Viimsi Vallavolikogu — Viimsi valla kaevetööde eeskiri — KO, 100, 1043

VIIMSI VALLA KAEVETÖÖDE EESKIRI Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 36¹ alusel. I peatükk Üldsätted § 1. Kaevetööde eeskirja reguleerimisala (1) Viimsi valla kaevetööde eeskiri (edaspidi eeskiri) reguleerib kaevetööde (edaspidi kaevetööd) tegemist Viimsi valla haldusterritooriumil ja on kohustuslik kõikidele kaevetöid teostavatele isikutele. (2) Eeskirja sätteid ei kohaldata: 1) kaevetöödel füüsiliste või juriidiliste isikute valduses/omandis oleval maa-alal juhul, kui maa-alal (maapõues) ei asu tehnovõrke ja tehnorajatisi või ei ole tegemist nende rajamisega; 2) kalmistutel või maa-aladel, kus kaevetööd on reguleeritud teiste eeskirjadega, v.a tehnorajatiste remonttööd, ehitiste püstitamine, laiendamine, rekonstrueerimine või lammutamine; 3) eeskirja § 7 lõige 6, § 35, § 37, § 38, § 39, § 41 sätteid ei kohaldata kaevetöödel, mida viiakse läbi projektijärgselt teede ehitus- ja rekonstrueerimistöödega. (3) Kaevetöid tuleb teha tehnoloogiliselt võimalikult lühema aja jooksul. (4) Kaevetöid on lubatud teha ainult kaeveloa alusel (5) Ehitus- ja remonttööde tegemisega kaasnevatest kaevetöödest põhjustatud avaliku tee, haljasala, pargi, parkla või puhkeala (edaspidi üldkasutatav ala) täielik või osaline sulgemine toimub Viimsi Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) poolt kehtestatud korras. § 2. Mõisted Käesolevas eeskirjas kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses: (1) kaevetööd – maapinnast arvestatuna enam kui 30 cm sügavuste süvendite kaevamine ehitiste ehitamiseks, kui tööde tegemisel rikutakse tee- või pinnakate (asfalt, sillutis, muru jne), muudetakse maapinna kõrgust ning tööd, mis on seotud puude ja põõsaste väljajuurimise või istutamisega. (2) Kaevaja – füüsiline või juriidiline isik, kellele on vormistatud kaeveluba või kes on asunud tegema avariikaevetöid tehnovõrgu avarii likvideerimiseks võrguvaldaja poolt kinnitatud avariikaevetööde akti alusel. (3) Avariikaevetööd – kaevetööd, mille tegemise vajadus tekib ootamatult ja mis on ebasoovitavaid tagajärgi silmas pidades edasilükkamatud. (4) Avaliku maa-ala haldaja – Viimsi vald, kelle hallataval maa-alal kaevetööd toimuvad, või haldaja poolt volitatud isik. (5) Vastutav isik – kaevaja poolt kirjalikult määratud isik, kes vastutab kaevetööde eest. Vastutavaks isikuks võib olla Eesti Vabariigi kodanik või kehtivat töö- ja elamisluba omav isik. Kui vastutavat isikut ei ole määratud, loetakse vastutavaks isikuks kaevaja tegevjuht või juhatuse esimees. Kui kaevaja on füüsiline isik, võib ta ise olla ka vastutavaks isikuks. (6) Kaeveluba – annab õiguse kaevetööde tegemiseks, määrab kaevetööde tingimused ja tähtaja. (7) Tehnorajatis – maapõue või maapinnale inimtegevuse tulemusena paigaldatud torustik, pumpla, kaablivõrk jne. (8) Teostusmõõdistamine – paigaldatud tehnorajatise mõõdistamine. (9) Kaevik – kaevetööde tulemusena maapõue moodustunud üle 30 cm sügavusega süvend. (10) Geodeetilised märgid – riikliku kaitse all olevad horisontaal- ja vertikaalmõõdistamise koordineeritud märgid. (11) Topo-geodeetiline plaan – mõõdistamise teel koostatud situatsiooni ja maa-aluste trassidega mõõtkavas plaan. (12) Kaeveala – maa-ala, kus paikneb kaevik ja kaevikuga vahetult piirnev maa-ala, kus hoitakse kaevetöödeks materjale, sõidukeid, masinaid, mehhanisme ja seadmeid, samuti ohutusala kaevetööde teostajale(tele). (13) Haldaja – vallavalitsus või vallavalitsuse poolt volitatud isik. § 3. Kaevetööde planeerimine (1) Kaevetöid planeeritakse koordineeritult teede ja haljasalade remondi ning ehitusega ja muude töödega selliselt, et kaevetööd eelneksid teede või haljasalade remondi- ja ehitustöödele. Kaevetöid tuleb planeerida ning teha võimalikult lühikese perioodi jooksul. (2) Vallavalitsuse kommunaalametil (edaspidi kommunaalamet) on õigus teha kaevajale ettekirjutusi kaevetööde kohta. (3) Kalendriaasta jooksul avalikel maa-aladel kavandatavate kaevetööde plaanid esitatakse haldajale hiljemalt eelneva aasta 1. septembriks. II peatükk Tehnorajatiste projekt koos teekatte ja haljastuse taastamisega § 4. Tehnorajatiste projektile esitatavad nõuded (1) Tehnorajatiste projekti graafiline osa koostatakse topograafilisel plaanil mõõtkavas 1 : 500 või 1 : 200. (2) Dokumentatsioonis näidatakse järgmised andmed: 1) kõrgusarvud; 2) kehtivad kinnistu piirid koos aadresside ning katastrinumbritega; 3) ehitised, sealhulgas varem projekteeritud, kuid lõpetamata ehitised; 4) riikliku kaitse all olevad kinnismälestise ja muinsuskaitse alad ning