Majandus- ja kommunikatsiooniminister — Majandus- ja kommunikatsiooniministri 13. aprilli 2004. a määruse nr 74 "Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide kasutuselevõtuks - ühtne programmdokument aastateks 2004-2006" meetme nr 2.1 "Ettevõtete arengu toetamine" osa "Nõustamistoetus" tingimused" muutmine — RTL, 36, 511

Määrus kehtestatakse «Struktuuritoetuse seaduse» (RT I 2003, 82, 552) § 16 lõike 1 alusel. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 13. aprilli 2004. a määruses nr 74 ««Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide kasutuselevõtuks – ühtne programmdokument aastateks 2004–2006» meetme nr 2.1 «Ettevõtete arengu toetamine» osa «Nõustamistoetus» tingimused» (RTL 2004, 43, 727) tehakse järgmise muudatused: 1) paragrahvi 1 lõiget 4 täiendatakse kolmanda lausega järgmises sõnastuses: «Sihtasutusel on õigus teha toetuse maksmisest keeldumise otsus.»; 2) paragrahvi 1 lõiked 5 ja 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (5) Määruse alusel antakse toetust alameetme eesmärkide saavutamiseks. Alameetme raames antav toetus on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse 69/2001/EÜ Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamisest vähese tähtsusega abi kohta (EÜT L 10, 13.01.2001, lk 30–32) artikli 2 mõistes. (6) Määrust ei kohaldata projektidele, mis on suunatud nõustamisele järgmistes tegevusvaldkondades: 1) Euroopa Ühenduse asutamislepingu lisas I loetletud toodete valmistamise, esmase töötlemise ja turustamisega seotud tegevus; 2) jahindus ja metsamajandus (Eesti majanduse tegevusalade klassifikaatori (edaspidi EMTAK), mis on kehtestatud Vabariigi Valitsuse määruse nr 303 (RT I 2000, 75, 471; 2001, 36, 208; 2002, 41, 256) alusel ning avaldatud Statistikaameti veebilehel (jagu A); 3) kalapüük, kalakasvatus ja neid teenindavad tegevusalad (EMTAK jagu B); 4) joogitootmine, v.a mineraalvee ja alkoholita jookide tootmine (EMTAK jagu D 15.9); 5) tubakatoodete tootmine (EMTAK jagu D 16); 6) maismaaveondus, torutransport, õhutransport, veetransport (EMTAK jagu I 60, 61, 62); 7) hulgi- ja jaekaubandus (EMTAK jagu 50, v.a 50.20, 51, 52, v.a 52.7); 8) finantsvahendus (EMTAK jagu J); 9) kinnisvaraalane tegevus (EMTAK jagu K 70); 10) õigusabi, arvepidamine, raamatupidamine ja auditeerimine, maksualane nõustamine; turu-uuringud ja avaliku arvamuse küsitlused; äri- ja juhtimisalane nõustamine; valdusfirmad (EMTAK jagu 74.1); 11) hasartmängude korraldamine (EMTAK jagu 92.71).» 3) paragrahvi 2 punktid 1–2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 1) väike- ja keskmise suurusega ettevõtja on väike- ja keskmise suurusega ettevõtja Euroopa Komisjoni määruse 70/2001/EÜ, mis käsitleb EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamist väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele antava riigiabi suhtes (EÜT L 10, 13.01.2001, lk 33–42), mida on muudetud Euroopa Komisjoni määrusega 364/2004/EÜ mõistes; 2) abikõlblik kulutus ja tegevus on määruses sätestatud korra kohaselt alameetme raames toetuse ja omafinantseerimise raames kaetav kulutus ja läbiviidav tegevus;»; 4) paragrahvi 2 punkt 8 tunnistatakse kehtetuks; 5) paragrahvi 3 lõike 1 sissejuhatav lauseosa muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (1) Alameetme raames toetatakse nõustamisteenuse kasutamist järgmistel taotleja äritegevusega seotud teemadel:»; 6) paragrahvi 3 lõiget 1 täiendatakse punktiga 41 järgmises sõnastuses: « 41) restruktureerimise ja saneerimise läbiviimine;»; 7) paragrahvi 3 lõike 1 punkt 5 tunnistatakse kehtetuks; 8) paragrahvi 