Suure-Jaani Linnavolikogu — Hooldajatoetuse taotlemise, määramise ja maksmise kord — KO, 129, 1315

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141; 88, 588; 2004, 41, 277; 56, 399; 81, 542; 89, 610) § 6 lõike 1 ja § 22 lõike 1 punkti 5 ning sotsiaalhoolekande seaduse (RT I 1995, 21, 323; 2001, 98, 617; 2002, 53, 336; 61, 375; 64, 393; 90, 521; 2003, 58, 388; 75, 498; 88, 591; 2004, 27, 180; 89, 603, 604 ja 605; 2005, 9, 34) § 23 punkti 1 alusel. I. ÜLDSÄTTED § 1. Määruse reguleerimisala (1) Määrusega kinnitatakse Suure-Jaani linna eelarvest hooldajatoetuse maksmise kord ja tingimused isikutele, kes vastavad käesolevas määruses hooldajatoetuse saamise tingimustele ning kes on hooldusvajaduse väljaselgitamise hetkel kantud Suure-Jaani linna elanike registrisse. (2) Hooldajatoetuse eelarve ja vahendid eraldatakse riigieelarvest eelarveaastaks. § 2. Põhimõisted Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi põhimõisteid: 1) hooldajatoetus – puudega või toimetulekuraskustes isiku hooldajale antav rahaline toetus või teenus, mis selgitatakse välja sotsiaaltöö meetodeid kasutades linnavolikogu poolt kinnitatud hindamisinstrumendi abil; 2) hooldajatoetuse suuruse kehtestab linnavolikogu, võttes aluseks riigieelarve seadusega sätestatud sotsiaaltoetuste määra; 3) klient – isik, kelle hooldusvajaduse väljaselgitamist taotletakse; 4) hooldaja – linnavalitsuse korraldusega teist isikut hooldama määratud isik, kes täidab seadustega temale pandud kohustusi; 5) hooldatav – isik, kelle hooldusvajadus on välja selgitatud hindamisinstrumendi abil ning tal on ajutiselt või püsivalt vajalik kasutada kõrvalabi; 6) hindamisinstrument – ekspertide poolt välja töötatud küsimustik, mille alusel on võimalik selgitada välja isiku hooldusvajadus. II. HOOLDAJATOETUSE TAOTLEMINE JA HOOLDUSVAJADUSE HINDAMINE § 3. Hooldajatoetuse maksmise juhud (1) Hooldajatoetust määratakse ja makstakse isikule, kelle enda ja kelle hooldatava elukohana on rahvastikuregistris registreeritud Suure-Jaani linn ja kelle tegelik elukoht on Suure-Jaani linn. (2) Hooldajatoetust makstakse raske ja sügava puudega inimese, kelle hooldusvajadus on välja selgitatud, hooldajale, kes ei ole hooldatava suhtes perekonnaseaduse alusel ülalpidamiskohustusega isik. (3) Hooldajatoetust makstakse erandkorras hooldajale, kes on hooldatava suhtes perekonnaseaduse alusel ülalpidamiskohustusega isik (abikaasa, vanem, täisealine laps, lapselaps, vanavanem) juhul, kui: 1) hooldatav ei suuda teostada eneseteenindusega seotud igapäevatoiminguid või neis osaleda; 2) linnavalitsuse kaalutletud otsuse alusel, kui hooldatava toimetulek igapäevatoimingutega on raskelt häiritud. § 4. Hooldusvajaduse hindamine ja väljaselgitamine Hooldusvajadus selgitatakse välja sotsiaaltöö meetodeid kasutades. Hooldusvajaduse väljaselgitamisel võib aluseks võtta arstliku ekspertiisi otsuse, rehabilitatsiooniplaani, volikogu poolt kinnitatud hindamisinstrumendi, pere- või eriarsti või geriaatrilise hindamise komisjoni otsuse. § 5. Hooldajatoetuse taotlemine (1) Hooldaja määramiseks ja hooldajatoetuse maksmiseks esitab puudega isik, tema hooldaja või eestkostja sotsiaalnõunikule kirjaliku avalduse (lisa 1), arstliku ekspertiisi otsuse ja isikut tõendavad dokumendid. Hooldajatoetuse taotlemise avalduse alusel hinnatakse isiku hooldusvajadus. (2) Sotsiaalnõunikul on õigus nõuda täiendavaid dokumente või selgitusi avalduses esitatud andmete õigsuse tõestamiseks (nt rehabilitatsiooniplaani, geriaatrilise hindamise tulemusi vm hindamise teostamiseks vajaminevaid dokumente), millest informeeritakse taotlejat avalduse vastuvõtmisel või viie tööpäeva jooksul pärast avalduse esitamist. § 6. Hooldusvajaduse hindamine (1) Sotsiaalnõunikul on õigus hooldusvajaduse väljaselgitamiseks külastada taotleja kodu ning küsitleda hooldust vajava isiku lähedasi ja kogukonna liikmeid. (2) Hooldusvajaduse väljaselgitamine ja hindamine toimub hindamisinstrumendi abil, mille alusel koostatakse hooldusplaan. (3) Hindamisinstrumendi täitjal on õigus konsulteerida hinnangu saamiseks teiste erialaspetsialistidega. (4) Hindamise läbiviimiseks ja otsustamiseks on aega 30 päeva alates vastavasisulise avalduse saamisest pöördujalt. (5) Vajadusel võib hindamise ja otsustamise läbiviimise aega pikendada. See võib