looduskaitseobjektid; 5) geodeetiliste alusvõrkude punktid; 6) katastriüksuse piirimärgid looduses; 7) tehnovõrgud (olemasolevad ja projekteeritavad); 8) tee-elemendid (sõidu- ja kõnniteed, ühissõidukite peatused, haljastusribad, veeviimarid, liikluskorraldusvahendid, reklaamikandjad); 9) haljastus. (3) Olenevalt kavandatavatest kaevetöödest näidatakse tehnorajatiste projekt-dokumentatsioonis järgmised andmed: 1) piki teed paiknevate tehnovõrkude haruühendused, samuti reserv- ja manteltorud; 2) koordinaadid kaevetrassi mahamärkimisel looduses; 3) kaeviku piirjooned ja ristlõige; 4) varisemisohtliku pinnase puhul kaeviku nõlva kindlustamise meetmed; 5) taastatava teekatte lahendus, ristlõiked ning pikiprofiili ja kõrguse muutmisel uus vertikaalplaan; 6) puude olemasolul meetmed nende juurestiku, tüve ja võra kaitseks; 7) meetmed olemasolevate tehnovõrkude ja külgnevate rajatiste kaitseks; 8) kaevetöödel tekkiva materjali käitlemise viisid, sealhulgas äraveetava pinnase liigid, kogused ja väljaveokohad; 9) ehitusaegne liikluskorralduse lahendus. (4) teekatte ja haljastuse taastamise joonis. § 5. Tehnorajatiste projekti koostamisel arvestatavad asjaolud (1) Piki teed projekteeritakse tehnovõrgud võimalusel väljapoole sõidutee ja kõnnitee alla jäävat ala, vähendamaks katete lõhkumisi tehnovõrkude avariide, remonttööde ja uute tarbijate liitumise korral. (2) Liiklusohutuse tagamiseks ja kõrghaljastuse säilitamise huvides ning eesmärgiga välistada uute teede või alla viie aasta vanuste teede läbikaevamist tuleb eelistada kinnist meetodit uute rajatavate või rekonstrueeritavate tehnovõrkude paigaldamisel. (3) Välditakse õhuliinide ja valgustuspostide projekteerimist puude võra tsooni. Kui puude võra tsooni vältimine ei ole võimalik, nähakse ette kaevetööde tegemine käsitsi vahetult enne tehnovõrgu või ehituselemendi paigaldamist, et vältida puujuurte läbiraiumist. (4) Kui kaevetöid teostatakse puude võrade tsoonis, nähakse kevad- ja suveperioodil ette puude kastmine. (5) Puude alune maa korrastatakse. (6) Piki teed toimuvate kaevetööde korral taastatakse kuni 2,0 m laiused jalgratta- ja jalgteede katted, võlvina töötavad parkettkivikatted ning kõik alla viie aasta vanused asfaltkatted kogu sõidutee/jalgtee laiuselt, vahetades vajadusel ka äärekivid. Kui kaevetööde käigus rikutakse tee või teelõigu katte pinda üle 50%, taastatakse teekate kogu pikkuses ja kogu ristlõike laiuselt. Kui piki teed asetsev kaevetöötrass on sõidutee äärest vähem kui 1,0 m kaugusel, taastatakse teekate kuni lähema sõidutee ääreni. Jalgratta- ja jalgteedel, mille laius on suurem kui 2,0 m, taastatakse teekate kuni lähema ääreni. (7) Ühistranspordi liikumise tsoonis toimuvate kaevetööde korral leitakse vajadusel koostöös Kommunaalameti ja vedajaga (veoettevõte) kaevetööde teostamise ajaks ühistranspordipeatusele uus ajutine asukoht ja vajadusel ehitatakse välja ajutine ooteplatvorm. (8) Murupinna taastamisel kasutatakse sõelutud mineraalmulda vähemalt 10 cm paksuse kasvukihina. (9) Kui kaevetöödega kaasneb teekatte lammutamine teedel, mille ehitamisest või kapitaalremondist on möödunud vähem kui viis aastat, kaalutakse projekteerija poolt ühte järgmistest võimalustest: 1) töö tegemine kinnisel viisil; 2) tehnovõrgu trassi muutmine. § 6. Tehnorajatiste projekti kooskõlastamine Kaevetöid ettenägev ehitusprojekt kooskõlastatakse kaevetööde alal asuvate tehnovõrkude valdajatega ja haldajatega ning maa valdajaga. Muinsuskaitsealade, kinnismälestiste, looduskaitseobjektide ja nende kaitsevööndis kaevetöid ette nägev projekt kooskõlastatakse täiendavalt ka Muinsuskaitseametiga ja jälgitakse ameti poolt esitatud nõudeid kaevetööde läbiviimisel. Kooskõlastus (tee omanikuga või selle volitatud esindajaga) kantakse kõikidesse ehitusprojekti eksemplaridesse. III peatükk 1. jagu Kaeveluba § 7. Kaeveloa taotlemiseks vajalikud dokumendid (1) Vormikohase avalduse kaevetööde teostamiseks (lisa 1) koos kõigi asjaosalistega kooskõlastatud ja kinnitatud tehnorajatiste projektiga esitab kaeveloa taotleja Kommunaalametile. (2) Eramaal toimuvate kaevetööde korral esitatakse täiendavalt maaomaniku kooskõlastus. (3) Kaeveloa taotlus esitatakse kahes eksemplaris. (4) Juriidilisest isikust taotleja puhul esitatakse taotlus juhatuse esimehe, juhatuse liikme või tegevjuhi ning vastutava isiku allkirjaga. (5) Kaeveloa avaldusele lisatakse: 1) tehnorajatise kinnitatud ja vajalike kooskõlastustega ehitusprojekt ning ehitusluba; 2) tegevusloa koopia, kui kaeveloa taotluses märgitud tööde tegemiseks on ette nähtud tegevusluba. (6) Geodeetiliste ja katastriüksuste piirimärkide