Vabariigi President — «Vabariigi Presidendi Kantselei põhimääruse» kinnitamine — RTL, 112, 1559

1. Kinnitan «Vabariigi Presidendi Kantselei põhimääruse» (juurde lisatud). 2. Tunnistan kehtetuks 19. veebruaril 1993 kinnitatud «Vabariigi Presidendi Kantselei ajutise põhimääruse». Alus: Vabariigi Presidendi töökorra seaduse § 24 lg 2. Lennart MERI Kinnitatud Vabariigi Presidendi 20. septembri 2001. a käskkirjaga nr 134 VABARIIGI PRESIDENDI KANTSELEI PÕHIMÄÄRUS 1. Üldsätted 1.1. Vabariigi Presidendi Kantselei (edaspidi Kantselei) on Vabariigi Presidendi juures 18. novembri 1992 Riigikogu otsusega moodustatud riigi ametiasutus, mille põhiülesandeks on abistada Vabariigi Presidenti Eesti Vabariigi põhiseaduses ja seadustes sätestatud ülesannete täitmisel, protokolliliste toimingute sooritamisel, avalikkusega suhtlemisel, Vabariigi Presidenti kui riigivara valitsejat vara haldamisel ning korraldada Vabariigi Presidendi ja tema perekonnaliikmete isiklikku teenindamist Vabariigi Presidendi juhtnööride kohaselt. 1.2. Kantseleil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat ning eelarve ja arved krediidiasutustes. Kantselei kulud kaetakse riigieelarvest. 1.3. Kantselei on aruandekohustuslik Vabariigi Presidendi ees. 1.4. Kantselei asub Tallinnas. Kantselei postiaadress on Weizenbergi 39, 15050 Tallinn. 2. Kantselei ülesanded 2.1. Põhiülesande täitmiseks Kantselei: 2.1.1. teavitab ja nõustab Vabariigi Presidenti õigus-, välis-, sise-, kaitse- ja muudes küsimustes; 2.1.2. teenindab Vabariigi Presidenti ja tema perekonda, loob Vabariigi Presidendile tema ülesannete täitmiseks vajalikud organisatsioonilised, majanduslikud ja tehnilised tingimused; 2.1.3. osutab kaasabi Vabariigi Presidendi suhtlemisele avalikkusega ning teiste riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutustega; 2.1.4. korraldab Vabariigi Presidendi välissuhtlemist; 2.1.5. valmistab ette Vabariigi Presidendi õigusaktide eelnõud; 2.1.6. korraldab Vabariigi Presidendi, Riigikaitse Nõukogu ja Kantselei asjaajamist ning arhiivi; 2.1.7. tagab ametis olevale Vabariigi Presidendile ja ametist lahkunud presidentidele seadusega ettenähtud ametihüved; 2.1.8. korraldab Vabariigi Presidendi valitsemisel oleva riigivara valitsemist vastavalt riigivaraseadusele, majandab riigivara ja teeb Kantselei valduses oleva riigivaraga tehinguid kooskõlas kehtestatud õigusaktidega, sõlmib majanduslepinguid; 2.1.9. koostab riigieelarve Vabariigi Presidenti ja Kantseleid puudutava osa eelnõu ning eelmise aasta eelarve täitmise bilansi; 2.1.10. moodustab Vabariigi Presidendi ülesandel või oma algatusel komisjone ja töörühmi ning kaasab eksperte Kantseleile pandud ülesannete täitmisel kerkinud küsimuste lahendamiseks; 2.1.11. esindab Vabariigi Presidenti kohtus ja teistes riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutustes; 2.1.12. korraldab Vabariigi Presidendi asutatud Vähemusrahvuste Ümarlaua, Presidendi Akadeemilise Nõukogu ja teiste institutsioonide tegevust, abistab Vabariigi Presidenti asutajaõiguse teostamisel; 2.1.13. täidab teisi Vabariigi Presidenti abistavaid ülesandeid. 