Võru Linnavalitsus — Võru linna turgudel ja tänavatel kauplemise eeskirja kinnitamine — RTL, 250, 1039

Võttes aluseks Vabariigi Valitsuse 18. veebruari 1998. a määruse nr 37 (RT I 1998, 19, 298), Võru Linnavalitsus määrab: 1. Tunnistada kehtetuks Võru Linnavalitsuse 20. veebruari 1996. a määrus nr 9 «Võru linna turgudel, tänavatel, väikemüügipunktides ja teistes üldkasutatavates kohtades kauplemise eeskirjade kinnitamine». 2. Kinnitada «Võru linna turgudel ja tänavatel kauplemise eeskiri» (lisa 1). 3. Kinnitada «Kauplemislubade ja müügipiletite tariifid» (lisa 2). 4. Kinnitada «Kauplemisloa taotlus turu- või tänavakaubanduseks» (lisa 3). 5. Avaldada käesolev määrus koos lisadega ajalehes Võrumaa Teataja. 6. Käesolev määrus jõustub 1. mail 1998. a. Olemasolevad kauplemisload viia turgude valdajatel kooskõlla määruse nõuetega 1. maiks 1998. a. Linnapea Harri TREIAL Linnasekretär Külli KALDVEE Lisa 1 Võru Linnavalitsuse 15. aprilli 1998. a määrusele nr 2 Võru linna turgudel ja tänavatel kauplemise eeskiri I. ÜLDSÄTTED 1. Käesolev eeskiri kehtib Võru linna territooriumil ja on kohustuslik täitmiseks turgudel, tänavatel ja teistes avalikes kohtades (edaspidi tänavakaubandus) kaubandusega tegelevatele juriidilistele ja füüsilistele isikutele. 2. Eeskiri reguleerib kauplemist Võru linna turgudel, tänavatel, väikemüügipunktides (kioskid, paviljonid, soojakud) ning kandekaubandust ja suvekaubandust. 3. Eeskiri ei reguleeri kauplemist kauplustes ja toitlustusärides, sh turgude territooriumidel asuvates. II. MÕISTED 4. Turg on piirdega ümbritsetud maa-alal või hoones olev kauplemiskoht, kus kindlatel lahtiolekuaegadel toimub kauba ost-müük ning kauplemist korraldab turu valdaja. Käesoleva eeskirja kohaselt loetakse turgudeks Võru linnas: 4.1. avaturg -- Jüri tn 72; 4.2. avaturg -- Mäe tn 11. Loetelus võib teha muudatusi Võru Linnavalitsuse määruse alusel. 5. Müügikoht tänavakaubanduses on: 5.1. müügilett, müügilaud, müügikäru, müügiautomaat; 5.2. kauplemiseks kohandatud mootorsõiduk; 5.3. väikemüügipunkt (kiosk) -- sisenemisvõimaluseta ajutine ehitis, mis on paigaldatud konkreetsele maa-alale linnavalitsuse paigaldusloa alusel; 5.4. müügipaviljon -- sisenemisvõimalusega ajutine ehitis, mis on paigaldatud konkreetsele maa-alale linnavalitsuse paigaldusloa alusel. 6. Kandekaubandus -- müük käest, kandelaualt, käsikorvist Võru Linnavalitsuse poolt väljastatud kauplemisloa alusel. 7. Tänavakaubandus -- kaubandustegevus tänavatel ja teistes avalikes kohtades. III. TURGUDEL JA TÄNAVATEL KAUPLEMISE ÕIGUS 8. Kaubandustegevus Võru linna turgudel, tänavatel ja avalikes kohtades ning kauplemine ajutistes ehitistes (kioskid, paviljonid) on lubatud Võru Linnavalitsuse poolt väljaantud kauplemislubade alusel. Kauplemisluba väljastatakse turu või tänavamüügikoha valdajale. Turul kauplejatele kauplemisõigust andvaks dokumendiks on turu valdaja poolt kauplejatele väljastatud müügipilet. Õiguse kaubelda Oja tn 1 krundil asuvatel müügilaudadel annab Võru Linnavalitsuse poolt väljaantud müügipilet. Turgudel ja tänavatel kauplemislubade väljaandmise kord on kehtestatud käesoleva määrusega. 9. Turgudel ja tänavatel on lubatud kaubelda ettevõtjal äriseadustiku tähenduses ning füüsilisel isikul, kellele kuulub müüdav kaup. Kaup peab olema kohapeal kättesaadav ning tuleb ostjale samas ka üle anda. 10. Turgudel ja tänavakaubanduses tegutsev füüsilisest isikust ettevõtja peab olema registreeritud maksuameti kohalikus asutuses vastavalt maksukorralduse seadusele, omama maksuameti tõendit ning esitama tõendi riigiasutuste ning Võru Linnavalitsuse ja volikogu volitatud ametiisikutele nende esmasel nõudmisel. 