osas kooskõlastatakse kaeveloa avaldus enne selle Kommunaalametile esitamist vallavalitsuse maa-ametiga (edaspidi Maa-amet), mille kohta teeb Maa-amet kaeveloa avaldusele vastava märke. (7) Kaeveloa (lisa 2) väljastab Kommunaalamet 3 (kolme) tööpäeva jooksul arvates kaevaja poolt eeskirja nõuetekohase kaeveloa avalduse esitamise päevast. (8) Kaeveloa avaldus jäetakse rahuldamata, kui: 1) kaeveloa avaldusele ei ole lisatud eeskirja § 7 lõigetes 1–6 nõutud dokumente või kooskõlastusi; 2) kaevaja on avalduse esitamisele eelneva 1 (ühe) aasta jooksul kaks või enam korda rikkunud Eeskirja. (9) Kaeveloa avalduse rahuldamata jätmisest teatab Kommunaalamet kirjalikult taotlejale 3 (kolme) tööpäeva jooksul. 2. jagu Kaeveloa väljastamine § 8. Kaeveloa väljastaja Kaeveloa väljastab Kommunaalamet. § 9. Kaeveloa taotlemine (1) Kaeveloa saamiseks esitatakse koos vormikohase avaldusega (Lisa 1) taotleja või kaevetööde eest vastutava isiku poolt haldajale hiljemalt 5 (viis) ning ühistranspordi töö ümberkorraldamise korral 14 (neliteist) päeva enne kaevetööde algust: 1) ehitusloaga ehitusprojekt ja kaevetöid käsitlev tööjoonis; 2) vastutava isiku isikuttõendava dokumendi koopia (lisatakse avaldusele); 3) tööde ajagraafik, mis on kinnitatud taotleja ja alltöövõtja allkirjaga; 4) taotlus liikluse ajutise piiramise või sulgemise ning ühistranspordi ümberkorralduse (edaspidi tee ajutise sulgemise) kohta koos liikluskorralduse ajutise skeemiga; 5) haljasalal teostatavate kaevetööde korral Vallavalitsuse keskkonnaameti (edaspidi Keskkonnaamet) luba; 6) garantiikiri, millega kinnitatakse kaevetöödeks vajalike materjalide, tööjõu, mehhanismide ja rahaliste vahendite olemasolu. § 10. Kaeveloa väljastamise täiendavad tingimused (1) Kaevetöödeks võib haldaja esitada täiendavaid tingimusi, sealhulgas: 1) määrata kaevajale tööde lõpetamise tähtaja, millest kaevaja on kohustatud kinni pidama; 2) muuta kokkuleppel kaevetööde teostajaga kaevetööde lõpetamise aega tulenevalt samasse kohta planeeritud teistest heakorra- või kaevetöödest; 3) nõuda kaevetööde tegemist mitmes vahetuses või ajavahemikus. (2) Kui kaevetöödega kaasneb teekatte lõhkumine alla viie aasta vanustel teedel, kaevetöid üldreeglina ei lubata. Sellisel juhul kaalutakse kaevetööde aja või tehnoloogia muutmist. (3) Erandina võib haldaja lubada uue teekatte läbikaevamist, kui kaevetööde teostamise vajadus on piisavalt põhjendatud. (4) Juhul, kui kaevetööde käigus tekib ehitus- ja lammutusprahti üle 1 m 3 päevas või 10 m3 kogu kaeveperioodi kestel, kooskõlastatakse äraveo- või -ladustamiskoht Kommunaalametiga ja Keskkonnaametiga. § 11. Kaevetöödeks valmisoleku kontroll Enne kaeveloa väljastamist kontrollib haldaja esindaja kaevaja ettevalmistust kaevetöödeks (trassi mahamärkimine, ümbersõidutee seisukord, jalakäijate ohutu liikumise võimalus, töötsooni liikluskorraldusvahendite olemasolu, objekti teatetahvel jms). § 12. Kaeveloa kehtivuse peatamine (1) Kommunaalametil on õigus peatada kaevetööd juhul, kui ilmneb, et projekti nõuetest ja kooskõlastustingimustest ning kehtivatest õigusaktidest pole kinni peetud. (2) Keskkonnaametil on õigus peatada kaevetööd, kui kahjustatakse haljastust, puudub raieluba või avastatakse keskkonnareostus. (3) Kaeveluba peatatakse, kui ei ole täidetud projekti kooskõlastuse tingimusi. IV peatükk Nõuded kaevetööde tegemiseks § 13. Üldnõuded (1) Tee või haljasala korduva lahtikaevamise vältimiseks viiakse võimalikult üheaegselt läbi samale teele (teelõigule) või haljasalale planeeritud erineva otstarbega kaevetööd. (2) Tee läbikaevamine toimub haldaja poolt kinnitatud tehnoloogia alusel. § 14. Kaevetööde tegemise koha tähistus (1) Kaevetööde ala ja sellega külgnev maa-ala ümbritsetakse ohupiiretega ja tähistatakse liikluskorraldusvahenditega (pimedal ajal peab lahtine kaevik olema valgustatud). Ajutise piirdeaia kasutamisel paigaldatakse see viisil, mis tagab aia püsivuse. (2) Kaevetrassi otstesse paigaldatakse nähtavale kohale teatetahvlid, millele on märgitud: 1) tööde nimetus; 2) ehitise omaniku (hoonestaja) nimi ja aadress; 3) kaevaja nimi, aadress ja telefon; 4) kaevetööde eest vastutava isiku nimi ja aadress; 5) tööde alg- ja lõpptähtaeg; 6) tööpiirkonna pikkus; 7) tööde järelevalve teostaja nimi ja kontaktandmed. (3) Teatetahvli mõõtude kujundamisel ja teostamisel lähtutakse kehtivatest normatiivaktidest. Teel või avalikult kasutataval haljasalal eeskirja kohaseid töid teostades lähtutakse tööde koha märgistamisel majandus- ja kommunikatsiooniministri kehtestatud liikluskorralduse nõuetest. (4) Kaevetööde teostaja peab