Kohtla Vallavolikogu — Hooldajatoetuse määramise ja maksmise tingimused ja kord Kohtla vallas — KO, 116, 1190

Määrus kehtestatakse sotsiaalhoolekande seaduse (RT I 1995, 21, 323; 2001, 98, 617; 2002, 53, 336; 61, 375; 64, 393; 90, 521; 2003, 58, 388; 75, 498, 88, 591; 2004, 27, 180; 89, 603, 604 ja 605; 2005, 9, 34; 18, 106) § 23 lõike 2 alusel. Kohtla Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada «Hooldajatoetuse määramise ja maksmise tingimused ja kord Kohtla vallas» (lisatud). 2. Määrus jõustub 1. aprillil 2005. a. 3. Määrus avalikustatakse elektroonilises Riigi Teatajas. Volikogu esimees Arno ROSSMAN Kohtla Vallavolikogu 17. märtsi 2005. a määruse nr 33 lisa HOOLDAJATOETUSE MÄÄRAMISE JA MAKSMISE TINGIMUSED JA KORD KOHTLA VALLAS 1. Üldsätted 1.1. Hooldajatoetuse määramise ja maksmise tingimused ja kord sätestab hooldustvajavale 18-aastase ja vanema inimese, kelle elukoht on Eesti rahvastikuregistri andmetel Kohtla vald, teovõimelisele hooldajale või eestkostjale toetuse määramise ja maksmise korra. 1.2. Hooldajaks ei määrata inimest, kellele on määratud puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel raske või sügav puue, kes on piiratud teovõimega või alaealine. 1.3. Hooldajatoetus on igakuine toetus, mida makstakse vallaeelarvest selleks ettenähtud vahenditest. 1.4. Toetuste maksmiseks eraldatud vahendite kasutamist korraldab ja peab selle üle arvestust vallavalitsus. 2. Toetuse taotlemine 2.1. Hooldajatoetuse taotlemiseks esitab puudega inimene sotsiaalnõunikule kirjaliku vabas vormis avalduse, märkides millist abi ta soovib või kirjeldab probleemi. Hooldajatoetuse taotleja esitab sotsiaalnõunikule kirjaliku vabas vormis avalduse hooldamiseks. Koos avaldusega tuleb esitada alljärgnevad dokumendid: • isikut tõendavad dokumendid; • mittetöötamist või töötamist tõendav dokument; • puudega inimese arstliku ekspertiisi otsus; • puudega inimese rehabilitatsiooniplaan (olemasolu korral). Hooldajatoetuse taotleja kinnitab oma allkirjaga esitatud andmete õigsust. Sotsiaalnõunikul on õigus vajadusel nõuda taotlejalt muid täiendavaid andmeid või dokumente. 2.2. Hooldajatoetuse taotleja (edaspidi taotleja) elukoht on rahvastikuregistrisse kantud elukoht. Kui taotlejal ei ole registrijärgset elukohta, määratleb taotleja oma elukoha ise. 2.3. Hooldajatoetuse taotlemise päevaks loetakse taotluse ja sellele lisatud dokumentide vastuvõtmise päev. Kui taotlus on saadetud posti teel, loetakse hooldaja toetuse taotlemise päevaks taotluse lähtekoha postitempli kuupäev. 2.4. Kui hooldajatoetuse avaldusele ei ole lisatud kõiki vajalikke dokumente, teatab vallavalitsus taotlejale kirjalikult esimesel võimalusel pärast avalduse vastuvõtmist, millised dokumendid tuleb hiljemalt 10 päeva jooksul täiendavalt esitada. 2.5. Kui taotleja esitab kõik vajalikud dokumendid lõikes 2.4 nimetatud tähtaja jooksul, loetakse hooldajatoetuse taotlemise päevaks taotluse vastuvõtmise päev või taotluse lähtekoha postitempli kuupäev. Kui taotleja ei esita kõiki vajalikke dokumente nimetatud tähtajaks, otsustab vallavalitsus hooldajatoetuse määramise või määramata jätmise olemasolevate dokumentide alusel. 2.6. Hooldamist vajaval isikul on õigus tutvuda teda puudutavate materjalide ja dokumentidega. 3. Hooldusvajaduse väljaselgitamine ja hindamine 3.1. Sotsiaalnõunikul on õigus abi vajadust hinnata ja vajadusel perioodiliselt ka ümberhinnata. 3.2. Keerulisemate ja probleemsete juhtumite korral selgitab sotsiaalnõunik isiku hooldusvajaduse pärast vajaduse põhjalikku hindamist hindamisinstrumendi abil (hindamiseinstrumendi kinnitab Kohtla Vallavalitsus korraldusega). 3.3. Hooldusvajaduse väljaselgitamisel võib hindamise aluseks võtta rehabilitatsiooniplaani, geriaatrilise hindamise dokumentatsiooni või arstliku ekspertiisi otsuse. 3.4. Hindamine võib toimuda kliendi kodus, senise hooldaja kodus, vallavalitsuses, kus viibivad klient ja tema hooldusvajaduse objektiivseks hindamiseks vajalikud isikud. 3.5. Hindamise läbivaatamiseks ja otsustamiseks on aega 30 päeva alates vastavasisulise avalduse saamisest taotlejalt. 3.6. Sotsiaalnõunikul on õigus kasutada perearsti abi, pöörduda eakate puuetega isikute puhul geriaatrilise hindamise komisjoni poole või taotleda tööealiste puuetega isikute puhul isikule rehabilitatsiooniplaani koostamist riikliku rehabilitatsiooniteenuse raames. 3.7. Vajadusel võib hindamise ja otsustamise läbivaatamise aega pikendada. See võib toimuda vaid juhul, kui objektiivseks hindamiseks on vajalik erialaeksperdi arvamus ja selle saamine viibib. Sotsiaalnõunik on kohustatud sellest kohe informeerima taotlejat. 4. Toetuse määramine ja maksmine 4.1. Sotsiaalnõunik teeb ettepaneku hooldajatoetuse määramiseks või sellest keeldumiseks vallavalitsusele ning annab hinnangu puudega inimesele vajalike teenuste kohta. 4.2. Vallavalitsuse korraldus hooldajatoetuse määramise või määramata jätmise kohta tehakse teatavaks vastavalt haldusmenetluse seadusele. Keeldumise otsus tehakse isikule teatavaks kirjalikus vormis viie tööpäeva jooksul, arvates otsuse tegemise päevast. 4.3. Otsuse tegemisel lähtutakse haldusmenetluse seaduse (RT I 2001, 58, 354; 2002, 53, 336; 61, 375; 2003, 20, 117; 78, 527) §-des 4 ja 6 sätestatud uurimispõhimõttest ja kaalutlusõiguse põhimõttest. 4.4. Hooldajatoetus määratakse iga hooldatava kohta puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse §-s 8 sätestatud tingimustes. 4.5. Hooldustoetust määratakse ajaks, mil isik vastab käesolevas korras sätestatud toetuse saamise tingimustele. 4.6. Hooldajatoetus määratakse toetuse taotlemise päevast, kuid mitte varem kui toetusele õiguse tekkimise päevast ning makstakse välja igakuiselt jooksva kuu eest hiljemalt 20. kuupäevaks. Kui toetuse maksmise kuupäev langeb nädalavahetusele või riiklikule pühale, makstakse toetus välja puhke- või pühadepäevale eelneval tööpäeval. 4.7. Toetust makstakse 18-aastastele ja vanematele isikutele, kes tagavad; 4.7.1. 18-aastase ja vanema sügava puudega inimesele kõrvalabi, juhendamise või järelevalve ööpäevaringselt; 4.7.2. 18-aastase ja vanema raske puudega inimesele ning 18-aastase ja vanema hooldustvajavale inimesele kõrvalabi, juhendamise või järelevalve igal ööpäeval. 4.8. Hooldajatoetus makstakse hooldajale välja sularahas vallavalitsuse kassast või hooldaja pangaarvele. 4.9. Hooldajatoetuse suurus on vastavalt puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse § 5 lõikele 1 riigieelarvega kehtestatud sotsiaaltoetuse määr. 4.10. Hooldajatoetust makstakse järgmises suuruses: 4.10.1. 18-aastase ja vanema sügava puudega inimese hooldajale või eestkostjale, juhul kui hooldatav vajab kõrvalabi, juhendamist, järelevalvet või hooldust ööpäevaringselt 100% sotsiaaltoetuse määrast; 4.10.2. 18-aastase ja vanema raske puudega inimese hooldajale või eestkostjale ning 18-aastase ja vanema inimese hooldajale või eestkostjale, juhul kui hooldatav vajab kõrvalabi, juhendamist, hooldust või järelevalvet igal ööpäeval 60% sotsiaaltoetuste määrast. 4.11. Ühele hooldajale või eestkostjale makstakse mitme inimese hooldajatoetust, kuid mitte rohkem kui kahekordne sotsiaaltoetuse määr kuus. 4.12. Isikule, kellele on määratud hooldajatoetus, vormistatakse toimik, mille alusel vormistatakse hooldajatoetuse maksedokumendid. 4.13. Hooldajatoetuse asemel võib vallavalitsus määrata ka koduhooldaja, kes täidab isiku hooldaja kohuseid vastavalt kehtestatud hooldusplaanile või hooldusplaanist tuleneva teenuse. 5. Toetuse maksmise peatamine, jätkamine, ümberarvestamine ja lõpetamine 5.1. Hooldajatoetuse maksmine peatatakse ajutiselt teatise põhjal, kui hooldaja või hooldatav viibib järjest üle ühe kuu haiglaravil. 