Lihula Vallavolikogu — Lihula valla hooldajatoetuse määramise ja maksmise kord — KO, 133, 1360

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141; 88, 588; 2004, 41, 277; 56, 399; 81, 542) § 6 lõike 1, lõike 3 punkti 1, § 22 lõike 1 punkti 5, § 23, sotsiaalhoolekande seaduse (RT I 1995, 21, 323; 2001, 98, 617; 2002, 53, 336; 61, 375; 64, 393; 90, 521; 2003, 58, 388; 75, 498; 88, 591; 2004, 27, 180; 89, 603, 604 ja 605; 2005, 9, 34) § 8 punkti 2 ja § 23 punkti 2 alusel. I. ÜLDOSA 1. Hooldajatoetuse määramise ja maksmise kord sätestab sotsiaalhoolekande seaduse alusel raske ja sügava puudega isikute hooldajatele Lihula valla eelarvest hooldajatoetuse määramise ja maksmise tingimused ning korra. 2. Käesolevas korras kasutatakse mõisteid alljärgnevalt: 1) raske puue on inimese anatoomilise, füüsilise või psüühilise struktuuri või funktsiooni kaotus või kõrvalekalle, millest tingituna vajab isik kõrvalabi, juhendamist või järelevalvet igal ööpäeval; 2) sügav puue on inimese anatoomilise, füüsilise või psüühilise struktuuri või funktsiooni kaotus või kõrvalekalle, millest tingituna vajab isik pidevat kõrvalabi, juhendamist või järelevalvet ööpäevaringselt; 3) hooldaja on isik, kes vabatahtlikkuse ja vastastikuse kokkuleppe alusel hooldab ja abistab sügava või raske puudega isikut; 4) hooldusvajaduse hindamine on raske või sügava puudega isiku funktsionaalse võimekuse hindamine temale kõrvalabi võimaldamiseks ja/või hooldusteenuste osutamiseks; 5) hooldusteenus on isiku hooldusvajadusest sõltuvalt tema isiklik pikaajaline abistamine mittemeditsiiniliste tegevuste ja protseduuride sooritamisel (nt riietamine, ihu pesemine, toitmine, abistamine liikumisel jms); 6) avahooldusteenus on oma loomulikus keskkonnas iseseisvalt või pere toetusel elava isiku kvalifitseeritud toetamine või abistamine; 7) hooldamine hoolekandeasutuses on hooldusteenuse osutamine isikule, kes oma hooldusvajaduse tõttu ei ole suuteline iseseisvalt elama, sest vajab hooldamist ja abistamist ööpäevaringselt; 8) kodune õendusabi on kroonilist haigust põdeva või piiratud funktsionaalse võimekusega isikule perearsti ettekirjutusel õendustoimingute sooritamine isiku kodus. 9) eestkostja on kohtu poolt määratud isik, kes on seatud alaealise või täisealise piiratud teovõimega isiku varaliste ja isiklike õiguste ning huvide kaitseks. 3. Hooldajatoetuse maksmise eesmärgiks on raske ja sügava puudega isikute iseseisva toimetuleku toetamine ja abistamine neile kõige sobivamal moel. 4. Hooldajatoetuse maksmise võib hooldusvajaduse hindamistulemustest lähtuvalt asendada sobiva hooldusteenuse osutamisega kas avahoolduse või hoolekandeasutuses hooldamise korras või osutada hooldust vajavale isikule vajadusel kodust õendusabi. 5. Raske või sügava puudega isiku eestkostjale või hooldajale võimaldatavad hooldajatoetuse määrad kehtestatakse Lihula Vallavolikogu poolt. Uus kinnitatav hooldajatoetuse määr ei või olla väiksem eelnevast kinnitatud hooldajatoetuse määrast. II. HOOLDAJATOETUSE MAKSMISE ALUSED 6. Hooldajatoetust makstakse teovõimelisele isikule, kes perekonnaseaduse alusel on määratud raske või sügava puudega isiku eestkostjaks või hooldajaks, juhul kui puudega isiku hooldusvajaduse hindamise tulemustest lähtuvalt on tema hooldamine mitteformaalse hooldaja poolt õigustatud ja kõige sobivam hooldamise viis. 7. Hooldajatoetust makstakse igakuiselt eestkostjale või hooldajale, kes tagab: 1) 18-aastasele ja vanemale sügava puudega inimesele kõrvalabi, juhendamise või järelevalve ööpäevaringselt; 2) 18-aastasele ja vanemale raske puudega inimesele kõrvalabi, juhendamise või järelevalve igal ööpäeval. 8. Hooldajatoetust võib maksta raske või sügava puudega isiku tööl käivale eestkostjale või hooldajale juhul, kui hooldusvajaduse hinnangust tulenevalt on võimalik puudega isikut ka eestkostja või hooldaja töötamise korral vajalikul määral hooldada ning eestkostja või hooldaja töö seda võimaldab. 9. Hooldajatoetust võib maksta raske või sügava puudega isiku ühele pereliikmele juhul, kui puudega isiku tegelik hooldusvajadus saab tema pereliikmete poolt osutatava abi näol täielikult kaetud. 