3 lõiget 2 täiendatakse punktiga 71 järgmises sõnastuses: « 71) edasimüügi eesmärgil tellitud nõustamisteenus;»; 9) paragrahvi 4 lõike 1 punktid 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 1) konsultandi teenustasu päeva- või tunnitasu alusel; 2) Eesti riiklikule arengukavale ja Euroopa Liidu kaasfinantseerimisele viitamisega seonduvad kulud.»; 10) paragrahvi 4 lõike 2 punkti 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 1) kulutused, mis on tehingud taotleja ja taotlejas osalust omavate isikute ja tarnijate või tarnijas osalust omavate isikute vahel, kes on «Tulumaksuseaduse» (RT I 1999, 101, 903; 2004, 59, 414; 84, 568; 89, 604) §-s 8 sätestatud tähenduses seotud isikud.»; 11) paragrahvi 4 lõike 2 punkti 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 7) käibemaks;»; 12) paragrahvi 4 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgnevalt: « (3) Kõik toetatavad kulutused peavad olema põhjendatud, läbipaistvad ja taotluses detailselt kirjeldatud. Toetatavad on abikõlblikud kulutused, mis on tehtud projekti alguskuupäeva ja lõppkuupäeva vahel. Projekti alguskuupäev ei tohi olla varasem, kui taotluse sihtasutusele esitamise kuupäev. Juhul kui sihtasutuse juhatus teeb taotluse rahuldamata jätmise otsuse, ei kata sihtasutus taotleja poolt tehtud kulutusi.»; 13) paragrahvi 5 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (1) Taotlus toetuse saamiseks esitatakse sihtasutusele paberkandjal või elektrooniliselt digitaalallkirjaga allkirjastatult määruse lisas toodud taotlusvormil.»; 14) paragrahvi 5 lõike 3 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 1) taotlejal ei tohi riiklike maksude osas olla maksuvõlga, välja arvatud juhul, kui see on ajatatud. Maksuvõla ajatamise korral peavad maksud olema tasutud ajakava kohaselt;»; 15) paragrahvi 5 lõike 3 punkt 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 5) taotlejale viimase kolme aasta jooksul eraldatud vähese tähtsusega abi ei tohi ületada koos alameetme raames taotletava toetusega 100 000 eurot.»; 16) paragrahvi 6 täiendatakse punktidega 31 ja 32 järgmises sõnastuses: « 31) viivitamatult teavitama sihtasutust kirjalikult projektis nimetatud konsultandi või konsultandi nimel nõustamisteenust osutama hakkava füüsilise isiku muutumisest; 32) viivitamatult teavitama sihtasutust kirjalikult konsultandi tööplaani muutusest;»; 17) paragrahvi 7 lõige 1 muudetakse ja paragrahvi täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: « (1) Taotluses sisalduv projekt peab vastama alameetme eesmärkidele. Projekti tulemused peavad olema rakendatavad taotleja juures. (11) Taotluses sisalduv projekt ei tohi olla suunatud paragrahvi 1 lõikes 6 nimetatud tegevusvaldkondadele.»; 18) paragrahvi 7 lõike 2 punkti 1 muudetakse ja lõiget täiendatakse punktiga 11 järgmises sõnastuses: « 1) äriregistris registreerimata füüsilisest isikust ettevõtja korral Maksu- ja Tolliameti tõend selle kohta, et ettevõtja on Maksu- ja Tolliametis registreeritud; 11) Maksu- ja Tolliameti tõend maksuvõlgnevuste puudumise või nende ajatatuse kohta, mis ei ole taotluse esitamise hetkel vanem kui 10 tööpäeva;»; 19) paragrahvi 7 lõike 2 punkt 4 muudetakse ja lõiget täiendatakse punktidega 41–42 järgmises sõnastuses: « 4) 15 000 Eesti krooni ja suurema taotluse puhul kolme omavahel sõltumatu pakkuja poolt väljastatud sisu poolest võrreldavat nõustamisteenuse hinnapakkumist koos lõpliku konsultandi valiku põhjendusega. Hinnapakkumine peab sisaldama konsultandi lähteülesannet, tööde teostamise aega, mahtu ja maksumust ning konsultandi nimel nõustamisteenuse