5.2. Hooldajatoetuste maksmine peatatakse ajutiselt teatise põhjal, kui hooldatav viibib hoolekandeasutuses või haiglas hooldusravil üle kahe kuu. 5.3. Hooldajatoetuse maksmise peatamise asjaolude äralangemisel jätkatakse toetuse maksmist nende asjaolude äralangemise päevast. 5.4. Hooldajatoetuse suurendamist tingivate asjaolude tekkimisel arvutatakse toetus ümber. Selleks esitab taotleja vastava avalduse ja vajalikud dokumendid sotsiaalnõunikule, kes selgitab suurenenud hooldusvajaduse välja hindamise abil. Juhul kui hindamine selgitab välja, et hooldusvajadus ja hooldajatoetuse maksmise suurendamine on põhjendatud, makstakse hooldajatoetust suurendatud määras alates vallavalitsuse vastavasisulise korralduse jõustumisest või tagasiulatavalt kirjaliku avalduse esitamise päevast, kui avaldus on esitatud ühe kuu jooksul, arvates toetuse summa suurendamist tingivate asjaolude tekkimisest. Hilisemal avalduse ja vajalike dokumentide esitamisel arvutatakse toetus ümber vastava avalduse ja vajalike dokumentide esitamise kuule järgneva kuu esimesest kuupäevast. 5.5. Hooldajatoetuse vähendamist tingivate asjaolude tekkimisel arvutatakse toetus ümber nende asjaolude tekkimise kuule järgneva kuu esimesest kuupäevast vallavalitsuse korralduse alusel. 5.6. Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse vallavalitsuse korraldusega ühe osapoole põhjendatud soovil, elukoha vahetamisel, kui see mõjutab hoolduse toimumist, hooldatava tervise paranemisel, hooldaja või hooldatava surma korral. 5.7. Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse vallavalitsuse korraldusega hooldajatoetuse maksmise lõppemist tingivate asjaolude (välja arvatud surma korral) tekkimise kuule järgnevast kuust. 5.8. Pärast hooldajatoetuse saaja surma välja makstud hooldajatoetus ei kuulu pärandvara koosseisu ning pank või pärandvara isik tagastab nimetatud summad vallavalitsuse nõudel. 5.9. Hooldajatoetuse saaja teadlikult valeandmete esitamise või hooldajatoetuse saamist mõjuvate andmete mitteesitamise tõttu lõpetatakse hooldajatoetuse maksmine vallavalitsuse korralduse alusel, millest teatatakse hooldajatoetuse saanud isikule hiljemalt viie tööpäeva jooksul otsuse tegemisest. 5.10. Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse vallavalitsuse korraldusega, kui hooldaja ei täida oma kohustusi, on korduvalt rikkunud hoolduslepingut või on kaotanud usalduse. 5.11. Vallavalitsusel on õigus enammakstud toetus tagasi nõuda. Liigselt makstud summad nõutakse tagasi puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduses sätestatud korras. 6. Erisätted 6.1. Teisest omavalitsusest elama asunud hooldust vajav isik esitab kõik antud määruses nõutavad dokumendid ja seni kehtinud hindamisinstrumendi sotsiaalnõunikule, kes hooldajatoetuse määramisel ja maksmisel võib arvesse võtta eelnevalt koostatud hindamisinstrumenti. Vajadusel hindab sotsiaalnõunik isiku hooldusvajaduse uuesti. Elukoha vahetanud isikule tagantjärele hooldajatoetust ei maksta. 6.2. Erandkorras võidakse toetus eraldada ka määruse reeglistikust erinevatel juhtudel. 7. Teatamise kohustus 7.1. Hooldajatoetuse saaja on kohustatud teatama vallavalitsusele kirjalikult asjaoludest, mis toovad kaasa määratud toetuse maksmise peatamise, lõpetamise või suuruse muutmise 10 päeva jooksul nende asjaolude tekkimisest. 8. Vaide esitamine 8.1. Otsusega mittenõustumisel on taotlejal õigus esitada vaie maavanemale sotsiaalhoolekande seaduse § 33 lõikes 3 sätestatud korras. 9. Maksude tasumine 9.1. Hooldajatoetusega kaasnevad riiklikud maksud tasub vallavalitsus. 10. Rakendussätted 10.1. Hooldajatoetust makstakse edasi samades suurustes ja samadele isikutele juhul, kui hooldajatoetus on määratud enne 1. aprilli 2005. a kuni arstliku ekspertiisi komisjoni poolt kehtestatud tähtajani. 10.2. Juhul kui hooldusvajadus enne ekspertiisikomisjoni poolt kehtestatud tähtaega suureneb või väheneb, makstakse hooldajatoetust 1. aprillil 2005. a kehtima hakanud alustel ja korras.