Saue Vallavolikogu — Saue valla põhimääruse kinnitamine — RTL, 78, 339

Lähtudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1994, 12, 200; 19, 340; 72, 1263; 84, 1475; 1995, 16, 228; 17, 237; 23, 334; 26--28, 355; 59, 1006; 97, 1664; 1996, 36, 738; 37, 739; 40, 773; 48, 942; 89, 1591; 1997, 13, 210; 29, 449 ja 450; 69, 1113) paragrahvi 22 punktist 9, Saue Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada Saue valla põhimäärus (lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks Saue Vallavolikogu 17. märtsi 1994. a. otsus «Saue valla põhimääruse kinnitamine». 3. Avaldada Saue valla põhimääruse tekst Riigi Teataja Lisas. 4. Käesolev määrus jõustub 1. jaanuaril 1998. a. Volikogu esimees Indrek TIIDEMANN Kinnitatud Saue Vallavolikogu 18. detsembri 1997. a. määrusega nr. 5 Saue valla põhimäärus I. ÜLDSÄTTED 1. Saue valla põhimääruse eesmärk Saue valla põhimääruses sätestatakse Saue valla omavalitsusorganite, nende komisjonide, valla haldusaparaadi ja kohaliku omavalitsuse asutuste moodustamise kord, õigused, kohustused ning töökord. 2. Saue valla kohalik omavalitsus 2.1. Saue valla kohalik omavalitsus on tema demokraatlikult moodustatud võimuorganite õigus, võime, kohustus ja vastutus Eesti Vabariigi põhiseaduses, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses ja teistes seadustes antud pädevuse piires iseseisvalt otsustada ja korraldada kõiki vallaelu küsimusi elanike huvides, lähtudes valla arengu vajadustest, iseärasustest ning säästva arengu põhimõtetest. 2.2. Kohalikku omavalitsust teostavad Saue vallas vahetu demokraatia vormis vallaelanikud ja valla omavalitsusorganid. 3. Saue valla kohaliku omavalitsuse põhimõtted Kohalik omavalitsus Saue vallas rajaneb järgmistel põhimõtetel: 3.1. kohaliku elu küsimuste iseseisev ja lõplik otsustamine ja korraldamine; 3.2. igaühe seaduslike õiguste ja vabaduste kohustuslik tagamine; 3.3. vallaelanike õigus osaleda kohaliku omavalitsuse teostamises; 3.4. seaduslikkuse tagamine ja seaduslike vahendite vaba valik oma ülesannete ja kohustuste täitmisel; 3.5. omavalitsusorganite vastutus neile antud õiguste ja pandud kohustuste täitmisel; 3.6. vallaelanikele võimalikult soodsatel tingimustel avalike teenuste osutamine ja vahendamine; 3.7. tegevuse avalikkus. 4. Saue valla kohaliku omavalitsuse õiguslikud alused 4.1. Saue vald kohaliku omavalitsusüksusena juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi põhiseadusest, kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest, muudest Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest, käesolevast põhimäärusest ning tema poolt sõlmitavatest lepingutest. 4.2. Saue vald kohaliku omavalitsusüksusena otsustab ja korraldab kõiki kohaliku elu küsimusi, mis ei ole seadusega antud riigiorganite otsustada, tagades ülesannete täitmise Saue valla arengukava, eelarve ja maksusüsteemiga. 4.3. Saue valda kui omavalitsusüksust esindavad seaduste ja käesoleva põhimääruse alusel ning Saue Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu) kehtestatud korras vallavolikogu, vallavolikogu esimees, vallavalitsus ja vallavanem. 5. Saue valla kui omavalitsusüksuse ülesanded 5.1. Omavalitsusüksuse ülesandeks on korraldada vallas haridust, tervishoidu, sotsiaalabi, vanurite hoolekannet, kultuuri- ja noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, heakorda, veevarustust ja kanalisatsiooni, vallasisest transporti, teede ja tänavate korrashoidu ning territooriumide planeerimist. 5.2. Omavalitsusüksuse ülesandeks on korraldada valla lasteasutuste, põhikoolide, gümnaasiumide ja huvialakoolide, spordibaaside, raamatukogude, muuseumide ja teiste kultuuriasutuste, turva- ja hooldekodude ning muude vallaasutuste ülalpidamist ja tööd. 5.3. Lisaks käesoleva põhimääruse punktides 5.1 ja 5.2 sätestatud ülesannetele otsustab ja korraldab omavalitsusüksus neid kohaliku elu küsimusi: 5.3.1. mis on talle pandud seadusega; 5.3.2. mis ei ole seadusega antud kellegi teise otsustada ja korraldada. 5.4. Omavalitsusüksuse ülesandeks on valla arengukava väljatöötamine ja kinnitamine ning valla elu juhtimine vastavuses Saue valla arengukavas fikseeritud prioriteetide ja põhisuundadega. 5.5. Omavalitsuse ülesandeks on tema valduses, kasutuses ja omandis oleva vara heaperemehelik haldamine sellisel viisil, et see oleks võimalikult kasulik valla kui terviku arengule. 5.6. Omavalitsus täidab talle seadusega pandud kohustusi. 6. Saue valla eelarve Saue vallal on Eesti Vabariigis kehtivatest eelarve- ja maksuseadustest ning muudest seadustest ja käesolevast põhimäärusest lähtuv iseseisev eelarve. 7. Saue valla omavalitsusorganid 7.1. Saue Vallavolikogu on kohaliku omavalitsuse esinduskogu. 7.2. Saue Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) on vallavolikogu poolt moodustatav täitev ja korraldav organ. 8. Saue valla omavalitsusorganite suhete alused täidesaatva riigivõimu asutuste ja kohtuorganitega 8.1. Saue valla omavalitsusorganite suhete aluseks täidesaatva riigivõimu asutuste ja kohtuorganitega on seadused ja vastavad lepingud. 8.2. Vallavolikogu valib Harju Maakohtu kaasistujad kohtuniku staatuse seaduses kindlaksmääratud korras. 