Saarepeedi Vallavolikogu — Hooldajatoetuse määramise ja maksmise korra kehtestamine — KO, 134, 1384

Võttes aluseks sotsiaalhoolekande seaduse (RT I 1995, 21, 323; 2001, 98, 617; 2002, 53 336; 61 375; 64, 393; 90, 521; 2003, 58, 388; 75, 498; 88, 591; RT III 2004, 5, 45; RT I 2004, 27, 180; 89, 603, 604 ja 605; 2005, 9, 34; 18, 106) § 23 lõike 2 ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 68, 407; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141; 88, 588; 2004, 41, 277; 56, 399; 81, 542; 89, 610) § 6 lõike 1 ja § 22 lõike 1 punkti 5 ning vallavalitsuse ettepaneku, Saarepeedi Vallavolikogu määrab: 1. Kehtestada «Hooldajatoetuse määramise ja maksmise kord» vastavalt lisale 1. 2. Kinnitada hooldusplaani vorm (lisa 2). 3. Maksta hooldajatoetust tagasiulatuvalt 1. aprillist 2005. a hooldajale ka juhul, kui tema poolt raske või sügava puudega hooldatav esitab vallavalitsusele kirjaliku avalduse aprillikuu jooksul. 4. Määrata valla esindajaks hooldusplaani allkirjastamisel valla sotsiaalnõunik Helle Lubi. 5. Määrus kehtestada tagasiulatuvalt 2005. aasta 1. aprillist. 6. Käesolev määrus avalikustada vallakantseleis ja avaldada üldiseks teadmiseks. Volikogu esimees Jaanus VOLL Saarepeedi Vallavolikogu 4. aprilli 2005. a määruse nr 26 lisa 1 HOOLDAJATOETUSE MAKSMISE TINGIMUSED JA KORD SAAREPEEDI VALLAS. I. ÜLDSÄTTED § 1. Reguleerimisala (1) Käesolev kord reguleerib 18-aastase ja vanema raske ja sügava puudega isiku, kes on Eesti Vabariigi elanike registri alusel Saarepeedi valla elanik: 1) hooldusvajaduse hindamist; 2) hooldaja määramist; 3) hoolduse sisu; 4) hooldajatoetuse maksmist. (2) Hooldajatoetust määratakse raske või sügava puudega isiku hooldajale või eestkostjale hooldusvajaduse väljaselgitamise järel. (3) Hooldajatoetuse määramine, peatamine, lõpetamine ja toetuse määra muutmine toimub vallavalitsuse korralduse alusel. § 2. Põhimõisted (1) Hooldusvajaduse hindamisel ja koduhoolduse sisu määratlemisel ning käesoleva korra rakendamisel kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1) hooldusvajaduse hindamine – raske või sügava puudega isiku funktsionaalse võimekuse hindamine temale kõrvalabi, juhendamise või järelevalve võimaldamiseks ja/või hooldusteenuse osutamiseks; 2) hooldaja – on isik, kes vabatahtlikkuse ja vastastikuse kokkuleppe alusel hooldab ja abistab sügava või raske puudega isikut; 3) kõrvalabi või juhendamine – abi osutamine inimesele, kes ei tule iseseisvalt toime söömise, hügieenitoimingute, riietumise, liikumise või suhtlemisega; 4) täielik kõrvalabi – pidev, ööpäevaringne kõrvalabi, juhendamine ja järelevalve; 5) osaline kõrvalabi – mitteregulaarne ja mitteigapäevane kõrvalabi, juhendamine ja järelevalve; 6) järelevalve – ohutuse tagamine inimese suhtes, kes oma tegevuse või tegevusetusega võib tekitada kahju iseenda või teiste inimeste elule, tervisele või varale; 7) perekond – abielus või abielulistes suhetes olevad, samas eluruumis elavad isikud, üht või enamat tuluallikat ühiselt kasutavad või ühise majapidamisega seotud isikud; 8) puuetega inimeste sotsiaaltoetuste määr – Riigikogu poolt igaks eelarveaastaks riigieelarvega kehtestatud sotsiaaltoetuste määr; 9) hindamisinstrument – Eesti Gerontoloogia ja Geriaatria Assotsiatsiooni (edaspidi EGGA) poolt tunnustatud hindamismetoodika (küsimustik), mille alusel on võimalik välja selgitada inimese hooldusvajadust II. HOOLDAJATOETUSE TAOTLEMINE JA HINDAMINE § 3. Hooldajatoetuse taotlemine (1) Hooldusvajaduse hindamise aluseks on 18-aastase ja vanema raske või sügava puudega isiku avaldus ning puude raskusastet tõendav dokument. (2) Sotsiaalnõunikul on õigus nõuda täiendavaid dokumente või selgitusi taotluses esitatud andmete õigsuse kontrollimiseks (nt arstliku ekspertiisi otsust, rehabilitatsiooni plaani, geriaatrilise hindamise tulemusi vm), hooldusvajaduse väljaselgitamiseks ja hindamise teostamiseks. § 