tagama kaevetööde piirkonnas katastriüksuste piirimärkide alalhoiu või hävingu korral nende taastamise. (5) Kaevetööde ajal peab olema tagatud jalakäijate ohutu juurdepääs üldkasutatavatele aladele ja hoonetele ning elukohtadele ja kinnistutele, kui need olid enne olemas. § 15. Kaevetööde kohas asuv dokumentatsioon (1) Kaevaja tagab kaevetööde teostamise kohas kaevetööde iseloomust olenevalt järgmiste dokumentide olemasolu objektil: 1) kaeveluba; 2) ehitusprojekt koos kommunaalameti poolt kooskõlastatud liikluskorralduse ajutise skeemiga; 3) tehnovõrkude valdaja kooskõlastused kaevetöödeks tehnovõrkude kaitsevööndis; 4) tööde tegemise ajagraafik; 5) raieluba (juhul, kui raietöö on vajalik). § 16. Heakord ja ohutus (1) Kaevaja poolt tagatakse kaeveala ja sellega piirnevate alade heakord vastavalt Viimsi valla heakorra eeskirjale. (2) Kaevetööde kohaga külgnevad teed hoitakse talvel kaevaja poolt vabad lumest ja jääst liiklejatele ohutus seisukorras. (3) Kaevetrassi seinte varisemisohu või külgnevate ehitiste vajumisohu korral rakendab kaevaja kohe varisemist või vajumist ärahoidvaid meetmeid. § 17. Materjali käitlemine (1) Kaevetrassi täitmiseks ja teekatte taastamiseks vajalik materjal ladustatakse selliselt, et see ei segaks liiklejaid. (2) Kasutuskõlblik kasvupinnas kogutakse eraldi, vältides selle segunemist aluspinnase või muu materjaliga. (3) Kogutud kasvupinnas ja kivid ladustatakse vastavalt Kommunaalameti ettekirjutusele. (4) Objektil edaspidiseks kasutamiseks mittekõlblikud materjalid veetakse kohe ära või ladustatakse kohapeal selliselt, et ei segaks liiklejaid ja oleks tagatud ohutus. (5) Materjale, töövahendeid, mehhanisme, pinnast jm ei tohi ladustada tehnovõrkude kaevude, puude ja põõsaste peale ega vastu. Puistematerjali ladustamisel kivisillutisele või murule pannakse alla isoleeriv kangas või kile. (6) Materjali ladustamisel tagatakse juurdepääs olemasolevatele tehnovõrkudele ja kaevetöödega piirnevale alale ning hoonetele ja rajatistele. (7) Haldajal on õigus teha kaevajale ettekirjutusi tööde käigus eemaldatava materjali (teekate, killustik, kruus, liiv, kasvumuld jne) ladustamise ja taaskasutamise osas. § 18. Kaeveloa taotlemisel esitatud tingimuste muutmine (1) Kaevetööde korda ja tähtaega võib muuta üksnes haldaja kirjalikul nõusolekul. (2) Kaeveloa taotlemisel esitatud tingimuste muutmisel võib haldaja esitada täiendavaid tingimusi ja nõuda täiendavaid kooskõlastusi käesolevas eeskirjas ettenähtud alustel. § 19. Kaevetööde tähtaja pikendamine (1) Kaevetööde tähtaja pikendamiseks esitab kaevaja haldajale põhjendatud kirjaliku taotluse. (2) Koos taotlusega esitatakse kaevetööde uus ajagraafik. § 20. Kaevetööde peatamine Kui kaevetööd ohustavad inimeste elu, tervist ja/või keskkonda, on haldajal õigus nõuda kaevajalt Kaevetööde katkestamist ja ohtliku olukorra likvideerimist. § 21. Nõuded vee ärajuhtimisele (1) Kaevetrassist väljapumbatav vesi suunatakse vastavalt projektile või kooskõlastustingimustele torustiku abil sademeveekanalisatsiooni või kraavi. Vee suunamine sademeveekanalisatsiooni/kraavi kooskõlastatakse eelnevalt AS-ga Viimsi Vesi. (2) Kaeveloaga hõlmatud ala ümbritsevale alale võib vett juhtida ainult haldaja kirjalikul nõusolekul. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 ja 2 ettenähtud võimaluste puudumisel veetakse väljapumbatud vesi ära. (4) Suvisel ajal tehtavate avariikaevamiste korral on erandkorras lubatud reostamata pinnasevett või veetrassi lekkest tulenevat vett pumbata teele, suunaga lähima restkaevu poole. (5) Reostatud pinnasevee väljapumpamiseks ja äravedamiseks taotletakse Keskkonnaameti eriluba. (6) Kaevetööde käigus ei ole lubatud vähendada olemasolevate kraavide läbilaset või neid likvideerida. § 22. Haljastuse kaitse (1) Kaevetööde tegemisel kasvavate puude piirkonnas, kus on tegemist kergesti variseva pinnasega, samuti kaevamisel puudele lähemal kui nende võra projektsioon maapinnal, rajatakse tõkendid, mis väldivad juurestiku kahjustamist pinnase nihkumise tagajärjel. Kaevetööde tsoonis paigaldatakse puudele tüvekaitsed. Kevad- ja suveperioodil kastetakse puid, mille võra tsoonis kaevati, pärast kaevetrassi sulgemist. (2) Kaevetööde vahetus ümbruses asuvate puude tüved ja võrad peavad olema kaitstud võimalike vigastuste eest. Kaevetööd puude juurekaelale lähemal kui 2 meetrit tuleb kooskõlastada Keskkonnaametiga. (3) Kui puude alumised oksad segavad kaevetöid, kooskõlastatakse nende kärpimine Keskkonnaametiga. Kõrghaljastuse likvideerimiseks peab olema raieluba. § 23. Tehnovõrkude kaitse (1) Projektis märkimata tehnovõrgu avastamisel