8.3. Saue vald võib sõlmida lepinguid kohalikke omavalitsusi ühendavate organisatsioonidega ning kuuluda omavalitsusliitudesse ühiste huvide väljendamiseks, esindamiseks, kaitsmiseks või ühiste ülesannete täitmiseks. 9. Saue valla vapp 9.1. Saue valla sümbol on tema vapp, mille kirjeldus kehtestatakse seaduses ettenähtud korras. 9.2. Saue valla vappi võib kasutada vallavolikogu, vallavalitsuse ja tema asutuste pitsatitel, dokumentidel, siltidel, trükistel ning suveniiridel, panna üles nende ruumides, samuti kasutada valla esindamisel massiüritustel. 10. Asjaajamiskeel Saue valla omavalitsusorganites Asjaajamiskeeleks Saue valla omavalitsusorganites ja nende struktuuriüksustes on eesti keel. 11. Saue valla piir 11.1. Saue valla piir kantakse riigi maakatastri kaardile vastavalt kehtivatele õigusaktidele. 11.2. Saue valla piiri muutmise algatab seadusega sätestatud korras vallavolikogu või Vabariigi Valitsus. Piiri muutmise otsustab Vabariigi Valitsus või tema poolt volitatud valitsusasutus seadusega sätestatud alustel ja korras. 11.3. Valla piir tähistatakse Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras. II. SAUE VALLA ELANIK 12. Saue valla elaniku mõiste Saue valla elanik on isik, kes elab püsivalt Saue vallas ja on kantud Saue valla elanikeregistrisse. 13. Saue valla elaniku valimisõigus Täisealisel Saue valla elanikul on aktiivne ja passiivne valimisõigus vastavalt Eesti Vabariigi põhiseadusele ja valimisseadustele. 14. Saue Vallavolikogu valimine Saue Vallavolikogu valitakse kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel. III. SAUE VALLA AUKODANIK 15. Saue valla aukodanik Saue vallale osutatud väljapaistvate teenete eest võib vallapoolse erilise austusavaldusena anda üksikisikule Saue valla aukodaniku nimetuse. Valla aukodaniku nimetuse annab vallavolikogu. IV. SAUE VALLAVOLIKOGU 16. Saue valla omavalitsusüksuse esinduskogu 16.1. Vallavolikogu on kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel vallaelanike valitud esinduskogu. 16.2. Kohaliku omavalitsuse pädevusse kuuluvate küsimuste otsustamisel on vallavolikogu sõltumatu ning tegutseb vallaelanike huvides ja nende nimel. Vallavolikogu võib vallaelanike tahte väljaselgitamiseks läbi viia küsitluse. 16.3. Vallavolikogu määrab seaduses sätestatud korras kindlaks oma struktuuri ja kehtestab oma tegevuse täpsemaks korraldamiseks töökorra. 17. Vallavolikogu moodustamine 17.1. Vallavolikogu valitakse üldistel, ühetaolistel ja otsestel valimistel kolmeks aastaks, kusjuures hääletamine on salajane. 17.2. Valimised viiakse läbi mitmemandaadilistes valimisringkondades, kusjuures vallavolikogu liikmete arvu, valimisringkondade piirid ja mandaatide arvu määrab vallavolikogu vastavalt valimisseadusele. 17.3. Vallavolikogu uue koosseisu ja tema liikmete volitused algavad ning vallavolikogu eelmise koosseisu ja tema liikmete volitused lõpevad valimiskomisjoni poolt valimistulemuste väljakuulutamise päevast. 17.4. Saue valla valimiskomisjon kutsub valitud vallavolikogu kokku hiljemalt seitsmendal päeval valimistulemuste väljakuulutamise päevast arvates. 17.5. Uue vallavolikogu esimest istungit juhatab kuni volikogu esimehe valimiseni valla valimiskomisjoni esimees või tema asetäitja. 18. Vallavolinik 18.1. Vallavolinik on isik, kes on osutunud valituks vastavalt kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadusele. 18.2. Vallavolinik ei ole seotud mandaadiga, ta juhindub seadustest ning vallaelanike huvidest ja vajadustest. 18.3. Vallavoliniku tegevus on avalik. Ta annab valijaile teavet oma tegevusest vallavolikogus. 18.4. Vallavolinikule võib hüvitada volinikutööga seotud kulud vastavalt vallavolikogu otsusele. 18.5. Vallavolinikul on õigus esitada arupärimisi volikogu valitud või kinnitatud ametiisikutele, saada dokumente ja muud teavet. Arupärimise esitamise ja sellele vastamise täpsem kord sätestatakse vallavolikogu töökorras. 18.6. Vallavoliniku kinnitamisel vallavalitsuse liikmeks või asumisel tööle või töötamisel vallavalitsuses ning muudel seadusega sätestatud juhtudel tema volitused peatuvad. 18.7. Vallavoliniku volitused peatuvad või lõpevad ennetähtaegselt seaduses sätestatud juhtudel. Volikogu liikme volitused peatuvad või lõpevad ning asendusliikme volitused volikogu liikmena algavad volikogu vastava otsuse jõustumise hetkest. 18.8. Vallavolinik on kohustatud esitama oma majanduslike huvide deklaratsiooni ja järgima korruptsioonivastase seaduse rakendamise korda. 18.9. Volikogu liige võib ennast taandada nende küsimuste arutamisest ja otsustamisest volikogus või volikogu komisjonides, mis puudutavad: 18.9.1. teda isiklikult, tema abikaasat, hõimlast või pärimisõiguse kaudu seotud isikut (v.a. isikuvalimised ja ametisse kinnitamised); 18.9.2. äriühingut, mille aktsiaid või mille osa tema ise või temaga pärimisõiguse kaudu seotud isik omab; 18.9.3. tema tööandjat. 