2.2. Ülesannete täitmiseks on Kantseleil õigus saada riigi- ja kohaliku omavalitsuse ametiasutustelt tööks vajalikke andmeid, selgitusi, dokumente ja muud teavet. 3. Kantselei juhtimine ja struktuur 3.1. Kantseleid juhib direktor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist Vabariigi President avaliku teenistuse seaduses ettenähtud korras. 3.2. Kantselei direktor: 3.2.1. tagab käesolevas põhimääruses sätestatud ülesannete täitmise, korraldab Kantselei tööd, planeerib selle arengut ja teeb Vabariigi Presidendile ettepanekuid Kantselei töö täiustamiseks; 3.2.2. kinnitab ja muudab Kantselei struktuuri ja koosseisud, määrab kindlaks Kantselei struktuuriüksuste konkreetsed tööülesanded ja kinnitab nende põhimäärused; 3.2.3. kinnitab Kantselei teenistujate ametijuhendid ja ametnike atesteerimisnõuded; 3.2.4. kinnitab Kantselei sisekorraeeskirja ja asjaajamiskorra; 3.2.5. nimetab ametisse ja vabastab ametist Kantselei ametnikud, sõlmib, muudab ja lõpetab töölepinguid Kantselei abiteenistujatega, kohaldab ergutusi ning määrab distsiplinaarkaristusi kooskõlas seadusega; 3.2.6. kuulutab vajadusel välja konkursi Kantselei vakantsete ametikohtade täitmiseks; 3.2.7. on Kantselei ametnike konkursi- ja atesteerimiskomisjoni esimeheks ning kinnitab selle komisjoni koosseisu; 3.2.8. annab Vabariigi Presidendi korraldusel, õigusaktide alusel ja täitmiseks, Kantselei asjaajamise ning personalitöö korraldamiseks käskkirju; 3.2.9. määrab kindlaks Kantselei valduses oleva riigivara eest varaliselt vastutavad isikud; 3.2.10. korraldab seadusega ettenähtud majanduslike huvide deklaratsioonide hoidmist Kantseleis ning vajadusel nende kontrollimist; 3.2.11. määrab kindlaks Kantselei eelarveliste vahendite käsutamiseks allkirjaõigust omavad ametnikud ja nende õiguste realiseerimise korra; 3.2.12. esindab Kantseleid ja teostab selle nimel õigustoiminguid ilma volituseta. Tal on edasivolitamise õigus; 3.2.13. korraldab Kantselei sisekontrolli; 3.2.14. kinnitab Kantselei tegevuse perspektiiv- ja aastaplaani; 3.2.15. täidab teisi Vabariigi Presidendi õiguspäraseid korraldusi. 3.3. Direktor annab oma tegevusest aru Vabariigi Presidendile. 3.4. Direktori äraolekul asendab teda Vabariigi Presidendi teadmisel direktori poolt määratud Kantselei ametnik. 3.5. Kantselei majandustegevust juhib haldusdirektor, kelle võtab tööle Kantselei direktor kooskõlastatult Vabariigi Presidendiga. 3.6. Haldusdirektor: 3.6.1. koordineerib ja analüüsib haldusosakonna, infotehnoloogia osakonna ja toitlustusteenistuse tööd; 3.6.2. teeb Kantselei direktorile ettepanekuid Kantselei struktuuri, tema koordineerida olevate osakondade ja teenistuste koosseisu, teenistujate teenistustingimuste tagamise ja töökorralduse muutmise ning teenistujate palkade, lisatasude, toetuste ja distsiplinaarkaristuste määramise ning ergutuste kohaldamise kohta; 3.6.3. korraldab Kantselei eelarveprojekti koostamist haldus-, ehitus-, infotehnoloogia ja toitlustamise osas ning vastutab selleks eraldatud eelarvevahendite sihipärase kasutamise eest, jälgides ja analüüsides vastavaid kulutusi; 3.6.4. planeerib ja juhib kapitaalehitus-, remondi- ja hoonete hooldustöid Kantselei objektidel; 3.6.5. kirjutab talle antud pädevuse piires alla finantsdokumentidele; 3.6.6. korraldab Kantselei tööohutuse ja töötervishoiu ning tuleohutuse alast tööd; 3.6.7. esindab Kantseleid oma pädevuse piires. 