teavitatakse Kommunaalametit ja katkestatakse kaevetööd kuni avastatud tehnovõrgu valdaja kindlakstegemiseni. Töid võib jätkata ainult pärast tehnovõrgu valdaja kirjaliku kooskõlastuse saamist. (2) Olemasolevaid tehnovõrke võib ümber paigutada ainult nende tehnovõrkude valdajate poolt kirjalikult kooskõlastatud ning vallavalitsuse Ehitusameti kinnitatud projekti alusel. § 24. Nõuded kaevetöödel kasutatavale tehnikale (1) Kaevetöödel on lubatud kasutada mehhanisme ja sõidukeid, mis toetuvad teepinnale elastsete rehvide või roomikutega. Keelatud on kasutada mehhanisme, mille rattad, roomikud, tugikäpad, muud osad või koorem võivad rikkuda teekatet või rajatisi. Selliste mehhanismide kasutamine teedel toimuvateks töödeks on lubatud ainult haldaja kirjalikul nõusolekul. (2) Mehhanisme ja sõidukeid, mille rattad, roomikud või muud konstruktsiooniosad või veos võivad rikkuda teekatet, rajatisi, liikluskorraldusvahendeid ja teisi tee-elemente, veetakse eriveeremiga (treiler). Nimetatud sõidukid võivad teed ületada, kui kasutatakse abivahendeid, mis hoiavad ära tee-elementide ja teekatte rikkumise. (3) Ilma haldaja loata ei ole lubatud paigutada ehitusmehhanisme ega veotransporti jalg- ja jalgrattateele ning sõiduteele. (4) Kaevaja ei või sulgeda, tõkestada ega ohustada liiklust mistahes esemete, sõidukite või veostega, v.a juhul, kui selleks on haldaja poolt väljastatud luba või kui tehakse vastav märge kaeveloal ja ehitusloal. § 25. Keskkonnakaitse (1) Keelatud on teha töid, mille käigus võib teekattele või haljasalale sattuda mootorikütust, määrdeaineid või muid lagundavaid ja keskkonda saastavaid aineid. Taoliste tööde hädavajadusel rakendab kaevetööde teostaja teekatte ja haljastuse kaitsmiseks vajalikke meetmeid. (2) Kaevamise käigus reostatud pinnase või potentsiaalset keskkonnaohtu omava objekti avastamisel on kaevaja kohustatud peatama tööd ja informeerima seisukohavõtuks ning meetmete rakendamiseks Keskkonnaametit ja Kommunaalametit. § 26. Muinsuskaitse Juhul, kui Kaevetööde kohas ilmneb kultuurikihi, vanade ehituskonstruktsioonide olemasolu jms, on Muinsuskaitseametil õigus nõuda arheoloogilisi uuringuid. § 27. Ettenägematud asjaolud Ettenägematute asjaolude ilmnemisel, projektist kõrvalekaldumised (lõhkekeha, arheoloogiline leid jm) või tööde tehnoloogiast tingitud oht inimese elule, tervisele, varale ja/või ümbritsevale keskkonnale (varingud, tehnovõrkude vigastused või purunemised vms), peatatakse kaevaja poolt kaevetööd kohe ja rakendatakse meetmeid ohu kõrvaldamiseks ning informeeritakse Kommunaalametit ja Keskkonnaametit. Kaevetööde peatamise kohta teeb Kommunaalamet kaeveloale kirjaliku märkuse. Vajadusel võib kaevaja taotleda haldajalt uut kaevetööde lõpetamise tähtaega. § 28. Tee sulgemine ja ümbersõidu korraldamine (1) Ajutise ümbersõidutee ja ajutise ühissõidukite peatuse ehituse korraldab omal kulul kaevaja. (2) Kui ümbersõidutee rajamiseks või liikluse korraldamiseks on vajalik täiendav maakasutus, sõlmib kaevaja maaomaniku või -kasutajaga maakasutuse lepingu. (3) Ajutise ümbersõidutee võib liikluseks avada pärast selle heakskiitmist haldaja poolt ning vastava akti vormistamist. (4) Ajutine avalikuks kasutamiseks olev ümbersõidutee kuulub kaevajale, kes hoiab ajutiselt selle korras ja vastutab tee seisukorra eest. (5) Pärast kaevetööde lõppu likvideerib kaevaja ajutise ümbersõidutee ja heakorrastab maa-ala endisel või projektis ettenähtud kujul. V peatükk Avariikaevetööd § 29. Avariikaevetööde mõiste (1) Avariikaevetööd on kaevetööd, mis on vajalikud tehnovõrgu avarii likvideerimiseks juhul, kui: 1) tehnovõrgu avarii ohustab inimesi, keskkonda ja/või ehitisi; 2) Kaevetööde alustamisega viivitamine seab ohtu vastava teenuse osutamise tarbijale; 3) tehnovõrgu avarii ohustab liiklejaid. § 30 Avariikaevetööde teostamise tingimused (1) Avariikaevetööde teostamiseks ei ole nõutav kaeveluba, kui avariitööde teostamine ning teekonstruktsiooni ja haljastuse taastamine toimub 3 (kolme) ööpäeva jooksul kaevetööde alustamisest ehk taastatakse eelnev olukord. Juhul kui ei jõuta taastada teekonstruktsiooni ja haljastust 3 (kolme) ööpäeva jooksul, taotletakse lihtmenetluse korras kaeveluba. (2) Enne avariikaevetööde alustamist selgitatakse välja avariilise tehnovõrgu valdaja ja avariikaevetööde teostamise kohas paiknevad muud tehnovõrgud ja nende omanikud. § 31. Avariikaevetöödest teavitamine (1) Avariikaevetööde teostaja võib alustada avariitöid kaeveloata, teavitades sellest kirjalikult (sh elektronposti – kommunaal@viimsivv.ee või faksi 606 6862 teel) Kommunaalametit, samuti kaeveala