19. Vallavolikogu ainupädevus 19.1. Vallavolikogu ainupädevusse kuulub järgmiste küsimuste otsustamine: 19.1.1. valla eelarve vastuvõtmine ja muutmine ning selle täitmise aruande kinnitamine; 19.1.2. kohalike maksude kehtestamine ja maksumäärade muutmine ning valla eelarvesse laekuvate kohalike maksude puhul soodustuste andmise korra kehtestamine; 19.1.3. koormiste määramine; 19.1.4. toetuste andmise korra kehtestamine; 19.1.5. vallavara valdamise, kasutamise ja käsutamise korra kehtestamine; 19.1.6. munitsipaalettevõtete ja kohaliku omavalitsuse asutuste haldamise ja likvideerimise korra kehtestamine; 19.1.7. laenude ja teiste varaliste kohustuste võtmine, mis ei ole tagatud jooksva aasta eelarvega; 19.1.8. valla arengukava kinnitamine, muutmine või tühistamine; 19.1.9. valla põhimääruse kinnitamine, muutmine või tühistamine; 19.1.10. taotluse esitamine või arvamuse andmine valla halduspiiride või haldusüksuse nime muutmiseks ning sellega seotud varaliste ja muude vaidluste lahendamiseks; 19.1.11. vallavolikogu järgmise koosseisu liikmete arvu määramine; 19.1.12. valimisringkondade arvu, piiride ja ühtse numeratsiooni ning igas valimisringkonnas mandaatide arvu määramine, valla valimiskomisjoni ja jaoskonnakomisjoni moodustamine, komisjoni esimehe ja asendusliikmete määramine; 19.1.13. vallavolikogu esimehe ja aseesimehe valimine; 19.1.14. vallavanema valimine ja ametist vabastamine; 19.1.15. vallavalitsuse liikmete (v.a. vallasekretär) kinnitamine ja ametist vabastamine; 19.1.16. umbusalduse avaldamine vallavolikogu esimehele või aseesimehele, vallavanemale või vallavalitsuse liikmetele (v.a. vallasekretär) või vallavolikogu komisjoni esimehele; 19.1.17. vallavolikogu esimehe või aseesimehe töötasu määramine; 19.1.18. kohaliku omavalitsuse ametiasutuste struktuuri ja teenistujate koosseisu ning palgamäärade kinnitamine; 19.1.19. vallavolikogu komisjonide moodustamine ja likvideerimine, nende esimeeste valimine oma liikmete hulgast ning komisjonide koosseisu kinnitamine; 19.1.20. vallavolikogu liikmetele vallavolikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste ning põhitöökohal saamata jäänud töötasu eest ettenähtud hüvitise suuruse ja maksmise korra kehtestamine; 19.1.21. valla esindamise korra kehtestamine; 19.1.22. valla fondide ja sihtkapitali asutamine; 19.1.23. kohtukaasistujate valimine; 19.1.24. Eesti Vabariigi põhiseaduse paragrahvi 79 alusel Vabariigi Presidendi valimiskogusse vallavolikogu esindaja valimine; 19.1.25. rahvahääletuste ja elanike küsitluste läbiviimine; 19.1.26. valla ehitusmääruse kinnitamine, muutmine või tühistamine; 19.1.27. sundvõõrandamise taotluse esitamine; 19.1.28. üldplaneeringu algatamine, kehtestamine või tühistamine; 19.1.29. üldplaneeringu projekti vastuvõtmine ja avaliku väljapaneku väljakuulutamine; 19.1.30. detailplaneeringu kehtestamine ja tühistamine. 19.2. Vallavolikogu võib võtta lisaks käesoleva põhimääruse punktis 19.1 nimetatutele enda pädevusse teisi kohaliku elu küsimusi, mis pole seadusega või vallavolikogu kehtestatud korras antud kellegi teise otsustada ja korraldada. 20. Saue valla elanike küsitluse läbiviimine 20.1. Vallavolikogul on õigus valla territooriumil korraldada oma ülesannete täitmiseks olulistes küsimustes elanike küsitlusi. 20.2. Küsitluse läbiviimise vajaduse otsustab vallavolikogu vallavolikogu liikmete, vallavalitsuse või vähemalt 1% hääleõiguslike vallaelanike algatusel. 20.3. Elanike küsitlus viiakse läbi vastavalt vallavolikogu poolt igal konkreetsel juhul kehtestatud korrale. 21. Saue Vallavolikogu struktuur 21.1. Vallavolikogu töötab täiskoguna, samuti volikogu eestseisuse, komisjonide ja fraktsioonide kaudu. 21.2. Vallavolikogu moodustab kohustuslikult vallavolikogu liikmete hulgast revisjonikomisjoni. Teised alalised komisjonid moodustatakse vallaelu terviklike probleemvaldkondade osas seisukohtade esitamiseks ja otsustamise ettevalmistamiseks. Vallavolikogu ajutised komisjonid moodustatakse vastavalt vajadusele. 22. Saue Vallavolikogu esimees Saue Vallavolikogu esimees: 22.1. korraldab vallavolikogu tööd, kutsub kokku ja juhatab vallavolikogu istungeid ning korraldab nende ettevalmistamist; 22.2. esindab Saue valda vastavalt seadusele, käesolevale põhimäärusele ja vallavolikogu kehtestatud korrale; 22.3. kirjutab alla vallavolikogu poolt vastuvõetud määrustele, otsustele ja teistele dokumentidele; 22.4. juhatab eestseisuse koosolekuid; 22.5. korraldab vallaelanike avaldustele ja kirjadele vastamist; 22.6. võtab üks kord kuus vastu vallaelanikke; 22.7. täidab muid seaduse alusel ja käesoleva põhimäärusega talle pandud ülesandeid. 23. Saue Vallavolikogu esimehe ja aseesimehe valimise kord 23.1. Vallavolikogu valib volinike seast salajase hääletamise teel vallavolikogu koosseisu häälteenamusega vallavolikogu esimehe ja aseesimehe. Aseesimehe kohale asutakse kandidaate üles seadma alles pärast esimehe valimise protseduuri lõppemist. 23.2. Vallavolikogu esimehe ja aseesimehe kandidaatide ülesseadmine: 23.2.1. kandidaadi ülesseadmise kohta esitatakse suuline või kirjalik ettepanek; 23.2.2. igale kandidaadile antakse ülesseadmise järjekorras registreerimisnumber; vallavolikogu esimehe ja aseesimehe kandidaatide kohta koostatakse eraldi nimekirjad; 23.2.3. nimekirjade sulgemise otsustab vallavolikogu lahtisel hääletamisel häälteenamusega. 23.3. Vallavolikogu esimehe ning esimehe asetäitja valimisel on igal vallavolinikul üks hääl. 23.4. Pärast nimekirjade sulgemist valitakse lahtisel hääletamisel häälteenamusega häältelugemiskomisjon, kes valib oma liikmete hulgast komisjoni esimehe ja sekretäri. Komisjoni suuruse otsustab vallavolikogu. 