Keskkonnaminister — Keskkonnainspektsiooni põhimääruse kinnitamine — RTL, 74, 310

Vabariigi Valitsuse seaduse (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468) paragrahvi 42 lõike 1 alusel määran: 1. Kinnitada Keskkonnainspektsiooni põhimäärus (lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks keskkonnaministri 9. jaanuari 1996. a. määruse nr. 3 «Looduskaitse Inspektsiooni põhimääruse kinnitamine» (RTL 1996, 11/12, 91) punkt 1. Minister Villu REILJAN Kantsler Rein RATAS Kinnitatud keskkonnaministri 15. jaanuri 1998. a. määrusega nr. 3 Keskkonnainspektsiooni põhimäärus I. ÜLDSÄTTED 1. Keskkonnainspektsioon (edaspidi inspektsioon) on Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, mis teostab riiklikku järelevalvet ja kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses. 2. Oma ülesannete täitmisel esindab inspektsioon riiki. 3. Inspektsioonil on oma eelarve ja pangaarve, väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat ning kehtestatud korras registreeritud sümboolika. Inspektsiooni kulud kaetakse riigieelarvest. 4. Inspektsioon on aruandekohustuslik keskkonnaministri ees, kes suunab ja koordineerib inspektsiooni tegevust ja teostab tema üle seaduses sätestatud korras teenistuslikku järelevalvet. 5. Inspektsioon asub Tallinnas. Inspektsiooni postiaadress on Marja 4d. Inspektsiooni nende struktuuriüksuste postiaadressid, mis ei paikne inspektsiooni asukohas, tuuakse ära nende põhimäärustes. II. INSPEKTSIOONI TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED 6. Inspektsiooni tegevusvaldkonda kuulub looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse alase riikliku järelevalve koordineerimine ja teostamine ning seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses riikliku sunni kohaldamine. 7. Oma tegevusvaldkonnas täidab inspektsioon järgmisi ülesandeid: 1) koordineerib looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse alase tegevuse seaduslikkuse järelevalvet, peab vastavat arvestust, analüüsib õigusaktide tõhusust ja järelevalvetöö tulemuslikkust; 2) teostab seaduses sätestatud alustel ja korras looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse alase tegevuse seaduslikkuse järelevalvet; 3) vajadusel esitab hagi keskkonnale tekitatud kahju hüvitamise tsiviilasjades, nendes valdkondades, milles tal on vastavalt seadusele õigus arutada haldusõiguserikkumise asju; 4) kontrollib loodusvarade kasutusõiguse hinna ja saastekahju hüvitise arvestamise ning rakendamise vastavust õigusaktidele; 5) osaleb looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse järelevalvet käsitlevate õigusaktide eelnõude koostamises ja kooskõlastamises; teeb ettepanekuid oma tegevusvaldkonna õigusaktide täiustamiseks; 6) osaleb looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse järelevalve riiklike programmide, arengukavade ja finantsplaanide koostamises; osaleb riigi teiste eluvaldkondade arengukavade koostamises oma tegevusvaldkonnaga seotud küsimustes; 7) korraldab järelevalvealast haridustööd ja täiendõpet; 8) arendab volituste piires koostööd välisriikidega looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse järelevalve alal; 9) lahendab looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse alase õiguserikkumisega seotud märgukirjade ja avaldustega seotud küsimusi niivõrd, kui see seadustega ei ole antud teiste institutsioonide lahendada; 10) teavitab looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitsega seotud õiguserikkumiste probleemistikust elanikkonda; 11) täidab muid ülesandeid, mis on talle seaduste, Riigikogu otsuste, Vabariigi Presidendi seadluste, Vabariigi Valitsuse määruste ja korralduste ning keskkonnaministri määruste ja käskkirjadega pandud. III. INSPEKTSIOONI JUHTIMINE 8. Inspektsiooni juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist keskkonnaminister. 9. Inspektsiooni peadirektor: 1) juhib inspektsiooni tööd ja vastutab inspektsiooni tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab aru keskkonnaministrile; 2) tegutseb inspektsiooni nimel, esindab teda suhetes teiste riigiasutuste, äriühingute ja üksikisikutega ning annab volitusi inspektsiooni esindamiseks; 3) kinnitab inspektsiooni asjaajamiskorra, sisekorraeeskirja, töötajate ametijuhendid ja ametipalgad vastavuses õigusaktidega; 4) nimetab ametisse ja vabastab ametist inspektsiooni koosseisu kuuluvad peadirektori asetäitja, osakonnajuhatajad, inspektorid ja teised töötajad; 5) esitab keskkonnaministrile ettepanekuid inspektsiooni tulude ja kulude eelarve kohta ning valvab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise üle; 6) esitab keskkonnaministrile kinnitamiseks inspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu ning teeb ettepanekuid inspektsiooni tegevusvaldkonna korraldamiseks; 7) annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse või ministri määruse või käskkirja alusel käskkirju teenistusalastes küsimustes ja käesoleva põhimäärusega sätestatud ülesannete täitmiseks; 8) teeb ettekirjutusi ja otsuseid konkreetsete üksikjuhtude kohta riikliku järelevalve teostamisel; 9) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse ja korraldusega ning keskkonnaministri määruse ja käskkirjaga. 10. Inspektsiooni peadirektoril on asetäitja, kelle ülesanded ja pädevus määratakse peadirektori poolt kinnitatava ametijuhendiga. 11. Inspektsiooni peadirektori äraolekul asendab teda asetäitja. IV. STRUKTUUR 12. Inspektsiooni struktuuriüksused on osakonnad: 1) üldosakond, mis korraldab inspektsiooni eelarve planeerimist, selle täitmist ja raamatupidamisalast tegevust, haldab inspektsiooni valdusesse antud riigivara, peab selle üle arvestust, korraldab riigivara hooldus- ja remonditöid; 2) keskkonnakaitse osakond, mis koordineerib vee-, õhu-, jäätmete- ja kiirgusohutuse alast järelevalvet; 3) looduskaitse osakond, mis koordineerib metsa-, jahi-, sisevete kala-, maavarade- ja kaitstavate loodusobjektide alast järelevalvet. 13. Inspektsioonil on järgmised piirkondlikud osakonnad, mille põhiülesanne on käesoleva põhimääruse punkti 7 alapunktides 2 ja 3 nimetatud ülesannete täitmine: 1) Harju osakond -- Harju, Järva ja Rapla maakond 2) Läänemaa osakond -- Lääne-, Saare- ja Hiiumaa 3) Pärnu osakond -- Pärnu maakond 4) Tartu osakond -- Tartu ja Jõgeva maakond 5) Viljandi osakond -- Viljandi maakond 6) Virumaa osakond -- Lääne- ja Ida-Virumaa 7) Võru osakond -- Võru, Valga ja Põlva maakond 14. Järelevalvetöös on inspektsiooni töötaja iseseisev. Inspektsiooni peadirektor või tema asetäitja võib inspektori ekslikke otsuseid ja ettekirjutusi muuta oma otsusega niivõrd, kui see seadusega ei ole sätestatud teisiti. 15. Inspektsiooni töötajatel on õigus tasuta saada, hoida ja kanda neile ettenähtud korras antud ametirelvi ja erivahendeid, samuti muud erivarustust, sh. vormiriietust. V. LÕPPSÄTTED 16. Inspektsiooni ümberkorraldamine või tema tegevuse lõpetamine toimub seaduse alusel.