vahetus ümbruses tehnovõrkude valdajaid. Kui avariikaevetööde alustamise kuupäev langeb riiklikule pühale või puhkepäevale, teavitatakse kaevetöödest kohe riiklikule pühale või puhkepäevale järgneval tööpäeval. Teates märgitakse ära avariikaevetööde asukoht (aadress), avariikaevetööde põhjus, tööde alguse ja lõppemise aeg, kaevetööde eest vastutava isiku nimi, ametikoht, kontaktandmed. (2) Muinsuskaitsealal, kinnismälestisel, looduskaitseobjektidel ja nende kaitsevööndis toimuvate kaevetööde puhul esitatakse teave täiendavalt ka Muinsuskaitseametile. Looduskaitseobjektide alal toimuvate kaevetööde puhul esitatakse teave objekti valdajale. § 32. Avariikaevetööde akt (1) Avariikaevetööde kohta koostab avariilise tehnovõrgu valdaja avariikaevetööde akti (lisa 3). Erandjuhul koostab selle avariitööde teostaja ja edastab selle haldajale kinnitamiseks 1 (ühe) ööpäeva jooksul arvates avariikaevetööde alustamisest. (2) Avariikaevetööde aktile kirjutab alla tehnovõrgu valdaja või valdaja esindaja. (3) Kui avariikaevetööd toimuvad teel, mille teekate on alla 5 (viie) aasta vana, kooskõlastatakse avariikaevetööde akt haldajaga. Andmed teede teekatte vanuse kohta väljastab Kommunaalamet. (4) Haldaja kinnitab nõuetekohaselt koostatud avariikaevetööde akti 3 (kolme) tööpäeva jooksul arvates selle kättesaamisest. § 33. Nõuded avariikaevetööde teostamise kohta (1) Liikluskorraldus teostatakse vastavalt teede- ja sideministri 28. septembri 1999. a määrusele nr 59 «Tee ja teekaitsevööndi kasutamise ja kaitsmise nõuded». (2) Avariikaevetööde koht ümbritsetakse ohupiiretega ja tähistatakse liikluskorraldusvahenditega vastavalt Eeskirja § 15 lõike 1 nõuetele. (3) Avariikaevetööde teostamise kohta paigaldatakse käesoleva eeskirja § 15 lõike 2 nõuetele vastav teatetahvel. (4) Avariikaevetööde kohas tagab vastutav isik järgneva dokumentatsiooni olemasolu: 1) avariikaevetööde akt või selle koopia; 2) tehnovõrkude valdaja luba kaevetöödeks vastava tehnovõrgu kaitsevööndis; 3) avariilise tehnovõrgu asukoha joonised või skeemid. § 34. Kaeveluba avariikaevetööde korral Avariikaevetööde kestmisel üle 3 (kolme) ööpäeva taotleb avariilise tehnovõrgu valdaja haldajalt kaeveluba. VI peatükk Kaevetööde lõpetamine § 35. Heakorrastamise nõue Kaevetööde või teatud etapi lõppjärgus heakorrastab kaevaja kaevetööde käigus rikutud maa-ala käesoleva eeskirja, haldaja ettekirjutuste ja ehitusprojekti kohaselt. § 36. Tehnovõrkude mõõdistamine (1) Paigaldatud tehnovõrk mõõdistatakse vastavat tegevusluba omava isiku poolt. (2) Kaevaja esitab teostusjoonised Kommunaalametile ning tellijale. (3) Kui avariitööde käigus trassi asukoht ei muutunud, pole mõõdistamine nõutav. § 37. Kaevetöötrassi täitmine (1) Teekatte alla jääva kaevetöötrassi täitmist alustatakse kaevetöötrassi põhja tihendamisest enne tehnovõrgu paigaldamist. Kaevetöötrass täidetakse pinnasega kihtide kaupa, igat kihti eraldi tihendades. Tihendatava kihi paksus sõltub kasutatava tihendusseadme tehnilistest näitajatest, kuid ei tohi ületada 50 cm. Tihendamise kohta esitatakse kaevaja poolt haldajale tiheduse mõõtmise laboratoorne õiend, mis on väljastatud vastavat tegevusluba omava isiku poolt. Laboratoorsete uuringute kulud kannab kaevaja. (2) Haldajal on õigus: 1) mõõta täitepinnase tihedust ning vajadusel nõuda kaevajalt täiendavat tihendamist; 2) nõuda kaevajalt laboratoorset õiendit täitepinnase omaduste kohta. (3) Teekatte alla jääva kaevetöötrassi täitematerjalina kasutatakse liiva, millel on head filtreerimise ja stabiilsed kandevõime omadused ning mis võimaldab nõuetekohast tihendamist. (4) Kui kaevetrassi taastäitmine toimub talvel (miinuskraadidel), võtab kaevaja kevadel täitepinnase välja kuni esimese tihenduskihini ja täidab kaevetrassi uuesti ning teostab laboratoorsed tihendusmõõtmised. § 38. Haljastuse taastamine Haljastuse taastamisel pärast kaevetöötrassi tagasitäitmist kasutatakse ära varem kooritud huumusmuld. Pärast kaevetöötrassi tagasitäitmist ja tihendamist kaetakse taastatav maa-ala vähemalt 10 cm paksuse sõelutud huumusmulla kihiga, külvatakse muruseeme ja rullitakse. Haljastuse taastamisel võib kasutada mätastust või muruvaipa, millele tehakse kasvumullast aluskiht. Jätkuvahed täidetakse kasvumullaga, kastetakse ja rullitakse. Puude juurte piirkonnas tehakse tagasitäide 30–0 cm paksuse kasvumulla kihina, kuid mitte kõrgemale juurekaelast. Murupind ei tohi oma kõrguse tõttu takistada sademevee äravoolu teekattelt. § 39. Teekatte taastamine (1) Asfaltkatte erinevate kihtide vaheline pind, samuti uue asfaldikihi ja vana asfaldikihi vaheline kontaktpind