Põllumajandusminister — Taimetoodangu Inspektsiooni põhimäärus — RTL, 91, 1267

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358) paragrahvi 42 lõike 1 ning paragrahvi 49 lõike 1 punkti 10 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Taimetoodangu Inspektsioon (edaspidi inspektsioon) on Põllumajandusministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, mis teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses. § 2. Oma ülesannete täitmisel esindab inspektsioon riiki. § 3. Inspektsioonil on oma eelarve ja arvelduskontod pangas, väikese riigivapi kujutise ja oma nimega sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat. Sõõri siseäärel on sõnad «TAIMETOODANGU INSPEKTSIOON». Inspektsiooni struktuuriüksustel võivad olla oma nimega pitsat ja templid, kui see on ette nähtud osakonna põhimääruses. Inspektsioonil on kehtestatud korras registreeritud sümboolika. Inspektsiooni kulud kaetakse riigieelarvest. § 4. Inspektsioon on aruandekohustuslik põllumajandusministri ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust ning teostab selle üle teenistuslikku järelevalvet. § 5. Inspektsioon asub Sakus, Harjumaal. Inspektsiooni postiaadress on Teaduse 2, Saku, 75501 Harjumaa. Inspektsiooni mujal asuvate struktuuriüksuste aadressid tuuakse ära nende põhimäärustes. 2. peatükk INSPEKTSIOONI TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED § 6. Inspektsiooni tegevusvaldkond on uute taimesortide registreerimine ja sordikaitse, seemnete ja taimse paljundusmaterjali sertifitseerimine ja kontroll, taimekaitsevahendite registreerimine, aiandustoodete kvaliteedinõuetele vastavuse kontroll ja riiklik järelevalve nende turustamisel, riiklik järelevalve seemnete, taimede ja taimsete saaduste, taimekaitsevahendite, väetiste ja söötade sisseveo, tootmise, töötlemise, turustamise ja kasutamise ning mahepõllumajandusliku tootmise üle, taimetervislik järelevalve tollipiiril ja vabariigi territooriumil. Inspektsioon osaleb riikliku järelevalve teostamisel tulutoetuste saamiseks esitatud taotlustes märgitud andmete tegelikkusele vastavuse üle. § 7. Inspektsioon: 1) teostab riiklikku järelevalvet õigusaktides sätestatud pädevuse piires; 2) väljastab lubasid ja tunnistusi ning muid dokumente vastavalt õigusaktidele; 3) teeb Põllumajandusministeeriumile ettepanekuid õigusaktide täiendamiseks ja eelnõude väljatöötamiseks Taimetoodangu Inspektsiooni pädevusse kuuluvates valdkondades ning osaleb nende eelnõude ettevalmistamisel; 4) koostab inspektsiooni eelarve projekti ning teeb kokkuvõtteid eelarve täitmise käigust; 5) on riiklike registrite volitatud töötleja; 6) teeb koostööd teiste valitsusasutuste ja valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste, kohalike omavalitsuste ning erialaliitude ja ühendustega, samuti teiste riikide vastavate asutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonidega inspektsiooni pädevuse piires; 7) täidab teisi seaduse või muu õigusaktiga antud või põllumajandusministri poolt temale pandud ülesandeid. 3. peatükk INSPEKTSIOONI ÕIGUSED § 8. Inspektsioonil on temale pandud ülesannete täitmiseks õigus: 1) teostada õigustoiminguid oma pädevuse piires seaduste, Vabariigi Valitsuse või ministri määruste täitmiseks ning kohaldada riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses; 2) oma pädevuse piires luua sidemeid, teha koostööd ja pidada läbirääkimisi ning sõlmida kokkuleppeid ja lepinguid juriidiliste ning füüsiliste isikutega; 3) saada kehtestatud korras vajalikku teavet teistelt riigiasutustelt, kohaliku omavalitsuste asutustelt ja isikutelt; 4) teha oma tegevusvaldkonnas koostööd rahvusvaheliste organisatsioonidega välislepingutest tulenevate kohustuste täitmiseks; 5) oma pädevuse piires kontrollida õigusaktide nõuete täitmist, teha kohustuslikke ettekirjutusi õiguserikkumise ennetamiseks, õiguserikkumise lõpetamiseks või kohustada tegema õiguserikkumise lõpetamiseks või edasiste õiguserikkumiste ärahoidmiseks vajalikke toiminguid; 6) esitada Põllumajandusministeeriumile kehtestatud korras ettepanekuid oma eelarve koostamiseks; 7) teha põllumajandusministrile ettepanekuid inspektsiooni tegevusvaldkonna korraldamiseks; 8) kasutada ja hallata inspektsiooni valdusse antud riigivara lähtudes «Riigivaraseadusest» (RT I 1995, 22, 327; 1996, 36, 738; 40, 773; 48, 942; 81, 1446; 1997, 45, 724; 1998, 30, 409; 1999, 10, 155; 16, 271; 2000, 39, 239; 49, 306; 51, 319; 2001, 7, 17) ja teistest õigusaktidest. 