3.7. Haldusdirektorit asendab tema äraolekul haldusosakonna juhataja. 3.8. Haldusdirektor annab oma tegevusest aru Vabariigi Presidendile ja Kantselei direktorile. 3.9. Vabariigi Presidendi Kantseleil on järgmised struktuuriüksused: 3.9.1. õigusosakond, 3.9.2. välisosakond, 3.9.3. siseosakond, 3.9.4. sekretariaat, 3.9.5. haldusosakond, 3.9.6. raamatupidamise osakond, 3.9.7. infotehnoloogia osakond, 3.9.8. protokolliteenistus, 3.9.9. pressiteenistus, 3.9.10. dokumenditeenistus, 3.9.11. toitlustusteenistus. 3.10. Osakondi ja teenistusi juhivad nõunikud või juhatajad (edaspidi osakonnajuhataja), keda nimetab ametisse Kantselei direktor kooskõlastatult Vabariigi Presidendiga. Teenistusi võivad juhtida ka direktori nimetatud teised Kantselei teenistujad. 3.11. Osakonnajuhataja: 3.11.1. juhib osakonna tööd ja tagab osakonnale pandud ülesannete täitmise; 3.11.2. täidab talle antud teenistusalaseid korraldusi või teatab andjatele takistustest nende täitmisel; 3.11.3. annab alluvatele teenistusalaseid korraldusi teenistuskohustuste täitmiseks või seadusega ettenähtud korras ühekordseid teenistusalaseid ülesandeid, mille täitmine ei tulene nende teenistuskohustustest; 3.11.4. kirjutab alla või viseerib osakonna koostatud dokumendid, kui see on ette nähtud Kantselei asjaajamise korraga; 3.11.5. esindab osakonda ülesannete täitmisel ning annab arvamusi Vabariigi Presidendile, Kantselei direktorile ning teistele osakondadele; 3.11.6. teeb Kantselei direktorile ettepanekuid osakonna ülesehituse, koosseisu, osakonnale vahendite eraldamise, teenistustingimuste tagamise ja töökorralduse muutmise ning osakonna teenistujate palkade, lisatasude, toetuste ja distsiplinaarkaristuste määramise ning ergutuste kohaldamise kohta ning edutamise kohta; 3.11.7. osakonna ülesannete paremaks täitmiseks taotleb Kantselei direktorilt osakonna teenistujatele täiendkoolitust; 3.11.8. teeb Kantselei direktorile ettepanekuid töörühmade, komisjonide moodustamiseks, spetsialistide kaasamiseks, ekspertarvamuste tellimiseks; 3.11.9. saab Kantselei juhtkonnalt, nõunikelt ja teistelt osakondadelt osakonnale pandud ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni; 3.11.10. viib läbi iga-aastased ja katseaja lõpu vestlused talle alluvate ametnikega. 3.12. Osakonnajuhataja vastutab osakonnale pandud ülesannete täpse, õigeaegse ja õiguspärase täitmise eest. 3.13. Osakonnajuhataja täpsemad teenistuskohustused, alluvus ja asendamise kord määratakse kindlaks osakonna või teenistuse põhimääruses. 3.14. Kantselei teenistujate õigused ja teenistuskohustused määratakse Kantselei direktori poolt kinnitatud ametijuhendite, sisekorraeeskirjade ja teiste Kantselei töökorda reguleerivate õigusaktidega. 