Teede- ja Sideminister — Sideameti põhimääruse kinnitamine — RTL, 236, 964

Vastavalt Vabariigi Valitsuse seaduse (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614) paragrahvi 42 lõikele 1: 1. Kinnitan Sideameti põhimääruse (juurde lisatud). 2. Tunnistan kehtetuks teede- ja sideministri 14. veebruari 1997. a määruse nr 6 «Elekterside Inspektsiooni põhimääruse kinnitamine» (RTL 1997, 27, 160). 3. Käesolev määrus jõustub 1. augustil 1998. a. Minister Raivo VARE Kantsler Ruth MARTIN Kinnitatud teede- ja sideministri 13. juuli 1998. a määrusega nr 42 Sideameti põhimäärus I. ÜLDSÄTTED 1. Sideamet (rahvusvahelises kontekstis Eesti Sideamet, inglise keeles Estonian National Communications Board) on Teede- ja Sideministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, millel on temale pandud ülesannete ulatuses juhtimisfunktsioon ja mis teostab riiklikku järelvalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alusel ja ulatuses ning korraldab riigile rahvusvaheliste telekommunikatsioonialaste lepetega võetud kohustuste täitmist. 2. Oma ülesannete täitmisel esindab Sideamet riiki. 3. Sideamet juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest, teede- ja sideministri määrustest ja käskkirjadest, teistest õigusaktidest, rahvusvahelistest lepetest, millega Eesti Vabariik on ühinenud, ja käesolevast põhimäärusest. 4. Sideamet on aruandekohustuslik teede- ja sideministri ees, kes seadusega sätestatud korras suunab ja koordineerib tema tegevust ning teostab teenistuslikku järelevalvet. 5. Sideametil on Eesti Vabariigi väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat. 6. Sideamet asub Tallinnas. Ameti postiaadress on Ädala 4d, EE0006 Tallinn. II. SIDEAMETI ÜLESANDED 7. Sideameti ülesanneteks on: 1) raadiosagedusala efektiivse ja otstarbeka kasutamise korraldamine ja tagamine; 2) rahvusliku raadiosageduste jaotusplaani koostamine ja selle järgimise tagamine; 3) raadiosageduste kasutamise planeerimine ja koordineerimine, raadiosaateseadmete kiirgusreþiimide ja kutsungite (eraldussignaalide) määramine ning kehtestatud korras raadiosageduste kasutamiseks loa andmine, samuti sellekohase arvestuse pidamine; 4) riikliku järelevalve teostamine raadiosageduste kasutamise üle; 5) raadiosagedusala kasutamise seaduslikkuse üle järelevalve teostamine ning rikkumiste kõrvaldamiseks oma pädevuse piires abinõude rakendamine; 6) raadiohäirete põhjuste väljaselgitamine ning nende kõrvaldamiseks oma pädevuse piires abinõude rakendamine, samuti raadiohäirete ärastamise vahendite rakendamise ning nende tehniliste normidele ja nõuetele vastavuse kontrollimine; 7) raadiosidevõrkude elektromagnetilise ühitatavuse tagamine; 8) raadiosaatjate tüübiheakskiidu korraldamine; 9) raadiosidealaste standardite ja tehniliste normide väljatöötamise korraldamine ning kooskõlastamine ja kehtestamiseks esitamine; 10) raadiosidevõrkude (ka raadio- ja televisioonilevi saatevõrk) ning raadioseadmete loomise, valdamise ja kasutamise üle riikliku järelevalve teostamine; 11) raadioelektroonika- ja kõrgsagedusseadmete ning raadiosidevõrkude (ka raadio- ja televisioonilevi saatevõrk) tehnilistele normidele ja nõuetele vastavuse kontrollimine, samuti nimetatud seadmeid või võrke valdavate juriidiliste ja füüsiliste isikute poolt telekommunikatsioonialaste õigusaktide täitmise kontrollimine; 12) oma tegevusvaldkonnas rahvusvaheliste ja teiste riikide vastavate organisatsioonidega koostöö tegemine; 13) tarbijakaitse, konkurentsi ning oma tegevusvaldkonda kuuluvates küsimustes juriidiliste ja füüsiliste isikute avalduste oma pädevuse piires