Kohtla-Järve Linnavolikogu — Kohtla-Järve linnaasutuste asutamise, haldamise, ümberkujundamise ja lõpetamise korra kinnitamine — RTL, 90, 389

Lähtudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1994, 12, 200; 19, 340; 72, 1263; 84, 1475; 1995, 16, 228; 17, 237; 23, 334; 26--28, 335; 59, 1006; 97, 1664; 1996, 36, 738; 37, 739; 40, 773; 48, 942; 89, 1591; 1997, 13, 210; 29, 449, 450; 69, 1113) paragrahvi 6 lõigetest 1 ja 2 ning paragrahvi 35 lõigetest 1 ja 2, Kohtla-Järve Linnavolikogu määrab: 1. Kinnitada Kohtla-Järve linnaasutuste asustamise, haldamise, ümberkujundamise ja lõpetamise kord. 2. Tunnistada kehtetuks Kohtla-Järve Linnavolikogu 11. septembri 1996. a. määruse nr. 134 «Kohtla-Järve kui avalik-õigusliku isiku majandustegevuses osalemise korra kinnitamine» II osa. 3. Määrus jõustub Riigi Teataja Lisas avaldamise päevale järgneval päeval. Volikogu esimees Malle MALVA Kinnitatud Kohtla-Järve Linnavolikogu 20. veebruari 1998. a. määrusega nr. 32 Kohtla-Järve linnaasutuse asutamise, haldamise, ümberkujundamise ja lõpetamise kord 1. Üldsätted 1.1. Kohtla-Järve linnaasutus (edaspidi asutus) on linna eelarvest finantseeritav, Kohtla-Järve Linnavalitsuse (edaspidi linnavalitsus) haldusalas tegutsev organisatsiooniliselt iseseisev institutsioon, kelle ülesanne on Kohtla-Järve linnale kui omavalitsusüksusele vajalike teenuste osutamine. 1.2. Asutuse asutamise, ümberkujundamise ning tema tegevuse lõpetamise otsustab Kohtla-Järve Linnavolikogu (edaspidi linnavolikogu). 1.3. Asutuse kõrgemalseisvaks organiks on linnavalitsus. 1.4. Asutus ei ole juriidiline isik. 1.5. Asutusel on oma pitsat ja tal võib olla eraldi pangaarve (-arved). 1.6. Asutuse pitsatil võib kasutada linna vapi kujutist. 2. Asutuse asutamine. Asutuse põhimäärus 2.1. Asutus asutatakse kohalikule omavalitsusele pandud ülesannete täitmiseks kultuuri-, haridus-, spordi-, tervishoiu-, sotsiaal- või muus valdkonnas. 2.2. Ettepaneku asutuse asutamiseks teeb linnavolikogule linnavalitsus. 2.3. Asutamislepingule lisatakse asutuse: 2.3.1. asutamisotsuse eelnõu; 2.3.2. põhimääruse eelnõu; 2.3.3. eelarve eelnõu. 2.4. Asutamisettepanek peab olema kirjalik ja sisaldama: 2.4.1. asutuse asutamise põhjendust; 2.4.2. asutamise majanduslikke kaalutlusi; 2.4.3. andmeid personali või personali leidmise võimaluste kohta, samuti töötajate arvu ja koosseisu ning kvalifikatsiooni kohta. 2.5. Asutuse asutamise otsustab linnavolikogu oma otsusega, millega kinnitatakse asutuse põhimäärus. 2.6. Asutuse põhimääruse ja selle muutmise kinnitab linnavolikogu. 2.7. Asutuse põhimäärus peab olema kirjalik ja sisaldama järgmisi andmeid: 2.7.1. asutuse täielik nimi ja asukoht; 2.7.2. suhted linnavalitsuse ja selle struktuuriüksusega, mille haldusalas asutus on; 2.7.3. asutuse tegevusvaldkonnad ja osutatavad teenused; 2.7.4. asutuse juhtimise ja revideerimise kord; 2.7.5. asutuse juhi ja personali töölevõtmise, asutuses töötamise ning töö tasustamise kord ja alused; 2.7.6. asutuse juhi õigus käsutada asutuse valduses olevat linnavara, sõlmida füüsiliste ja juriidiliste isikutega lepinguid ning sooritada tehinguid; 2.7.7. tasuliste teenuste osutamisel teenustasude kehtestamise kord ja alused; 2.7.8. asutuse eelarvesse laekuvate rahaliste vahendite kasutamise põhimõtted; 2.7.9. asutuse pangaarvete olemasolu; 2.7.10. asutuse raamatupidamisarvestuse korraldamise alused ja kord; 2.7.11. asutuse ümberkujundamise ja lõpetamise kord. 2.8. Põhimääruses võib ette näha ka muid tingimusi, mis ei ole seaduse ja käesoleva korraga vastuolus. Kui põhimääruse säte on vastuolus seaduses või käeolevas korras sätestatuga, kohaldatakse seaduses või käesolevas korras sätestatut. 