3.15. Kantselei osakondade ülesandeks on: 3.15.1. Õigusosakond: 3.15.1.1. koostab Vabariigi Presidendi seadluste, otsuste ja käskkirjade eelnõud; 3.15.1.2. kontrollib Riigikogus vastuvõetud seaduste vastavust põhiseadusele ja koostab Vabariigi Presidendi otsuste eelnõud nende väljakuulutamiseks või väljakuulutamata jätmiseks; 3.15.1.3. valmistab ette Vabariigi Presidendi taotluse Riigikohtule seaduse tunnistamiseks põhiseadusega vastuolus olevaks ja esindab Vabariigi Presidenti tema volitusel Riigikohtus; 3.15.1.4. korraldab süüdimõistetute armuandmispalvete läbivaatamist; 3.15.1.5. korraldab ringkonna-, maa- ja linnakohtute kohtunike ning halduskohtunike ametisse nimetamist ja ametist vabastamist; 3.15.1.6. korraldab Vabariigi Presidendile õigusküsimustes adresseeritud kirjade läbivaatamist ja vastamist; 3.15.1.7. koondab õigusakte ja muud õigusteavet, jälgib muudatusi kehtivates õigusaktides; 3.15.1.8. annab Vabariigi Presidendile, Kantselei osakondadele arvamusi juriidilistes küsimustes. 3.15.2. Välisosakond: 3.15.2.1. kogub ja analüüsib välispoliitilist ning julgeoleku- ja kaitsealast infot ja teeb Vabariigi Presidendile vastavaid ülevaateid; 3.15.2.2. vahetab välispoliitilistes küsimustes pidevalt teavet ja teeb koostööd Riigikogu väliskomisjoni, Riigikantselei ja Välisministeeriumiga, julgeoleku- ja kaitseküsimustes Riigikogu riigikaitsekomisjoni, Kaitseministeeriumi ja Kaitsejõudude Peastaabiga, samuti Eestis asuvate välisriikide diplomaatiliste esindajate ja teiste riikide presidentide kantseleidega; 3.15.2.3. valmistab koostöös Välisministeeriumi ja Kantselei protokolliteenistusega ette Vabariigi Presidendi visiite välisriikidesse; 3.15.2.4. abistab protokolliosakonda Vabariigi Presidendi väliskülaliste vastuvõtu korraldamisel; 3.15.2.5. korraldab Vabariigi Presidendile Eesti välis- ja kaitsepoliitikat puudutavates küsimustes adresseeritud kirjade läbivaatamist ja vastamist; 3.15.2.6. valmistab ette Riigikaitse Nõukogu istungeid ja korraldab selle asjaajamist. 3.15.3. Siseosakond: 3.15.3.1. kogub, süstematiseerib ja analüüsib Eesti sisepoliitilise ning sotsiaal-majandusliku arengu kohta käivat infot, koostab vastavaid kokkuvõtteid ja analüüse; 3.15.3.2. teavitab Vabariigi Presidenti kõrgemate riigivõimu- ja valitsemisorganite tegevusest; 3.15.3.3. korraldab koostöös Kantselei protokolliosakonnaga Vabariigi Presidendi siseriiklikke visiite, koos välisosakonnaga moodustab välisvisiitidel Vabariigi Presidenti saatva majandustegelaste delegatsiooni ja korraldab selle tegevust; 3.15.3.4. korraldab Vabariigi Presidendile Eesti siseelu puudutavates küsimustes adresseeritud kirjade läbivaatamist ja vastamist; 3.15.3.5. korraldab infovahetust Vabariigi Presidendi poolt moodustatud Vähemusrahvuste Ümarlaua, Akadeemilise Nõukogu, sihtasutuse «Vabariigi Presidendi Kultuurirahastu» ning Vabariigi Presidendi initsiatiivil ellu kutsutud mittetulundusühingute ja institutsioonidega, valmistab ette Vabariigi Presidendi kohtumisi nimetatud organisatsioonide ja institutsioonidega. 3.15.4. Sekretariaat: 3.15.4.1. tagab Vabariigi Presidendi ja Kantselei nõuetekohase asjaajamise; 3.15.4.2. tõlgib, vormistab ja väljastab Vabariigi Presidendi kõned, kirjad ja muud materjalid, samuti Kantselei pressiteated; 3.15.4.3. teenindab Vabariigi Presidenti kohtumistel ja jooksvas töös; 3.15.4.4. tagab informatsiooni liikumise Vabariigi Presidendi ja Kantselei vahel; 3.15.4.5. korraldab Kantselei arhiivi ja raamatukogu tööd. 3.15.5. Sekretariaadil on sõõrikujuline lihtpitsat, mille äärel on tekst «Vabariigi Presidendi Kantselei» ja keskel sõna «Sekretariaat». 