teostaja kompetentsi tõendavaid dokumente, sh eelnevate tööde loetelu ja elulookirjeldust; 41) äriühing ja tekkepõhise raamatupidamisega füüsilisest isikust ettevõtja esitab 15 000 Eesti krooni ja suurema taotluse puhul viimase majandusaasta aruande ning jooksva majandusaasta bilansi ja kasumiaruande, mis ei ole taotluse esitamise hetkel vanemad kui kolm kuud; 42) kassapõhise raamatupidamisega füüsilisest isikust ettevõtja esitab 15 000 Eesti krooni ja suurema taotluse puhul viimase majandusaasta tulude ja kulude koondi ning jooksva majandusaasta tulude ja kulude koondi, mis ei ole taotluse esitamise hetkel vanemad kui kolm kuud;»; 20) paragrahvi 7 lõike 2 punkt 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 6) teatis saadud vähese tähtsusega abi kohta vastavalt rahandusministri 22. aprilli 2004. a määruse nr 80 «Vähese tähtsusega abi teatise esitamise kord ja vorm» (RTL 2004, 50, 860) lisas toodud vormile;»; 21) paragrahvi 8 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (1) Sihtasutus teostab taotleja ja tema poolt esitatud taotluse suhtes järgmisi toiminguid: taotluse registreerimine, läbivaatamine või läbivaatamata tagastamine, selgituste ja lisainformatsiooni või taotluse täienduste või muudatuste küsimine, taotluse ja taotleja vastavaks või mittevastavaks tunnistamine, vastavaks tunnistatud taotluse ja taotleja hindamine ning taotluse rahuldamine või rahuldamata jätmine. (2) Sihtasutus võib taotluse menetlemise käigus nõuda taotlejalt selgitusi ja lisainformatsiooni taotluses esitatud andmete kohta või taotluse täiendamist, kui ta leiab, et isiku taotlus ei ole piisavalt selge, näidates ühtlasi, millised asjaolud vajavad täiendavat selgitamist, täiendamist või lisainformatsiooni. Sihtasutusel on õigus teha taotlejale ettepanek muuta taotluse eelarvet ja tegevusi juhul, kui taotletava toetuse suurus ja projekti eesmärgid ei muutu. Sihtasutuse poolt määratud selgituste ja lisainformatsiooni, taotluse täiendamise või muudatuste esitamise tähtajaks menetlus peatub.»; 22) paragrahvi 9 lõiked 2 ja 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (2) Kui taotluse läbivaatamisel avastatakse selles esinevaid ebatäpsusi, teatatakse sellest viivitamatult taotlejale ja antakse puuduste kõrvaldamiseks kuni 10 kalendripäeva, mille võrra pikeneb taotluse menetlemise tähtaeg. (3) Sihtasutuse juhatus teeb taotluse rahuldamata jätmise otsuse taotlust sisuliselt hindamata, kui taotleja ei ole esitanud toetuse taotlemiseks käesoleva paragrahvi lõikes 2 esitatud tähtaja jooksul kõiki «Struktuuritoetuse seaduse» ja määruse alusel nõutavaid dokumente.»; 23) paragrahvi 12 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (1) Vastavaks tunnistatud taotlust hinnatakse. Sihtasutuse juhatusel on õigus moodustada taotluse hindamiseks nõuandvaid valiku- või hindamiskomisjone ning kaasata taotluse hindamiseks eksperte. Valiku- või hindamiskomisjonide moodustamine ja vastavad koosseisunimestikud peab eelnevalt kooskõlastama Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi nõusolekuta valiku- või hindamiskomisjone ei moodustata.»; 24) paragrahvi 12 lõike 5 punktid 2 ja 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 2) suurema lisandväärtuse loomisega; 3) uuendusliku ja nüüdisaegse tehnoloogia väljatöötamise või juurutamisega;»; 25) paragrahvi 13 lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (5) Otsus taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta toimetatakse toetuse saajani või taotlejani lihtkirjaga või väljastusteatega tähtkirjaga kaheksa tööpäeva jooksul pärast