11. Turgudel ja tänavakaubanduses müügil olev kaup peab vastama toiduseaduse, tarbijakaitseseaduse, muude seaduste ja nende rakendusaktidega kehtestatud nõuetele. 12. Keelatud on müüa kaupa, mille müügiks puuduvad nõutavad säilitamistingimused. Kaup ja selle käitlemine peab vastama antud kaubale kehtestatud kohustuslikele nõuetele. Kasutatud, puudustega või omavalmistatud tööstuskauba müük on lubatud turgudel ainult tingimusel, et tarbijat on eelnevalt kauba omadustest teavitatud. 13. Keelatud on nõuetele mittevastava või antud müügikohas müügiks keelatud kauba hoidmine selles müügikohas. 14. Müüja on kohustatud kauba saate-, ostu-müügi-, päritolu ja kvaliteeti tõendavaid dokumente hoidma müügikohas vastava kauba müügi lõpuni. Müüja poolt imporditud kauba kohta peavad müügikohas olema kauba Eestisse sisseveo tollideklaratsioonid. Nimetatud dokumentide olemasolu ei ole nõutav juhul, kui füüsiline isik müüb temale kuuluvat, omavalmistatud või kasutatud kaupa, omakasvatatud puuvilja, lilli ja taimi. 15. Massi või mahuga mõõdetavaid kaupu tohib müüa mõõteseaduse nõuete kohaselt taadeldud mõõtevahendite (kaalud, mahumõõdud) kasutamisega. Turu või müügikoha valdaja on kohustatud vastavalt vajadusele varustama müügikohad taadeldud mõõtevahenditega. 16. Kaup peab olema varustatud hinnasildiga. Kõik arveldused ostjatega tuleb teha Eesti kroonides. IV. KAUPLEMINE TURGUDEL 17. Turu valdajale väljastab kauplemisloa linnavalitsus turu valdaja taotlusel vastavalt käesolevas eeskirjas kehtestatud korrale. Kauplemisloas määratakse turul müüa lubatud kaubagrupid, müügikohtade arv ja paiknemine. 18. Turul kauplejale on müügiõigust andvaks dokumendiks turu valdajalt ostetud nummerdatud müügipilet, kuhu on märgitud müüdavate kaubagruppide loetelu. 19. Turu valdaja on kohustatud: 19.1. eraldama kauplejatele müügikohad ja väljastama müügipileti; 19.2. pidama müüdud piletite üle arvestust, registreerides: 19.2.1. ettevõtja ärinime, postiaadressi ja registrikoodi või isikukoodi; 19.2.2. ettevõtja müüja nime, aadressi ja isikukoodi või passi numbri; 19.2.3. füüsilisest isikust müüja nime, aadressi ja isikukoodi või passi numbri. Pileti edasiandmine on keelatud; 19.3. teostama kontrolli ja järelevalvet käesoleva eeskirja nõuete täitmise üle turu territooriumil. 20. Ettevõtja müüjal peab olema rinnas nimesilt nime ja ärinimega, füüsilisest isikust müüjal nimesilt oma nimega. 21. Turgudel on keelatud müüa või pakkuda müügiks kaupa: 21.1. ilma müügipiletita; 21.2. kaupu, mille müügiks on nõutav litsents (alkohol, väärismetallid ja vääriskivid, vedelkütus, autod jne); 21.3. tubakat ja tubakatooteid; 21.4. salvestusega ja salvestuseta audio- ja videosalvestusvahendeid (lindid, kassetid) ja helikandjaid (vinüül- ja laserplaadid); 21.5. arvutiprogramme andmekandjatel (disketid, CD-ROM-id) või installeerituna kõvakettal; 21.6. pornograafilise sisuga teoseid; 21.7. garantiid nõudvaid uusi tööstuskaupu; 21.8. komisjonimüügile võetud kaupu; 21.9. kodustes tingimustes valmistatud lihatooteid, pooltooteid ning kulinaartooteid lihast ja köögiviljadest (v.a soolatud ja hapendatud puu- ja köögivili), soolatud, kuivatatud, suitsutatud vm viisil valmistatud kalatooteid; soolatud, marineeritud ja hapendatud seeni, piimatooteid, hermeetiliselt suletud konserve; 21.10. hane-, pardi- ja kalkunimune ning kehtestatud korras kontrollimata ja märgistamata kanamune; 21.11. tükeldatud värskeid seeni; 21.12. drooge ja droogipreparaate taimedest, mis kuuluvad ravimite või ravimisarnaste preparaatide hulka; 21.13. kaupu kataloogide ja reklaamprospektide kaudu; 21.14. muid kaupu, mille müük on õigusaktidega keelatud või mille müümiseks on kehtestatud erikord. 