3.15.6. Sekretariaadi koosseisus on dokumenditeenistus, mis korraldab Kantselei asjaajamist. 3.15.7. Haldusosakond: 3.15.7.1. tagab Vabariigi Presidendi valitsemisel oleva riigivara säilimise, otstarbeka kasutamise ja remontimise; 3.15.7.2. korraldab Kantselei hoonete ja rajatiste projekteerimist, ehitust ja kujundamist, jooksvat ja kapitaalremonti, korraldab riigihankeid; 3.15.7.3. varustab Kantseleid seadmete, kantseleitarvete ja muude materjalidega ning tellib trükitööd; 3.15.7.4. kindlustab Kantseleid transpordiga; 3.15.7.5. korraldab koos raamatupidamise osakonna ja protokolliteenistusega Vabariigi Presidendile ja Kantseleile tehtud kingituste arvelevõtmist; 3.15.7.6. teenindab Vabariigi Presidendi visiite ja vastuvõtte ning Kantselei külalisi osas, mis on seotud majutamise, toitlustamise, ruumide korrastamise, transpordi ja kingituste ning suveniiride hankimisega; 3.15.7.7. abistab Vabariigi Presidenti ja tema perekonda olmeküsimustes; 3.15.7.8. hoolitseb Vabariigi Presidendi ja Kantselei teenistujate töötingimuste eest. 3.15.8. Haldusosakonnal on sõõrikujuline lihtpitsat, mille äärel on tekst «Vabariigi Presidendi Kantselei» ja keskel sõna «Haldusosakond». 3.15.9. Raamatupidamise osakond: 3.15.9.1. koostab koos Kantselei direktori ja haldusdirektoriga Kantselei eelarve projekti, tagab eelarveliste vahendite kasutamise vastavalt kinnitatud eelarvele, koostab eelarve täitmise bilansi ja teised õigusaktidega ettenähtud aruanded ning dokumendid ja esitab need ettenähtud korras ja tähtajal vastavatele ametiasutustele; 3.15.9.2. vormistab ja kontrollib raamatupidamise algdokumente ning tagab nende säilitamise ettenähtud korras; 3.15.9.3. peab raamatupidamisregistreid õigusaktidega ettenähtud korras; 3.15.9.4. peab arvestust Kantselei varade kasutamise üle; 3.15.9.5. korraldab koos haldusosakonna ja protokolliteenistusega Vabariigi Presidendile ja Kantseleile tehtud kingituste arvelevõtmist. 3.15.10. Infotehnoloogia osakond: 3.15.10.1. varustab Vabariigi Presidenti ja Kantseleid telekommunikatsiooni- ja infotehnoloogiliste seadmetega, tagab nende häireteta töö, hoolduse ja remondi; 3.15.10.2. korraldab vajadusel Kantselei töötajatele telekommunikatsiooni- ja infotehnoloogiliste seadmete kasutamise väljaõpet; 3.15.10.3. korraldab Kantselei infotehnoloogilise süsteemi arendamist ja kaitset; 3.15.10.4. korraldab informatsiooni uuendamist Vabariigi Presidendi koduleheküljel Internetis. 3.15.11. Protokolliteenistus: 3.15.11.1. koostab Vabariigi Presidendi ja tema abikaasa päeva-, nädala-, kuu- ning aastakavad ja tagab nende täitmise; 3.15.11.2. valmistab tehniliselt ette ja viib läbi Vabariigi Presidendi ja tema abikaasa visiite koostöös Kantselei teenistujate, Välisministeeriumi ja teiste asutustega; 3.15.11.3. osaleb välisriikide riigipeade Eesti visiitide ettevalmistamisel ja läbiviimisel koostöös Välisministeeriumi ja teiste asutustega; 3.15.11.4. organiseerib Vabariigi Presidendi külaliste vastuvõttu ja saatmist koostöös teiste Kantselei teenistujatega; 3.15.11.5. korraldab koos haldus- ja raamatupidamise osakonnaga Vabariigi Presidendile ja Kantseleile tehtud kingituste arvelevõtmist; 3.15.11.6. tagab koostöös haldusosakonnaga Vabariigi Presidendi ameti- ja esindusülesannetega seotud protokollikohase atribuutika: kingitused, teenetemärgid, kutse- ja visiitkaardid jms. 3.15.12. Protokolliteenistuse ülesannete täitmisel osalevad Kaitsejõudude Peastaabist Vabariigi Presidendi käsutusse lähetatud käsundusohvitserid. 