4. Hooldusvajaduse väljaselgitamine ja hindamine (1) Hindamist viivad läbi valla sotsiaalnõunik ja sotsiaalkomisjoni liige. (2) Hooldusvajadus selgitatakse hindamisinstrumendi abil (vorm lisas). (3) Hooldusvajaduse määramisel võetakse aluseks: 1) eelnev hoolduskorraldus; 2) kliendi majanduslik toimetulek, tema materiaalsed võimalused; 3) arvestuslikuks aluseks võetakse viimase poole aasta sisstulekud ja keskmised kulutused kuus; 4) elukeskkond; 5) elamispiirkonna tingimused, mis oluliselt raskendavad puudega isiku toimetulekut; 6) puudega isiku tervislik seisund; 7) vaimne, emotsionaalne ja kognitiivne seisund; 8) suhted ja sotsiaalne võrgustik ning hooldajate olemasolu. (4) Hooldusvajaduse raskendatud hindamisel või kui seda hinnangut vaidlustatakse, on võimalik suunata hooldust vajav isik SA Viljandi Haiglas asuvasse rehabilitatsiooni või geriaatrilise hindamise komisjoni täiendavale hindamisele. (5) Hindamise tulemused ja hooldusplaani vaatab üle volikogu sotsiaalkomisjon ning teeb hooldaja määramiseks ettepaneku vallavalitsusele. III. HOOLDAJA MÄÄRAMINE § 5. Hooldaja (1) Hooldaja määramise aluseks on: 1) hooldustvajava isiku avaldus ning 2) hooldusvajaduse hindamise põhjal koostatud hooldusplaan (vorm lisas). (2) Hooldaja määramisel arvestatakse esmalt hooldustvajava isiku ja tema perekonnaliikmete võimalusi hooldusvajaduse katmiseks. (3) Hooldaja määratakse hooldust vajavatele raske ja sügava puudega isikutele, kellel puudub(puuduvad) seadusjärgne(seadusjärgsed) ülalpidaja(d) (abikaasa ja laps või lapsed), või kui viimatinimetatu(d) ei suuda täita perekonnaseaduse paragrahvidega 21, 60 ja 64 määratud kohustusi. (4) Täielikku ööpäevaringset kõrvalabi ja järelevalvet vajavale isikule võib erandkorras määrata hooldajaks ka ülalpidamiskohustust omava isiku. (5) Seaduslik(ud) ülalpidaja(d) ja perekonnaliikmed on kohustatud korraldama hooldust vajava isiku hooldusvajadustele vastava hoolduse või tasuma hooldusteenuste eest vastavalt Saarepeedi Vallavolikogu 5. aprilli 2004. a määrusele nr 18 «Koduteenuste osutamise tingimused ja kord Saarepeedi vallas». (6) Hooldajaks ei määrata isikut, kellel on määratud puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel raske või sügav puue, kes on piiratud teovõimega või alaealine. (7) Hooldaja määratakse Saarepeedi Vallavalitsuse korraldusega, arvestades vallavolikogu sotsiaalkomisjoni ettepanekuid. (8) Otsus taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta koos vastava põhjendusega tehakse taotlejale teatavaks kirjalikus vormis viie tööpäeva jooksul arvates otsuse tegemise päevast. IV. HOOLDUSE SISU § 6. Hooldus (1) Hooldust teostatakse kodustes tingimustes ja selleks on tegevused, mis aitavad hooldust vajaval isikul harjumuspärases keskkonnas toime tulla. (2) Hooldust teostatakse isikutele, kes vajavad: 1) täielikku kõrvalabi, juhendamist ja järelevalvet; 2) osalist kõrvalabi, juhendamist ja järelevalvet; 3) pidevat järelevalvet. (3) Hooldustegevuse sisu vastavalt konkreetsele hooldusplaanile: 1) toiduainete ja majapidamistarvetega varustamine; 2) toidu valmistamine; 3) abistamine söömisel, riietumisel, liikumisel, suhtlemisel ja hügieenitoimingute teostamisel; 4) eluaseme korrastamine; 5) abivajaja pesemine ja korrastamine; 6) abistamine pesu pesemisel; 7) abistamine eluaseme kütmisel; 8) abistamine arstiabi korraldamisel, ravimite muretsemine; 9) abistamine kommunaal- ja muude maksete tasumisel, toetuste taotlemisel. V. HOOLDAJATOETUSE MAKSMINE, PEATAMINE JA LÕPETAMINE § 7. Hooldajatoetuse maksmine (1) Hooldajatoetuse maksmise eesmärgiks on raske ja sügava puudega isikute iseseisva toimetuleku toetamine ja abistamine neile sobivaimal moel. (2) Vallavalitsus maksab hooldajale hooldajatoetust järgmiselt: 1) sügava puudega täielikku kõrvalabi vajava isiku puhul 100% riigieelarves kehtestatud sotsiaaltoetuste määrast; 2) raske puudega ja osalist