Võru Vallavolikogu — Hooldajatoetuse määramise ja maksmise kord — KO, 130, 1330

Määrus antakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 68, 407; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141; 88, 588; 2004, 41, 277; 56, 399; 81, 542; 89, 610) § 6 lõike 1 ja § 22 lõike 1 punkti 5, sotsiaalhoolekande seaduse (RT I 1995, 21, 323; 2001, 98, 617; 2002, 53, 336; 61, 375; 64, 393; 90, 521; 2003, 58, 388; 75, 498; 88, 591; RT III 2004, 5, 45; RT I 2004, 27, 180; 89, 603, 604 ja 605; 2005, 9, 34; 18, 106) § 23 lõigete 1 ja 2 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Määruse reguleerimisala (1) Käesolev määrus sätestab perekonnaseaduse § 105 alusel määratud 18-aastase ja vanema puudega inimese hooldajale hooldajatoetuse maksmise tingimused ja korra isikutele, kes vastavad käesolevas määruses hooldajatoetuse saamise tingimustele ning elavad Võru vallas. (2) Hooldajatoetuse eelarve ja vahendid eraldatakse riigieelarvest eelarveaastaks. § 2. Põhimõisted Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi põhimõisteid: 1) hooldajatoetus – puudega isiku hooldajale antav rahaline toetus või teenus, mis selgitatakse välja hindamisinstrumendi abil; 2) hooldajatoetuse määr – volikogu kehtestatud suurus ühe isiku hooldamise eest kuus. Hooldajatoetuse määr sõltub eelarvevahenditest, kuid ei või olla väiksem kehtivast määrast; 3) klient – isik, kelle hooldusvajaduse väljaselgitamist taotletakse; 4) hooldaja – vallavalitsuse korraldusega teist isikut hooldama määratud isik, kes täidab seadusega temale pandud kohustusi; 5) hooldatav – isik, kelle hooldusvajadus on välja selgitatud ning tal on ajutiselt või püsivalt vaja kasutada kõrvalabi; 6) hindamisinstrument – ekspertide väljatöötatud küsimustik, mille abil on võimalik välja selgitada hooldusvajadus. 2. peatükk HOOLDAJATOETUSE TAOTLEMINE JA HINDAMINE § 3. Hooldajatoetuse maksmise juhud: (1) Hooldajatoetust määratakse ja makstakse Eesti alalisele elanikule või tähtajalise elamisloa alusel Eestis elavale isikule vastavalt käesoleva määruse sätetele. (2) Hooldajatoetust makstakse puudega inimese, kelle hooldusvajadus on välja selgitatud, hooldajale. § 4. Hooldusvajaduse väljaselgitamine (1) Hooldusvajadus selgitatakse välja hindamisinstrumendi abil (lisa 1 või 2) pärast isiku hooldusvajaduse põhjalikku hindamist. Hindamisinstrumendi vormi põhjalikkuse otsustab sotsiaaltöötaja. (2) Hooldusvajaduse väljaselgitamisel võib aluseks võtta isiku rehabilitatsiooniplaani, geriaatrilise hindamise dokumentatsiooni või arstliku ekspertiisi otsuse. § 5. Hooldajatoetuse taotlemine (1) Hooldajatoetuse määramise ja maksmise aluseks on hooldatava isiku kirjalik avaldus vallavalitsusele. Hooldajatoetuse taotlemise avalduse alusel (lisa 3) hinnatakse isiku hooldusvajadust. (2) Avalduse võtab vastu ja registreerib sotsiaaltöötaja. (3) Sotsiaaltöötajal on õigus nõuda täiendavaid dokumente või selgitusi avalduses esitatud andmete õigsuse tõestamiseks. (4) Sotsiaaltöötajal on õigus hooldusvajaduse väljaselgitamiseks külastada taotleja kodu ning küsitleda hooldust vajava isiku lähedasi ja kogukonna liikmeid. § 6. Hooldusvajaduse hindamine (1) Hooldusvajaduse väljaselgitamiseks täidab sotsiaaltöötaja hindamisinstrumendi. (2) Hindamine