toimuda vaid juhul, kui objektiivseks hindamiseks on vajalik erialaeksperdi arvamus ja selle saamine viibib. Sotsiaalnõunik on kohustatud sellest pöördujat kohe informeerima. III. HOOLDAJATOETUSE MÄÄRAMINE JA MAKSMINE § 7. Üldpõhimõtted (1) Hooldajatoetust makstakse igakuiselt kuni hooldusvajaduse muutumiseni või äralangemiseni. (2) Hooldusvajaduse sagedus ja kord selgitatakse välja pärast hooldusvajaduse hindamist ja väljaselgitamist. (3) Hooldajatoetus võib olla määratud täismääras või osalises määras konkreetsete hooldustoimingute läbiviimiseks. (4) Hooldajatoetust makstakse, kui hooldusvajaduse hindamisel selgub, et isik vajab hooldajat kas ööpäevaringselt, igal ööpäeval või harvem. (5) Hooldajatoetus määratakse hooldatava tegeliku elukoha järgi. (6) Hooldajatoetust ei maksta juhul, kui hooldatav elab peres ja ühel või mitmel pereliikmel on tema suhtes ülalpidamiskohustus vastavalt perekonnaseadusele. § 8. Hooldaja kohustused Hooldaja kohustused on: 1) hooldada klienti, osutades talle kõrvalabi, juhendamist või järelevalvet tulenevalt määratud puudeastmest kas igal ööpäeval või ööpäevaringselt; 2) tegema koostööd sotsiaalnõunikuga, vajadusel arstide, õdede jt spetsialistidega kliendi paremaks hooldamiseks; 3) võtta osa talle pakutavatest koolitustest ja enesetäiendusvõimalustest. § 9. Isikud, keda ei määrata hooldajaks Hooldajaks ei määrata inimest: 1) kellele on määratud puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel raske või sügav puue; 2) kes on piiratud teovõimega või alaealine; 3) kellel on hooldatava ees perekonnaseadusest tulenev ülalpidamiskohustus (v.a § 3 lõikes 3 märgitud juhtudel). § 10. Otsustamine (1) Linnavalitsus vaatab avalduse läbi ja kinnitab korraldusega hooldajatoetuse määramise või määramata jätmise hiljemalt 30 päeva jooksul hooldajatoetuse taotluse esitamise päevast. (2) Otsuse tegemisel lähtutakse haldusmenetluse seaduse §-des 4 ja 6 sätestatud uurimispõhimõttest ja kaalutlusõiguse põhimõttest. (3) Linnavalitsuse korraldus hooldajatoetuse määramise või määramata jätmise kohta tehakse teatavaks vastavalt haldusmenetluse seadusele. § 11. Hooldajatoetuse maksmine (1) Hooldajatoetust makstakse igakuiselt jooksva kuu eest alates linnavalitsuse vastavasisulise korralduse jõustumise päevast. Hooldajatoetus makstakse hooldajale välja hooldajapoolses avalduses märgitud pangaarvele või sularahas. (2) Hooldajatoetus makstakse välja jooksva kuu eest 21. kuupäeval pärast linnavalitsuse vastavasisulise korralduse jõustumist. (3) Sotsiaalkomisjoni ettepanekul võib hooldajale maksta lisakulude kompenseerimiseks ühekordset hooldajatoetust. § 12. Hooldajatoetuste maksmise peatamine (1) Hooldajatoetuse maksmine peatatakse: 1) linnavalitsuse korraldusega kui hooldaja või hooldatav viibib järjest üle ühe kuu haiglaravil; 2) hooldaja surma korral kuni uue hooldaja leidmiseni. (2) Hooldajatoetuste maksmise peatamise asjaolude äralangemisel jätkatakse linnavalitsuse korralduse alusel toetuse maksmist nende asjaolude äralangemise päevast. (3) Hooldajatoetuse saaja on kohustatud hiljemalt 10 päeva jooksul teatama linnavalitsusele kirjalikult asjaoludest, mis toovad kaasa hooldajatoetuse maksmise peatamise. § 13. Hooldajatoetuse ümberarvutamine (1) Hooldajatoetuste suurendamist tingivate asjaolude tekkimisel arvutatakse toetus ümber. Selleks esitab pöörduja vastava avalduse linnavalitsuse sotsiaalnõunikule, kes selgitab suurenenud hooldusvajaduse välja hindamisinstrumendi abil. Juhul kui hindamine selgitab välja, et hooldusvajadus ja hooldajatoetuse maksmise suurendamine on põhjendatud, makstakse hooldajatoetust suurendatud määras alates linnavalitsuse vastavasisulise korralduse jõustumisest. (2) Hooldajatoetuste vähendamist tingivate asjaolude tekkimisel arvutatakse toetus ümber. § 14. Hooldajatoetuse maksmise lõpetamine (1) Hooldajatoetuste maksmine lõpetatakse hooldajatoetuste maksmise lõpetamist tingivate asjaolude ilmnemise kuule järgnevast kuust. (2) Hooldajatoetuse saaja teadliku valeandmete esitamise või hooldajatoetuste saamist mõjutavate andmete mitteesitamise tõttu lõpetatakse hooldajatoetuste maksmine linnavalitsuse korralduse alusel, millest teavitatakse hooldajatoetust saanud isikut hiljemalt viie tööpäeva jooksul alates otsuse tegemisest. (3) Kui hooldajatoetus on määratud