Tallinna Linnavolikogu — Hooldajatoetuse määramise ja maksmise kord — KO, 134, 1383

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 ja § 22 lõike 1 punkti 5 ning sotsiaalhoolekande seaduse § 23 lõike 2 alusel. § 1. Reguleerimisala Käesolev määrus reguleerib 18-aastasele ja vanemale raske või sügava puudega inimesele perekonnaseaduse alusel määratud teovõimelisele hooldajale või eestkostjale (edaspidi hooldaja) hooldajatoetuse määramise ja maksmise tingimusi ning korda. § 2. Üldsätted (1) Hooldajatoetuse saaja on kohustatud tagama hooldatavale kõrvalabi, juhendamise või järelevalve igal ööpäeval eesmärgiga toetada hooldatava iseseisvat toimetulekut. (2) Hooldajatoetus määratakse ja makstakse hooldajale, kelle enda ja kelle hooldatava elukoht on Eesti rahvastikuregistri andmetel Tallinna linn. (3) Hooldajatoetuse maksmist korraldab ja maksmiseks linnaeelarvest eraldatud vahendite üle peab arvestust linnaosa valitsuse sotsiaalhoolekande osakonna juhataja või tema asetäitja. (4) Tallinna linna eelarves sotsiaal- ja tervishoiuametile hooldajatoetuse maksmiseks eraldatud vahendite jaotamist linnaosade valitsuste vahel, arvestuse pidamist ning järelevalvet nende sihipärase kasutamise üle korraldab ameti juhataja. § 3. Mõisted (1) Hooldajatoetus on linnaeelarvest hooldajale igakuiselt makstav toetus hooldatava toimetuleku soodustamiseks. (2) Hooldusvajadus on sotsiaaltöötaja poolt hooldusvajaduse hindamise testi alusel hooldatava elukohas kontrollitud kõrvalabi, juhendamise või järelevalve vajadus igapäevatoimingute sooritamisel. (3) Hooldatav on kõrvalabi, juhendamist või järelevalvet vajav 18-aastane ja vanem raske või sügava puudega isik. (4) Hooldaja on hooldatavale kõrvalabi, juhendamist või järelevalvet tagav teovõimeline isik. (5) Kõrvalabi või juhendamine on abi osutamine inimesele, kes ei tule iseseisvalt toime söömise, hügieenitoimingute, riietumise, liikumise või suhtlemisega. Järelevalve on ohutuse tagamine inimese suhtes, kes oma tegevuse või tegevusetusega võib tekitada kahju iseenda või teiste inimeste elule, tervisele või varale. § 4. Hooldajatoetuse subjekt (1) Hooldajatoetust makstakse mittetöötavale hooldajale. (2) Hooldajale makstakse hooldajatoetust ühe hooldatava hooldamise eest. (3) Hooldajatoetust ei maksta: 1) hooldajale, kellele on määratud raske või sügav puue; 2) statsionaarses õppevormis õppivale hooldajale; 3) hooldajale, kes on perekonnaseaduse järgi hooldatava seadusjärgne ülalpidaja ja kelle varaline seisund võimaldab kõrvalabi, juhendamise või järelevalve korraldamist. § 5. Hooldajatoetuse taotlemine (1) Hooldaja esitab hooldatava elukohajärgse linnaosa valitsuse sotsiaalhoolekande osakonnale: 1) kirjaliku vormikohase taotluse; 2) isikut tõendava dokumendi; 3) arstliku ekspertiisi otsuse; 4) hooldajaks määramise korralduse või kohtuotsuse eestkostjaks määramise kohta. (2) Linnaosa valitsuse sotsiaalhoolekande osakonnal on vajadusel õigus nõuda hooldajalt täiendavaid andmeid või dokumente, millest hooldajat informeeritakse taotluse vastuvõtmisel või kirjalikult viie tööpäeva jooksul pärast taotluse vastuvõtmist. (3) Taotlus jäetakse rahuldamata, kui kümne tööpäeva jooksul taotluse esitamisest või kirjaliku teate saatmisest ei ole esitatud täiendavalt nõutud andmeid või dokumente. § 6. Hooldajatoetuse määramine (1) Hooldajatoetuse taotluse lahendamisel teeb linnaosa valitsuse sotsiaalhoolekande osakonna sotsiaaltöötaja kodukülastuse ja vormistab hooldusvajaduse hindamise akti. Vajadusel võib sotsiaaltöötaja kaasata hindamisel spetsialiste. (2) Linnaosa valitsuse sotsiaalhoolekande osakonna juhataja või tema asetäitja teeb otsuse hooldajatoetuse määramise või määramisest keeldumise kohta hooldusvajaduse hindamise akti ja hooldaja vastavuse põhjal määrusega sätestatud tingimustele ühe kuu jooksul taotluse või viimase täiendavalt nõutud dokumendi või andmete esitamisest. (3) Linnaosa valitsuse sotsiaalhoolekande osakonna juhatajal või tema asetäitjal on õigus erandkorras sotsiaalhoolekandekomisjoni ettepanekul määrata hooldajatoetus § 2 lõikes 2 ja §-s 4 kehtestatud tingimustest erinevalt, välja arvatud § 4 lg 3 p 1. (4) Hooldajatoetuse määramise või määramisest keeldumise motiveeritud otsus saadetakse hooldajale viie tööpäeva jooksul otsuse tegemisest. (5) Hooldusvajadust ja hooldust hinnatakse vähemalt üks kord kahe aasta