23.5. Häältelugemiskomisjon valmistab ette valimisbülletäänid ja viib läbi salajase hääletamise. 23.6. Hääletamistulemuste kohta koostab komisjon protokolli, millele kirjutavad alla kõik komisjoni liikmed. 23.7. Protokolli kinnitab vallavolikogu häälteenamusega lahtisel hääletamisel. 23.8. Vallavolikogu esimeheks ja aseesimeheks valituks osutub kandidaat, kes saab volikogu koosseisu häälteenamuse. 23.9. Kui ükski esitatud kandidaatidest ei saa nõutavat häälteenamust, viiakse läbi kordushääletamine. Kordushääletusel jäävad kandideerima kaks enim hääli saanud kandidaati. 23.10. Kui kordushääletusel ei saanud kumbki kandideerima jäänud kandidaatidest nõutavat häälteenamust, viiakse samal istungil läbi uued valimised käesolevas põhimääruses sätestatud korras. 23.11. Kui ka kordusvalimistel ei osutunud keegi kandidaatidest valituks, kutsutakse kokku volikogu erakorraline istung, kus viiakse läbi kordusvalimised käesolevas põhimääruses sätestatud korras. 24. Saue Vallavolikogu komisjon 24.1. Vallavolikogu moodustab oma töö korraldamiseks alatisi komisjone tervishoiu-. kultuuri-, haridus-, sotsiaal-, maa-, planeeringute, eelarve- ja majandusküsimustes ning vajadusel muudes valdkondades ning kinnitab alatiste komisjonide põhikirjad. 24.2. Vallavolikogu komisjoni esimees valitakse vallavolinike hulgast salajase hääletamise teel volikogu häälteenamusega. Komisjoni liikmed kinnitatakse volikogu häälteenamusega komisjoni esimehe ettepanekul. Komisjoni peab kuuluma vallavalitsuse esindaja ja vähemalt pooled komisjoni liikmed peavad olema vallavolinikud. 24.3. Vallavolikogu komisjoni töövorm on koosolek. Komisjonide pädevus ja töökord määratakse kindlaks nende põhikirjades. 24.4. Vallavolikogu võib vajadusel moodustada ajutisi komisjone. Ajutise komisjoni liikmed valib vallavolikogu häälteenamusega. Ajutise komisjoni esimehe valib komisjon oma liikmete hulgast. 25. Revisjonikomisjon 25.1. Vallavolikogu moodustab oma volituste ajaks vallavolinikest vallavalitsuse tegevuse ning valla majandustegevuse kontrollimiseks vähemalt kolmeliikmelise revisjonikomisjoni. Revisjonikomisjoni ei või kuuluda vallavolinik, kes on samaaegselt ka Saue valla omavalitsusametnik. 25.2. Revisjonikomisjon kontrollib vähemalt üks kord aastas valla majandustegevuse otstarbekohasust ja kooskõla vallavolikogu määrustes ja otsustes sätestatuga, samuti tulude tähtaegset sissenõudmist ja arvelevõtmist ning kulude vastavust valla eelarvele. 25.3. Revisjonikomisjon teatab avastatud puudustest ja nende kõrvaldamise ettepanekutest kirjalikult vallavalitsusele. Vallavalitsus paneb revisjonikomisjoni akti koos omapoolsete seisukohtade ning abinõude plaaniga vallavolikogus arutamisele. 25.4. Revisjonikomisjon peab enne valla eelarve täitmise aruande kinnitamist vallavolikogule oma töö tulemustest aru andma ning esitama märkused ja ettepanekud puuduste kõrvaldamiseks. 26. Saue Vallavolikogu fraktsioon 26.1. Vallavolinikud võivad moodustada vallavolikogu fraktsioone. 26.2. Fraktsiooni tegevuse alguseks loetakse tema registreerimise momenti vallavolikogu istungil. Registreerimise aluseks on vähemalt kolme vallavoliniku allkirjaga kirjalik avaldus. 26.3. Fraktsioon võib esitada enda poolt kandidaate kõigil isikuvalimistel. 26.4. Fraktsioonil on õigus algatada ja ette valmistada vallavolikogu määruste ja otsuste projekte. 27. Saue Vallavolikogu eestseisus 27.1. Vallavolikogu eestseisusesse kuuluvad volikogu esimees, aseesimees ja volikogu alatiste komisjonide esimehed. 27.2. Eestseisus on nõuandev organ, kes arutab läbi volikogu esimehe (tema äraolekul volikogu aseesimehe) koostatud istungi päevakorra ning otsustab volikogu istungile arutamiseks esitatavate materjalide vastavuse volikogu töökorras kehtestatud nõuetele. 28. Saue Vallavolikogu istung 28.1.Vallavolikogu täiskogu töövorm on istung, mis toimub vastavalt vallavolikogu kinnitatud töökorrale. Vallavolikogu on otsustusvõimeline, kui istungist võtab osa vähemalt pool vallavolinikest. 28.2. Vallavolikogu istungit juhatab vallavolikogu esimees, tema äraolekul aseesimees. Vallavolikogu koosseisu esimest istungit juhatab kuni esimehe valimiseni valla valimiskomisjoni esimees. 28.3. Vallavolikogu istungi päevakorra koostab vallavolikogu esimees või aseesimees, see arutatakse läbi vallavolikogu eestseisuses ning kinnitatakse vallavolikogu istungil häälteenamusega. 28.4. Vallavolikogu arutab istungil üksnes päevakorda lülitatud ja vallavolikogu töökorra kohaselt ettevalmistatud küsimusi. Pärast päevakorra kinnitamist ei tohi seda enam muuta. 28.5. Vallavolikogu teeb otsused häälteenamusega. Käesoleva põhimääruse punktides 19.1.2, 19.1.3, 19.1.5--19.1.10, 19.1.13--19.1.14, 19.1.16 ja 19.1.22 nimetatud küsimustes on otsustuste tegemiseks vajalik volikogu koosseisu häälteenamus. 28.6. Vallavolikogu istungi käik protokollitakse. Volikogu otsusel võib vajadusel teha istungist fonosalvestuse, mida säilitatakse valla arhiivis. Vallavolikogu istungi protokolli vormistamine ja istungi materjalide kättesaadavus tagatakse vastavalt volikogu töökorrale. 