läbivaatamine ning puuduste kõrvaldamiseks abinõude rakendamine; 14) temale seaduste, Eesti Vabariigi Valitsuse otsuste ja muude õigusaktidega pandud teiste ülesannete täitmine. III. ÕIGUSED 8. Sideametil on temale pandud ülesannete täitmiseks oma pädevuse piires õigus: 1) kontrollida õigusaktidega ettenähtud korras juriidilistele ja füüsilistele isikutele kuuluvate raadioelektroonika- ja kõrgsagedusseadmete ning raadiosidevõrkude (ka raadio- ja televisioonilevi saate) võrkvastavust kehtivatele tehnilistele normidele ja nõuetele, samuti telekommunikatsioonialaste õigusaktide täitmist nende isikute poolt; 2) saada kõigilt juriidilistelt ja füüsilistelt isikutelt oma tööks vajalikke telekommunikatsioonialaseid andmeid ja muud informatsiooni; 3) esitada juriidilistele ja füüsilistele isikutele telekommunikatsioonialase tegevuse küsimustes ettepanekuid; 4) õigusaktidega ettenähtud korras ja juhtudel peatada juriidiliste ja füüsiliste isikute telekommunikatsioonialane tegevus, läbi vaadata haldusõiguserikkumiste asju ja määrata halduskaristusi ning esitada pädevatele õiguskaitseorganitele materjale telekommunikatsioonialaste õigusaktide rikkumises süüdi olevate ametiisikute, samuti füüsiliste isikute vastutusele võtmiseks; 5) anda õigusaktide alusel juriidilistele ja füüsilistele isikutele telekommunikatsioonialase tegevuse küsimustes täitmiseks kohustuslikke üksikakte (käskkirju ja ettekirjutusi) ning kontrollida nende täitmist; 6) moodustada telekommunikatsioonialaste küsimuste läbivaatamiseks ja ettepanekute väljatöötamiseks ajutisi töögruppe, kaasates nende töösse kokkuleppel teiste riigiasutuste, kohaliku omavalitsuse üksuste täitevorganite ja ettevõtjatega nende töötajaid ning lepingu alusel konsultante ja eksperte; 7) pidada läbirääkimisi ja sõlmida lepinguid ning osutada kehtestatud korras ja juhtudel juriidilistele ja füüsilistele isikutele tasulisi teenuseid oma tegevusvaldkonna piires; 8) kirjastada telekommunikatsioonialaseid trükiseid (sh perioodilisi väljaandeid) ning kasutada teisi teabevahendeid oma tegevusvaldkonda puutuva informatsiooni ja teatmematerjali avaldamiseks; 9) osaleda kehtestatud korras rahvusvaheliste organisatsioonide tegevuses. IV. STRUKTUUR JA JUHTIMINE 9. Sideametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist kantsleri ettepanekul teede- ja sideminister. 10. Sideameti struktuuri määrab ja teenistujate koosseisu kinnitab teede- ja sideminister. 11. Sideameti osakonnad on: -- juriidiline osakond; -- järelevalve osakond; -- lubade osakond; -- majandusanalüüsi ja planeerimise osakond; -- raamatupidamise ja eelarve osakond; -- tehnilise planeerimise osakond; -- üldosakond. 12. Sideameti osakondade põhiülesanded on: -- juriidiline osakond -- seadusandluse muutmise ettepanekute ettevalmistamine, kohtuvaidlused, osalemine seadusandluse vastavusse viimisel rahvusvaheliste lepete sätete ja muu rahvusvahelise regulatsiooniga, sisemise töökorralduse protseduuride väljatöötamise korraldamine ning juriidiline tugi järelevalve teostamiseks ning karistuste kohaldamiseks; -- järelevalve osakond -- raadiosageduste kasutamise järelevalve koos raadiomonitooringu teostamise, raadioseadmete tehnilise ülevaatuse teostamise, raadiohäireprobleemide lahendamise ja raadioseadmete kasutamise kontrolliga, dokumentide ettevalmistamine ettekirjutusteks ja karistamiseks ning karistuste kohaldamine, raadioseadmete turu järelkontroll, järelevalve tehniliste süsteemide käigushoidmine ja arendamine; -- lubade osakond -- raadiosageduste kasutamise planeerimine, rahvusvaheline koordineerimine ja registreerimine, raadiosageduste