võib toimuda kliendi kodus, senise hooldaja kodus, sotsiaalasutuses vm, kus viibivad klient ja tema hooldusvajaduse objektiivseks hindamiseks vajalikud isikud. (3) Hindamise läbiviimiseks ja otsustamiseks on aega 30 päeva alates vastavasisulise avalduse saamisest. (4) Hindamisinstrumendi täitjal on õigus konsulteerida hinnangu saamiseks teiste eriala spetsialistidega. (5) Vajadusel võib hindamise ja otsustamise läbiviimise aeg pikeneda. See võib toimuda vaid juhul, kui objektiivseks hindamiseks on vajalik erialaeksperdi arvamus ja selle saamine viibib. Sotsiaaltöötaja on kohustatud sellest klienti informeerima. 3. peatükk HOOLDAJATOETUSE MÄÄRAMINE JA MAKSMINE § 7. Üldpõhimõtted (1) Hooldajatoetust makstakse igakuuliselt kuni hooldusvajaduse muutumiseni või hooldusvajaduse äralangemiseni. (2) Hooldusvajaduse sagedus ja kord selgitatakse välja pärast hindamisinstrumendi täitmist. (3) Hooldajatoetus võib olla täismääras või osalises määras konkreetsete hooldustoimingute läbiviimiseks. (4) Hooldajatoetust makstakse, kui hooldusvajaduse hindamisel selgub, et isik vajab hooldajat kas ööpäevaringselt, igal ööpäeval või harvem. (5) Hooldajatoetus määratakse hooldatava tegeliku elukoha järgi. (6) Hooldusvajaduse taasläbivaatamine toimub eelarveaastale järgneva aasta I kvartali jooksul. § 8. Hooldaja kohustused Hooldaja kohustus on: 1) hooldada klienti vastavalt hindamisega määratud hooldusplaanile; 2) teha koostööd sotsiaaltöötajatega, vajadusel arstide, õdede jt spetsialistidega kliendi paremaks hooldamiseks; 3) võimalusel võtta osa talle pakutavatest koolitustest ja enesetäiendusvõimalustest. § 9. Isikud, keda ei määrata hooldajaks Hooldajaks ei määrata inimest: 1) kes ise vajab hooldust; samuti isikut, kellele on määratud puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse (RT I 1999, 16, 273; 2002, 39, 245; 61, 375; 2004, 89, 603 ja 604) alusel raske või sügav puue; 2) kes on piiratud teovõimega või alaealine; 3) statsionaaris õppivad õpilased või üliõpilased; 4) kellel on hooldatava ees perekonnaseadusest tulenev ülalpidamiskohustus, v.a juhud, kui hooldatav vajab põetust. § 10. Otsustamine (1) Vallavalitsuse komisjon vaatab läbi hindamistulemused ja teeb ettepaneku vastavasisulise otsuse tegemiseks vallavalitsusele, kes kinnitab korraldusega hooldajatoetuse määramise või määramata jätmise hiljemalt 30 päeva jooksul hooldajatoetuse taotluse esitamise päevast. (2) Otsuse tegemisel lähtutakse haldusmenetluse seaduse (RT I 2001, 58, 354; 2002, 53, 336; 61, 375; 2003, 20, 117; 78, 527) §-des 4 ja 6 sätestatud uurimispõhimõttest ja kaalutlusõiguse põhimõttest. (3) Vallavalitsuse korraldus hooldajatoetuse määramise või määramata jätmise kohta tehakse teatavaks vastavalt haldusmenetluse seadusele. § 11. Hooldajatoetuse maksmine (1) Hooldajatoetust makstakse igakuiselt jooksva kuu eest alates vallavalitsuse vastavasisulise korralduse jõustumise päevast. Hooldajatoetus makstakse hooldajale reeglina hooldajapoolses avalduses märgitud pangaarvele. (2) Hooldajatoetus makstakse välja iga kuu 15. päeval jooksva kuu eest pärast vallavalitsuse vastavasisulise korralduse jõustumist. (3) Hooldajatoetust ei maksta juhul, kui hooldatav elab peres ja ühel või mitmel pereliikmel on