Vabariigi Valitsus — Eesti kodakondsuse andmisest keeldumine — RTL, 40, 576

(õ) 13.03.2009 15:20 Korraldus kehtestatakse «Kodakondsuse seaduse» (RT I 1995, 12, 122; 83, 1442; 1998, 111, 1827; 2000, 51, 323; 2001, 93, 565; 2002, 53, 336; 62, 376; 90, 518; 2003, 18, 101; 82, 550; RT III 2004, 1, 1; RT I 2004, 12, 80; 84, 570) § 20 lõike 1 alusel. 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK R. M. (sünd 1.05.1971) sooviavaldus Eesti kodakondsuse saamiseks «Kodakondsuse seaduse» § 6 alusel võeti Kodakondsus- ja Migratsiooniameti Põhja regionaalosakonnas menetlusse 19. aprillil 2004. a. R. M. kodakondsus on määratlemata. R. M. elab Eestis alalise elamisloa alusel. «Kodakondsuse seaduse» § 6 sätestab naturalisatsiooni korras kodakondsuse taotlemise üldtingimused. Menetluse käigus tuvastati, et R. M. on toime pannud kuriteo, mille eest on talle mõistetud vabadusekaotus kestusega üle ühe aasta ning tema karistatus ei ole kustunud. 24. veebruaril 1997. a mõistis Läti Vabariigi Riia linna Zemgalski kohus R. M. süüdi Läti Vabariigi kriminaalkoodeksi § 15 lõike 2, § 139 lõike 5, § 145 lõike 2, § 218 lõike 1 ja § 38 lõike 1 alusel ning karistas teda kuueaastase vabadusekaotusega. Kodakondsus- ja Migratsiooniamet on oma 19. novembri 2004. a kirjaga nr 15.2-20/43819 R. M-i teavitanud sellest, et teadaolevatest asjaoludest lähtudes tehakse tema Eesti kodakondsuse saamise sooviavalduse suhtes Eesti kodakondsuse andmisest keeldumise otsus, ning palunud tal esitada omapoolne arvamus ning vastuväited. R. M. ei ole Kodakondsus- ja Migratsiooniametile omapoolseid vastuväiteid esitanud. 2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED Vastavalt «Kodakondsuse seaduse» § 21 lõike 1 punktile 4 ei anta ega taastata Eesti kodakondsust isikule, kes on toime pannud kuriteo, mille eest talle on mõistetud vabadusekaotus kestusega üle ühe aasta ja kelle karistatus ei ole kustunud või keda on kriminaalkorras korduvalt karistatud tahtlike kuritegude eest. Osundatud säte on imperatiivne ja keelab Eesti kodakondsuse andmise isikule, kes on toime pannud kuriteo, mille eest talle on mõistetud vabadusekaotus kestusega üle ühe aasta ja kelle karistatus ei ole kustunud või keda on kriminaalkorras korduvalt karistatud tahtlike kuritegude eest, arvestamata tahtliku kuriteo laadi või raskust. Vastavalt «Karistusregistri seaduse» (RT I 1997, 87, 1467; 2002, 82, 477; 2003, 26, 156; 2004, 18, 131) §-le 31 omavad karistusandmed õiguslikku tähendust kuni nende kustutamiseni karistusregistrist. «Karistusregistri seaduse» § 28 kohaselt kustutatakse välisriigi kohtus süüdi mõistetud Eesti kodaniku või alalise elaniku või Eestis registreeritud juriidilise isiku karistusandmed karistusregistrist vastavalt «Karistusregistri seaduse» § 25 lõikes 1 nimetatud tähtaegadele. «Karistusregistri seaduse» § 25 lõike 1 punkti 8 kohaselt kustutatakse karistusandmed registrist ja kantakse üle arhiivi, kui kolme- kuni kahekümneaastase vangistuse ärakandmisest on möödunud kümme aastat. R. M. karistati 24. veebruaril 1997. a kuueaastase vabadusekaotusega, tema karistuse kandmine lõppes 17. aprillil 2000. a. R. M-i karistusandmed kustutatakse karistusregistrist 2010. aastal. Seega on R. M. isik, kellele «Kodakondsuse seaduse» § 21 lõike 1 punkti 4 kohaselt on Vabariigi Valitsus kohustatud keelduma Eesti kodakondsuse andmisest. 3. OTSUS Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes «Kodakondsuse seaduse» § 21 lõike 1 punktist 4, mitte anda Eesti kodakondsust R. M-le, kuna ta on toime pannud kuriteo, mille eest on talle mõistetud vabadusekaotus kestusega üle ühe aasta ning tema karistatus ei ole kustunud. 4. VAIDLUSTAMINE «Halduskohtumenetluse seadustiku» (RT I 1999, 31, 425; 33, õiend; 40, õiend; 96, 846; 2000, 51, 321; 2001, 53, 313; 58, 355; 2002, 29, 174; 50, 313; 53, 336; 62, 376; 2003, 13, 67; 23, 140; 2004, 46, 329; 56, 403) § 9 lõike 1 kohaselt võib käesoleva korralduse peale esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul Kodakondsus- ja Migratsiooniameti poolt korralduse teatavaks tegemise päevast arvates. 5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE Kodakondsus- ja Migratsiooniametil teha korraldus R. M-le teatavaks. Peaminister Juhan PARTS Riigisekretär Heiki LOOT Õiend Isikuandmed on asendatud initsiaalidega. Alus: «Riigi Teataja seaduse» § 11 lõige 3 ja § 17 lõige 32 ning kooskõlas «Isikuandmete kaitse seadusega» ja riigisekretäri 2.03.2009. a resolutsioon nr 17-1/09-01268.