puhastatakse ja krunditakse bituumeni või bituumenemulsiooniga. Pealmisse asfaldikihti jäävad liitekohad töödeldakse bituumeni või bituumenemulsiooniga ning puistatakse üle graniitsõelmetega või jämedateralise liivaga. Kogu teekatte konstruktsiooni taastamisel ristlõike laiuses paigaldatakse asfaldikate sooja vuugiga. (2) Kaevaja taastab ja korrastab lõhutud või rikutud äärekivid, tehnovõrkude kaevud ja kaaned. (3) Taastatava asfaltkatte äär tuleb lõigata sirgeks ja kiht taastada mõlemalt poolt vähemalt 20 cm võrra laiemalt, kui olid kaeviku mõõtmed. Serva profiilis ei tohi olla kõrvalkaldeid ega varisemisi. (4) Tee, parkla või selle osa pikisuunaliste kaevetööde korral tuleb kaeviku serva ja äärekivi või teekatte serva vaheline, alla 1,0 m laiune, asfaltkate eemaldada ning paigaldada sinna uus asfaltkate koos vajaliku aluskihiga. Kuni 5 aasta vanuste asfaltkatete üleskaevamisel tuleb katend taastada mõlemal pool kaevet vähemalt 1,0 m laiemalt. Kõnnitee pikisuunalisel kaevamisel tuleb paigaldada uus asfaltkate kogu kõnnitee laiuselt. (5) Kui liiklus on vaja avada enne teekatte täielikku taastamist, või kui ilmastikust tingituna ei ole võimalik teekatet või haljastust taastada nõuetekohaselt, taastab kaevaja teekatte või haljastuse ajutiselt. Kaevaja hoiab omal kulul ajutise teekatte sõidukõlblikuna katendi lõpliku taastamiseni. Talviste kaevetööde puhul taastab kaevaja objekti lõplikult hiljemalt 31. maiks. (6) Tee või parkla see osa, millel ei ole kaevetööde lõpetamisel või teekatte taastamisel tagatud nõutav teeseisund ja liiklusohutus, peab olema tähistatud liikluskorraldusvahenditega vastavalt Eesti Vabariigi standardile EVS 613-2001. (7) Taastatava sõidu-, jalgratta- ja jalgtee kattekonstruktsioon ning selleks kasutatavad materjalid kooskõlastatakse haldajaga. § 40. Kaevetööde lõpetamine (1) Kaevetööd loetakse lõpetatuks pärast teekatte ja haljastuse lõplikku ja nõuetekohast taastamist ning kaeveala heakorrastamist. Kaevetööde lõpetamisel annab kaevaja kaeveobjekti üle haldajale. Kaevetööde lõpetamise ja üleandmise fikseerib haldaja kaeveloal. (2) Kaevetööde lõpetamisel esitab kaevaja Kommunaalametile: 1) täitepinnase kihtide laboratoorsed õiendid (tihendamine ja kasutatud materjalid); 2) taastatud asfaltbetoonkatte omaduste laboratoorse õiendi. Alla 10 m2 suuruste katete puhul võib haldaja loal laboratoorsetest proovidest loobuda, kui visuaalsel vaatlusel ei teki kahtlusi töö kvaliteedi suhtes; 3) kasutatud ehitusmaterjalide sertifikaadid; 4) trassi asendiplaani teostusjoonise digitaalsel kujul (kui kaevetööde tulemusena on toimunud muutused tee asendiplaanis); 5) Keskkonnaametis kinnitatud õiendi jäätmete nõuetekohase käitlemise kohta, kui Kaevetööde käigus tekkis üle 10 m2 ehitus-lammutusprahti. (3) Katastriüksuse piiritähise hävimise korral taastab kaevaja piiritähise omal kulul. Töö teostatakse vastava tegevusloaga isiku poolt. Tööde teostamise akti ja dokumentatsiooni esitab kaevaja Maa-ametile. § 41. Garantii Kaevetöödele (1) Teostatud kaevetöödele annab kaevaja kaheaastase (24 kuud) garantii alates kaevetööde lõpetamisest. (2) Garantiiaja kestel ilmnevad kaevetöödest tingitud defektid kõrvaldab kaevaja oma kulul ning haldja poolt määratud tähtajaks. (3) Kui kaevetööde teostaja pole garantiiajal ilmnenud puudusi määratud tähtajaks kõrvaldanud, võib haldaja tellida taastamistööd kolmandalt isikult kaevaja kulul. VII peatükk Järelevalve ja vastutus § 42. Kaevetööde järelevalve Teekonstruktsioonide ja haljastuse taastamise üle teostab järelevalvet haldaja, muus osas korraldab järelevalvet kaevetööde tellija. § 43. Kaevaja vastutuse ulatus (1) Kaevaja kannab täielikku vastutust vastavalt kehtivatele õigusaktidele, teostatud töö tehnoloogia, ohutustehnika, tähtaegade, kvaliteedi, liiklusohutuse ning ehitusprojekti ja selle juurde kuuluvate kooskõlastuste nõuetekohase täitmise eest. (2) Kõrghaljastuse rikkumise tuvastamisel on Kommunaalameti ja Keskkonnaameti ametiisikul õigus nõuda kaevajalt haljastuse taastamist või kahju hüvitamist 3 (kolme) aasta jooksul arvates ajast, mil õigustatud isik kahjust ja kahju hüvitama pidanud isikust teada sai või pidi teada saama. (3) Kaevetöödel kolmandatele isikutele tekitatud varalise kahju hüvitab kaevaja faktilises ulatuses vastavalt kehtivatele õigusaktidele. § 44. Rakendussätted (1) Käesolev määrus avaldatakse ajalehes Viimsi Teataja ja elektroonilises Riigi Teatajas. (2) Käesolev määrus jõustub kümnendal päeval pärast avaldamist Riigi Teataja elektroonilises andmekogus 2005. a. Volikogu esimees Madis SARETOK Lisa 1 Viimsi Vallavolikogu 8. märtsi 