28.7. Vallavolikogu istungi kokkukutsumine, küsimuste arutelu, hääletamine, määruste, otsuste ja protokolli vormistamine toimub vastavalt seadusele ja vallavolikogu töökorrale. 29. Saue Vallavolikogu õigusaktide vastuvõtmine ja nende jõustumine 29.1. Vallavolikogu määruste ja otsuste vastuvõtmine toimub vastavalt vallavolikogu kinnitatud töökorrale ning nende algatamise õigus on: 29.1.1. vallavolikogu komisjonil; 29.1.2. vallavolikogu fraktsioonil; 29.1.3. vallavolinikel; 29.1.4. vallavanemal; 29.1.5. vallavalitsusel; 29.1.6. vähemalt 1% hääleõiguslikest Saue valla elanikest. 29.2. Vallavolikogu võib oma otsusega teha vallavalitsusele ülesandeks välja töötada õigusakti eelnõu. 29.3. Vallavolikogu määrustele ja otsustele ning istungite protokollidele kirjutab alla istungit juhatanud vallavolikogu esimees või aseesimees. 29.4. Vallavolikogu määrused, otsused ja istungite protokollid tehakse kõigile kättesaadavaks vallamajas. Üldise tähtsusega vallavolikogu määrused avaldatakse Riigi Teataja Lisas. 29.5. Üldise tähtsusega määrused jõustuvad Riigi Teataja Lisas avaldamisele järgneval päeval, kui õigusaktis eneses ei ole sätestatud teist tähtaega. Vallavolikogu otsused jõustuvad viiendal päeval pärast nende vastuvõtmist või neis sätestatud tähtajal. 29.6. Vallavolikogu määrused ja otsused saadetakse kümne päeva jooksul pärast vastuvõtmist täitjatele ja asjaosalistele ning vallavalitsusele, määrused ka õiguskantslerile. V. SAUE VALLAVALITSUS 30. Saue Vallavalitsus kui omavalitsuse täitev ja korraldav organ 30.1. Vallavalitsus on Saue valla omavalitsuse kollegiaalne täitev ja korraldav organ, kes viib praktilise tegevusega ellu õigusaktidega Saue valla omavalitsusele pandud ning vallavolikogu määrustes ja otsustes seatud ülesandeid. 30.2. Vallavalitsus realiseerib käesoleva põhimääruse punktides 5.1--5.6 nimetatud ülesandeid õigustloovate ja teiste aktide andmise, valla majandustegevuse, elanike kaasamise ja kontrolli kaudu. 30.3. Vallavalitsus juhib kohaliku omavalitsuse teenistust ning vallaasutuste tegevust ning määrab kindlaks vallavalitsuse sisese teenistuse korra. 30.4. Vallavalitsus võib oma täitva ja korraldava tegevuse üksikud funktsioonid lepingu alusel üle anda teistele isikutele, jäädes ise kontrollijaks ja vastutajaks nimetatud ülesannete täitmise eest. 30.5. Vallavalitsuse liikmed on kohustatud esitama oma majanduslike huvide deklaratsiooni. 31. Saue Vallavalitsuse struktuur ja moodustamise põhimõtted 31.1. Vallavalitsusse kuuluvad vallavanem, abivallavanem, nõunikud ja ametikoha järgi vallasekretär. 31.2. Vallavalitsuse (v.a. vallasekretär) kinnitab vallavanema ettepanekul vallavolikogu oma volituste ajaks. Vallasekretär on ametikohajärgselt vallavalitsuse liige. 31.3. Vallavalitsuse liikmeks kinnitatud vallavoliniku volitused peatuvad tema vallavalitsuse liikmeks oleku ajaks. 31.4. Vallavolikogu uue koosseisu valimiste järel, samuti vallavalitsuse tagasiastumisel lõpevad endise vallavalitsuse ning algavad uue vallavalitsuse volitused volikogu poolt uue valitsuse ametisse kinnitamise päevast. 32. Vallavalitsuse kinnitamise kord 32.1. Vallavanem esitab vallavolikogule kinnitamiseks vallavalitsuse koosseisu nimekirjana. 32.2. Vallavalitsuse liikmete kinnitamine toimub vallavolikogu häälteenamusega vallavalitsuse liikmete nimekirja alusel salajasel hääletamisel. 32.3. Vallavanema poolt kinnitamiseks esitatud vallavalitsuse liikmete nimed kantakse kõik ühele hääletussedelile. Igale vallavolikogu liikmele antakse üks vallavalitsuse liikmete kandidaatide nimekirjaga hääletussedel. Hääletussedelile märgib hääletaja iga vallavalitsuse liikme kandidaadi nime järele oma seisukoha -- poolt või vastu. 32.4. Hääletamise läbiviimiseks valib vallavolikogu lahtisel hääletamisel häälteenamusega häältelugemiskomisjoni, kes valib oma liikmete hulgast komisjoni esimehe ja sekretäri. 32.5. Häältelugemiskomisjon valmistab ette hääletussedelid ja viib läbi salajase hääletamise. 32.6. Hääletamistulemuste kohta koostab komisjon protokolli, millele kirjutavad alla kõik liikmed. 32.7. Protokoll esitatakse volikogule kinnitamiseks häälteenamusega lahtisel hääletamisel. 32.8. Vallavalitsuse liikmeks kinnitatuks osutub vallavalitsuse liikme kandidaat, kes saab vallavolikogu häälteenamuse. 32.9. Vallavalitsuse liikme ametist vabastamise kinnitab vallavolikogu vallavanema ettepanekul. Vallavolikogu kinnitab vallavanema ettepanekul ametisse uue vallavalitsuse liikme. 32.10. Vallavalitsuse liikme (v.a. vallasekretär) saab ametist vabastada ka talle volikogus umbusaldust avaldades. 33. Saue Vallavalitsuse pädevus ja töökord 33.1. Vallavalitsus kui kollegiaalne täitev ja korraldav omavalitsusorgan on kohustatud otsustama, korraldama ja lahendama kõiki valla jaoks vajalikke küsimusi, mis Eesti Vabariigi ja vallavolikogu õigusaktidega ning valla põhimäärusega pole antud riigi või vallavolikogu ainupädevusse. 33.2. Vallavalitsus võtab istungil vastu määrusi ja korraldusi. Määrus jõustub kümnendal päeval pärast avalikustamist või selles ettenähtud tähtajal. Korraldused jõustuvad viiendal päeval pärast nende vastuvõtmist või neis ettenähtud tähtajal. 