10. Hooldajatoetust ei maksta isikule, kellele endale on puuetega inimeste sotsiaaltoetuse seaduse alusel määratud raske või sügav puue. III. HOOLDAJATOETUSE TAOTLEMINE 11. Hooldajatoetust on õigustatud taotlema teovõimelised isikud, kes on perekonnaseaduse alusel kas kohtu poolt või Lihula Vallavalitsuse korraldusega määratud Lihula vallas alaliselt elavate ja Eesti rahvastikuregistrisse Lihula valda elanikena sisse kantud raske või sügava puudega isikute eestkostjateks või hooldajateks. 12. Erandkorras võib hooldajatoetust taotleda isik, kes hooldab Lihula vallas elavat, kuid objektiivsel põhjusel rahvastikuregistrisse muu kohaliku omavalitsuse elanikuna sisse kantud raske või sügava puudega isikut tingimusel, et puudega isik võtab ennast taotlemise päevast alates kolme kuu jooksul rahvastikuregistris arvele Lihula valla elanikuna. 13. Hooldajatoetust võib taotleda ka raske või sügava puudega isiku eestkostja ja hooldaja, kes ise elab alaliselt teise omavalitsusüksuste territooriumil, kuid seda üksnes juhul, kui raske või sügava puudega isiku hooldamine on tema hooldusvajaduse hinnangust tulenevalt sel viisil võimalik. 14. Hooldajatoetust võivad oma Lihula Vallavalitsuse poolt määratud hooldajatele taotleda ka raske või sügava puudega teovõimelised isikud ise. 15. Hooladaja võib taotleda kuni kahe raske või sügava puudega isiku hooldamist ja toetust kuni kahekordse hooldajatoetuse määra ulatuses. 16. Hooldajatoetuse taotlemiseks esitab puudega isiku eestkostjaks või hooldajaks määratud isik kirjaliku taotluse Lihula Vallavalitsusele. Kui soovitakse taotleda ühel ajal nii hooldajaks määramist kui hooldajatoetuse maksmist, siis esitavad raske või sügava puudega isik ja tema hooldajaks saada sooviv isik ühistaotluse. 17. Taotluses märgitakse ära hooldaja nimi, isikukood, elukoht ja telefoninumber, samuti esitatakse taotluses samad andmed hooldust vajava raske või sügava puudega isiku kohta. Taotlusele lisatakse täiendavate dokumentidena koopia puudega isiku arstliku ekspertiisi otsusest ja väljavõte puudega isiku rehabilitatsiooniplaanist selle olemasolu korral. 18. Lihula Vallavalitsus registreerib taotlemise päeval hooldajatoetuse maksmise taotlused ja kontrollib vajalike andmete ja dokumentide olemasolu. Kui taotluses ei kajastata hooldajatoetuse määramiseks piisavalt andmeid või ei esitata kõiki vajalikke dokumente, siis teatab sotsiaalspetsialist taotlejale esimesel võimalusel, milliseid andmeid või dokumene on vajalik juurde esitada. 19. Hooldajatoetuse taotlemise päevaks loetakse taotluse ja sellele viimasena laekunud dokumentide vastuvõtmise päev. Kui taotlus on saadetud posti teel, loetakse hooldajatoetuse taotlemise päevaks taotluse ja viimasena laekunud dokumentide lähtekoha postitempli kuupäev. 20. Hooldajatoetuse taotlemise päevast alates viib sotsiaalspetsialist kahe nädala jooksul läbi raske või sügava puudega isiku hooldusvajaduse hindamise. Hindamise tulemustest lähtuvalt vormistatakse puudega isikule hooldusplaan. 21. Kui puudega isiku hooldusvajadus on ulatuslik ja selle hindamine on raskendatud, võib vallavalitsus tegeliku hooldusvajaduse väljaselgitamiseks pöörduda eakate puudega isikute korral geriaatrilise hindamise komisjoni poole ning tööealiste puudega isikute korral taotleda isikule rehabilitatsiooniplaani koostamist riikliku rehabilitatsiooniteenuse raames. 22. Raske või sügava puudega isiku hooldusvajaduse selgumise järgselt edastatakse hindamistulemuste saamisele järgneval tööpäeval puudega isiku eestkostjale või hooldajale hooldajatoetuse maksmise taotlus koos täiendavate dokumentidega hooldaja ja hooldajatoetuse määramise otsustamiseks Lihula Vallavalitsusele. IV. HOOLDAJATOETUSE MÄÄRAMINE VÕI SELLEST KEELDUMINE 23. Hiljemalt 14 päeva jooksul taotluse ja täiendavate dokumentide, sealhulgas ka raske või sügava puudega isiku hooldusvajaduse hinnangu saamise päevast, võtab vallavalitsus vastu korralduse hooldajatoetuse määramise või mittemääramise kohta. 