22. Müüjal peab olema: 22.1. toiduainete (v.a puu- ja köögivili) müügil ja toitlustamisel isiklik sanitaarraamat; 22.2. kauba saatedokumendid; 22.3. kauba kvaliteeti tõendavad dokumendid; 22.4. toorpiima müümisel veterinaarinspektori väljastatud toorpiima müügiluba; 22.5. pastöriseeritud piima ja piimatoodete, töödeldud liha- ja lihatoodete ning kalatoodete müümisel tootjaettevõtte kvaliteeditõend antud partii kohta; 22.6. värske liha müümisel vastav kehtiv veterinaartõend (vorm 3T, teised värske liha tõendid) ning rümbad peavad olema märgistatud veterinaarkontrolli templiga; 22.7. värske kala müümisel kalapüügiluba või saatedokument, millel on kalapüügiloa number ja väljaandja. Peipsi järvest püütud kala puhul peab müüjal olema külmhoone tõend või ostjaile nähtaval kohal teatis selle kohta, et Peipsist püütud kala soovitatakse toiduks kasutada ainult termiliselt töödelduna; 22.8. mee müümisel veterinaaria- ja toidulabori analüüsitunnistus; 22.9. seemnete müümisel Taimetoodangu Inspektsiooni seemnetunnistus. Müügil olevad seemned peavad olema pakendatud ning pakendile märgitud pakendaja nimi, sordinimi, seemnepartii number, idanevus ja selle kehtimise tähtaeg; 22.10. elusloomade ja lindude müümisel veterinaartõend; 22.11. kuuskede müümisel raieluba või metsateatis või ostu-müügilepingu koopia. Ostu-müügilepingus peab olema viidatud raieloale või metsateatisele. Müüja on kohustatud käesolevas punktis loetletud dokumendid ning isikut tõendava dokumendi esitama kontrollijale nende esmasel nõudmisel. 23. Eeskirja täitmise eest turu territooriumil vastutab turu valdaja, kui rikkumine ei tulene müüja tegevusest. V. TÄNAVAKAUBANDUS 24. Müügikohtade, sealhulgas hooajaliste müügikohtade avamine on lubatud Võru Linnavalitsuse poolt väljaantud kauplemisloa alusel. Kioskite ja paviljonide paigaldamiseks peab ettevõtja eelnevalt saama Võru Linnavalitsuselt paigaldusloa. Ilma paigaldusloata kiosk või paviljon kuulub demonteerimisele selle valdaja poolt ja kulul ning valdajat trahvitakse vastavalt haldusõiguserikkumiste seadustikule müügikoha ebaseadusliku avamise eest. Hooajaliste müügikohtade (suvekaubanduses, avalikel üritustel jms) avamisel on paigaldusloa asemel vajalik linnaarhitekti nõusolek. Kaubandusettevõtted võivad oma krundil või kauplusega vahetult külgneval maa-alal avada hooajalisi müügikohti kaupluses oleva kauba müügiks (v.a alkohoolsed joogid ja õlu), kui see ei häiri kodanike ja teiste ettevõtete tegevust. Müügiinventari (päikesevarjud, lauad jms) paigaldus kooskõlastatakse linna disaineriga. 25. Müügiõigust tõendavaks dokumendiks on vastavalt käesoleva eeskirja punktile 33 müügikoha valdajale välja antud kauplemisluba. Juhul kui Võru Linnavalitsus volitab kellegi korraldama tänavakaubandust, on volitatu kohustus väljastada kauplejatele müügipiletid vastavalt eeskirja punktidele 18 ja 19, mis on kauplejatele müügiõigust tõendavaks dokumendiks. 