33.3. Vallavalitsuse määrused ja korraldused avalikustatakse. Vallavalitsuse istungite protokollid on kättesaadavad vallavalitsuses. Määrustes ja muudes õigusaktides fikseeritud juhtudel avaldatakse määrus Riigi Teataja Lisas või kohalikus ajalehes. Vallavalitsuse määrused saadetakse kümne päeva jooksul pärast nende vastuvõtmist õiguskantslerile. Vallavalitsuse määrused ja korraldused saadab vallavalitsus kümne päeva jooksul pärast nende vastuvõtmist täitjatele ja asjaosalistele. 33.4. Vallavalitsuse istungit juhatab vallavanem, tema äraolekul abivallavanem. Abivallavanema äraolekul juhatab istungit vallavanema käskkirjaga teda asendama määratud isik. 33.5. Vallavalitsus on õiguspädev küsimusi otsustama, kui istungist võtab peale vallavanema või tema asendaja osa pool vallavalitsuse koosseisust. Vallavalitsuse otsustused võetakse vastu istungil osalejate häälteenamusega. Häälte võrdse jaotuse korral otsustab istungi juhataja hääl. 33.6. Vallavalitsuse ja tema haldusaparaadi tegevus toimub vallavalitsuse kinnitatud asjaajamise korra alusel. 33.7. Vallavalitsuse istungist võivad osa võtta vallavolikogu liikmed ja vallavanema või tema asendaja kutsutud isikud. 33.8. Vallavalitsus korraldab Saue valla esindamist kohtus. 34. Saue vallavanem 34.1. Vallavanem on vallavalitsuse juht. Ta esindab Saue valda kui omavalitsusüksust ja vallavalitsust suhetes riiklike ja mitteriiklike asutuste, teiste juriidiliste isikute ja üksikisikutega nii vallas, Eesti Vabariigis kui ka välismaal vastavalt seadusele, valla põhimäärusele ning vallavolikogu kehtestatud korrale ning juhib vallavalitsuse ja selle aparaadi tööd. 34.2. Vallavanem: 34.2.1. korraldab vallavalitsuse tööd; 34.2.2. esitab vallavolikogule kinnitamiseks vallavalitsuse koosseisu ja teeb ettepanekuid selle muutmiseks; 34.2.3. nimetab kooskõlastatult vallavalitsusega ametisse vallavalitsuse struktuuriüksuste juhid; 34.2.4. annab vallavalitsuse sisemise töö korraldamiseks käskkirju; 34.2.5. kirjutab alla vallavalitsuse määrustele ja korraldustele ning korraldab nende täitmist; 34.2.6. täidab muid talle seaduste ja muude õigusaktidega pandud ülesandeid. 34.3. Vallavanema äraolekul asendab vallavanemat abivallavanem. Vallavanema täpsema asendamise korra kehtestab vallavalitsus. 35. Saue vallavanema valimise kord 35.1. Vallavanema valimiseks tuleb vallavolikogu kokku kutsuda ühe kuu jooksul vallavolikogu uue koosseisu esimesest istungist arvates. 35.2. Vallavolikogu võib korraldada vallavanema valimiseks avaliku konkursi või valida vallavanema volikogu liikmete poolt ülesseatud kandidaatide hulgast. 35.3. Vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahvile 45 valitakse vallavanem salajase hääletamise teel vallavolikogu koosseisu häälteenamusega. 35.4. Vallavanema kandidaatide ülesseadmine: 35.4.1. kandidaadi ülesseadmise kohta esitavad volikogu liikmed kirjaliku ettepaneku; 35.4.2. kandidaatidest koostatakse nimekiri vastavalt nende ülesseadmise järjekorrale; 35.4.3. nimekirja sulgemise otsustab vallavolikogu lahtisel hääletamisel häälteenamusega; 35.4.4. vallavanema valimisel on igal vallavolinikul üks hääl. 35.5. Pärast nimekirja sulgemist valitakse lahtisel hääletamisel häälteenamusega häältelugemiskomisjon, kes valib oma liikmete hulgast komisjoni esimehe ja sekretäri. 35.6. Häältelugemiskomisjon valmistab ette valimisbülletäänid ja viib läbi salajase hääletamise. 35.7. Hääletamistulemuste kohta koostab komisjon protokolli, millele kirjutavad alla kõik liikmed. 35.8. Protokolli kinnitab vallavolikogu häälteenamusega lahtisel hääletamisel. 35.9. Vallavanemaks valituks osutub kandidaat, kes saab vallavolikogu koosseisu häälteenamuse. 35.10. Kui ükski esitatud kandidaatidest ei saa nõutavat häälteenamust, viiakse läbi kordushääletamine. Kordushääletusel jäävad kandideerima kaks enim hääli saanud kandidaati. 35.11. Kui kordushääletusel ei saanud kumbki kandidaat volikogu koosseisu häälteenamust, esitatakse uued kandidaadid ja viiakse läbi uus valimine. Kui ka see hääletamine ei anna tulemust, kutsutakse kokku volikogu erakorraline istung, kus toimub kordusvalimine käesolevas põhimääruses sätestatud korras. 36. Saue vallasekretär 36.1. Vallasekretär on ametikoha järgi vallavalitsuse liige, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist vallavanem. 36.2. Vallasekretär juhib vallavalitsuse tegevust, korraldab valla valduses oleva vallavara, sealhulgas eelarvest haldusaparaadi ülalpidamiskuludeks eraldatud vahendite kasutamist ja käsutamist. 36.3. Vallasekretär korraldab vallavalitsuse istungite ettevalmistamist, vallavalitsuse määruste avaldamist ning töö avalikustamist, vallavalitsuse juriidilist teenindamist. 36.4. Vallasekretär esindab vallavalitsust kohtus erivolitusteta. 36.5. Vallasekretär hoiab valla vapipitsatit ja täidab teisi talle seaduse ja vallavalitsuse liikmete vahelise tööjaotuse alusel pandud ülesandeid. 36.6. Vallasekretäri asendamise korra määrab vallavanem oma käskkirjaga. 36.7. Vallasekretäril peab olema juristi kvalifikatsioon. 37. Saue Vallavalitsuse ametiasutus ja asutus 37.1. Saue valla kohaliku omavalitsuse ametiasutus on Saue Vallavalitsus, kelle ülesandeks on avaliku võimu teostamine. 37.2. Kohaliku omavalitsuse asutused on haridus-, spordi-, tervishoiu-, hoolekande- ja muud asutused, mis ei teosta avalikku võimu, kuid mida finantseeritakse vallaeelarvest. 