jooksul. (6) Üldjuhul määratakse hooldajatoetus tähtajatult. Hooldajatoetuse võib määrata tähtajaliselt puude raskusastme kehtivuse lõpptähtajani või hooldaja tähtajalise elamisloa kehtivuse lõppemiseni. § 7. Hooldajatoetuse maksmine (1) Hooldajatoetust makstakse alates toetuse määramise kuule järgnevast kuust. (2) Hooldajatoetus kantakse hooldaja arvelduskontole. § 8. Hooldajatoetuse maksmise lõpetamine (1) Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse, kui on ära langenud hooldaja määramise ja/või hooldajatoetuse määramise põhjused. (2) Linnaosa valitsuse sotsiaalhoolekande osakonna juhatajal või tema asetäitjal on õigus hooldajatoetuse maksmine lõpetada kui selgub, et hooldaja on toetuse saamiseks esitanud teadlikult valeandmeid või kui hooldaja ei täida oma kohustusi hooldatava ees nõuetekohaselt. Juhul kui hooldaja keeldub valeandmete alusel saadud toetust vabatahtlikult tagastamast, on linnavalitsusel õigus teha hooldajale ettekirjutus. Ettekirjutuse täitmata jätmise korral võib linnavalitsus rakendada sunniraha. (3) Hooldajatoetuse maksmise lõpetamiseks teeb linnaosa valitsuse sotsiaalhoolekande osakonna juhataja või tema asetäitja motiveeritud otsuse, millest teatatakse hooldajale kirjalikult viie tööpäeva jooksul. (4) Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse toetuse maksmise lõpetamist tingivate asjaolude tekkimise kuule järgneva kuu esimesest kuupäevast. § 9. Teatamise kohustus (1) Hooldaja on kohustatud teatama linnaosa valitsuse sotsiaalhoolekande osakonnale kirjalikult asjaoludest, mis toovad kaasa hooldajatoetuse maksmise lõpetamise või toetuse suuruse muutmise kümne tööpäeva jooksul nende asjaolude tekkimisest. (2) Kui lõikes 1 nimetatud asjaoludest ei teatatud õigeaegselt, on linnaosa valitsusel õigus enammakstud hooldajatoetus tagasi nõuda. Juhul kui hooldaja keeldub enammakstud toetust vabatahtlikult tagastamast, võib linnavalitsus teha hooldajale ettekirjutuse. Ettekirjutuse täitmata jätmise korral võib linnavalitsus rakendada sunniraha. § 10. Vaidluste lahendamine (1) Hooldajatoetuse määramise ja maksmisega seotud vaidlusi lahendab linnaosa vanem. Linnaosa vanema korraldusega mittenõustumisel saab esitada vaide linnavalitsusele või maavanemale. Linnavalitsusele esitatud vaide vaatab läbi ja valmistab ette linnavalitsuse korralduse eelnõu sotsiaal- ja tervishoiuamet. Vaie haldusaktile või toimingule tuleb esitada 30 päeva jooksul arvates päevast, millal isik vaidlustatavast haldusaktist või toimingust teada sai või oleks pidanud teada saama. (2) Isikul, kelle vaie jääb vaidemenetluses rahuldamata või kelle õigusi on vaidemenetluses rikutud, on õigus pöörduda halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tingimustel ja korras kaebusega halduskohtusse. Halduskohtusse võib pöörduda ka vaiet esitamata. § 11. Rakendamine (1) Puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse § 8 lõike 1 punkti 3 ning lõike 2 alusel kuni 1. aprillini 2005. a toetust saanud hooldajatele, kes on teatanud linnaosa valitsuse sotsiaalhoolekande osakonnale oma arvelduskonto andmed, jätkatakse hooldajatoetuse maksmist käesoleva määruse alusel kehtestatavas määras kuni hooldusvajaduse hindamiseni, mis viiakse läbi 31. detsembriks 2005. a. Määruse § 2 lõikes 2 ja § 4 lõigetes 1 ning 2 ja lõike 3 punktis 2 sätestatud tingimustele mittevastavatele hooldajatele lõpetatakse toetuse maksmine alates 1. juulist 2005. a. Määruse § 4 lõike 3 punktis 3 sätestatud tingimusele mittevastavatele hooldajatele lõpetatakse toetuse maksmine 1. septembrist 2005. a. Linnaosa valitsuse sotsiaalhoolekande osakond teatab kirjalikult hooldajatoetuse saajale maksmise lõpetamisest vähemalt kaks kuud enne toetuse maksmise lõpetamist. (2) Hooldajatoetus 2005. aasta aprillikuu eest makstakse välja 31. maiks 2005. a. (3) Hooldajatoetuse määrad sügava või raske puudega isiku hooldajale kehtestab linnavalitsus. (4) Hooldajatoetuse määramise ja maksmisega seonduvate dokumentide vormid kinnitab linnavalitsus või volitab seda tegema sotsiaal- ja tervishoiuameti juhatajat. Kinnitatakse järgmised dokumentide vormid: hooldajatoetuse taotlus, hooldusvajaduse hindamise test, hooldusvajaduse hindamise akt ja hoolduse hindamise akt. (5) Määrust rakendatakse tagasiulatuvalt 1. aprillist 2005. a. § 12. Määruse jõustumine Määrus jõustub 13. aprillil 2005. a. Volikogu esimees Edgar SAVISAAR