2005. a määrusele nr 9 AVALDUS KAEVETÖÖDE TEOSTAMISEKS Kaevaja: (nimi, aadress, reg. nr, telefon, faks, e-post) Kaevetööde tellija: (nimi, kontaktandmed) Kommunikatsiooni haldaja: (aadress) Töö teostamise asukoht: (tee, haljasala nimetus) Tööpiirkonna täpsustus: (milliste ristuvate teede või hoonete vahel) Tööde teostamise koht ja maht: 1. Sõidutee: . . . . . . . . . . . . . . . . . . m2 (katte liik ja maht) 1. Jalgtee: . . . . . . . . . . . . . . m2 (katte liik ja maht) 1. Haljastus: . . . . . . . . . . .m2 (maht) Tööde nimetus: Tööde tähtaeg: algus: . . . . . . . . . . . . . . . . . lõpp: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lisainfo: (etapid, ehitusjärjekord) Eritingimused: ÜHTLASI KOHUSTUME: 1. Täpselt täitma kaevetööde eeskirja nõudeid. 2. Täitma kaeveloa põhi- ja eritingimusi. 3. Võtma endale varalise vastutuse kaevamisel ette tulla võivate maa-aluste tehnovõrkude ja ehitiste (torustikud, kaablid, geodeetilised märgid jne) rikkumiste eest. 4. Tagama tööde täieliku lõpetamise (sh teede, haljastuse taastamine) ülalmärgitud ajavahemikul. 5. Tagama teostusjooniste koostamise, millel on täpselt fikseeritud ehitatavate maa-aluste rajatiste asukoht, mõõtmed ja konstruktsioon (enne ekspluatatsiooni andmist). Kaevaja: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vastutav isik: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (juhi või tema poolt volitatud isiku . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nimi, amet, telefon ja allkiri) (tööde teostamise kohal oleva isiku . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nimi, amet, telefon ja allkiri) Pitsati jäljend Lisa 2 Viimsi Vallavolikogu 8. märtsi 2005. a määrusele nr 9 KAEVELUBA NR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (kuupäev, kuu, aasta) Kaevaja: (nimi, aadress, reg. nr, telefon, faks, e-post) Vastutav isik: (nimi, ametinimetus, aadress, telefon) Kaevetööde tellija: (nimi, kontaktandmed) Tööpiirkonna täpsustus: (ristuvate teede ja hoonete nimetus) Tööde teostamise koht: Tööde teostamise tähtaeg: algus: . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . lõpp: . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . Lisainfo: (etapid, ehitusjärjekorrad) Pikendatud: (põhjendused, uus tööde lõpetamise kuupäev) Eritingimus(ed): TÖÖDE VASTUVÕTT Kaevaja: (nimi, ametinimetus, allkiri) Kaevetööde järelevalve teostaja: (nimi, ametinimetus, allkiri) Viimsi Vallavalitsuse kommunaalamet: (nimi, ametinimetus, allkiri) Märkused: Märkused: Märkused: Lisa 3 Viimsi Vallavolikogu 8. märtsi 2005. a määrusele nr 9 KOOSKÕLASTAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (territooriumi haldaja) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (esindaja ametinimetus, nimi ja allkiri) KINNITAN: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (kommunikatsiooni valdaja) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (esindaja ametinimetus, nimi ja allkiri) AVARIIKAEVETÖÖDE AKT Avarii tagajärjel purunes meie valduses olev maa-alune kommunikatsioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (kommunikatsiooni nimetus) aadressil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Komisjon koosseisus: 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vaadanud üle avariikoha, leidis et avarii likvideerimiseks on vajalik teostada kaevetööd ning lõhkuda teekatteid ja haljastust mahus: sõidutee . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .m2 (katte liik ja mahud) jalgtee . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . m2 (katte liik ja mahud) haljastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .m2 (maht) Kaevaja: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (nimi, aadress, reg. nr, telefon, faks, e-post) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vastutaja: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (nimi, aadress, reg. nr, telefon, faks, e-post) Tööde teostamise aeg: algus: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lõpp: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Avariikaevetööde teostamisel koos taastamisega üle kolme ööpäeva kohustume vormistama kaeveloa. Tööde vastuvõtt: Kaevaja: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (nimi, ametinimetus, allkiri) Kommunikatsiooni valdaja: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (nimi, ametinimetus, allkiri) Viimsi Vallavalitsuse Kommunaalameti esindaja: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (nimi, ametinimetus, allkiri) Kaeveloa väljastaja: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (nimi, amet, aadress, telefon, faks, e-post, allkiri)