26. Müügikohad peavad olema varustatud teabega ärinime, ettevõtja asukoha ja müügikoha lahtiolekuaegade kohta. Müüjal peab olema rinnas nimesilt nimega ning kauplemisluba peab asuma ostjatele nähtaval kohal. 27. Müügikohad peavad olema varustatud prügiurnidega. 28. Tänavakaubanduses on keelatud müüa ja pakkuda müügiks punktis 12 ja punkti 21 alapunktides 21.4, 21.5, 21.7, 21.8, 21.9, 21.10, 21.11, 21.12, 21.13, 21.14 nimetatud kaupu ning kangeid (üle 22%) alkohoolseid jooke. Väikemüügipunktides (kioskites) on lubatud müüa kuni 6% alkohoolseid jooke ja õlut. Paviljonides on lubatud müüa kuni 22% alkohoolseid jooke ja õlut. 29. Lahtise õlle müük on lubatud erandkorras, tervisekaitsetalituse nõusolekul ja linnavalitsuse loal suveperioodil kioskitest, paviljonidest ja varialustest. 30. Roogade valmistamine ja toitlustamine on lubatud kooskõlastatult tervisekaitsetalitusega tema määratud tingimustel ja sortimendis linnavalitsuse kauplemisloa alusel. 31. Jäätise müük on lubatud kioskitest, paviljonidest ja hooajalistest müügikohtadest kooskõlastatult tervisekaitsetalitusega ja linnavalitsuse kauplemisloa alusel. Massiürituste korral võib pakendatud jäätise müügiks kasutada kandekaubanduse vormi. 32. Kandekaubanduse korras (müük kandelaudadelt, käest, käsikorvist) on lubatud müüa perioodilisi väljaandeid, suveniire, lilli, karastusjooke ja jäätist linnavalitsuse kauplemisloa alusel. Jäätise müügi korral on nõutav tervisekaitsetalituse kooskõlastus. Kandekaubanduseks lubatud ala määrab linnavalitsus kauplemisloa väljastamisel. VI. KAUPLEMISLUBADE VÄLJAANDMISE KORD TURGUDELE JA TÄNAVAKAUBANDUSEKS 33. Kauplemislubade väljaandmise kord turgudele 33.1. Kauplemisloa turule väljastab Võru Linnavalitsus turu haldajale tema esitatud taotluse alusel. 33.2. Kauplemisluba antakse välja üheks aastaks. 33.3. Loa väljastab Võru Linnavalitsuse ettevõtluse peaspetsialist viie tööpäeva jooksul arvates taotluse esitamisest. 33.4. Kauplemisloa taotlemiseks peab ettevõtja linnavalitsusele esitama: 33.4.1. vormikohase avalduse (eeskirja lisa 2) koos müügikohtade paiknemise skeemiga, milles on näidatud taotletav müügikohtade arv ja kaubagruppide loetelu müügikohtade kaupa; 33.4.2. juriidiline isik -- kehtiva äriregistrikaardi koopia, füüsilisest isikust ettevõtja -- kehtiva äriregistrikaardi koopia või tõendi maakonna maksuametis arvelevõtmise kohta; 33.4.3. territooriumi või turuhoone kasutusõigust tõendava dokumendi (esmakordsel loa taotlemisel); 33.4.4. kooskõlastuse maakonna tervisekaitsetalituselt; 33.4.5. kooskõlastuse päästeametilt; 33.4.6. kooskõlastuse elektrivõrgult; 33.4.7. avaturgude puhul kooskõlastuse linna maakorraldajalt (esmakordsel loa taotlemisel); 33.4.8. siseturgude puhul kooskõlastuse linna arhitektilt ja linna ehitusnõunikult (esmakordsel loa taotlemisel). 33.5. Kauplemisloa väljastamisest võib linnavalitsus keelduda, kui: 33.5.1. kaubandus pole ettevõtja põhikirjaline tegevus; 33.5.2. puuduvad nõutavad dokumendid või kooskõlastused; 33.5.3. ettevõtja on aasta jooksul rikkunud tarbijakaitse, toiduseaduse vm kaubanduseeskirju. 33.6. Kauplemisloa väljastamisest keeldumisest teatab Võru Linnavalitsus taotlejale kirjalikult hiljemalt kümne päeva jooksul arvates taotluse esitamisest. Keeldumine peab olema nõuetekohaselt põhjendatud. 