otsuse tegemist.»; 26) paragrahvi 15 lõike 1 punkt 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 2) projekti tegevuste elluviimise lõppkuupäeva, kuid mitte kauemaks kui 31. juuli 2008. a;»; 27) paragrahvi 15 lõiget 1 täiendatakse punktiga 31 järgmises sõnastuses: « 31) projektis nimetatud konsultanti või konsultandi nimel nõustamisteenust osutama hakkavat füüsilist isikut.»; 28) paragrahvi 16 täiendatakse punktiga 21 järgmises sõnastuses: « 21) minimaalselt 5000 Eesti krooni projekti kohta;»; 29) paragrahvi 18 täiendatakse lõikega 41 järgmises sõnastuses: « 41) Sihtasutus võib teha toetuse maksmisest keeldumise otsuse juhul, kui: 1) esitatud väljamakse taotlus või kuludokumendid ei vasta ettenähtud nõuetele; 2) esitatud kuludokumendid ei seostu projekti taotluses esitatud projekti tegevuste või eesmärkidega.»; 30) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (1) Alameetme raames toetatava projekti tegevused viiakse ellu 12 kuu jooksul, kuid mitte hiljem kui 31. juuliks 2008. Projekti kestust on võimalik pikendada vastavalt §-s 15 sätestatud tingimustele. (2) Projekti ajalise kestuse arvestus algab taotluse registreerimise hetkest või taotluses sisalduvast hilisemast tähtajast. Projekti ajalise kestuse arvestus lõpeb taotluses märgitud kuupäeval.»; 31) paragrahvi 19 lõike 4 sissejuhatav lauseosa muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (4) Toetuse saaja esitab projekti lõpparuande vastavalt taotluse rahuldamise otsuses sätestatule, kuid mitte hiljem kui üks kuu pärast projekti tegevuste lõppu. Lõpparuandele lisatakse järgmised dokumendid:»; 32) paragrahvi 20 täiendatakse punktidega 51 ja 52 järgmises sõnastuses: « 51) viivitamatult teavitama sihtasutust kirjalikult projektis nimetatud konsultandi või konsultandi nimel nõustamisteenust osutama hakkava füüsilise isiku muutmisest; 52) viivitamatult teavitama sihtasutust kirjalikult konsultandi tööplaani muutumisest;»; 33) paragrahvi 20 punktid 8 ja 9 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 8) kasutama toetuse eest soetatud vara (nii asju kui õigusi) sihtotstarbeliselt projekti teostamise ajal ja viie aasta jooksul taotluse rahuldamise otsuse tegemisest arvates; 9) säilitama samas ettevõttes ja projekti teostamise kohas toetuse eest soetatud vara vähemalt viie aasta jooksul taotluse rahuldamise otsuse tegemisest arvates;»; 34) paragrahvi 20 punkt 15 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 15) vastavalt Euroopa Komisjoni määrusele 1159/2000/EÜ, mis käsitleb liikmesriikide järgitavaid teavitamis- ja avalikustamismeetmeid seoses struktuurifondide antava abiga (EÜT L 130, 31.05.2000, lk 30–36) näitama toetuse kasutamisel, et tegemist on struktuuritoetusega, kasutades selleks ettenähtud sümboolikat;»; 35) paragrahvi 21 täiendatakse punktiga 31 järgmises sõnastuses: « 31) õigus tellida vajadusel ekspertiisi osutatud nõustamisteenusele ja ekspertiisi tulemuste alusel otsustada, kas toetus välja maksta, keelduda väljamaksmisest, väljamakstud toetus tagasi nõuda või maksta välja osalises mahus tuginedes taotluses toodud projekti finantseerimise kavale;»; 36) määruse lisa asendatakse käesoleva määruse lisaga. Minister Andrus ANSIP Kantsler Marika PRISKE Majandus- ja kommunikatsiooniministri 17. märtsi 2005. a määruse nr 33 «Majandus- ja kommunikatsiooniministri 13. aprilli 2004. a määruse nr 74 ««Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide kasutuselevõtuks – ühtne programmdokument aastateks 2004–2006» meetme nr 2.1 «Ettevõtete arengu toetamine» osa «Nõustamistoetus» tingimused» muutmine» lisa 1