4. peatükk INSPEKTSIOONI JUHTIMINE § 9. Inspektsiooni juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist põllumajandusminister kantsleri ettepanekul. § 10. Peadirektor: 1) juhib inspektsiooni tegevust ja korraldab inspektsiooni pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist; 2) vastutab inspektsiooni tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest; 3) sõlmib lepinguid, esindab inspektsiooni ja annab volitusi inspektsiooni esindamiseks; 4) nimetab ametisse ja vabastab ametist ametnikud; 5) sõlmib, peatab, muudab ja lõpetab töölepingud abiteenistujatega; 6) moodustab vajadusel komisjone ja töörühmi inspektsiooni pädevuses olevate ülesannete lahendamiseks; 7) vastutab inspektsiooni tegevust korraldavate õigusaktide ja inspektsiooni eelarve täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab aru põllumajandusministrile; 8) kinnitab inspektsiooni kodukorra, struktuuriüksuste põhimäärused, raamatupidamise sise-eeskirjad ja teised asutusesisesed dokumendid töö korraldamiseks; 9) kinnitab ametnike ja teiste teenistujate palgad ja otsustab lisatasude maksmise vastavuses õigusaktidega; 10) kinnitab ametnike ametijuhendid ja vajadusel abiteenistujate tööjuhendid, kohaldab ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi, kinnitab ametnike atesteerimisnõuded; 11) annab seaduste, Vabariigi Valitsuse määruste või korralduste ning ministri määruste või käskkirjade alusel teenistusalastes küsimustes käskkirju; 12) teeb ettekirjutusi ning annab otsuseid konkreetsete üksikjuhtude kohta riikliku järelevalve teostamisel; 13) teostab teenistuslikku järelevalvet inspektsiooni ametnike tegevuse üle seaduse ja teiste õigusaktidega kehtestatud ulatuses ja korras. Peadirektor võib teenistusliku järelevalve korras oma käskkirjaga teha peadirektori asetäitjale või osakonnajuhatajale ülesandeks materjalide ja seletuste kogumise ametniku toimingu sooritamise asjaolude väljaselgitamiseks; 14) kasutab inspektsiooni valduses olevat riigivara ja rahalisi vahendeid, tagades nende sihipärase ja otstarbeka kasutamise; 15) täidab teisi ülesandeid, mis talle on pandud seaduste või muude õigusaktidega. § 11. Inspektsiooni peadirektorit asendab tema äraolekul asetäitja, kelle ametiülesanded ja pädevus määratakse peadirektori poolt kinnitatud ametijuhendis. § 12. Põllumajandusminister kinnitab inspektsiooni struktuuri ning teenistujate koosseisu. § 13. Inspektsiooni peadirektorile alluvad vahetult peadirektori asetäitjad, nõunikud, siseaudiitor ja sekretär-asjaajaja ning tema poolt määratud osakondade juhatajad, kelle pädevus määratakse nende ametijuhendites. § 14. Inspektsiooni struktuuriüksuseks on osakond, kellel puuduvad täitevvõimu volitused inspektsiooniväliste isikute suhtes. § 15. Osakonda juhib osakonnajuhataja, kes vastutab osakonnale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest. Osakonnajuhataja äraolekul asendab teda peadirektori poolt käskkirjaga määratud ametnik. § 16. Osakonna koosseisus võivad olla talitused, maakondlikud ja piirikontrolli bürood, mille ülesanded ja juhtimine sätestatakse osakonna põhimäärusega. Maakondlikku või piirikontrolli bürood ja talitust juhib vastavalt maakondliku või piirikontrolli büroo või talituse juhataja. § 17. Inspektsiooni osakonnad ja nende ülesanded on: 1) eelarve- ja personaliosakond – teostab, jälgib ja analüüsib raamatupidamisarvestust vastavalt raamatupidamisarvestuse valdkonda reguleerivatele õigusaktidele, koostab raamatupidamise aastaaruande, osaleb eelarve koostamise protsessis, peab arvestust riigivara liikumise üle, peab personaliarvestust, korraldab koolitustegevust, töötab välja vastavasisulisi juhendmaterjale; 2) haldusosakond – hangib ja hooldab tööks vajalikke materiaalseid vahendeid ja peab nende üle arvestust ning tagab nende sihipärase, säästliku ja heaperemeheliku kasutamise, haldab asjaajamis- ja arhiivialast tööd, korraldab riigihankeid oma pädevuse piires, korraldab