37.3. Kohaliku omavalitsuse asutuse asutamise ja selle tegevuse lõpetamise otsustab ning põhimääruse kinnitab volikogu. Asutuse juhi kinnitab ametisse vallavalitsus vallavanema ettepanekul. VI. KOHALIKU OMAVALITSUSE TEENISTUS 38. Kohaliku omavalitsuse teenistus 38.1. Kohaliku omavalitsuse teenistus on töötamine Saue Vallavalitsuses. 38.2. Vallavalitsuse teenistujad on ametnikud ja abiteenistujad. 38.3. Ametnik on vallavalitsuse koosseisus ettenähtud ametikohale nimetatud või valitud isik. 38.4. Abiteenistuja on vallavalitsuse koosseisus ettenähtud abiteenistuskohale töölepingu alusel võetud tehniline töötaja. 39. Kohaliku omavalitsuse teenistujate sotsiaalsed tagatised 39.1. Saue Vallavalitsuse teenistujate sotsiaalsed tagatised sätestatakse Saue valla omavalitsusteenistuse alustes. 39.2. Saue valla omavalitsusteenistuse alustes ettenähtud hüvitisi ei maksta vallavalitsuse liikmele, kes astub ametist tagasi umbusalduse avaldamise tõttu, kui selle aluseks on avaliku teenistuse seaduse paragrahvis 84 loetletud distsiplinaarsüüteod, mille eest on ette nähtud distsiplinaarkaristus. 39.3. Kohaliku omavalitsuse teenistujate suhtes kehtivad avaliku teenistuse seaduses riigiteenistujatele ette nähtud sotsiaalsed tagatised. VII. SAUE VALLA ÕIGUSAKTID 40. Saue valla omavalitsusorganite õigusaktid 40.1. Vallavolikogul ja vallavalitsusel on õigus anda üldaktidena määrusi. 40.2. Vallavolikogul on õigus üksikaktidena anda otsuseid, vallavalitsusel korraldusi. Vallavanem annab oma volituste piires käskkirju. 40.3. Vallavolikogu ja vallavalitsuse õigusaktide algatamise, nende vormistamise, jõustumise ja täitmisele pööramise kord sätestatakse vallavolikogu töökorras ja vallavalitsuse asjaajamiskorras. 40.4. Vallavolikogu ja vallavalitsuse õigusaktide muutmine ja tühistamine toimub vastavalt seadustele ning vallavolikogu töökorrale ja vallavalitsuse asjaajamiskorrale. Seaduse ja teiste õigustloovate aktidega vastuolus olevate vallavalitsuse aktide muutmiseks või tühistamiseks on vallavolikogul õigus teha vallavalitsusele ettepanekuid. Vallavalitsus võib taotleda volikogu poolt vastuvõetud määruse või otsuse uuesti läbivaatamist. 41. Õigusaktide algatamine Saue valla elanike poolt 41.1. Vähemalt ühel protsendil hääleõiguslikel vallaelanikel on õigus algatada vallavolikogu määruste või otsuste, vallavalitsuse määruste või korralduste vastuvõtmine, muutmine või tühistamine. 41.2. Punktis 41.1 ettenähtud algatus vormistatakse kirjalikult vastava eelnõuna ja allkirjastatakse taotlust esitavate või toetavate vallaelanike poolt. Kui vallavolikogu pädevusse kuuluv algatatud küsimus esitatakse vallavalitsusele, edastab vallavalitsus selle ühe kuu jooksul vallavolikogule koos omapoolse seisukohaga. VIII. SAUE VALLA VARA 42. Vallavara mõiste 42.1. Vallavara on valla kui kohaliku omavalitsusüksuse omandis olevad kinnis- ja vallasasjad ning valla varalised õigused ja kohustused. 42.2. Vallaeelarvesse laekuvad maksud ja valla kasuks seatud reaalkoormatistest tulenevad võlad loetakse vallavaraks neile nõudeõiguse tekkimise päevast. 42.3. Vallavara kohta peetakse vallavalitsuses ühtset ja avalikku registrit. 42.4. Valla osalemise äriühingutes ja fondides otsustab vallavolikogu. 43. Vallavara valdus 43.1. Vallavara valdajad on vallavolikogu, vallavalitsus ja vallaasutus. Vallaasutused on vallavara valdajateks oma põhimääruse järgi. 43.2. Vallavara valdamine, kasutamine ja käsutamine toimub volikogu kehtestatud korras. 44. Saue valla eelarve tulud ja kulud 44.1. Valla eelarve tulud on: 44.1.1. laekumised maksudest; 44.1.2. laekumised munitsipaalasutustest ja -varadest ning ettevõtlusest; 44.1.3. rahalised toetused ja sihtotstarbelised laekumised; 44.1.4. laenud ja intressid; 44.1.5. muud laekumised. 44.2. Valla eelarve kulud on assigneeringud: 44.2.1. seadusega pandud kohustuste täitmiseks; 44.2.2. lepingutest tulenevate kohustuste täitmiseks; 44.2.3. muude vajaduste finantseerimiseks; 44.2.4. reservfondi moodustamiseks vähemalt 1% ulatuses eelarve kuludest. 44.3. Valla eelarveaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril. 45. Saue valla eelarve koostamine, tasakaalustamine ja vastuvõtmine 45.1. Valla eelarve koostamise aluseks on valla arengukava. Eelarve koostamise ja vastuvõtmise täpsema korra kehtestab vallavolikogu kooskõlas vastavate seadustega. 45.2. Eelarvesse lülitatakse kõik valla tulud ja kulud. Eelarve peab olema tasakaalus. Iga ettepanek eelarve või eelarve projekti muutmiseks või tagasilükkamiseks tuleb esitada koos põhjendatud tulude või kulude muudatuste reaalsete katteallikate äranäitamisega. 45.3. Valla eelarve projekti koostamist korraldab vallavalitsus, kes teatab eelseisva eelarveaasta majandusliku ja sotsiaalse arengu prognoosi põhjal igale eelarveliste vahendite kasutajale tema kulude piirsumma. Vahendite kasutajad esitavad oma täpsustused ja vastulaused koos valla arengukava vastava osa täpsustamise või muutmise ettepanekutega. 45.4. Valla eelarve tulude ja kulude tasakaalustamiseks võib vallavalitsus teha vallavolikogule ettepaneku laenu võtmiseks, vallavara müügiks enampakkumisel või valla võlatähtede (obligatsioonide) emiteerimiseks. 