3. Asutuse tegevuse alused 3.1. Asutus juhindub oma tegevuses põhimääruses sätestatud õigustest ja kohustustest, käesolevast korrast, linnavolikogu ja -valitsuse õigusaktidest ning kehtivast seadusandlusest. 3.2. Töötamine asutuses toimub vastavalt kehtivale seadusandlusele. 3.2.1. Asutust juhib asutuse juht (direktor, juhataja), kelle kinnitab ametisse oma korraldusega linnavalitsus linnapea ettepanekul. 3.2.2. Asutuse personali võtab tööle ja töölepingud sõlmib või kinnitab ametisse asutuse juht. 3.2.3. Asutuse juhi palga, preemiad ja lisatasud kinnitab linnapea vastavuses linnavolikogu poolt vastuvõetud asutuse eelarve ja palgaastmestikuga. 3.2.4. Asutuse personali palgad, preemiad ja lisatasud kinnitab asutuse juht vastavuses linnavolikogu poolt vastuvõetud asutuse eelarve ja palgaastmestikuga. 3.2.5. Asutuse teenistujate koosseisu kinnitab linnavalitsus. 3.3. Asutusel on oma eelarve, mille kinnitab linnapea. 3.3.1. Asutuse eelarve tulud on laekumised linnaeelarvest, sihtfondidest, teiste asutuste, äriühingute ja üksikisikute annetustest ja tegevusest saadud tulu. 3.3.2. Asutuse teenuste osutamisest ja tööde tegemisest saadud tulu summa, mis jääb üle pärast linnavolikogu poolt linna eelarvesse kandmisele kuuluvast summast, jaotatakse linnavalitsuse korralduse alusel. 3.4. Asutuse valduses olev vara kuulub linna omandisse. 3.4.1. Asutuse valduses olevat linnavara kasutab asutus sihtotstarbeliselt oma põhimääruses ettenähtud ülesannete täitmiseks. Asutuse valduses oleva linnavara omandivormi muutmine ja linnale varaliste kohustuste võtmine toimub linnavolikogu kehtestatud korras. 3.4.2. Asutuse valduses olev vara kajastub linnavalitsuse bilansis. Asutuse vara registreeritakse ühe kuu jooksul pärast esitamisest asutuse asutamist Kohtla-Järve linnavara registris. 3.5. Asutuse raamatupidamist korraldab asutuse raamatupidamine või linnakantselei. 3.6. Asutuse põhimääruses ettenähtud ülesannete täitmist kontrollib linnavalitsus või tema struktuuriüksus, kelle haldusalas asutus tegutseb. 3.7. Asutuse finantsmajanduslikku tegevust kontrollib linnavalitsus või linnavolikogu revisjonikomisjon linna õigusaktides sätestatud korras. 4. Asutuse ümberkujundamine 4.1. Asutuse ümberkujundamine käesoleva korra tähenduses seisneb asutuse ühinemises, jagunemises, eraldumises ja liitumises. 4.2. Asutused ühinevad, jagunevad, eralduvad ja liituvad järgmiselt: 4.2.1. kahe asutuse ühinemise tulemusena tekib üks uus asutus, kusjuures ühinevad asutused lõpetavad tegevuse; 4.2.2. ühe asutuse jagunemisel tekib kaks uut asutust, kusjuures jagunev asutus lõpetab tegevuse; 4.2.3. asutus eraldatakse teisest asutusest, kusjuures eraldumise tulemusena moodustub uus asutus ja säilib esialgne asutus; 4.2.4. asutus liidetakse teise asutusega, kusjuures liidetav asutus lõpetab tegevuse. 4.3. Asutus kujundatakse ümber, kui: 4.3.1. muutuvad asutuse täidetavate ülesannete maht ja/või iseloom; 4.3.2. muutub vajadus osutada teenuseid Kohtla-Järve linna asutusena; 4.3.3. on suurenenud või vähenenud linnaeelarvest finantseerimise võimalus; 4.3.4. see tuleneb seadusest. 4.4. Ettepaneku asutuse ümberkujundamiseks teeb linnavolikogule linnavalitsus. 4.5. Ümberkujundamise ettepanekule lisatakse: 4.5.1. asutus(t)e ümberkujundamise otsuse eelnõu; 4.5.2. ümberkujundatava asutuse põhimääruses muudatuste tegemise eelnõu või ümberkujundamise tulemusena asutatava asutuse põhimääruse eelnõu; 4.5.3. olemasoleva asutuse eelarves ümberkujundamisest tingitud muudatuste tegemise või ümberkujundamise tulemusel moodustatava uue asutuse eelarve eelnõu. 