seadusliku aluseta linnavalitsuse süül, lõpetatakse hooldajatoetuste maksmine otsusega, millest teatatakse hooldajatoetust saanud isikule hiljemalt viie tööpäeva jooksul otsuse tegemisest. § 15. Hooldajatoetuse suuruse määramine (1) Hooldajatoetust makstakse järgmistes suurustes: 1) 18-aastase ja vanema sügava puudega inimese hooldajale või eestkostjale, juhul kui hooldatav vajab kõrvalabi, juhendamist, järelevalvet või hooldust ööpäevaringselt – 100 protsenti riigieelarve seadusega sätestatud sotsiaaltoetuste määrast; 2) 18-aastase ja vanema raske puudega inimese hooldajale või eestkostjale, juhul kui hooldatav vajab kõrvalabi, juhendamist, järelevalvet või hooldust igal ööpäeval või harvem – 60 protsenti sotsiaaltoetuste määrast. (2) Hooldajatoetuse asemel võib linnavalitsus määrata ka koduhooldaja, kes osutab koduteenust vastavalt sõlmitavale lepingule. § 16. Erandid ja erisätted Erandkorras võidakse toetus eraldada ka määruse reeglistikust erinevatel juhtudel. IV. RAKENDUSSÄTTED § 17. Teatamiskohustus (1) Hooldajatoetuse saaja on kohustatud hiljemalt 10 päeva jooksul teatama linnavalitsusele kirjalikult asjaoludest, mis toovad kaasa hooldajatoetuse maksmise lõpetamise, peatamise või suuruse muutuse. (2) Liigselt makstud hooldajatoetuse summad võib linnavalitsus tagasi nõuda. § 18 Vaidlustamine Toetuse taotleja võib toetuse määramise või mittemääramise vaidlustamiseks esitada vaide vastavalt haldusmenetluse seadusele. § 19. Maksude tasumine Hooldajatoetusega kaasnevad riiklikud maksud tasub linnavalitsus. § 20. Rakendussätted (1) Isikutele, kellele maksti hooldajatoetust puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse § 8 lõike 1 punkti 3 alusel, makstakse endistel alustel toetust kuni 31. maini 2005. a. (2) Suure-Jaani Linnavalitsuse korraldusega hooldajaks määratud isikud, kes taotlevad hooldajatoetuse maksmist Suure-Jaani linna poolt, on kohustatud 30. aprilliks 2005. a pöörduma vastava taotlusega Suure-Jaani Linnavalitsuse sotsiaalnõuniku poole. § 21. Jõustumine Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist, kuid seda rakendatakse tagasiulatuvalt 1. aprillist 2005. a. Volikogu esimees Priit TOOBAL Suure-Jaani Linnavolikogu 24. märtsi 2005. a määruse nr 63 lisa 1 SUURE- JAANI LINNAVALITSUS «. . . . .» . . . . . . . . . . . . . 2005 Nimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Isikukood . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aadress: Suure-Jaani linn, tänav . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . puude aste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . AVALDUS Palun määrata minu hooldajaks . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . seoses minule raske/sügava puude omistamisega, tulenevalt VEK´i otsusest nr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 200 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . puude aste on määratud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (mis ajast mis ajani) Taotleja allkiri: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . HOOLDAJA NÕUSOLEK Nimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Isikukood . . . . . . . . . . . . . . . . . Aadress: Suure-Jaani linn, tänav . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Käesolevaga annan oma nõusoleku puudega isiku hooldajaks määramise kohta, samaaegselt kohustun tagama hoolitsuse raske/sügava puudega isiku vajadustest lähtuvalt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Raske puude korral – igal ööpäeval / sügava puude korral – ööpäevaringselt Olen: *pensionär, *töötaja, *tööealine, kuid ei saa töötada hoolduse tagamise tõttu Palun minule määratud puuetega inimese hooldajatasu välja maksta: 1. minu hoiuarvele . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . arve nr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. palun välja maksta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hooldaja allkiri: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Suure-Jaani Linnavalitsuse korraldusega nr. . . . . . . . . «. . . . .» . . . . . . . . . . . 2005 Määratud hooldajatoetus alates «. . . . .» . . . . . . . . . . . 2005 . . . . . . . . . . . . . . krooni Kuupäev . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Allkiri. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .