Väätsa Vallavolikogu — Väätsa valla munitsipaalvara valdamise, kasutamise ja käsutamise korra kinnitamine — RTL, 1, 6

Väätsa Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada Väätsa valla munitsipaalvara valdamise, kasutamise ja käsutamise kord vastavalt lisale. 2. Määrus jõustub 1. detsembril 1997. a. 3. Avaldada määrus koos lisaga Riigi Teataja Lisas. Volikogu esimees Leo VOOREL Kinnitatud Väätsa Vallavolikogu 20. novembri 1997. a. määrusega nr. 5 Väätsa valla munitsipaalvara valdamise, kasutamise ja käsutamise kord 1. Üldsätted 1.1. Käesolev kord sätestab Väätsa valla munitsipaalomandis oleva vara (edaspidi vallavara) valdamise, kasutamise ja käsutamise üldised alused. 2. Vallavara mõiste 2.1. Vallavaraks käesoleva korra tähenduses on Väätsa valla omandis olevad kinnis- ja vallasasjad ning valla varalised õigused ja kohustused. 2.2. Vallavara käsutamisest ja kasutamisest saadud tulu, samuti tulu, mida saadakse valla teenistuses olevate isikute tegevusest töö- või tööettevõtulepingu alusel, kuulub vallale, kui seadusest, valla õigusaktidest või lepingust ei tulene teisiti. 3. Vallavara omandamine 3.1. Vallavara omandatakse vallaelanike huvides. 3.2. Kinnisvara soetamine toimub vallavolikogu otsusel ja tema määratud korras. 3.3. Vallasvara soetamise otsustab: 3.3.1. vallavolikogu, kui omandatava vara väärtus ületab vallasvara soetamiseks ettenähtud eelarvelisi vahendeid; 3.3.2. asutuse juht eelarves vallasvara soetamiseks ettenähtud vahendite piires, kui vallasvara hind ei ületa 10 000 krooni ja kui vara omandamine on vajalik asutuse korrapärase tegevuse tagamiseks. Üle 10 000-kroonise maksumusega vara soetamiseks on vajalik vallavalitsuse nõusolek. 3.4. Vallavara arvestust korraldab vallavalitsus; vallavara arvestus peab tagama ülevaate vallale kuuluvast varast ja vallale kuuluvatest varalistest õigustest ja kohustustest ning vallavara majandamise tulemustest. 4. Varaliste kohustuste võtmine 4.1. Varaliste kohustuste võtmise otsustab vallavolikogu, kui võetakse: 4.1.1. laenu; 4.1.2. muid varalisi kohutusi, kui need kohustused ei ole tagatud jooksva aasta eelarvega. 4.2. Jooksva aasta eelarvega tagatud varaliste kohustuste võtmise otsustab vallavalitsus. 5. Vallavara valdamine 5.1. Valdus on tegelik võim asja üle, samuti reaalservituudi teostamine. 5.2. Vallavara valdaja on: 5.2.1. vallavolikogu ja vallavalitsus; 5.2.2. vallavalitsuse struktuuriüksus; 5.2.3. kohaliku omavalitsuse asutus. 5.3. Vallavara valdajaks võib olla kolmas isik. Kui vallavara antakse kolmandate isikute valdusse, on nad vallavara otsesed valdajad. Vallavara kaudseks valdajaks jääb vallavalitsus. 5.4. Vallavara üleandmise ühelt valdajalt teisele otsustab kinnisvara puhul vallavolikogu ja vallasvara puhul vallavalitsus. 5.5. Vallavara valdajad on kohustatud tagama vara säilimise, korrashoiu ja sihipärase kasutamise. 6. Vallavara kasutamine 6.1. Vallavara kasutatakse: 6.1.1. üldisel otstarbel; 6.1.2. valla valitsemise otstarbel; 6.1.3. vallale tulu saamiseks. 6.2. Üldisel otstarbel kasutatav vallavara on avalikud asjad, mis oma iseloomu tõttu on kättesaadavad kõigile, ning avalikud tänavad, pargid, veekogud jne. Üldisel otstarbel kasutatava vallavara ja selle kasutustingimused kehtestab vallavolikogu. 6.3. Valitsemise otstarbel kasutatav vallavara on asutuste valduses olev vallavara, mis on vajalik asutuste põhikirjaliste ülesannete täitmiseks. 6.4. Vallavara, mida ei kasutata üldisel otstarbel ja valitsemise otstarbel ega ole otsustatud võõrandada, kasutatakse tulu saamiseks. 6.5. Tulu saamiseks kasutatavat vallavara peab otsene valdaja kasutama vastavalt rendi-, üüri-, hoiu-, pandi- või muule selletaolisele lepingule. 6.6. Kui vallasvara ei vajata enam üldisel, valitsemise või tulu saamise otstarbel, otsustab vara edasise saatuse vallavalitsus. Kinnisvara kohta teeb otsuse vallavolikogu. 7. Vallavara käsutamine 7.1. Vallavara käsutamine on vara omandiõiguse võõrandamine (müük), samuti hoonestusõiguse, reaalservituudi, reaalkoormatise, ostueesõiguse või kinnispandiga koormamine. 7.2. Vallavara tohib võõrandada, kui: 7.2.1. vara ei ole otstarbekas või võimalik kasutada; 7.2.2. vara ei ole valitsemise otstarbeks vajalik ning selle muul viisil vallavarana kasutamine ja käsutamine võõrandamiseta ei ole võimalik, põhjendatud või on vallale kahjulik; 7.2.3. vallavara võõrandatakse isikule, kes vajab seda töö tegemiseks avalikes huvides ja nimetatud töö tegemine seda vara omamata ei ole võimalik; 7.2.4. vallavara on vajalik heategevuslikele ja avalikke huve teenivatele organisatsioonidele oma ülesannete täitmiseks; 7.2.5. vallavara on antud vallale üle erastamise kohustusega; 7.2.6. vallavara ei anna tulu; 7.2.7. muudel seaduses või vallavolikogu poolt ettenähtud juhtudel. 7.3. Vallavara võib võõrandad tasu eest või tasuta (kinkimine), alandatud hinna eest, erastamise või enampakkumise teel ning otsustuskorras. 7.4. Vallavara võõrandamise otsustab vallavolikogu, kui: 7.4.1. võõrandatakse kinnisvara; 7.4.2. võõrandatava vallasvara bilansiline maksumus ületab 25 000 krooni; 7.4.3. vara võõrandatakse tasuta või alandatud hinna eest ning selle vara bilansiline väärtus ületab 1000 krooni; 7.4.4. vara võõrandatakse otsustuskorras isikule, kes vajab seda vara töö tegemiseks avalikes huvides ja nimetatud töö tegemine seda vara omamata ei ole võimalik. 7.5. Muudel juhtudel otsustab vallavara võõrandamise vallavalitsus. 7.6. Vallavara võõrandatakse üldjuhul enampakkumisel. Enampakkumise vajalikkuse määrab võõrandamise otsustaja. 8. Vallavara võõrandamine otsustuskorras Vallavara võõrandamine otsustuskorras enampakkumist korraldamata võib toimuda, kui: 8.1. võõrandatava vara bilansiline väärtus ei ole suurem kui 25 000 krooni; 8.2. võõrandatav vara võib rikneda või hävineda enne enampakkumise lõpuleviimist; 8.3. võõrandatavaks varaks on kaubad, mille hind on tariifidega kindlaks määratud; 8.4. enampakkumise korras võõrandamine ei ole andnud tulemusi; 8.5. heategevuslikele ja avalikke huve teenivatele organisatsioonidele. 9. Vallavara erastamine Vallavara erastamine on valla omanduses oleva vara müük seadusega määratud õigustatud subjektidele. 10. Vallavara müük enampakkumise korras 10.1. Enampakkumise korraldab vallavara võõrandamise otsustaja. 10.2. Enampakkumise ettevalmistamise käigus määratakse kindlaks enampakkumise tingimused, alghind ja ostu-müügilepingu tingimused. 10.3. Enampakkumise läbiviimisest teatatakse kohalikus ajalehes ja vajadusel üldriikliku leviga ajalehes hiljemalt 15 päeva enne enampakkumise läbiviimise päeva. Kuulutuses peavad olema järgmised enampakkumise tingimused ja andmed: 10.3.1. enampakkumise läbiviija; 10.3.2. vara nimetus (vajadusel varaga tutvumise aeg ja koht); 10.3.3. enampakkumise viis (suuline, kirjalik, segapakkumine -- kirjalike pakkumiste korral nende esitamise tähtaeg ja koht); 10.3.4. alghind, osavõtumaks ja tagatisraha (kui need on määratud). 10.4. Alghinna määramisel võetakse aluseks: 10.4.1. eksperdi antud hinnang; 10.4.2. eeldatav turuväärtus. 10.5. Alghinda ei pea määrama, kui on alust arvata, et selle määramise korral võib enampakkumine jääda tagajärjetuks ning seetõttu võib vara rikneda, hävineda, selle väärtus muul viisil väheneda või selline sunnitud viivitus oleks valla seisukohalt kahjulik. Alghinda ei määrata teistkordsel enampakkumisel, kui esmane enampakkumine jäi tagajärjetuks. Alghinna ärajätmise otsus peab olema põhjendatud. 10.6. Enampakkumisest ei või osa võtta enampakkumise läbiviijad, isikud, kelle pädevusse kuulub enampakkumise tulemuste kinnitamine, ja nende isikute abikaasad ning otseliinis alanejad ja ülenejad sugulased. 10.7. Enampakkumine viiakse läbi, kui enampakkumisest osavõtmiseks avaldab soovi vähemalt üks osavõtja. 10.8. Enampakkumise läbiviijaks on vallavalitsuse või volikogu määratud komisjon. 10.9. Enampakkumise läbiviimise korra määrab vallavolikogu. 11. Vallavara koormamine Vallavara koormamise all mõistetakse valla omandis olevate kinnis- ja vallasasjade koormamist piiratud asjaõigusega. 11.1. Vallavara koormamise otsustab vallavolikogu, kui koormatakse kinnisasja või panditakse valla omandis olevat vallasvara. 11.2. Vallavara koormamine piiratud asjaõigusega on lubatud, kui: 11.2.1. koormamine on ette nähtud vallavara majandamise kavas või kui koormamine on vajalik majandamise kavas ettenähtud ülesannete täitmiseks; 11.2.2. vallavara koormamine toimub sellise isiku nõudel ja kasuks, kellel on selleks Eesti Vabariigi seadustest või muudest õigusaktidest tulenev õigus; 11.2.3. vallavara koormamine piiratud asjaõigusega on seaduses ette nähtud. 12. Vallavara rendileandmine 12.1. Vallavara antakse rendile enampakkumise või konkursi korras. Enampakkumise vallavara rendileandmiseks korraldab vallavalitsus. 12.2. Enampakkumise korraldamisel vallavara rendileandmiseks rakendatakse käesoleva korra punktis 10 sätestatud põhimõtteid ja volikogu kehtestatud enampakkumise läbiviimise korda ning määratakse kindlaks rendiobjekti kasutusotstarve. 12.3. Rendilepingus tuleb sätestada: 12.3.1. rendileantava vara kohta käivad andmed (nimetus, arv, mõõt, koosseis, piirid, ruumide puhul asukoht, korrused, ruumide numbrid inventariseerimisplaani järgi ja nende üldpind ruutmeetrites, ruumide seisund nende üleandmisel); 12.3.2. lepingu tähtaeg; 12.3.3. vara üleandmise ja tagastamise tähtajad ja kord; 12.3.4. rendi tasumise tähtajad ja kord; 12.3.5. kinnisasjade puhul vastavate maksude tasumise ja reaalkoormatiste teostamise kohustus; 12.3.6. hoonete puhul ohutustehnika abinõude kasutuselevõtmise kohustus; 12.3.7. hoonete puhul kindlustamiskohustus ja selle ulatus; 12.3.8. keskkonnakaitsenõuete täitmise ulatus; 12.3.9. rendilepingu ennetähtaegse lõpetamise alused; 12.3.10. rendilepingu täitmise tagatised. Tagatisena võib arvestada usaldusväärsete krediidiasutuste käendust ja pante. 12.4. Rendilepingus võib sätestada ka muid vajalikke tingimusi. 12.5. Alghinna määramisel võetakse aluseks: 12.5.1. rendileantava vara senisest kasutamisest saadav tulu; 12.5.2. samalaadse vara rentimisel saadav tulu; 12.5.3. rendi suuruse eeldatav kujunemine samalaadse vara rentimise puhul tulevikus; 12.5.4. muud asjaolud. 12.6. Alghinda ei pea määrama, kui renditava vara suhtes on enampakkumine eelnevalt toimunud ning alghinna määramisel võib põhjendatult eeldada enampakkumise nurjumist. 12.7. Alghind määratakse konkreetse arvuga ning hoitakse saladuses. Dokument, milles alghind on näidatud, pannakse ümbrikku ja pitseeritakse. 13. Vallavara rendileandmine konkursi korras Vallavara rendileandmine konkursi korras toimub kirjalikku enampakkumist reguleerivate sätete alusel. 13.1. Lisaks vallavara enampakkumise korras rendileandmise tingimustele tuleb konkursi korras rendile andmisel sätestada järgmised tingimused: 13.1.1. töö või teenuse kirjeldus ja tehnilised nõuded; 13.1.2. töö või teenuse teostamise kord, tähtajad ja tingimused; 13.1.3. rendileandja tasu arvutamise alused, kui rendileandja on õigustatud saama osa rentniku tehtud töö või osutatud teenuse eest saadavast tulust; 13.1.4. töö või teenuse iseloomust tingitud erilised kohustused; 13.1.5. töö või teenuse osutamiseks vajalikud investeeringud. 13.2. Kui konkursist osavõtjale on otstarbekas anda õigus ettepanekute tegemiseks töö või teenuse täpsete tehniliste või muude tingimuste kohta, ei ole punkti 13.1.1 rakendamine kohustuslik. Sellisel juhul ei määrata ka alghinda. 13.3. Konkurss viiakse läbi kirjalike pakkumiste kogumise teel. 13.4. Konkurss võib olla avalik, kui pakkumised esitatakse ajalehekuulutuse peale, ja piiratud, kui pakkumised kogutakse isikutelt, kelle kohta on teada, et neil on vajalikud eeldused konkursil osalemiseks. Isikute ringi määrab vallavolikogu. 13.5. Pakkumiste esitamise tähtaeg on sõltuvalt vajalike ettevalmistuste mahust 14--60 päeva. 13.6. Pakkumised vaatab läbi ja kinnitab volikogu poolt moodustatud vähemalt viieliikmeline komisjon, mille koosseisu kuuluvad vallavolikogu esimees, vähemalt kaks volikogu liiget, vallavanem ja valla pearaamatupidaja. 13.7. Komisjon teeb otsuse parima pakkumise kohta kohe pärast pakkumiste läbivaatamist. 13.8. Komisjoni istungi protokoll, samuti pakkumiste sisu hoitakse saladuses. Osavõtjatele, kelle pakkumised lükatakse tagasi, tagastatakse pakkumised koos kõigi lisatud dokumentidega. 13.9. Sõlmitavale rendilepingule kirjutab alla vallavanem. 14. Vallavara mahakandmine Vallavara kuulub mahakandmisele, kui vara on muutunud kõlbmatuks ning selle võõrandamine ei ole võimalik. Üle 10 000-kroonise bilansilise põhivara mahakandmise otsustab vallavolikogu.