ehitus- ja remonditöid ning töötab välja juhendmaterjale; 3) informaatika osakond – haldab, arendab ja rakendab ühtset infosüsteemi ja andmebaase inspektsiooni eri regionaalsete üksuste vahel, soetab ja hooldab arvutustehnikat, korraldab ja viib läbi asutuses kasutusel oleva tarkvara kasutamise alast koolitust, osaleb infotehnoloogiaalaste plaanide ja arengukavade väljatöötamisel, töötab välja juhendmaterjale; 4) taimekaitse osakond – korraldab taimekaitsevahendite registreerimist, taimede ja taimsete saaduste tootjate ja turustajate registreerimist, tegevuslubade väljastamist ning korraldab taimse paljundusmaterjali sertifitseerimist, teostab riiklikku järelevalvet taimekaitsevahendite sisseveo, turustamise, kasutamise ja taimse paljundusmaterjali tootmise ning turustamise üle ja korraldab taimetervise alast järelevalvet vastavalt valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatule; 5) väetiste osakond – teostab riiklikku järelevalvet väetiste kvaliteedi nõuetekohasuse ja ohutuse tagamiseks vastavalt valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatule; 6) söötade osakond – teostab riiklikku järelevalvet sööda tootmise, vahendamise, turustamise ja sisseveoga tegelevate isikute üle vastavalt valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatule; 7) seemnete sertifitseerimise osakond – korraldab seemnete sertifitseerimist ning teostab järelevalvet turustamisotstarbelise seemne tootmise, pakendamise ja sisseveo üle vastavalt valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatule; 8) sordikontrolli osakond – korraldab sortide kaitse alla võtmist ja sortide registreerimis- ja majanduskatsete läbiviimist eesmärgiga nende kaitse alla või sordilehte võtmiseks vastavalt valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatule; 9) mahepõllumajanduse osakond – korraldab ja teostab riiklikku järelevalvet mahepõllumajandussaaduste tootjate üle oma pädevuse piires vastavalt valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatule; 10) aiandustoodete osakond – korraldab riikliku järelevalve teostamist enne jaemüüki Eestis kasvatatavate ja turustatavate aiandustoodete üle; 11) järelevalve osakond – korraldab koostöös teiste inspektsiooni osakondadega riikliku järelevalve läbiviimist vastutusalasse kuuluvates valdkondades vabariigi territooriumil ja riigipiiril ning osaleb tulutoetuste taotlustes esitatud andmete kontrollimisel oma pädevuse piires. Teostab järelevalvet inspektsiooni tööd reguleerivatest õigusaktidest ja muudest dokumentidest tulenevate nõuete täitmise üle ning järelevalvetoimingute läbiviimist oma pädevuse piires. § 18. Osakondade täpsemad ülesanded sätestatakse osakondade põhimäärustega. 5. peatükk VARA, FINANTSEERIMINE, ARUANDLUS, KONTROLL § 19. Inspektsioon on riigivara valitsema volitatud asutus, mis valdab, kasutab ja käsutab riigivara «Riigivaraseaduses» (RT I 1995, 22, 327; 1996, 36, 738; 40, 773; 48, 942; 81, 1446; 1997, 45, 724; 1998, 30, 409; 1999, 10, 155; 16, 271; 2000, 39, 239; 49, 306; 51, 319; 2001, 7, 17) ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud korras. § 20. Inspektsioon korraldab oma raamatupidamisarvestust ja aruandlust seadusega kehtestatud korras. § 21. Inspektsioon esitab rahaliste vahendite kasutamise aruandeid ja ülevaateid oma tegevusest Põllumajandusministeeriumile viimase poolt kehtestatud korras. § 22. Inspektsiooni peadirektor teostab teenistuslikku järelevalvet inspektsiooni koosseisu kuuluvate ametnike tegevuse üle seaduses ettenähtud korras. § 23. Inspektsiooni peadirektor võib teenistusliku järelevalve korras teha peadirektori asetäitjale ja struktuuriüksuse juhatajale ülesandeks materjalide ja seletuste kogumise ametniku toimingu sooritamise asjaolude väljaselgitamiseks. 6. peatükk ÜMBERKORRALDAMINE JA TEGEVUSE LÕPETAMINE § 24. Inspektsiooni tegevuse korraldab ümber või lõpetab Põllumajandusministeerium seadusega kehtestatud korras. 7. peatükk RAKENDUSSÄTE § 25. Tunnistan kehtetuks põllumajandusministri 19. detsembri 1997. a määruse nr 13 «Taimetoodangu Inspektsiooni põhimääruse kinnitamine» (RTL 1998, 10/11, 63; 1999, 65, 854). Minister Ivari PADAR Toidu ja kaubanduse asekantsleri kt kantsleri ülesannetes Andres OOPKAUP