eraldamine, raadioseadmete paigaldamise ja kasutamise lubade väljastamine, loatingimuste täitmise üle järelevalve korraldamine, tasude arvestus ja arvete väljastamine, koostöö korraldamine ringhäälingulubade väljaandmiseks, tüübiheakskiidu korraldamine ning tüübiheakskiitude arvestuse pidamine; -- majandusanalüüsi ja planeerimise osakond -- telekommunikatsiooni tehnoloogiate arengu analüüs, statistiline analüüs ja selle põhjal rakendussoovituste väljatöötamine ning vastava järelevalve korraldamine, aastaaruannete koostamine ning Sideameti poolt nõutavate tasumäärade väljatöötamine; -- raamatupidamise ja eelarve osakond -- Sideameti aastaeelarve koostamise korraldamine, eelarve täitmise korraldamine, sealhulgas riigikassa kaudu arveldamine, Sideameti tulude laekumise arvestus ja eelarvesse kandmine, raamatupidamise alase aruandluse korraldamine; -- tehnilise planeerimise osakond -- rahvusliku raadiosageduste plaani koostamine ja täiendamine, sageduskasutuse pikaajaline planeerimine, raadiokutsungite kasutamise planeerimine, rahvusvaheliste tehniliste kokkulepete ettevalmistamine, rahvusvaheliste organisatsioonide töös osalemine, tehniliste soovituste, normide ja nõuete väljatöötamine, osalemine järelevalve korraldamises, osalemine standardimistegevuses ning tehniliste uuringute korraldamine, tehniliste normide vastavusse viimine Euroopa Liidu nõuetega, koostöö korraldamine Eesti ja rahvusvaheliste standardiorganisatsioonidega; -- üldosakond -- Sideameti valdusse antud riigivara haldamine ja selle arvestuse pidamine, ameti eelarve koostamises osalemine, majanduslepingute ja varustusküsimuste korraldamine, arvutivõrgu riist- ja tarkvara haldamine ning andmeturbe tagamise korraldamine. 13. Sideameti osakondade struktuur ja ülesanded määratakse kindlaks osakonna põhimäärusega. 14. Sideameti peadirektor: 1) juhib Sideameti tegevust ja vastutab ametile pandud ülesannete täitmise ning ameti kogu tegevuse eest; 2) nimetab ametisse ja vabastab ametist kehtestatud korras Sideameti koosseisu kuuluvad ametnikud ja teised teenistujad. Sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingud ameti abiteenistujatega; 3) kinnitab vastavalt osakondade põhimäärustele ja osakonnajuhatajate ettepanekutele ametnike ametijuhendid ning kohandab neile ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi; 4) käsutab, kasutab ja valdab Sideameti valduses olevat riigivara ja vahendeid kooskõlas riigivara seadusega; 5) hoiab Sideameti vapipitsatit ja kehtestab selle kasutamise korra; 6) esitab teede- ja sideministrile ettepanekuid: -- ameti tegevusvaldkonna korraldamiseks; -- ameti tulude ja kulude aastaeelarve eelnõu; -- sideseadusandluse muutmiseks; 7) annab käesolevas põhimääruses ettenähtud ülesannete täitmiseks üksikakte (käskkirju ja ettekirjutusi); 8) teostab teenistuslikku järelevalvet seaduse ja teiste õigusaktidega kehtestatud ulatuses ja korras; 9) kinnitab Sideameti töökorraldust reguleerivad korrad ja juhendid; 10) määrab Sideameti ametnike tegevusvaldkonnad ja õigused. V. SIDEAMETI SÜMBOOLIKA 15. Sideametil on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis ja mööda äärt sõna «SIDEAMET». 16. Sideameti kirjaplangil kasutatakse väikese riigivapi kujutist või Riigikantselei poolt registreeritud embleemi. Sideameti kirjaplangil trükitud dokumendid kannavad peadirektori, peadirektori asetäitja või osakonnajuhataja allkirja. VI. FINANTSEERIMINE 17. Sideameti ülalpidamiskulud kaetakse riigieelarvest. VII. TEGEVUSE LÕPETAMINE 18. Sideameti tegevuse ümberkorraldamine või lõpetamine toimub seadusega sätestatud korras.