Rahandusminister — Konkurentsiameti põhimääruse kinnitamine — RTL, 116, 1664

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358) paragrahvi 42 lõike 1, «Avaliku teenistuse seaduse» (RT I 1995, 16, 228; 1999, 7, 112; 10, 155; 16, 271 ja 276; 2000, 25, 144 ja 145; 28, 167; 102, 672; 2001, 7, 17 ja 18; 17, 78; 42, 233; 47, 260) paragrahvi 10 lõike 4 ning «Riigiteenistujate ametinimetuste ja palgaastmestiku seaduse» (RT I 1996, 15, 265; 89, 1590; 1998, 36/37, 552; 1999, 95, 843; 97, 858; 2000, 51, 320; 58, 376) paragrahvide 6–8 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Konkurentsiamet on Rahandusministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, millel on temale pandud ülesannete ulatuses juhtimisfunktsioon ja mis teostab konkurentsi kaitsmisel riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi konkurentsiseaduses ettenähtud alusel ja ulatuses. § 2. Oma ülesannete täitmisel esindab Konkurentsiamet riiki. § 3. Konkurentsiamet on aruandekohustuslik rahandusministri ees, kes seaduses sätestatud korras suunab ja koordineerib tema tegevust ning teostab tema üle teenistuslikku järelevalvet. § 4. Konkurentsiamet asub Tallinnas. Konkurentsiameti postiaadress on Kohtu 8, 15184 Tallinn. 2. peatükk ÜLESANDED § 5. Konkurentsiameti ülesanded on: 1) järelevalve teostamine konkurentsiseaduse ja konkurentsiseadusest tulenevate määruste täitmise üle; 2) konkurentsiolukorra analüüsimine; 3) konkurentsi soodustavate meetmete kavandamine ja soovituste andmine konkurentsiolukorra parandamiseks; 4) ettepanekute tegemine õigusaktide vastuvõtmiseks ja muutmiseks konkurentsiolukorra parandamise eesmärgil; 5) koostöö arendamine teiste riikide ja riikide ühenduste konkurentsialase järelevalve asutustega; 6) temale seaduste, Riigikogu otsuste, Vabariigi Presidendi seadluste, Vabariigi Valitsuse ja rahandusministri õigusaktidega pandud muude ülesannete täitmine. 3. peatükk ÕIGUSED § 6. Konkurentsiametil on temale pandud ülesannete täitmiseks oma pädevuse piires õigus: 1) nõuda kõigilt füüsilistelt ja juriidilistelt isikutelt ning nende esindajatelt, riigiasutustelt ja kohaliku omavalitsuse üksustelt ning nende ametiisikutelt järelevalve teostamiseks vajalikku teavet; 2) kontrollida konkurentsiseaduse rikkumise või võimaliku rikkumise tuvastamise eesmärgil ettevõtjate asukohta ja tegutsemiskohta; 3) piiritleda kaubaturge; 4) anda konkurentsiolukorra parandamiseks soovitusi riigiasutustele ja kohaliku omavalitsuse üksustele, füüsilistele ja juriidilistele isikutele; 5) kohaldada seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses haldusvastutust; 6) teostada teisi konkurentsiseadusest tulenevaid õigusi. 4. peatükk STRUKTUUR § 7. Konkurentsiametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist rahandusminister kantsleri ettepanekul. § 8. Konkurentsiameti peadirektor: 1) juhib Konkurentsiameti tööd; 2) vastutab Konkurentsiameti tegevust korraldavate õigusaktide täitmise eest ning annab sellest aru rahandusministrile; 3) esindab Konkurentsiametit ja annab volitusi Konkurentsiameti esindamiseks; 4) nimetab ametisse ja vabastab ametist kehtestatud korras Konkurentsiameti koosseisu kuuluvad ametnikud, kohaldab neile ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi; 5) kinnitab Konkurentsiameti asjaajamiskorra, sisekorraeeskirja ja teised Konkurentsiameti töökorraldust puudutavad õigusaktid; 6) moodustab Konkurentsiameti ametnikest ajutisi töögruppe teatud ülesannete täitmiseks; 7) esitab rahandusministrile ettepanekuid Konkurentsiameti tulude ja kulude eelarve kohta ning valvab selle täpse täitmise üle; 8) esitab rahandusministrile ettepanekuid Konkurentsiameti tegevusvaldkonna korraldamiseks; 9) teeb riikliku järelevalve teostamisel konkreetsete üksikjuhtude, eranditaotluste ja koondumiste kohta otsuseid ning annab soovitusi riigiasutustele, kohaliku omavalitsuse üksusele, füüsilistele ja juriidilistele isikule; 10) teeb konkurentsiseaduses ettenähtud juhul ettekirjutusi ning määrab sunniraha; 11) koostab konkurentsiseaduses ettenähtud juhtudel ja korras protokolle haldusõiguserikkumiste kohta; 12) kehtestab kooskõlastatult vastava konkursi- ja atesteerimiskomisjoniga ametnike atesteerimisnõuded; 13) kinnitab vastavalt põhimäärusele ja osakonnajuhatajate ettepanekutele ametnike ametijuhendid ning ametnike palgad; 14) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse ja korraldusega ning ministri määruse ja käskkirjaga. § 9. Peadirektor annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse või ministri määruse või käskkirja alusel teenistusalastes küsimustes käskkirju. § 10. Konkurentsiameti peadirektori asetäitja: 1) asendab peadirektorit tema äraolekul; 2) esindab Konkurentsiametit ja annab volitusi Konkurentsiameti esindamiseks; 3) teeb riikliku järelevalve teostamisel konkreetsete üksikjuhtude, eranditaotluste ja koondumiste