45.5. Valla eelarve peab vallavolikogus läbima kolm lugemist. 45.6. Valla eelarve projekt, vastuvõetud eelarve, eelarvemuudatused ning eelarve täitmise aruanne avaldatakse üldiseks teadmiseks vallaelanikele. 46. Saue valla majandustegevus 46.1. Valla majandustegevus on: 46.1.1. osalemine ettevõtluses; 46.1.2. tehingud vallavaraga; 46.1.3. ajutiselt vabade eelarvevahendite paigutamine intressi saamiseks; 46.1.4. fondide ja sihtkapitalide vahendite suunamine. 46.2. Vallavara valdajate majandustegevus ei tohi rikkuda vastava tegevusala vaba konkurentsi põhimõtteid. 46.3. Käesoleva põhimääruse punktis 43.1 sätestatud vallavara valdajad võivad oma ülesannete täitmiseks sõlmida lepinguid füüsiliste ja juriidiliste isikutega seadusega ja vallavolikogu poolt kehtestatud korras. 47. Saue valla kohalikud maksud ja koormised 47.1. Kohalikud maksud ja maksumäärad kehtestab seaduse alusel vallavolikogu enne valla eelarve kinnitamist või muutmist ja need rakendatakse koos eelarvega. 47.2. Seaduse alusel võib vallavolikogu kehtestada koormisi füüsilistele ja juriidilistele isikutele kohustuslike tööde tegemiseks valla territooriumil kehtestatud heakorraeeskirja täitmiseks. IX. SAUE VALLA ARENGUKAVA 48. Saue valla arengukava mõiste 48.1. Valla arengukava on dokument, milles on sätestatud Saue valla sotsiaal-majandusliku olukorra ning keskkonna seisundi analüüs ja prognoos, arengu põhisuunad, territoriaalse üldplaneeringu ja infrastruktuuri arendamise alused. 48.2. Valla arengukava koostatakse vähemalt kaheks eelseisvaks aastaks. 48.3. Arengukava projekt esitatakse vallavolikogule pärast läbiarutamist vallavalitsuses ja vallavolikogu komisjonides. Volikogu teeb arengukava projekti kättesaadavaks kõigile vallaelanikele. 48.4. Vallaelanikud esitavad ettepanekud arengukavasse vallavolikogule vallavolikogu poolt kehtestatud ajaks. 48.5. Pärast avalikustamisel esitatud ettepanekute läbiarutamist vallavalitsuses ja vallavolikogu komisjonides kinnitab vallavolikogu valla arengukava ning teeb selle kõigile kättesaadavaks. 48.2. Arengukava muutmise vajadust tingivate asjaolude ilmnemisel on vallavalitsusel õigus ja kohustus algatada vallavolikogus arengukava muutmine. 49. Saue valla üldplaneering Valla üldplaneering on valla funktsioonide täitmise tagamiseks välja töötatud terviklik maakasutusplaan, mille kehtestab vallavolikogu vabariigi õigusaktides ning volikogu määrustes ja otsustes sätestatud nõudeid arvestades. 50. Saue valla ehitus Vallaehituse aluseks on valla üldplaneering ja detailplaneeringud. Vallaehitust reguleeritakse planeerimis- ja ehitusseadusega, Saue valla ehitusmäärusega, muude Eesti Vabariigi ning vallavolikogu ja vallavalitsuse õigusaktidega. 51. Saue valla kultuuriväärtuste kaitse 51.1. Saue omavalitsusorganite ülesanne on tagada valla territooriumil asuva mistahes isiku omandis või valduses olevate ajaloo-, ehitus-, arheoloogia-, kunsti- ja muude mälestiste ning väärtuste säilimine. 51.2. Kaitse alla kuuluvate objektide valdamise, kasutamise ja käsutamise korra või nende suhtes vastavate piirangute seadmine toimub vallavalitsuse ettepanekul vallavolikogu määruste ja otsustega ning muude kehtivate õigusaktidega sätestatud korras. 52. Keskkonnakaitse 52.1. Valla omavalitsusorganite ülesanne on tagada tervislik elukeskkond, valla territooriumil asuvate kaitstavate looduslike koosluste ja üksikobjektide säilimine. 52.2. Saue vald peab oma arenguprioriteediks säästvat arengut. X. SAUE VALLA VÄLISSUHTED 53. Saue valla välissuhete korraldamise alused 53.1. Saue vallal on õigus iseseisvalt astuda vastavate rahvusvaheliste organisatsioonide liikmeks või arendada nendega koostööd. 53.2. Rahvusvaheliste organisatsioonide liikmeks astumise või nendest lahkumise, samuti nendes valla esindamise küsimuse otsustab vallavolikogu. 53.3. Saue valla omavalitsusorganitel on õigus vabalt arendada vastastikku huvipakkuvat ja kasulikku koostööd kõikide valdade ja omavalitsusüksustega väljaspool Eesti Vabariiki. 54. Saue valla suhted sõprusvaldadega ja regionaalne koostöö 54.1. Saue vald arendab vastastikku huvipakkuvat ja kasulikku koostööd väljakujunenud sõprusvaldadega, otsib ja sõlmib uusi koostöösidemeid Saue valla arengu ja elanike huvides. 54.2. Saue valla omavalitsusorganid osalevad oma struktuuriüksustega Saue valla arenguga seotud omavalitsusüksuste regionaalses koostöös, arendavad sidemeid ja teevad koostööd teiste riikide omavalitsusorganitega. 54.3. Saue valla omavalitsusorganitega või nende poolt volitatud esinduste või isikute sõlmitud välislepingud kuuluvad läbivaatamisele ja kinnitamisele vallavolikogus, kui nende täitmisega kaasnevad kohustused vallale või täiendavad kulutused vallaeelarvest. XI. SAUE VALLA PÕHIMÄÄRUSE VASTUVÕTMINE JA MUUTMINE 55. Saue valla põhimääruse vastuvõtmine ja muutmine 55.1. Põhimääruse võtab vastu ja seda muudab vallavolikogu. 55.2. Põhimäärus ja selles tehtud muudatused peavad vallavolikogu istungitel läbima kolm lugemist. Põhimäärus ja selles tehtud muudatused võetakse vastu volikogu koosseisu häälteenamusega. 55.3. Põhimäärus ja selles tehtud muudatused jõustuvad vallavolikogu määratud päeval.