tema suhtes ülalpidamiskohustus vastavalt perekonnaseadusele, v.a juhud, kui hooldatav vajab põetust. § 12. Hooldajatoetuse maksmise peatamine (1) Hooldajatoetuse maksmine peatatakse: 1) vallavalitsuse korraldusega, kui hooldaja või hooldatav viibib järjest üle ühe kuu haiglaravil; 2) hooldaja surma korral kuni uue hooldaja leidmiseni. Hooldajatoetuste maksmise peatamise asjaolude äralangemisel jätkatakse vallavalitsuse korralduse alusel toetuse maksmist nende asjaolude äralangemise päevast. 3) Hooldajatoetuse saaja on kohustatud hiljemalt 10 päeva jooksul teatama vallavalitsusele kirjalikult asjaoludest, mis toovad kaasa hooldajatoetuse maksmise peatamise. § 13. Hooldajatoetuse maksmise lõpetamine (1) Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse hooldajatoetuste maksmise lõpetamist tingivate asjaolude ilmnemise kuule järgnevast kuust. (2) Hooldajatoetuse saaja teadliku valeandmete esitamise või hooldajatoetuste saamist mõjutavate andmete mitteesitamise tõttu lõpetatakse hooldajatoetuse maksmine vallavalitsuse korralduse alusel, millest teavitatakse hooldajatoetust saanud isikut hiljemalt viie tööpäeva jooksul alates otsuse tegemisest. (3) Kui hooldajatoetus on määratud seadusliku aluseta vallavalitsuse süül, lõpetatakse hooldajatoetuste maksmine otsusega, millest teatatakse hooldajatoetust saanud isikule hiljemalt viie tööpäeva jooksul otsuse tegemisest. § 14. Hooldajatoetuse määr ja suurus (1) Ühekordne hooldajatoetuse määr on 400 krooni kuus. (2) Hooldajatoetust makstakse järgmistes suurustes: – 18-aastase ja vanema puudega inimese hooldajale või eestkostjale, juhul kui hooldatav vajab kõrvalabi, juhendamist, järelevalvet või hooldust ööpäevaringselt (sügav puue) 100 protsenti hooldajatoetuse määrast; – 18-aastase ja vanema puudega inimese hooldajale või eestkostjale, juhul kui hooldatav vajab kõrvalabi, juhendamist, järelevalvet või hooldust igal ööpäeval või harvem (raske puue) 60 protsenti (240 krooni) hooldajatoetuse määrast. (3) Hooldajatoetuse asemel võib vallavalitsus määrata ka koduhooldaja, kes täidab isikliku hooldaja kohuseid vastavalt kehtestatud hooldusplaanile või osutab hooldusplaanist tulenevat teenust. § 15. Erandid või erisätted (1) Erandkorras võidakse toetus eraldada ka määruse reeglistikust erinevatel juhtudel ja suuruses. 4. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 16. Teatamiskohustus (1) Hooldajatoetuse saaja on kohustatud hiljemalt 10 päeva jooksul teatama vallavalitsusele kirjalikult asjaoludest (hooldusvajaduse mahu muutumine, hooldaja pensioniea saabumine, elukoha muutumine), mis toovad kaasa hooldajatoetuse maksmise lõpetamise, peatamise, suuruse või arvestuse muutuse. (2) Liigselt makstud hooldajatoetuse summad võib vallavalitsus tagasi nõuda. (3) Hooldajatoetuse maksmist ilma hindamist läbi viimata ei jätkata. (4) Hooldajatoetus 2005. a aprillikuu eest makstakse välja hiljemalt 30. juunil 2005. a. § 17. Vaidlustamine (1) Toetuse saaja võib toetuse määramise või mittemääramise vaidlustamiseks esitada vaide vastavalt haldusmenetluse seadusele. § 18. Maksude tasumine (1) Hooldajatoetusega kaasnevad riiklikud maksud tasub vallavalitsus. § 19. Jõustumine Määrus jõustub 1. aprillil 2005. a. Volikogu esimees Priit SÜÜDEN