33.7. Kauplemisloale kantakse: 33.7.1. kauplemisloa number, väljaandmise aeg ja kehtivus; 33.7.2. ettevõtja ärinimi, registreerimisnumber ja postiaadress; 33.7.3. tegevuskoha aadress; 33.7.4. müüdavate kaubagruppide loetelu; 33.7.5. lahtiolekuaeg; 33.7.6. vastutava isiku nimi ja telefoninumber; 33.7.7. eritingimused või ettekirjutused loa saajale; 33.7.8. loa väljaandja allkirjad. 33.8. Võru Linnavalitsusel on õigus kauplemisluba peatada: 33.8.1. riiklike kontrollorganite ettepanekul; 33.8.2. käesoleva eeskirjaga kehtestatud kauplemisnõuete rikkumisel; 33.8.3. kauplemisloal toodud eritingimuste täitmata jätmisel või rikkumisel. 34. Kauplemislubade väljaandmise kord tänavakaubanduseks 34.1. Müügikohtade valdajatele väljastatakse kauplemisluba analoogiliselt eeskirja punktis 33 toodud nõuetele ja korrale. Tervisekaitsetalituse kooskõlastus on nõutav juhul, kui kaubeldakse toiduainetega või tegeldakse roogade valmistamisega. Juhul kui avatav müügikoht ei asu munitsipaal- ega riigimaal, on täiendavalt nõutav maavaldaja kirjalik nõusolek. 34.2. Loa taotlemiseks hooajaliselt või massiürituste ajaks avatavatele kauplemiskohtadele tuleb loa taotlejal linnavalitsusele esitada järgmised dokumendid: 34.2.1. juriidilisel isikul äriregistrikaardi koopia, füüsilisest isikust ettevõtjal äriregistrikaardi koopia või tõend maakonna maksuametis arveloleku kohta; 34.2.2. linnaarhitekti või linna disaineri kooskõlastus; 34.2.3. tervisekaitsetalituse kooskõlastus (juhul kui kaubeldakse toiduainetega või roogade valmistamisega); 34.2.4. maavaldaja kirjalik nõusolek juhul, kui müügikoht ei asu riigi- ega munitsipaalmaal; 34.2.5. päästeameti kooskõlastus juhul, kui avatavas kauplemiskohas eeldatakse suure külastajate arvu viibimist suletud ruumis (nt õlle- ja tsirkusetelgid vms). 35. Müügipiletite väljastamine Oja tn 1 asuvate müügilaudade kasutajatele Oja tn 1 asuvatel müügilaudadel on lubatud kaubelda ainult lõikelillede ja eluslilledest lilleseadetega. Müügipileteid kauplemiseks Oja tn 1 asuvatel müügilaudadel väljastavad Võru Linnavalitsuse poolt määratud ametiisikud pärast seda, kui kaupleja on tasunud pileti eest nõutava summa kas sellele ametiisikule või linnavalitsuse kassasse. Pileti eest võetava tasu suurus on kehtestatud käesoleva eeskirja lisas 2. Piletid nummerdatakse ja neile märgitakse pileti kehtivusaeg. Pileti ostjad registreeritakse, märkides ostja nime või ettevõtja ärinime, isikukoodi või ettevõtja äriregistri numbri. 36. Järelevalvet eeskirja täitmise üle teostavad seadustega sätestatud korras riigiasutuste ning linnavalitsuse volitatud ametiisikud. 37. Eeskirja rikkumise korral kohaldatakse vastutust vastavalt kehtivale seadusele. Linnasekretär Külli KALDVEE Lisa 2 Võru Linnavalitsuse 15. aprilli 1998. a määrusele nr 2 Kauplemislubade ja müügipiletite tariifid 1. Kauplemisloa/müügipileti väljastab Võru Linnavalitsuse poolt volitatud ametiisik pärast seda, kui kaupleja on tasunud kauplemisloa eest loa vormistamistasu: 1.1. Kauplemisloa eest: 1.1.1. kauplemisloa eest kehtivusega üks aasta 500 1.1.2. hooajalise kauplemisloa eest kehtivusega kuni üks kuu 500 1.1.3. sama kehtivusega kuni kaks nädalat 300 1.1.4. sama üheks ööpäevaks 100 1.2. Müügipileti eest Oja tn 1 asuvatel müügilaudadel kauplemiseks: 1.2.1. müügipileti eest kehtivusega kuni üks kuu 50 1.2.2. sama kehtivusega kuni kaks nädalat 100 1.2.3. müügipilet üheks päevaks 10 Linnasekretär Külli KALDVEE Lisa 3 Võru Linnavalitsuse 15. aprilli 1998. a määrusele nr 2

Linnasekretär Külli KALDVEE