4.6. Ümberkujundamise ettepanek peab olema kirjalik ja sisaldama järgmisi andmeid: 4.6.1. asutuse ümberkujundamise põhjendust; 4.6.2. majanduslikke kaalutlusi; 4.6.3. ümberkujundamise tulemusena moodustatava asutuse puhul käesoleva korra punktis 2.4.3 nimetatud andmed. 4.7. Asutuse ümberkujundamise otsustab linnavolikogu oma otsusega, millega kinnitatakse ümberkujundatava asutuse põhimääruse muudatused või ümberkujundamise tulemusena moodustatava uue asutuse põhimäärus ja ümberkujundatava asutuse eelarve muudatused või ümberkujundamise tulemusena moodustatava uue asutuse eelarve, samuti ümberkujundamise tulemusel tegevuse lõpetava asutuse kasutamata jäänud eelarveassigneeringute sulgemine ja asutuse ümberkujundamist korraldava komisjoni moodustamine. 4.8. Ümberkujundamisotsuse tegemisel teatab linnavalitsus sellest viivitamatult ümberkujundatava asutuse juhile, kes hiljemalt otsuse temale teatavakstegemisele järgneval tööpäeval informeerib tehtud otsusest asutuse töötajaid. Asutust ei kujundata ümber enne kahe kuu möödumist vastavasisulisest otsusest. 4.9. Ümberkujundatava ja ümberkujundamise tulemusel tegevuse lõpetava asutuse valduses olev linnavara antakse linnavolikogule kehtestatud korras üle ümberkujundamise tulemusel moodustatava(te)le asutus(te)ele või linnavalitsusele. Samuti antakse üle asjaajamine. 4.10. Nii ümberkujundatav asutus kui ka ümberkujundamise tulemusel moodustatud asutus kooskõlastavad varalised tehingud ümberkujundamiskomisjoniga ümberkujundamisotsuse tegemise päevast kuni ümberkujundamiskomisjoni töö lõpetamiseni. 4.11. Töö lõpetamisel koostab ümberkujundamiskomisjon ümberkujundatava asutuse valduses oleva linnavara üleandmise-vastuvõtmise akti, millele kirjutavad alla asutuse juht, kellele on ümberkujundamise tulemusel täielikult või osaliselt üle läinud ümberkujundatud asutuse valduses olnud linnavara ja ülesanded, linnapea ja ümberkujundamiskomisjoni esimees ning liikmed. 5. Asutuse tegevuse lõpetamine 5.1. Asutuse tegevus lõpetatakse, kui: 5.1.1. asutuse täidetavate ülesannete äralangemisel puudub vajadus tegevust jätkata; 5.1.2. puudub vajadus osutada teenuseid Kohtla-Järve linna tasandil; 5.1.3. see tuleneb seadusest. 5.2. Ettepaneku asutuse tegevuse lõpetamiseks teeb linnavolikogule linnavalitsus. 5.3. Tegevuse lõpetamise ettepanekule lisatakse lõpetamisotsuse eelnõu. 5.4. Ettepanek asutuse tegevuse lõpetamiseks peab olema kirjalik ja sisaldama järgmisi andmeid: 5.4.1. asutuse tegevuse lõpetamise põhjendust; 5.4.2. majanduslikke kaalutlusi. 5.5. Asutuse tegevuse lõpetamise otsustab linnavolikogu oma otsusega, millega kinnitatakse asutuse põhimääruse kehtetuks tunnistamine, asutuse kasutamata jäänud eelarveassigneeringute sulgemine ja asutuse tegevuse lõpetamist korraldava komisjoni moodustamine. 5.6. Lõpetamisotsusest teatab linnavalitsus viivitamatult tegevust lõpetava asutuse juhile, kes hiljemalt otsuse temale teatavakstegemisele järgneval tööpäeval informeerib tehtud otsusest asutuse töötajaid. Asutuse tegevust ei lõpetata enne kahe kuu möödumist vastavasisulisest otsusest. 5.7. Tegevuse lõpetava asutuse valduses olev linnavara antakse linnavolikogule kehtestatud korras üle linnavalitsusele. Samuti antakse üle asjaajamine. 5.8. Tegevuse lõpetav asutus kooskõlastab varalised tehingud likvideerimiskomisjoniga lõpetamisotsuse tegemise päevast kuni komisjoni töö lõpetamiseni. 5.9. Töö lõpetamisel koostab likvideerimiskomisjon tegevuse lõpetava asutuse valduses oleva linnavara üleandmise-vastuvõtmise akti, millele kirjutavad alla asutuse juht, kelle tegevus lõpetatakse, linnapea ja likvideerimiskomisjoni esimees ning liikmed. 6. Lõppsätted Asutus loetakse asutatuks, ümberkujundatuks või tema tegevus lõpetatuks linnavolikogu vastavas otsuses märgitud kuupäevast.