kohta otsuseid ning annab soovitusi riigiasutustele, kohaliku omavalitsuse üksusele, füüsilistele ja juriidilistele isikule; 4) teeb konkurentsiseaduses ettenähtud juhul ettekirjutusi ning määrab sunniraha; 5) koostab konkurentsiseaduses ettenähtud juhtudel ja korras protokolle haldusõiguserikkumiste kohta. § 11. Peadirektori asetäitja äraolekul asendab teda peadirektori või peadirektori asetäitja poolt määratud osakonnajuhataja. § 12. Konkurentsiameti osakonnad ja nende põhiülesanded on: 1) esimene järelevalveosakond – energeetika, mäetööstuse, side, ühisveevärgi, tervishoiu ja turismi alal konkurentsi kahjustava tegevuse osas juhtumite menetlemine ja kaubaturgude piiritlemine, samades valdkondades konkurentsi kahjustavatele kokkulepetele erandite andmine, konkurentsiolukorra analüüsimine, ettevõtjate nõustamine, Konkurentsiameti peadirektori ja tema asetäitja otsuste ja ettekirjutuste eelnõude ja haldusõiguserikkumise protokollide koostamine, ettekirjutuste täitmise üle järelevalve teostamine ning muude Konkurentsiameti peadirektori või tema asetäitja antud ametialaste ülesannete täitmine; 2) teine järelevalveosakond – toiduainetetööstuse, kaubanduse, toitlustuse, põllumajanduse, kalanduse, teeninduse, kultuuri ja hariduse alal konkurentsi kahjustamise osas juhtumite menetlemine ja kaubaturgude piiritlemine, samades valdkondades konkurentsi kahjustavatele kokkulepetele erandite andmine, konkurentsiolukorra analüüsimine ja ettevõtjate nõustamine, Konkurentsiameti peadirektori ja tema asetäitja otsuste ja ettekirjutuste eelnõude ja haldusõiguserikkumise protokollide koostamine, ettekirjutuste täitmise üle järelevalve teostamine ning muude Konkurentsiameti peadirektori või tema asetäitja antud ametialaste ülesannete täitmine; 3) kolmas järelevalveosakond – tööstuse, ehituse, kinnisvara, transpordi, metsanduse ja finantsteenuste alal juhtumite menetlemine ja kaubaturgude piiritlemine, samades valdkondades konkurentsi kahjustavatele kokkulepetele erandite andmine, konkurentsiolukorra analüüsimine, ettevõtjate nõustamine, Konkurentsiameti peadirektori ja tema asetäitja otsuste ja ettekirjutuste eelnõude ja haldusõiguserikkumise protokollide koostamine, ettekirjutuste täitmise üle järelevalve teostamine ning muude Konkurentsiameti peadirektori või tema asetäitja antud ametialaste ülesannete täitmine; 4) koondumiste kontrolli osakond – ettevõtjate koondumiste kontrollimine kõikides majandusvaldkondades, konkurentsiolukorra analüüsimine, ettevõtjate nõustamine, koondumistega seotud haldusaktide ja muude dokumentide eelnõude ja haldusõiguserikkumise protokollide koostamine ning muude Konkurentsiameti peadirektori või tema asetäitja antud ametialaste ülesannete täitmine; 5) välis- ja avalike suhete osakond – Konkurentsiameti rahvusvaheliste suhete ja eurointegratsiooniga seotud küsimuste lahendamine, informatsiooni kogumine ja edastamine, avalike suhete ja arhiivitöö korraldamine, infosüsteemide haldamise ja ametnike koolitusega tegelemine ning muude Konkurentsiameti peadirektori või peadirektori asetäitja antud ametialaste ülesannete täitmine. § 13. Konkurentsiameti osakonna koosseisu võivad kuuluda vastavalt osakonna põhimäärusele talitused. Talituste ülesanded ja pädevus määratakse peadirektori poolt kinnitatavas osakonna põhimääruses. Osakonna koosseisu võivad kuuluda teenistujad, kes ei kuulu ühegi talituse koosseisu, alluvad vahetult osakonnajuhatajale ja kelle ülesanded määratakse osakonna põhimääruses ja ametijuhendiga. § 14. Konkurentsiameti osakonda juhib osakonnajuhataja, kes vastutab osakonnale pandud ülesannete täpse ja õigeaegse täitmise eest. Osakonnajuhataja ja osakonna koosseisu kuuluva talituse juhataja õigused ja kohustused nähakse ette osakonna põhimääruses ning ametijuhendis. 5. peatükk SÜMBOOLIKA § 15. Konkurentsiametil on sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis ja mööda äärt sõna «KONKURENTSIAMET». § 16. Konkurentsiameti käskkirja-, kirja- ja üldplangil on väikese riigivapi kujutis. Konkurentsiameti üldplangile vormistatud otsused ja käskkirja plangile vormistatud käskkirjad kannavad peadirektori või peadirektori asetäitja allkirja. Konkurentsiameti kirjaplangile trükitud dokumendid kannavad peadirektori, peadirektori asetäitja või osakonnajuhataja allkirja. 6. peatükk FINANTSEERIMINE § 17. Konkurentsiameti ülalpidamiskulud kaetakse riigieelarvest. 7. peatükk TEGEVUSE LÕPETAMINE § 18. Konkurentsiameti ümberkorraldamine või tegevuse lõpetamine toimub seaduse alusel. 8. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 19. Rahandusministri 1. märtsi 1999. a määruse nr 20 «Konkurentsiameti põhimääruse ning struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitamine» (RTL 1999, 40, 515; 2000, 28, 343) punkt 1 tunnistatakse kehtetuks. § 20. Määrus jõustub 1. novembril 2001. a. Minister Siim KALLAS Kantsler Aare JÄRVAN