3.15.13. Pressiteenistus: 3.15.13.1. informeerib avalikkust Vabariigi Presidendi ja Kantselei tegevusest; 3.15.13.2. korraldab ajakirjanike kohtumisi Vabariigi Presidendiga, organiseerib pressikonverentse ja edastab ajakirjanikele vastavat informatsiooni; 3.15.13.3. kogub ja arhiveerib Vabariigi Presidendi isikut ja tema perekonda puudutavaid pressis avaldatavaid dokumente, fotosid, filme, videosid, heliülesvõtteid, trükiseid jms. 3.15.14. Toitlustusteenistus korraldab Vabariigi Presidendi, tema külaliste ja Kantselei teenistujate toitlustamist. 4. Vabariigi Presidendi nõunikud 4.1. Kantselei struktuuri kuuluvad Vabariigi Presidendi õigusnõunik, sisenõunik, välisnõunik ja presidendi nõunik, kes võetakse teenistusse Vabariigi Presidendi volituste ajaks. 4.2. Punktis 4.1 nimetatud ametnikud alluvad tööalaselt Vabariigi Presidendile ja teenistuslikult Kantselei direktorile. Nende ametnike konkreetsed tööülesanded määratakse kindlaks ametijuhendites, mille kinnitab Kantselei direktor kooskõlastatult Vabariigi Presidendiga. 4.3. Vabariigi Presidendi nõunik võib samaaegselt juhtida osakonda. 5. Kantselei komisjonid ja töörühmad 5.1. Kantselei pädevuses olevate küsimuste lahendamiseks ja ettepanekute tegemiseks võib Kantselei direktor Vabariigi Presidendi ülesandel või oma initsiatiivil moodustada komisjone ja töörühmi (edaspidi komisjon). 5.2. Komisjonid moodustatakse Kantselei direktori käskkirjaga, milles määratakse komisjoni ülesanded, komisjoni esimees ja liikmed, ülesannete täitmise tähtajad ning komisjoni teenindav osakond. 5.3. Komisjoni koosseisu kuuluvad ametnikud nimetatakse komisjoni liikmeks vastava osakonnajuhataja ettepanekul. Komisjoni liikmeteks võib teiste asutuste ja organisatsioonide spetsialiste nimetada nende nõusolekul ning vastava riigi- või kohaliku omavalitsuse ametiasutuse juhi nõusolekul. 5.4. Komisjoni teenindav osakond tagab komisjoni asjaajamise ja koosolekute protokollimise. 5.5. Komisjoni ülesannete täitmisest annab komisjoni esimees aru Vabariigi Presidendile või Kantselei direktorile. 6. Teenistuslik järelevalve 6.1. Kantselei direktor teostab teenistuslikku järelevalvet Kantselei ametnike toimingute ja korralduste üle. 6.2. Kantselei direktor võib teenistusliku järelevalve teostamisel teha osakonnajuhatajale või mõnele teisele ametnikule ülesandeks Kantselei ametniku toimingu või korralduse sooritamise või andmise asjaolude väljaselgitamise ning vastavate dokumentide ja seletuste kogumise. 6.3. Kantselei direktoril on teenistusliku järelevalve korras õigus muuta või peatada Kantselei ametnike toiminguid ja korraldusi. Teenistusliku järelevalve korras tehtud otsused vormistatakse Kantselei direktori käskkirjaga. Vabariigi Presidendi Kantselei direktor Urmas REINSALU