kõrvalabi vajava isiku puhul 60% sotsiaaltoetuste määrast; 3) sotsiaalkomisjoni ettepanekul võib Saarepeedi Vallavalitsus määrata sügava puudega täielikku kõrvalabi vajava isiku hooldajale ajutiselt (kuni üks aasta) täiendavat hooldajatoetust. (3) Hooldajatoetuse maksmise esimeseks kuuks loetakse korralduse jõustumise kuud. (4) Määratud hooldajatoetus kantakse toetuse saaja kirjalikus taotluses näidatud pangakontole hiljemalt toetuse maksmise kuu 15. kuupäevaks. § 8. Hooldajatoetuse maksmise peatamine ja lõpetamine (1) Hooldajatoetuse maksmine peatatakse vallavalitsuse korralduse alusel, kui hooldatava inimese Vaegurluse Ekspertiisikomisjoni otsuse (puude määramise) tähtaeg on lõppenud ja uuest otsusest ei ole vallavalitsust teavitatud. (2) Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse vallavalitsuse korralduse alusel järgmistel juhtudel: 1) hooldusvajaduse äralangemise ilmnemisel, millest teatatakse hooldajatoetust saanud isikule viie tööpäeva jooksul alates otsuse tegemise päevast; 2) hooldust vajava isiku avalduse alusel ja/või sotsiaaltöötaja hinnangu põhjal, kui hoolduse kvaliteet ei vasta põhjendatult hooldusplaanile või hooldusvajadusele. (3) Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse või peatatakse käesoleva korra § 8 punktides 1 ja 2 toodud asjaolude tekkimise kuule järgnevast kuust. (4) Hoolekandeasutuses elava või üle ühe kuu haiglas hooldusravil viibiva isiku hooldajale hooldajatoetust ei maksta. VI. RAKENDUSSÄTTED § 9. Teatamiskohustus (1) Hooldajatoetuse saaja on kohustatud hiljemalt 10 tööpäeva jooksul teatama vallavalitsusele kirjalikult asjaoludest, mis toovad kaasa hooldajatoetuse maksmise peatamise, lõpetamise või suuruse muutuse. § 10. Vaidlustamine (1) Toetuse taotleja võib toetuse määramise või mittemääramise vaidlustamiseks esitada vaide vastavalt haldusmenetluse seadusele. § 11. Maksude tasumine (1) Hooldajatoetusega kaasnevad riiklikud maksud tasub vallavalitsus. Saarepeedi Vallavolikogu 4. aprilli 2005. a määruse nr 26 lisa 2 HOOLDUSPLAAN Saarepeedi «. . .» . . . . . . . . . . 2005 nr . . . I. ÜLDANDMED HOOLDATAV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . sünniaeg «. . . » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . määratud puude aste SÜGAV RASKE tähtajatu või tähtajaga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elukoht Saarepeedi vald: Aadress: . . . . . . . . . . . . . . küla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . HOOLDAJA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . sünniaeg «. . . » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elukoht: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aadress: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . on tutvunud vallavolikogu 4. aprilli 2005. a määrusega nr 26 kinnitatud «Hooldajatoetuse määramise ja maksmise korraga» ja leppinud kokku alljärgnevas: II. HOOLDAMINE 1. HOOLDAMISE EESMÄRK ON: 1.1. hooldatava ööpäevaringse toimetuleku tagamine: . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. hooldatava toimetuleku toetamine igal ööpäeval või harvem: . . . . . . . . . . 2. HOOLDUSTEENUSE MAHT JA SAGEDUS: 2.1. toiduainete ja majapidamistarvetega varustamine; 2.2. toidu valmistamine; 2.3. abistamine söömisel, riietumisel, liikumisel, suhtlemisel ja hügieenitoimingute teostamisel; 2.4. eluaseme korrastamine; 2.5. abivajaja pesemine ja korrastamine; 2.6. abistamine pesu pesemisel; 2.7. abistamine eluaseme kütmisel; 2.8. abistamine arstiabi korraldamisel, ravimite muretsemine; 2.9. abistamine kommunaal- ja muude maksete tasumisel, toetuste taotlemisel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Sotsiaalkomisjoni ETTEPANEK vallavalitsusele: 3.1. kinnitada hindamistulemuste alusel hooldusplaan nr . . . .; 3.2. määrata hooldajale hooldajatoetust . . . . . . . . . . . . . . krooni kuus. ALLKIRJAD: Hooldaja Hooldatav Saarepeedi Vallavalitsus