöö aluste ja põhimõtete tundmine. 11. Nõuded isiksuseomadustele: 1) algatusvõime ja loovus, sealhulgas võime osaleda uute lahenduste väljatöötamises, neid rakendada ning töötada iseseisvalt ja üles näidata initsiatiivi; 2) töövõime, sealhulgas võime stabiilselt ja kvaliteetselt töötada ka pingeolukorras, efektiivselt kasutada aega; 3) kohusetunne, otsustus- ja vastutusvõime, sealhulgas kohustuste täpne ja õigeaegne täitmine, vastutus oma kohustuste täitmise, selle kvaliteedi ja tulemuslikkuse eest; 4) intellektuaalne võimekus, sealhulgas olulise eristamise oskus ja analüüsivõime. IV. NOOREMPOLITSEIAMETNIKUD 12. Nõuded haridusele: 1) kõrgharidus või keskharidus ja politseiõppeasutuse lõpetamine vanem- või noorempolitseiametniku kvalifikatsiooniga või keskharidus, kui ametniku põhiülesandeks on vaid jälitustegevuse eri- või erandtoimingute teostamine; 2) eri-, kutse- ja ametialane enesetäiendamine, sealhulgas teadmiste omandamine käesolevate atesteerimisnõuete punktis 11 ettenähtud teadmistele ja oskustele esitatavate nõuete ulatuses. 13. Nõuded teadmistele ja oskustele: 1) üldised teadmised riigi põhikorrast, kodanike õigustest ja vabadustest ning avalikku teenistust reguleerivatest õigusaktidest; 2) politseiseaduse, politseiteenistuse seaduse ning teiste noorempolitseiametniku ametikohast tulenevaid ülesandeid reguleerivate õigusaktide ja asjaajamiskorra tundmine ning rakendamise oskus; 3) üldised teadmised kriminaalõigusest, kriminaalmenetlusest, tsiviilõigusest ja haldusõigusest, haldusõiguserikkumiste seadustiku põhjalik tundmine; 4) üldised teadmised Euroopa Liidust, selle eesmärkidest ja institutsioonidest; 5) suhtlemisoskus, sealhulgas oskus koostööks avalike huvide elluviimisel; 6) eesti keele oskus kesktasemel ja ühe võõrkeele oskus algtasemel; 7) arvuti kasutamise oskus, sealhulgas teksti- ja tabeltöötlusprogrammide ning teiste ametikohal vajalike arvutiprogrammide kasutamise oskus, bürootehnika ja politsei sidetehnika kasutamise oskus; 8) patrullteenistuse, konstaabliteenistuse ja korrapidamisteenistuse korraldamise põhimõtete ning neid reguleerivate õigusaktide tundmine, oskus vormistada ja lahendada enamlevinud õiguserikkumisi; 9) sündmuskoha vaatluse põhimõtete tundmine, oskus kaitsta ja säilitada sündmuskoha olustikku sündmuse lahendamiseks pädevate ametnike kohalesaabumiseni; 10) oskus anda kannatanule meditsiinilist esmaabi; 11) politsei relvastuse, erivahendite ja nende kasutamise juhendite ning õigusliku aluse tundmine, politsei relvastuse ja erivahendite praktilise kasutamise oskus; 12) politsei kutse-eetika, vormiriietuse kandmise nõuete ja subordinatsiooni reeglite tundmine ning nende järgimise oskus. 14. Nõuded isiksuseomadustele: 1) töövõime, sealhulgas suutlikkus etteantud aja piires tulla toime rutiinsete täpsust ja korrektsust nõudvate tööülesannetega; 2) kohusetunne, otsustus- ja vastutusvõime, sealhulgas vastutus oma kohustuste täpse ja õigeaegse täitmise eest; 3) intellektuaalne võimekus, sealhulgas võime kohaneda muutustega, adekvaatselt mõista antud korraldusi, täita teenistusülesandeid iseseisvalt juhendmaterjalide alusel ning näidislahendusi järgides. V. RAKENDUSSÄTTED 15. Käesolevate atesteerimisnõuete punkti 4 alapunktis 1 sätestatud haridustaseme nõuet ei rakendata miinimumnõudena käesolevate atesteerimisnõuete jõustumise päeval kõrgemate politseiametnike põhigruppi kuuluval ametikohal teenistuses oleva politseiametniku perioodilisel atesteerimisel kuni 1. jaanuarini 2005. a. 16. Käesolevate atesteerimisnõuete punkti 4 alapunktis 2, punkti 8 alapunktis 2 ja punkti 12 alapunktis 2 ettenähtud teadmiste omandamise nõudele vastavuse hindamisel võib konkursi- ja atesteerimiskomisjon arvestada haridusasutuse poolt väljastatud tunnistust kursuse läbimise kohta või kontrollida vastavust muul komisjoni poolt valitud viisil. 17. Käesolevate atesteerimisnõuete punkti 6 alapunktis 7, punkti 10 alapunktis 8 ja punkti 13 alapunktis 6 ettenähtud keeleoskuse nõudeid rakendatakse vastavalt Vabariigi Valitsuse 29. jaanuari 1996. a määrusega nr 31 «Isikutega tööalaselt suhtlevate riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste teenistujatele ning asutuste, ettevõtete ja organisatsioonide töötajatele eesti keele valdamise ja kasutamise nõuete kehtestamine» (RT I 1996, 8, 168) kehtestatud keeleoskustasemetele. Võõrkeeleoskuse hindamisel rakendatakse samu keeleoskustasemeid.