24. Hooldajatoetuse määramiseks hindab vallavalitsus raske või sügava puudega isiku hooldusvajaduse hindamise tulemusi, vallavalitsuse käsutuses olevat faktilist tõendusmaterjali, hooldaja iga ja tervislikku seisundit, elukeskkonda ning hooldusvajadusest tulenevalt vajalike hooldusteenuste olemasolu. Kui raske või sügava puudega isikule on koostatud rehabilitatsiooniplaan või geriaatriline hinnang, arvestab vallavalitsus ka nendes esitatud ettepanekuid. 25. Kui raske või sügava puudega isiku hooldusvajadus on laiaulatuslik, võib vallavalitsus enne hooldajatoetuse üle otsustamist kaasata oma töösse perearsti või hooldusravi- ja rehabilitatsioonispetsialisti. 26. Hooldajatoetuse määramisest võib keelduda, kui: 1) taotleja on hooldajatoetuse saamiseks esitanud valeandmeid; 2) taotleja pole täitnud oma hooldajakohustusi, mis on faktiliselt leidnud tõendamist; 3) raske või sügava puudega isiku hooldusvajaduse hinnangust ei tulene vajadus talle hooldaja määramiseks ega viimasele hooldajatoetuse maksmiseks; 4) puudega isiku hooldusvajadusest tingituna peab vallavalitsus raske või sügava puudega isiku kõige sobivamaks hooldamise viisiks talle hooldusteenuste osutamist. 27. Vallavalitsuse poolt hooldajatoetuse määramise või mittemääramise korraldus ning hooldaja ja hooldatava delikaatseid andmeid sisaldav mitteavalikustamisele kuuluv korralduse lisa koosneb: 1) sissejuhatusest, milles märgitakse ära otsuse tegija ja otsuse tegemise kuupäev; 2) kirjeldavast osast, mis sisaldab kokkuvõtte toetuse taotlusest; 3) põhjendusest, milles näidatakse ära otsuse aluseks olevad dokumendid, õigusaktide sätted ning asjaolud; 4) resolutsioonist toetuse rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta; 5) selgitusest otsuse vaidlustamise ja korra kohta. 28. Lihula Vallavalitsuse korraldusega mittenõustumisel on taotlejal õigus esitada vaie Lääne maavanemale või haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest. V. HOOLDAJATOETUSE MAKSMINE 29. Hooldajatoetust makstakse igakuiselt jooksva kuu eest. Hooldajatoetuse maksmise esimeseks kuuks loetakse otsuse tegemise kuule järgnevat kuud. 30. Hooldajatoetus makstakse vastavalt taotleja soovile välja sularahas või kantakse taotleja pangakontole hiljemalt jooksva kuu 10 kuupäevaks. 31. Lihula Vallavalitsus maksab sotsiaalhoolekande seaduse alusel hooldajatoetust saava isiku eest sotsiaalmaksu sotsiaalmaksuseaduses kehtestatud korras kuni toetust saava isiku jõudmisena vanaduspensioni ikka. VI. HOOLDAJATOETUSE MAKSMISE PEATAMINE JA LÕPETAMINE 32. Hooldajatoetuse maksmine peatatakse alates 15. päevast, kui hooldajatoetust saav isik või raske või sügava puudega isik viibivad haiglaravil või hoolekandeasutuses. 33. Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse hooldajatoetuse maksmise lõpetamist tingivate asjaolude tekkimise kuule järgnevast kuust. 34. Hooldajatoetuse lõpetamist tingivateks asjaoludeks loetakse: 1) kui hooldusvajaduse hinnangust tulenevalt on raske või sügava puudega isiku hooldusvajadus muutunud määral, et tingib puudega isikule hoolduse osutamist teistsugusel, talle enam sobival viisil; 2) kui lõpeb isikule puude raskusastme määramise tähtaeg ja arstliku ekspertiisi komisjon isikule puude raskusastet enam uuesti ei määra või määrab isikule keskmise puude; 3) kui raske või sügava puudega isiku hooldaja esitab kirjaliku taotluse ja soovib hooldajaks määramist lõpetada; 4) kui raske või sügava puudega isik esitab taotluse temale hooldaja määramise otsus lõpetada; 5) raske või sügava puudega isiku või tema hooldaja surma korral. VII. RAKENDUSSÄTTED 35. Avaldada määrus elektroonilises Riigi Teatajas. 36. Määrus jõustub 1. aprillil 2005. a. Volikogu esimees Jaak KASTEPÕLD Lihula Vallavolikogu 31. märtsi 2005. a määruse nr 3 lisa 1 LIHULA VALLAVALITSUSELE TAOTLUS HOOLDAJA/HOOLDAJATOETUSE TAOTLEMISEKS Hooldust vajava isiku andmed Palun määrata/pikendada minule (hooldatava nimi, isikukood) Kodune aadress Telefon Puude raskusaste ja kehtivuse tähtaeg: Hooldamise põhjus: Hooldaja andmed Hooldaja (hooldaja nimi, isikukood) Kodune aadress Telefon: Pangakonto: Nõustun olema ...............................................................................(hooldatava nimi) hooldajaks alates .............................................................a. ning palun maksta minule hooldajatoetust. Hooldatava allkiri Hooldaja allkiri Kuupäev